内容正文:
第7课 “守正”与“创新”——基于家国治理视域下的隋唐制度的变化与创新
人教版《中外历史纲要》上册
第二单元
三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族国家的发展
课程标准:南北朝时期在察举制基础上创建了九品中正制,为隋唐时期科举制奠定了基础;中枢政务机构在三公九卿的框架内逐渐形成了三省制的雏形,为隋唐时期的三省六部制奠定了基础;北魏创立的租调制则为隋唐所直接继承,唐中后期由于土地兼并严重,租庸调制难以为继,逐渐被两税法所取代。
备考建议:在唐宋元变革专题备考中,需紧扣近三年真题(2024-2026)的核心脉络,聚焦制度创新、经济转型、民族交融及文化整合(理学兴起与三教合流趋势),复习时强化对比分析(如唐藩镇vs宋抑武)、史料实证,并注重图表题训练以覆盖人口、赋税等长效考点,以制度变迁为轴,串联经济转型与文化交融,注重跨朝代主题(如海运从唐宋到元的延续),结合图表题训练确保全面覆盖命题维度。
课程标准与学习内容:
太古至春秋,君所任者,与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族,不在选举也。
——俞正燮《癸已类稿》
李悝相魏文侯时说:“为国之道 , 食有劳而禄有功 , 使有能而赏必行 、 罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。
——刘向《说苑》
1.魏晋九品中正制
(1)创立:曹魏时创立。
(2)发展
(3)影响:九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。随着士族的没落,九品中正制无法继续。
中央委任中正官为各地人才评定等级,共分九等,朝廷依此授以相应的官职。选官标准最初是家世和才能并重。后来就只注重家世门第。
一、选官维度——科举取士,集权中央
公门有公,卿门有卿,贱有常辱,贵有常荣” ——《礼记》
贡院
魏晋:九品中正制
途径 中正官定资品—吏曹(后来发展为吏部)授官
标准 家世、道德、才能
作用:改变了察举制由地方举荐人才的方法,将选官权力收回中央,加强了中央集权。
“上品无寒门,下品无势族”。
评价:
积极:早期为曹魏政权选拔了大量的人才;
选官权收归中央,加强了中央集权;
消极:后期只看家世,不看道德才能,形成“上品无寒门,下品无势(士)族”的局面,阻碍社会阶级流动。
2.隋唐时期的科举制
(1)形成和完善:隋朝时期科举制度开始形成。特点是自由报名,通过考试差额录取。“分科举人”,故称科举。
唐代科举最重要科目是进士科,考试方式为命题写作诗、赋,录取不易,因此也最受重视。
在君主专制集权制度下,一切设官任职以及对此的调整,无不先从君主的统治利益出发,故意采取职官系统的多轨多元化,故意造成它们之间的相互牵制和监督,一再以内侍官代替外朝职官,虚职实官,虚官实职,职、权脱节等等,其主要根源都来自专制君主的控制。离开君主专制这一特点,就无法理解中国古代的职官制度及其演变。
——郑海峰:《中国古代官制研究》
根据材料结合所学知识,谈谈你对古代科举制认识。
材料一 晚唐由名族公卿贡举进者占76.4%,至宋代跌至13%;寒族则晚唐仅占9.3%,北宋时增至58.4%。此现象不仅可以表示社会之转变,同时可以表示科举制度汲引寒士之效用,愈久而愈见。
——孙国栋《唐宋之际社会门第之消融》
材料二 贞观初放榜日,上私幸端门,见进士于榜下缀行而出,喜谓侍臣曰:“天下英雄,入吾彀中矣!”
