第4讲 秦汉时期统一多民族封建国家的建立与巩固 课件--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习(选必融合)

该高中历史高考复习课件聚焦秦汉时期统一多民族封建国家的建立与巩固，依据高考评价体系梳理秦统一条件、制度创新、国家治理及汉承秦制等核心考点，通过近五年真题分析明确"统一多民族国家发展""制度演变"等高频考点占比，归纳材料分析、比较论证等常考题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于"高频主题分层突破+高考真题深度解析"，以唯物史观分析秦统一必然性，用史料实证（如《睡虎地秦简》）解读文书行政，结合2022湖北卷"统一多民族国家"题，指导学生通过"史料辨析+逻辑构建"掌握答题技巧。特设易错点警示与变式训练，助力学生高效冲刺，为教师提供精准复习教学指导。

阶段二：秦汉时期 第4讲 秦汉时期统一多民族封建国家的建立与巩固 微主题一　缔造一统——秦统一多民族国家的建立 2 1.阅读必修教材P15“课时导言”：战国中后期孟子提出了“定于一”的思想。成书于战国末年的《吕氏春秋》记载：“乱莫大于无天子，无天子则强者胜弱，众者暴寡，以兵相刬(chǎn)，不得休息。”据此我们可以得出什么历史认知？ 【问题导学】 战国时期已出现统一的观念； 政治统一顺应了时代的需要。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题 目录 【知识融通】 一、秦的统一 1、条件 ①主观愿望：长期战乱，人民渴望安定统一。 ②客观条件：各地域经济的发展，要求打破政治分裂带来的阻碍。 ③地理位置：秦地理位置优越，物质基础雄厚。 ④主观努力：数代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明。 ⑤秦国强大：____________后，尊奉法家，奖励耕战。 商鞅变法 2、过程：公元前230—前221年，秦国采取远交近攻策略，相继灭掉东方六国，建立秦朝。 征南方：征服越族地区，加强对云、贵一带西南夷的控制。 击匈奴：在北方，击退匈奴进攻，修筑万里长城。 韩国派遣水工郑国游说秦王嬴政修建大型水利工程。嬴政采纳郑国建议后，发觉这是韩国的阴 谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人。为此，李斯上《谏逐客书》，促使嬴政改变了主张，网罗 了天下英才。其理由是： 臣闻地广者粟多，国大者人众，兵强则士勇。是以太山不让土壤，故能成其大；河海不择细流， 故能就其深；王者不却众庶，故能明其德……夫物不产于秦，可宝者多；士不产于秦，而愿忠者众。 今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。 ——《史记·李斯列传》 从人才角度分析秦统一六国的原因。 提示　广纳诸侯国人才；善用人才的长处；虚心接受人才的建议；调动人才的积极性和创造性。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 史论归纳 1.唯物史观——秦国完成统一的条件 (1)客观条件 ①民心所向：长期战乱给社会带来灾难，人民渴望安定和统一。 ②经济需求：各地经济的发展，要求打破政治分裂带来的阻碍。 ③社会生产力提高：春秋战国以来，社会生产力不断提高，各地域之间的联系加强。 (2)主观条件 ①历代秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明。 ②商鞅变法增强了秦国的实力，为统一奠定基础。 ③秦国采取“远交近攻”策略，逐步削弱六国。 ④秦王嬴政的雄才大略。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 【知识融通】 一、秦的统一 (3)意义 ①统一____________国家的形成是历史发展的必然，也是客观需要。 ②促进了各民族的交往交流交融，推动了_____________________政治、经济、社会的发展。 