第五课 我国的根本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的根本政治制度”专题，依据课标要求和高考评价体系，系统梳理人民代表大会、人大代表、人民代表大会制度等核心考点，结合2024-2025年安徽、山东等多省高考真题，明确人大职权、代表权利、民主集中制等高频考点分布，归纳选择与主观题常考题型，构建完整知识框架与答题思路。 课件亮点在于高考真题实战与应试技巧并重，如以2025安徽协同立法题解析人大职权，2025云南代表履职评价题突破代表义务，结合易错点矫正（如“直接选举”“相互监督”误区）和答题模板（人大/代表“为什么做”“怎样做”），培养政治认同与法治观念，助力学生掌握制度优势分析等得分技巧，为教师提供精准复习指导。

必修三第五课 我国的根本政治制度 自律方得自由 课标要求 KEBIAOYAOQIU 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 考情回顾 KAOQINGHUIGU 考点 考题 考情分析 人民代 表大会 2025·安徽高考，6；2024·黑吉辽高考，6 2024·全国新课标卷，38；2023·北京高考，18(1) 高考试题主要结合各级人大及其常委会活动等，考查人民代表大会的地位和权力；以人大代表履职情况为背景，考查人大代表的职权。结合国家法律的出台、基层立法联系点等，考查人民代表大会制度的原则、优越性。命题形式既有选择题，也有主观题。 人大代表 2025·云南高考，6；2025·重庆高考，8 2025·河南高考，7；2025·陕晋宁青高考，17 2024·重庆高考，10；2024·湖北高考，18 2023·广东高考，19；2023·福建高考，5 人民代表大会制度 2025·全国课标卷，17；2025·河北高考，5 2025·福建高考，2；2025·甘肃高考，5 2024·甘肃高考，6；2023·山东高考，6 2023·全国新课标卷，17；2023·湖南高考，18 核心考点 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 人民代表大会：我国的国家权力机关 01 02 思维导图 SIWEIDAOTU 人民 我国的根本政治制度 人大代表 选 举 人民代表大会 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于①_____ 法律地位：是国家② 的组成人员 产生：直接选举或③ 选举 权利：审议权、表决权、④ 权、⑤ 权 义务：模范遵守⑥ ，努力为⑦ ，并自觉接受 ⑧__________ 组 成 性质：国家⑨ 机关 组成：⑩ 人民代表大会和⑪ 人民代表大会 职权：立法权、⑫ 、任免权、⑬________ 人民代表大会制度 基 石 人民 权力机关 间接 提案 质询 宪法和法律 人民服务 人民的监督 权力 全国 地方各级 决定权 监督权 坚持⑯ 领导、保证党领导人民依法有效治理国家 践行全过程人民民主、保障⑰ 当家作主 贯彻⑱ 、保证国家政治生活既充满活力又安定有序 保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化 维护⑲ 、保障国家长治久安 是坚持⑳ 、人民当家作主、 有机统一的 根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势 我国的根本政治制度 人民代 表大会 制度 组织和活动原则： ⑭___________ 地位:我国的⑮ 政治制度 优越性 必须长期坚持、不断完善 民主集中制 根本 中国共产党 人民 民主集中制 国家统一 党的领导 依法治国 人民代表大会： 我国的国家权力机关 01 我国国家权力的运行图示 具体行使管理国家和社会的权力 民主选举 负责 间接行使 国家权力 代表人民参与行使国家权力 统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力，是间接民主。（代议制） 1.我国人民行使国家权力的方式 人民 人大代表 人民代表大会 行政 监察 审判 检察 其他国家机关 组成 产生 负责 （1）性质：我国最高国家权力机关。 （2）地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 人民代表大会 行政机关（政府） 监察机关（监察委员会） 审判机关（法院） 检察机关（检察院） 产生 负责、监督 人大与其他国家机关的关系可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 2.全国人民代表大会 最高国家权力机关≠国家权力机关 （3)全国人大的主要职权 职权 内容 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 法律的立、改、废、释、纂 依照法定程序决定国家和社会重大事项的权力 选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力 监督宪法的实施；监督“一府一委两院”的工作。 （如：执法检查、专题询问） 【注意】： 1、不要用材料中“决定”这个词来判断 2、听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权 3、通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 4、通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权； 通过法律是立法权。 ②产生 由全国人民代表大会选举产生 （4）：常设机关：全国人民代表大会常务委员会 委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作 ④组成 ③职权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权 ①性质 是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分 注意：全国人大及常务委员会是立法机关，行使国家立法权，常委会职权不可用“最高”形容，乡镇一级人大不设人大常委会 按类别和职权范围 权力机关：人民代表大会 行政机关：人民政府 审判机关（人民法院） 检察机关(法律监督机关) :人民检察院 军事机关：军事委员会 按层级 中央国家机关 地方国家机关 我国的国家机关体系 国家元首：国家主席 立法机关：全国人民代表大会及其常委会 ———行使行政权 ——独立行使审判权 司法机关 ——独立行使检察权 监察机关: 国家监察委员会(监察) 拓展延伸 （5）各专门委员会 ①性质：是全国人大的专门机构。 ②职责：研究、审议和拟订有关议案。 ③受全国人大和全国人大常委会的领导，专业性极强，提高全国人大及其常委会决策的科学性。 判断：各专门委员会行使立法权、监督权、决定权、任免权 × 1.“国家权力机关”≠“最高国家权力机关” 前者指人民代表大会,包括全国和地方各级人大.后者仅指全国人民代表大会 2.“国家权力机关”≠“国家机关” 前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关 3.