第7课 隋唐制度的变化与创新【课件】--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦隋唐选官制度、三省六部制及赋税制度的变化与创新，通过琅琊王氏人物导入，关联魏晋制度背景，构建从魏晋到隋唐的制度演变脉络，为学生提供清晰的学习支架。 其亮点在于以时空观念整合时间轴与制度趋势，通过史料实证引用《晋书》《旧唐书》等材料分析制度变革，结合对比表格梳理选官、赋税制度演变规律。采用问题探究与合作学习，培养学生历史解释能力，助力教师高效教学，提升学生对制度创新的理解。

新课导入 父亲 出身于魏晋名门琅琊王氏。东晋时期书法家，有“书圣”之称。 历任秘书郞、宁远将军、江州刺史，后为会稽内史，领右将军。 伯父 出身于魏晋名门琅琊王氏。东晋时期政治家、书法家，历仕晋元帝、明帝和成帝三朝，是东晋政权的奠基人之一。 7 隋唐制度的变化与创新 【课程标准】 了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣； 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。 第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 【时空定位】 220年 581年 618年 907年 两个趋势： 官僚政治发展日趋成熟 按财产征税的理念逐步确立 魏晋南北朝 隋朝 唐朝 九品中正制、三省制、租调制 科举制形成、 三省六部制确立 科举制完善、租庸调制、两税法 一个继承：唐承隋制 三个创新： 三省六部制——中央行政制度 科举制——选官制度 两税法——赋税制度 01 02 03 选官制度 三省六部制 赋税制度 目录 CONTENTS 选官制度 选官制度回顾 九品中正制 隋唐：科举制 壹 血缘关系 商周时期 世卿 世禄 军功 战国-秦朝 品行才能 汉代 魏晋南北朝 军功 爵制 察举制 隋唐至清 阶段 标准 方式 世袭 建立军功 推荐 ？ ？ ？ ？ 1、选官制度回顾 一、选官制度 为治之要，莫先于用人，而知人之道，圣贤所难也。—司马光《资治通鉴》 一、选官制度 2、魏晋——九品中正制 材料一 举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白油如泥，高第良将怯如鸡。 —《乐府诗集·杂歌谣辞·后汉桓灵时谣》 材料二 【历史纵横】汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。 背景： （1）汉末动荡,察举制失去社会基础； （2）抑制地方大族，集权中央； （3）察举制自身弊端，不适应选拔需求 选拔标准 家世、品德、才能并重 家世(西晋） 影响: 选拔方式： 品评官（中正官）评定、推荐 高门（上品） 寒门（下品） 材料三：今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！ —《晋书·段灼传》 材料四：九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。 ——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》 （1）初期选拔了大量的人才；加强了中央集权； （2）后期逐渐成为维护士族特权的工具。 一、选官制度 3、隋唐：科举制 开始采用分科考试的方式选拔官员 始建进士科，科举制度形成 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 【自主学习】：阅读教材，你能理清科举制度的演变过程吗？ 一、选官制度 思考：九品中正制为何转向科举制？ 材料一：梁末之乱，为永嘉南渡后一大结局，南朝士族在经过数百年腐化之后，于梁末被全部消灭。 ——陈寅恪《魏晋南北朝史讲演录》 材料二：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的 ——白寿彝《中国通史》 材料三：“科举之善，在能破朋党之私。此前选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举之不及，夫固无如之何。既可投牒自列...不能应试者，有司虽欲徇私之举而不得。” —吕思勉《中国制度史》 ①士族没落，九品中正制失去存在基础 ②寒门庶族崛起，要求打破门阀政治 ③统治者加强中央集权的需要 ④为了招揽有识之士 （1）背景 3、隋唐：科举制 隋文帝 始建进士科科举制度正式形成 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 扩大科举取士人数，首创了武举和殿试 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 糊名法，锁院、誊录。进一步完善。 明：南北分卷制度；八股取士（僵化）1905年清末新政废除科举制度 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 宋太祖 光绪帝 3、隋唐：科举制 一、选官制度 （2）发展历程： 【思考】依据材料结合所学，说明科举制的影响？ 材料1：士人可以不经举荐，直接报名考试，由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远《中国政治制度史》 材料2：贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下。纨绔子弟，亦知苦读，以获科第。是皆科举鼓励之功，有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》 材料3：“(科举制度)为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。 ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 材料4：进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美。