中央集权 统一多民族国家 史论归纳【家国情怀】 1.（2022·湖北高考·2）下列关于秦汉历史的记述，集中反映了（ ） A．统一多民族国家形成与发展 B．家国同构模式改变 C．“大一统”的观念开始出现 D．华夏认同不断增强 文献记述 出处 秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海。 贾谊《过秦论》 拨乱诛暴，平定海内，卒践帝祚，成于汉家。 《史记·秦楚之际月表序》 接汉绪，茂育群生，恢复疆宇。 《后汉书·班固传》 A 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 《史记》载，韩国制订“疲秦计划”(派水工郑国游说秦王大兴水利),嬴政采纳郑国的建议后，发觉这是韩国的阴谋，于是下令驱逐所有其他诸侯国的人，为此李斯作《谏逐客书》,改变了赢政的主张，网罗天下英才。郑国渠修成后关中变成沃野，秦国富强起来，后统一六国。这说明( ) A.秦王善于纳谏重用儒学人才 B.国家兴衰取决于统治者的才能 C.秦国崛起开始于修建郑国渠 D.招贤纳士助推秦国完成了统一 D 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 皇帝制度 皇帝独尊，对国家事务拥有____________的决定权，皇位世袭 三公九卿 ______秉承皇帝旨意，统领众官；太尉是最高武官，掌军事；____________协理国政，掌管图籍、文书，是最高监察官。九卿下设若干部门，处理具体事务【链接·选择性必修1·P4】 郡县制 在全国推广，设立郡、县两级行政机构，其主要官员由______任免和考核 至高无上 丞相 御史大夫 中央 【知识融通】 二、制度创新：君主专制中央集权制度 特点：皇权至上；皇帝独尊；皇位世袭。 家国同构 ②治粟内史[2024·福建卷T17]：秦朝九卿之一，主管国家财政、粮食储备与农业生产，相当于后世的大司农。其职能包括统筹赋税、管理粮仓及调控物价，属官有太仓丞、平准丞等。 问题探史——秦朝中央官制的特点 材料　秦朝开创官僚政治之时，就已经注意到对相权的限制了。秦朝把中央官分为三个台阶，其中第一个台阶由丞相、太尉、御史大夫组成，即所谓的三公，丞相主要负责国家行政事务；太尉是皇帝的军事顾问和参谋；御史大夫主管对官吏的监察，是中央和地方监察系统的领袖，负责保障官僚体系的正常运转，尤其是保障官僚体系对皇帝的忠诚。三者互不隶属，各自开府，三公在分工上各有所侧重，互相牵制，有效地防止了专擅、独大，从而保障了君主的绝对权威。 ——摘编自郝颜玉等《中国古代皇权与相权之争及其对制度变迁的影响》 视角 思考　根据材料，概括秦朝中央官制的特点。 提示　特点：分工明确；相互牵制；服务皇权。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题 目录 分封制 郡县制 建立基础 官员的产生 官员地位 职责 实质 血缘关系 地域 世袭 直接任免，不世袭 有封地、爵位 只有俸禄、无封地 行政与土地管理 行政管理 贵族政治 官僚政治 郡县制的作用：视角3 学者观点——秦朝的地方治理 材料　秦朝，郡是地方最高一级行政机构。郡下设郡守、监御史、郡尉三个互不隶属的主要官员。郡守为郡的长官，边地多以武将出任，内地多以郎官出任，银绶印、秩比二千石。监御史隶属御史中丞，负责监察郡守与其他官员。郡尉掌管郡驻军，主管治安、侦缉盗贼，银印绶、秩比二千石。郡尉直辖于朝廷，与郡守相抗礼。郡尉属官有丞，内地诸郡设丞一人，大郡则设两人。边塞诸郡每百里置都尉一人，都尉辖士史、尉史各二人，负责边塞卫戍。 ——摘编自黄栋法《秦朝行政制度文化的创新及其历史地位》 视角 思考　根据材料，概括秦朝郡制的特点，并结合所学知识分析在地方设立郡的政治作用。 提示　特点：是地方最高行政机构；互不隶属，分工明确；军民兼管，职能多元；官员设置存在地域差异。 政治作用：★①加强了中央集权；巩固了国家统一；②推动了官僚政治的建立和发展；③打破了以往以宗法血缘关系为基础的权力分配模式；④为后世地方行政制度奠定基础。