──[唐]王定保《唐摭言》
材料三 明代思想家顾炎武则说:“八股之害,等于焚书,而败坏人才,有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” 李光耀更直言:科举使中国被摒弃于西方伟大科学工艺发明和工业革命的门外……。
(2)影响:
积极:下层士人通过相对公平的考试参与政权,扩大了官吏来源和统治基础,推动了社会阶层流动,有利于打破阶层固化;选官权收归中央,打破了门阀贵族垄断政权,加强了中央集权;以文取才,提高了官员的素质;
消极:明清时期科举制八股取士,束缚了人们思想;忽视实用性学问,阻碍了社会进步。
【2025·四川·高考真题】南宋初年,因战争破坏导致科举无法在中央举行,朝廷遂令地方政府主持类省试。至绍兴三年,朝廷废除其他地区的类省试,将考试事务收归中央,唯独保留巴蜀地区单独举行类省试的特权。这一现象的出现( )
A.打破了门阀政治传统 B.推动了商品经济发展
C.得益于儒学复兴运动 D.有利于蜀地教育发展
【答案】D
【解析】根据本题干设问词,可知这是影响题、原因题,据材料关键信息可知准确时空是:南宋时期的中国。根据材料及所学可知,南宋时期,类省试的单独举行使蜀地形成稳定的科举选拔机制,地方政府与民间为培养人才,会加大教育投入,这有助于推动蜀地教育发展,D项正确;门阀政治在唐宋之际已因科举制推广而逐渐衰落,南宋类省试本质是科举的变体,且蜀地保留类省试与“打破门阀”无直接关联,排除A项;类省试是科举制度的一部分,主要影响文化教育与选官制度,与商品经济发展的关联不大,排除B项;儒学复兴(理学兴起)是宋代整体的文化趋势,但巴蜀保留类省试的核心原因是地理阻隔与政治稳定需求,而非儒学发展的影响,排除C项。故选D项。
1.形成:
(1)魏晋南北朝时期形成三省制:魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,它们共同执掌辅助决策和执行等权力。
(2)隋文帝时,确立三省六部制
①隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
②隋唐时期,中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行。三省长官共议国事,执宰相之职。
二、专制维度——权分三省,执行六部
特点
相权三分,职权分明:三省的长官同为宰相,三省分权,既相互制约,又分工合作,既加强皇权,也提高行政效率。
节制君权:皇帝所颁布政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权。
2.三省六部制的确立和完备
唐太宗时,完备三省六部制
①给品位较低官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。
②宰相会议召开的地方称为中书门下,也叫政事堂。在机构分工上提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。
③尚书省下设六部,处理各项具体政务。
3.影响:三省六部制的确立和完备,是中国官制史上的重大变革,历朝基本上沿袭这种制度。
唐代的三省为中书省、门下省和尚书省。中书省是决策机构,负责草拟、颁发皇帝的诏令;门下省是审议机构,负责审核政令,驳正违失;尚书省是执行机构,负责贯彻执行重要政令。三省为中央最高统治机构,三省长官同为宰相,共同负责中枢政务。
宰相会议召开的地方叫政事堂,后来改称中书门下提高了行政效率,有利于减少君主专制下的决策失误。三省自身也出现一体化趋势,对皇权起到了制约和强化的双重作用。
【2025·陕晋青宁卷·高考真题】唐弘道元年(683),侍中裴炎改任中书令,将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年(705),豆卢钦望担任尚书右仆射,因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议,这说明唐代( )
A.宰相的行政权力进一步加强 B.政事堂成为三省权力核心
C.中枢机构呈现出一体化趋势 D.三省长官可共同商议国政
【答案】C