有诗云：“太宗皇帝真长策，赚的英雄尽白头！” ——王定保《唐摭言·散序进士》 （1）采用更加公平的选拔方式，打破特权垄断，扩大官吏人才来源，提高官员文化素质，加强中央集权。 （2）扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动。 (3)推动了教育的发展和文学的繁荣，有益于社会形成重学风气。 （4）对西方现代文官考试制度产生有重要影响。 消极：禁锢了人们的思想，束缚了人们个性和才能的发挥，阻碍科学技术的发展。 本质上是维护封建统治 （3）影响 一、选官制度 3、隋唐：科举制 1、 时间 制度 方式 标准 趋势 先秦 世官制 战国—秦 军功爵制 汉 察举制 魏晋 南北朝 九品中正制 隋唐至 明清 科举制 世袭 血缘 中央任免 军功 自下而上推荐 品行 中正官评定授官 初期：家世、道德、才能， 后期：门第 分科考试 才学 ①选拔方式由世袭、推荐逐步演变为考试，渐趋严密、科学。 ②选拔标准由血缘、门第演变为才学，走向制度化、公平、公开、客观。 ③选官的基础日益扩大，官员素质不断提高。 【知识拓展】中国古代选官制度的演变 一、选官制度 三省六部制 三省发展演变 三省六部制内容及运作 形成过程 贰 二、三省六部制 隋文帝 唐太宗 唐玄宗 魏晋南北朝时期 中央正式确立三省六部制 尚书台改称尚书省，形成三省 以品位较低官员为相，扩大任用宰相的范围。 政事堂改称中书门下，政事堂的设立，三省出现一体化的趋势。 1、三省发展演变 以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。 ——《贞观政要》 2、三省六部制 内容 政事堂（中书门下） 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 草拟诏令 负责 执行 审核诏令 吏 户 礼 兵 刑 工 运作方式： 三省六部制新在哪？ 相权三分，职权分明 互相牵制，加强皇权 二、三省六部制 二、三省六部制 三省长官都是宰相，合署办公，其办公地点称为政事堂 魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。 隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 唐太宗时，常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 3、形成过程 二、三省六部制 材料一：唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或存未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又门下。若事可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰“奉行”而已。 ——朱熹《朱子语类》 材料二：其后又置政事堂，盖以中书出诏令、门下掌封驳，日有争论，纷纭不决，故使两省先于政事堂议定，然后奏闻。 材料三：凡军国大事、则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上始申明旧制，由是鲜有败事。 4、三省六部制的影响 ①相互牵制，削弱了相权，加强了君权； ②分工明确，提高了行政效率,减少决策失误； ③是我国官制史上的重大变革，标志着封建政治制度的成熟。此后历朝基本沿袭了这种制度。 ④随着君主专制中央集权的恶性发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也失去维护封建统治的积极作用。 时期 政权组织 权力分配 趋势 西汉 武帝前 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身。 削弱相权加强皇权 宰相权力不断分化 武帝后 中外朝制 中朝决策，外朝执行。 东汉 三公和尚书台 三公荣誉，尚书台掌决策和行政。 魏晋南北朝 尚书、中书、门下形成三省 三省共同辅助决策。 隋唐 三省六部制 中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行。 中央官制的演变历程 二、三省六部制 赋税制度 租庸调制 叁 租调制 两税法 三、赋税制度 古代民众的义务：“税”+“役” 田税：以田亩为基础的土地税 人口税：以人丁为依据的人头税 户税：以户为单位的财产税 古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币 古代王朝强制民众承担的无偿劳动 力役 、军役、杂役等等 三、赋税制度 我国古代的四大税种 保国安民是上位者应尽的职责 国 家 维持国家运转 徭役和兵役：以成年男子为基础的 丁税：以人丁为依据的人头税 田税（租）：以田亩为基础的土地税 户税（调）：以户为基础的财产税 百 姓 依法纳税是每个国民应尽的义务 百姓缴纳的赋税给国家提供资金。国家用其养兵卫国、赈灾、修建工程、支付官吏工资等维持国家运转，为百姓创造一个稳定的生活环境。百姓与国家是相互依存的关系。 三、赋税制度 户调，是人头税，交纳定量的绢或布 纳绢代役。服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役 田租，成年男子每年向官府交纳定量的谷物 庸 租 调 调 2、唐朝前期：租庸调制 ①基础：国家向成年男子授田的均田制 ②内容： 针对21-59岁之间成年男子征收。 影响： ①保证了农民生产时间，促进了农业发展； ②税收从劳役地租转变为实物地租； ③保障了财政收入。 1、隋朝： 沿用租调制。废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。 基础：均田制 三、赋税制度 仔细观察地图，唐鼎盛时期和唐后期户口数有何变化？ 户口锐减，逃户增多，税收不足。 