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 2.历史解释——秦朝中央集权制度的特点 官僚 政治 中央和地方的主要官员都由皇帝直接任免，不能世袭，官僚政治逐步取代贵族政治 皇权 独尊 皇权至高无上；帝位终身和皇位世袭；皇帝称号和使用的物品都具有专一性 高度 集权 地方绝对服从中央；中央官员各司其职、相互牵制，最后集权于皇帝 两对 矛盾 始终贯穿两对矛盾，一是中央内部矛盾，主要表现为皇权与相权之间的矛盾；二是中央集权与地方分权之间的矛盾 家国 同治 诸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职是为皇家服务的；国与家同治，这是封建时代的统治特点 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题 目录 史书记载，秦的御史大夫“位上卿，银印青授，掌副丞相”。有学者认为“副”在古代有剖开、分割之意，据此意解“副丞相”者，有分割丞相权力的作用。该学者认为，设置御史大夫的目的为（ ） A. 制约丞相权力，维护君主专制 B. 强化思想控制，防止地方分权 C. 扩大丞相权力，提高行政效率 D. 担任侍从顾问，协助批阅奏章 皇帝制度形成后，其居处称“行在所”，所居称“禁中”，服食之物称“御”，所用车马称“乘舆”，皇帝有病称“不豫”，皇帝去世称“驾崩”，入葬的坟墓称“陵”。皇帝的父母、妻妾和儿女也有专门的称号。此称谓（    ） A. 使官僚政治逐步取代血缘政治   B. 体现了皇权上天赐予的神秘性 C. 意在突出皇帝与众不同的地位 D. 改变了中国封建社会发展趋势 A C 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 巩固统一 (1)统一车轨、文字(小篆)、货币、度量衡，修建驰道、直道。 (2)颁布法律：以______思想治国，推动了律的编纂。此后，历朝法典多以“律”命名。【链接·选择性必修1·P47】 (3)编制户籍：实行分类登记制度，除一般百姓的户籍外，还有宗室籍、宦籍、市籍等。【链接·选择性必修1·P99】 (4)迁徙六国贵族豪强，整顿社会风俗等 【知识融通】 三、国家治理 法家 秦灭六国后，下令修筑以咸阳为中心，通往全国各地的驰道、直道。结合所学知识，说说秦朝修驰道和直道的意义。 提示　有利于加强中央集权；有利于南北政令统一、经济开发和文化交流。 【知识融通】 三、国家治理 法家 打破文化壁垒，传播中原文化 削弱势力，发展当地经济 掌握人口变动，征发赋役 1.(2025·重庆卷，1)秦始皇统一六国后多次巡行天下，考察多地风情，往往刻石记功，如琅邪石刻载：“上农除末，黔首是富”，“尊卑贵贱，不逾次行”，“以明人事，合同父子”等。顾炎武指出：“秦之任刑虽过，而其坊民正俗之意固未始异于三王也。”这表明秦朝(　　) A.重建西周等级制度 B.重视整顿社会风俗 C.确立儒家意识形态 D.首创重农抑商政策 B (2025广东卷,2)秦统一后,六国文字并没有完全退出历史舞台。从各类出土的文字资料可见,在秦朝覆灭前后,六国故地的人纷纷在各种场合恢复使用本国文字。这反映了(　　) A.各地文化交流日益加强 B.统治阶层内部矛盾激化 C.秦朝统治基础薄弱 D.新兴士人阶层崛起 C 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题 目录 秦统一后，六国旧贵族和豪强富户被迁移至陕西函谷关、大震关、蓝关、金锁关等秦国根本之地。这一措施的客观影响是（ ） A．适应了大一统政治的要求 B．促进了关中地区经济发展 C．抑制了豪强地主兼并土地 D．逐渐消除了六国地域意识 B 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题 目录 【知识融通】 文书行政 各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以______为中心的文书传送系统，以保障政令能够传送到全国各地 官员选拔 主要是“以法为教”“____________”制度，即向官吏学习律令而为官【链接·选择性必修1·P30】 赋役制度 征收极重的口赋(即人头税)，秦简有“口赋”或“户赋”记载 三、国家治理 邮传 以吏为师 目的 有事请殹（也），必以 书，毋口请，毋（羁）请。 ——《睡虎地秦墓竹 简·内史杂》 行命书及书署急者，辄 行之；不急者，日觱（毕）， 勿敢留。留者以律论之。 ——《睡虎地秦墓竹 简·行书》 概括秦朝文书制度的特点。 特点：高效性、严密性、规范性。 2.(2024·甘肃卷，2)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存，其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如，里耶秦简中的行政文书，就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代(　　) A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治 C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善 【变式题1——同源情境变考法】 (2026·广东佛山模拟)秦朝皇命文书形式比较自由，而臣子上呈皇帝的文书却有十分严格的格式要求，必须按官职、爵位、姓名书写，文首为“臣昧死上言”，文尾多以“稽首以闻”结束。这反映了秦朝(　　) A.官员文化素养低下 B.文书话语凸显皇权意志 C.行政体系规范有序 D.文书行政利于国家治理 C B 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题 目录 岳麓秦简《行书律》中规定：传行书，署急辄（立即）行，不辄行，赀（以财物赎罪）二甲。不急者，日觱（完毕）。留三日，赀一盾；四日以上，赀一甲。二千石官书不急者，毋以邮行。这一法律条文反映出当时（ ） A．法律制度的细密严酷 B．国家体制运行规范有序 C．商品经济的不断发展 D．道路交通体系覆盖全国 B 2.(2022·河北卷，2)有学者研究简牍发现，秦代上级机构向下级机构下达的行政文书中通常有“书到相报，不报，追”等字样，郡向属县下发文书时也特别要求“别书相报……”，汉代同类文书则不再额外强调。这说明 A.秦代集权体制有其限度 B.汉代官吏管理水平提高 C.汉代交通利于文书传递 D.秦汉治国思想发生转变 A 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题 目录 【知识融通】 三、国家治理 基层治理 县下设乡和里。乡设三老、啬夫、游徼，里设里正；乡、里之外有亭，设亭长。实行____________，互相监督【链接·选择性必修1·P101】 民族关系 【链接·选择性必修1·P62】 (1)设典客、_________等官职来管理民族事务。 (2)北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越，设_________、桂林郡、象郡等 什伍组织 典属国 南海郡 乡里制度[2024·广东卷T17]：中国古代县以下的基层行政体系，以“乡”“里”为单位管理户籍、赋税与治安，兼具行政控制与社会整合功能，自秦汉延续至明清，是皇权渗透乡村的核心工具。 秦的暴政 (1)秦始皇：穷奢极欲，大兴土木，征发繁重；实行“焚书坑儒”。 (2)秦二世：严刑峻法，加重人民负担，激化社会矛盾 农民起义 (1)公元前209年，陈胜、吴广发动了中国历史上第一次农民大起义，号为“______”。 (2)项羽、刘邦领导的反秦势力日益壮大 秦朝灭亡 公元前207年，刘邦的军队进占______，秦朝灭亡 楚汉战争 项羽、刘邦争夺统治权力，以项羽失败而告终 张楚 咸阳 【知识融通】 四、秦的暴政与速亡 反秦群体： 民众 知识分子 六国旧贵族 汉初贾谊在《过秦论》 中分析秦二世而亡的教训 时说： 今秦南面而王天下，是上有天子也。既元元之民冀得安其性命，莫不虚心而仰上，当此之时，守威定功，安危之本在于此矣。