【解析】据本题主题干设问词可知,这是本质题,时空是:唐代(中国)。据材料“政事堂迁至中书省”和“未获‘同中书门下三品’称号无法参议朝政”可知,政事堂作为宰相议政核心机构迁至中书省,但尚书省长官仍需加“同中书门下三品”头衔才可入政事堂议事,说明中书、门下、尚书三省职能通过政事堂进一步整合,中枢机构呈现一体化趋势,C项正确;材料未涉及宰相行政权力的增减,仅体现议事资格的变化,排除A项;政事堂迁移后中书省地位提升,但“三省权力核心”表述片面,且材料未体现中书省独掌核心权力,排除B项;豆卢钦望作为尚书省长官因无“同三品”头衔被排除议政,直接否定“三省长官可共同商议国政”的说法,排除D项。故选C项。
2.唐朝前期的租庸调制
(1)唐初,将赋税征收对象定为成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为“庸”。
(2)租庸调制规定了农民负担的上限,以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
三、民生维度——赋税沿革,开源节流
1.魏晋时期的租调制
(1)魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。
(2)北魏孝文帝改革,颁布均田令,受田农民承担定额租调,一夫一妇每年纳粟为“租”,纳帛或布为“调”。成年男子负担一定的徭役。
3.唐朝中后期的两税法
(1)目的
①“安史之乱”后,在籍户口减少,财政收入锐降。
②为解决财政困难,780年接受宰相杨炎建议实行两税法。
(2)内容
①中央政府确定总税额,分配到各地征收;户不分主户客户,以当时的居住地,编入户籍。
②每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。
③一年分夏季和秋季两次纳税。
“赋不加敛而增入,版籍(登记户口、土地的簿册)不造而得其虚实,贪吏不诚而奸无所取,自是轻重之权,始归于朝廷”
——据《新唐书•杨炎传》
每州各取大历中一年科率钱谷数最多,便为两税定额,此乃采非法之权令以为经制,总无名之暴赋以立恒规。
——陆贽[唐]《翰苑集》卷22
自两税以来,赋不系田,故名色之求,罔民百出,或以方圆取,或以羡余取,或言奉献,或言假贷,初虽暂时,久为成法。建中以来将五百年,世不乏杨炎,不知所以加于大历中一年之多,数目复几倍乎?呜呼,后世之民,其难为民矣。
——郑樵[宋]《通志》《食货略•赋税•按》
积极作用:朝廷收入增加;简化了税制,扩大了纳税面;从以人丁为主到以财产为主,税赋负担相对公平......
弊端:两税定额存在漏洞,税外加征,加重了人民的负担;两税法下土地合法买卖,加重了封建社会土地兼并现象。
(3)认识:
根据材料结合所学知识,谈谈你对隋唐时期的两税法的认识。
【2025·山东·高考真题】唐朝先后实行租庸调制和两税法,北宋王安石变法推行方田均税法和募役法,明清相继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是( )
A.调节社会矛盾 B.维护小农经济
C.放松对农民的人身控制 D.提高国家财政收入
【答案】A
【解析】从这些调整都发生在原有制度弊端暴露时,如土地兼并、赋税不均、财政困难、社会矛盾激化,因此其出发点是为了减轻农民负担以缓和矛盾,维护社会稳定,A项正确。
【2025·安徽·高考真题】唐德宗建中元年(780)定两税法,规定户税征钱,地税征谷物,而物轻钱重,民以为患。税法行四十年后,税额如故,当年若纳绢二匹半者,今需八匹,约要三倍之多,故农人日困,末业日增。这可用以说明,当时( )
A.征税标准渐以人丁为主 B.货币贬值加重农民负担
C.以庸代役利于农业生产 D.税法改革促进商业发展
【答案】D
【解析】据材料“物轻钱重,民以为患”和“税额如故,当年若纳绢二匹半者,今需八匹”、“农人日困,末业日增”可知,两税法实行后,由于货币贬值导致农民实际负担加重,而商业活动因货币经济活跃而受益,D项正确。
感谢聆听,感谢指导......
守正不是墨守成规、一成不变,创新不是无本之木、无源之水。只有在创新基础上的守正,才不会故步自封,才能与时俱进、推陈出新;只有在守正基础上的创新,才不会偏离方向,才能根深叶茂、源远流长。
——《处理好守正与创新的关系(人民观点)——推进中国式现代化需要处理好若干重大关系》《 人民日报 》评论部( 2023年02月23日 05 版)
四、延伸与思考......
$