“权力机关”≠“立法机关” 前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。 4.最高立法权与国家立法权、地方立法权的区分 全国人大行使最高立法权；全国人大/及其/常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 易错易混 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 （1）产生 选民 代表 代表 代表 直接选举 间接选举 3.肩负人民重托的人大代表 县级、乡级人大代表由选民直接投票选举（县及县以下—直选） 全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举（县以上—间选） （2）地位 3.肩负人民重托的人大代表 （3）职权 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员； 地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 组成人员≠工作人员 ①审议权：审议各项议案； ②表决权：表决各项决定； ③提案权：向人民代表大会提出议案； ④质询权：对政府等机关的工作提出质问并要求答复； ①各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 ③要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。 3.肩负人民重托的人大代表 （4）义务 ①不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。 ②人大代表不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人无权作出任何的决议、决定。人大代表个人不能代替人大行使立法、决定、监督、任免等职权或者处理属于人大职权范围内的事情。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 易错易混 答题要语 (1)人大为什么要做某事？ 国家性质＋人大＋权力＋其他主体 (2)人大怎样做某事？ 人大权力＋人民＋民主集中制＋其他主体 (3)人大代表为什么要做某事？ 地位＋权利＋义务＋人民 (4)人大代表怎样做某事？ 权利＋义务＋素养 1.(2023·全国新课标卷，17④)全国人大代表由选民直接选举产生。 　　×。我国全国人大代表由选民间接选举产生。 纠正 2.人大代表代表人民统一行使国家权力。 　　×。人民代表大会代表人民统一行使国家权力，人大代表在国家权力机关参加行使国家权力。 纠正 3.全国人大常委会与全国人大代表共同行使国家立法权。 　　×。国家立法权的行使主体是全国人大及其常委会，而非人大代表个人。 纠正 4.人大代表要同人民群众保持密切联系，做好“主心骨”。 　　×。“主心骨”是指中国共产党，并非人大代表。 纠正 考向一　人民代表大会的职权 　　　　(2025·安徽高考)近年来，为推进区域经济社会高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索 ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验 ②保障了地方人大行使立法自治权，发挥了中央和地方的积极性 ③有利于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题 ④坚持改革和法治相结合，为推动区域协调发展提供了最高准则 A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④ √ 探究命题方向 1 　 协同立法探索，丰富了地方立法实践的形式和内容，为进一步深化立法领域的改革提供有益的借鉴。同时，协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施，有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱，从而促进地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题，①③正确。 我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权，京津冀、长三角、川渝等区域并非都是民族自治地方，不具有立法自治权，②错误。 宪法是我国的根本法，为推动区域协调发展提供最高准则，④错误。 考向二　人大代表的权利与义务 　　　　(2025·云南高考)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在 ①调动人大代表参政议政积极性和主动性 ②从根本上提高人大代表所提议案的质量 ③增强人大代表依法履职的意识和责任感 ④进一步密切人大代表同人民群众的联系 A.①② 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.③④ √ 2 23 　　　参政议政是人民政协的职能，①说法错误。 对人大代表履职进行评价，能在一定程度上促进议案质量的提升，但“从根本上提高”说法错误，②不选。 由材料中评价内容“人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动”可知，此举旨在增强人大代表依法履职的意识和责任感，进一步密切人大代表同人民群众的联系，③④正确。故本题选D。 　　　　(2024·浙江6月选考)某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防护墙，促青少年健康成长贡慧。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见 ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①② 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.③④ 3 √ 25 　　　人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事，故①排除。 题干强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代表接受人民的监督，故②排除。 ③④符合题意。 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 02 国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体：国家政权如何组织和运用（权力分配） 国体 政体 决定 反映 人民民主专政 决定 反映 人民代表大会制度 政体具有相对独立性，不同性质或相同性质的国家可以采用不同的政体 （国体相同，政体可能不同） 政体即政权组织形式，是指统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关。 1.政权组织形式 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 原则 过程 目的 性质 （1）内涵： 2.