秦王怀贪鄙之心，行自奋之智，不信功臣，不亲士民，废王道，立私权，禁文书而酷刑法，先诈力而后仁义，以暴虐为天下始。夫并兼者高诈力，安定者贵顺权，此言取与守不同术也。秦离战国而王天下，其道不易，其政不改，是其所以取之守之者无异也。孤独而有之，故其亡可立而待。 概括贾谊总结的秦朝灭亡的主要原因。 提示　贾谊认为秦朝采用尚武的法家治国理念，严刑峻法，激化了阶级矛盾和社会矛盾。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 3.（2024·湖南卷·2）据史料记载，秦人“畏有司而顺”，楚人“好游侠”“易发怒”。秦末，六国旧地都出现了反秦斗争，其中楚地声势最大，反应最激烈。这可用于（ ） 证实秦对楚地的统治最为严苛 B. 说明秦楚之间文化冲突无法弥合 C. 证明秦朝的制度不适用于楚地 D. 解释汉初推行郡国并行制的原因 D 秦始皇完成统一后曾多次东巡，并在东巡过程中展开系列文化活动，如泰山封禅、祭祀文化名山和舜禹等华夏先王。秦始皇开展的这些活动意在 A．加强君主专制 B．提升地方治理能力 C．强化政治认同 D．削弱东方六国实力 C 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 秦末，“天下苦秦久矣”,但在推翻秦朝的战争中各地的表现不同:表现最激烈的是南方的楚人,其次是齐和赵,再次是韩、魏、燕;至于关中秦地,则完全没有发生反秦暴动。由此可知（ ） A.秦王朝未能实现文化心理统合 B.东方六国受暴政的摧残更严重 C.关中秦地的政治经济优势明显 D.郡县制的推行激化了社会矛盾 A 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题二　 承秦损益——汉统一多民族封建国家的巩固 (1)西汉的建立与初期统治 ①建立：公元前202年，______建立汉朝，定都长安，史称西汉。 刘邦 【知识融通】 一、西汉的建立与强盛 (1)西汉的建立与初期统治②统治 “文景 之治” 尊奉黄老无为思想，采取“____________”政策，使经济恢复、社会稳定 制度建设 “汉承秦制”，但地方采取郡县与分封并行制，分封诸侯王，对中央集权造成严重威胁 与民休息 【知识融通】 一、西汉的建立与强盛 汉兴，扫除烦苛，与民 休息。至于孝文，加之以恭 俭，孝景遵业，五六十载之间，至于移风易俗，黎民醇厚。周云成康，汉言文景， 美矣！ ——《汉书·景帝纪》 概括汉初统治者采取“与民休息”政策的原因和措施。 原因：汉初经济凋敝；吸取秦朝速亡的教训；尊奉黄老无为思想。 措施：减轻赋税、徭役和刑罚；提倡节俭，减少政府开支。 成效 郡国并行制 异姓诸侯 同姓诸侯 七国之乱 萧规曹随：汉初萧何任丞相，治事省约宽缓，“因民之疾秦法，顺流与之更始”，其继任者曹参仍照章实行。吕后称制后国策不变。 秦朝 汉朝 政治 经济 思想 民族 汉承秦制，有所损益 皇帝制度 三公九卿制 中央御史大夫、地方监御史 中央御史大夫 郡县制 郡国并行制 三公九卿制 皇帝制度 田租（取秦半之赋）、户赋、徭役、兵役制。 汉初采取“休养生息”政策 奉行法家，“焚书坑儒” 减轻刑罚，约法省禁，黄老无为 北击匈奴、南抚夷越 和亲匈奴 1.在高三教学中，围绕“文景之治”的讨论，出现了如下两种观点，结合所学知识谈谈你的认识。 观点1：文景之治，美矣！ 观点2：文景之治，差矣？ 观点1：是对文景之治的褒扬。理由：经济得到明显恢复，人民负担有所减轻，社会稳定。 观点2：认为文景之治存在严重的社会问题。理由：诸侯势大；边疆隐患；豪强兼并。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 3.(2025·湖北卷，2)汉代淮南王刘长驱逐朝廷委派的王国丞相等官员，请求自行任命，得到文帝准许。有人议论：依汉律，王国丞相等职位空缺，应由朝廷任命，皇帝此举实际有违朝廷律法。这则材料可以论证(　　) A.汉承秦制弊端初显 B.郡国并行制的危机 C.以法为教受到冲击 D.