3、唐中后期——两税法 背景 民众逃亡&土地兼并 均田制无法推行 租庸调制无法维持 政府财政收入锐减 政府财政危机 【思考】阅读史料，两税法形成的原因？ 材料：安史之乱后，随着土地兼并的日益加剧，失地农民的逃亡日益严重，均田制难以维系，租庸调所入几无。于是，唐朝政府不得不加强对户税和地税的征收。 ——黄师昭《杨炎“两税法”及其意义》 ①原因：唐朝中后期，土地买卖和兼并严重，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，国家财政收入锐降。 材料：其年八月，宰相杨炎上书奏曰：国家初定令式，有租赋庸调之法……丁口转死，非旧名矣；田亩移换，非旧额矣；贫富升降，非旧第矣……炎遂请作两税法……量出以制入，户无土客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差……秋夏两征之……其租庸杂徭，悉省而丁额不废。——《唐会要·卷八十三》 ②实施： 780年，唐德宗采用宰相杨炎建议，颁行“两税法” ③内容： ①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税 ②取消租庸调和一切杂税、杂役 ③一年分夏季和秋季两次纳税 特点： ①量出为入；②人丁税为主转为财产税为主； ③夏秋两季征税；④以货币征收为主。 三、赋税制度 3、唐中后期——两税法 积极：①简化了税收名目，扩大收税对象，增加政府财政收入。 ②改变以人丁为主的赋税制度，减轻政府对人民的人身控制。 如何评价两税法？ “国家定两税，本意在爱人。……奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。吏胥迫我纳，不许暂逡巡。” ——白居易《重赋》 人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取。自是轻重之权，始归于朝廷。——《旧唐书·杨炎传》 消极：土地兼并严重，官吏盘剥等原因，两税法在执行过程中并没有减轻农民的负担。 三、赋税制度 3、唐中后期——两税法 租庸调制 两税法 征税标准 征税项目 征税对象 征税次数 征收内容 以人丁为主 以财产为主 租庸调、杂役 户税和地税 受田农民 不分主客农商，一律纳税 一次征收 夏、秋两季 征收实物 钱物两收 放松了人身控制 简化了税收种类 扩大了收税对象 征税时间固定了 实物税向货币税过渡 变化创新之处： 两税法与租庸调制相比，有哪些变化与创新？反映了赋税制度怎样的发展趋势？ 合作探究 ①征税标准以人丁为主向以财产为主转变 ②政府对农民的人身控制逐渐减弱 ③税收种类简化 ④征税内容由实物向货币转化 发展趋势 三、赋税制度 3、唐中后期——两税法 积极：①简化了税收名目，扩大收税对象，增加政府财政收入。②改变以人丁为主的赋税制度，减轻政府对人民的人身控制。③两税法以货币为主要征税方式，在一定程度上有助于商品经济的发展。 “国家定两税，本意在爱人。……奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。吏胥迫我纳，不许暂逡巡。” ——白居易《重赋》 人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取。自是轻重之权，始归于朝廷。 ——《旧唐书·杨炎传》 消极：土地兼并严重，官吏盘剥等原因，两税法在执行过程中并没有减轻农民的负担。 【问题探究】根据材料并结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。 三、赋税制度 【规律总结】中国古代赋税制度的演变 时间 赋税制度 标准 趋势 魏晋 租调制 按户征粮纳绢 ①征税标准：由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松弛。 ②征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）。 ④税种：由繁杂逐渐演变为简化。 ⑤农民服役：由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）。 唐初 租庸调制 以庸代役 唐中期 两税法 按土地和财产收税 明代 一条鞭法 按亩征收银两 清初 摊丁入亩 取消人头税 三、赋税制度 第7课 隋唐制度的变化与创新 选官制度 中央官制 赋税制度 九品中正制 科举制 三省制 三省六部制 租调制 租庸调制 两税法 公平、开放、制度化 人身控制放松化 科学、规范、成熟化 习近平总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。” 本课小结 A 1.唐朝自太宗时起，有了以他官为宰相的记载。一些官员以“参议朝政”、“参知政事”等名号预宰相事；一些元老重臣则以“平章事”或“同三品”等名号参与决策。唐代的宰相是一个集体，宰相议政办公的地方就是政事堂。政事堂的设立，反映了 A．相权有所分散 B．官僚政治趋向贵族化 C．“外朝”参议要政 D．政治决策走向透明开放 【解析】材料“参知政事”为副宰相，“平章事”或“同三品”等参与决策，都是为了分割相权，加强君主专制，故选A项；材料不能推断参与决策的官员是贵族身份，无法体现出贵族化趋势，排除B项；政事堂是唐朝中央中枢机构，并非“外朝”，排除C项；材料介绍政事堂官员的组成，没有涉及决策过程的透明开放，排除D项。 实战演练 D 【解析】结合所学知识可知，三省六部制下，封建国家将决策、审议和行政权分开，政令与施政分离，由三个省共同组成朝廷决策班子，集思广益进行决策等，说明三省六部制有利于科学决策，D项正确；材料不能说明三省六部制加强了皇帝权威，排除A项；材料内容与巩固中央集权无关，排除B项；三省六部制下，最后的决策权属于皇帝，并未实现民主决策，排除C项。故选D项。 2．有学者认为，三省六部制就是决策、审议和行政权各自独立，政令与施政相分离，在决策层面不是由哪一个部门单独负责，而是由三个省共同进行，三省长官共同组成朝廷决策班子。这说明三省六部制（   ） A．加强了皇帝权威 B．巩固了中央集权 C．实现了民主决策 D．有利于科学决策 实战演练 感谢聆听 $