人民代表大会制度 人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。 ①民主：在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见 ②集中：将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成统一的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 难点突破 在人大与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 在人大与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 在中央和地方国家机构的关系上 中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则 民主集中制 （2）人大制度的基本功能 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 （也是党依法执政的表现） 人民群众的根本利益 党的路线方针政策 依照法律程序（全国人大）转化为国家意志 法律规范 这一过程说明：人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 www.5... text has been truncated due to evaluation version limitation. 31 （3）为什么要坚持人大制度 （1）决定因素： 是由我国是人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 （2）地位： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 （3）为什么要坚持人大制度 （3）优越性： ①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 ⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 突出的制度优势 （4）怎样坚持人大制度 ①必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。 ②坚持和完善人民代表大会制度， 必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主， 必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 ③坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 1.(2023·山东高考，6②)政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议。 　　×。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责。 纠正 2.实现权力机关与其他国家机关相互监督，助推国家机关协调高效运转。 　　×。在我国，其他国家机关由权力机关产生，对其负责，受其监督，不是相互监督关系。 纠正 3.北京市人大是落实文化遗产保护条例的法律监督机关。 　　×。人民检察院是法律监督机关，北京市人大是权力机关，不是法律监督机关。 纠正 考向一　人民代表大会制度的产生、地位 　　　　(2025·河北高考)1949年7月，石家庄市成功召开首届人民代表大会，成为全国第一个召开人民代表大会的城市。参会的160名代表来自各阶层、各行业，由近12万名选民通过各种方式选举产生。大会在民主理念、建政纲领等方面积累了宝贵经验，“提供了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预演”。由此可知 ①人民代表大会制度是历史传承基础上演化的结果 ②各级人大代表由人民直接选举产生并对人民负责 ③石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献 ④人民代表大会制度是有中国特色的基本政治制度 A.①③ 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.②④ 探究命题方向 1 √ 36 　　　石家庄成为全国第一个召开人民代表大会的城市，提供了全国实行人民民主的范例，是全过程人民民主的“生动预演”，体现了人民代表大会制度的历史传承，也体现了石家庄为人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确。 县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生，②错误。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误。 2 考向二　民主集中制原则 　　　　(2023·福建高考)某区人大常委会开通“扫码找代表”微信公众号，让人大代表更广泛收集民情民意，更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马上处理。该区创新人大代表工作形式有利于 ①贯彻民主集中制原则 ②健全代表联络机制 ③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质询权 A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④ √ 38 　　　人大代表收集民情民意是履行密切联系群众的职责，材料未体现人大代表的权利，故排除③； 百姓“码”上反映体现的是人民群众的参与权、表达权、监督权等权利，质询权属于人大代表的权利，故排除④。 考向三　人民代表大会制度的优越性 　　　　(2025·福建高考)下表是一些国际人士对我国人民代表大会制度的看法： 3 人物 看法 马丁·阿尔布劳(英国社会科学院院士) 中国制度具有自我完善能力，能带领人民继续前进 加西亚(中美洲议会议长) 我了解到中国普通民众如何通过基层立法联系点亲身参与立法……这让我印象深刻 阿尔明多(佛得角共和国国民议会第一副议长) 人民代表大会制度设计科学完备，在中国的中央和地方各级都发挥着重要作用……中国取得的卓越成绩，都是中国人民心愿的体现，离不开人民代表大会制度的作用 以上看法反映出我国人民代表大会制度 ①保障了人民当家作主 ②遵循民主集中制的基本原则 ③居于中国政治制度体系的核心 ④推动了社会主义现代化建设 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ √ 40 　　　加西亚的看法体现普通民众参与立法，马丁·阿尔布劳和阿尔明多的观点也说明人民代表大会制度体现人民意志，这共同说明人民代表大会制度保障了人民当家作主，①正确。 题干未涉及民主集中制原则的相关内容，②排除。 题干未体现人民代表大会制度在政治制度体系中的核心地位，③排除。 阿尔明多提到中国取得的卓越成绩离不开人民代表大会制度的作用，说明人民代表大会制度推动了社会主义现代化建设，④正确。 本课暂告段落 升学又进一程 自律方得自由 $