七国之乱的必然性 B (2025·贵州省县中新学校计划高三期中)西汉初年，汉高祖苦于天下初定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，故广强庶孽，以镇抚天下。为此，汉高祖推行郡国并行制，但后来却出现“诸侯或骄奢……大者叛逆，小者不轨于法”的情况。这说明郡国并行制(　　) A.一开始就不利于中央集权 B.对维护和巩固西汉统治毫无积极作用 C.直接导致西汉的迅速灭亡 D.后期引发地方势力膨胀威胁中央集权 D 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 4、（2025·湖南·高考真题）西汉初年，齐国贵族田氏一族被押送入关中，成为“汉民”。负责押送的齐国狱史“阑”爱上了田氏女“田南”，想偷偷把她带回齐国，出关时事情败露，被判“从诸侯国来引诱汉民”之罪。这则史料可以用来证实汉初（    ） A．地方政区多元 B．等级制度森严 C．民族矛盾尖锐 D．法律制度严苛 A 5、(2023广东高考)汉初儒家代表人物陆贾的《新语》云：“昔舜治天下也，弹五弦之琴，歌南风之诗，寂若无治国之意，漠若无忧天下之心，然而天下大治……故无为者乃有为也。”陆贾上述思想(　　) A. 适应了休养生息的政治需要 B. 契合了德法并用的治国理念 C. 为尊崇儒术提供依据 D. 有利于加强中央集权 A 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 (2)西汉的强盛 【知识融通】 一、西汉的建立与强盛 加 强 集 权 政治 ①颁布“_________”，削弱了诸侯王的势力。 ②设立中朝以加强皇权，削弱相权。 ③确立以_________为代表的新选官制度，实行上计制，对官员考核。【链接·选择性必修1·P31】 ④设立刺史，负责辖区内的巡视监察。 ⑤任用酷吏，打击豪强、游侠等社会势力的不法行为 推恩令 察举制 推恩令：诸侯王除了让嫡长子继承王位外，其余的庶子在原封国内封侯，新封侯国不再受王国管辖，直接由各郡来管理，地位相当于县。 标准：品德、才能 方式：地方推举 评价：史论2 补：征辟制：分为皇帝征聘（征）与官府辟除（辟）两种形式，常见于中央及地方长官选用属吏。 自上而下 自下而上 2.唯物史观——察举制的评价 (1)优点 ①察举设置之初，个人的社会背景、家庭出身不再是选官的唯一依据，体现了选贤任能的原则，选拔出不少济世之才。 ②极大地促进了讲习儒经的社会风气的形成和教育的发展。 ③有利于中央集权，察举权虽然下放到地方，但是官吏的任免权仍由中央掌握。 (2)缺点 ①察举用人的大权在州郡等地的地方官手里，被地方大族名士把持，导致作伪成风，流弊百出。 ②被察举者因察举人而走上仕途，必然对察举者持有感恩、效命之情，极易产生宗派行为，形成地方集团。 ③察举选才的标准虽标明德才兼备，但实际是重德轻才。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 (2)西汉的强盛 【知识融通】 一、西汉的建立与强盛 加 强 集 权 政治 ①颁布“_________”，削弱了诸侯王的势力。 ②设立中朝以加强皇权，削弱相权。 ③确立以_________为代表的新选官制度，实行上计制，对官员考核。【链接·选择性必修1·P31】 ④设立刺史，负责辖区内的巡视监察。 ⑤任用酷吏，打击豪强、游侠等社会势力的不法行为 推恩令 察举制 刺史制：将全国划分为13个州部，每州设刺史一人。刺史的品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行郡国，负责对辖区内郡级官员及子弟和豪强势力进行巡视监察，依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。 特点：位卑权重 作用：稳定社会秩序，加强中央集权 酎金夺爵：元鼎五年，武帝为祭祀宗庙，要列侯献酎金助祭，以所献酎金不足或成色不足为借口，废列侯106人。 （2021·河北·2）下图为中国古代某皇帝在位期间政令信息承转运行关系示意图，对图中信息解读正确的是 A．尚书是中央最高行政机构 B．分权造成了冗官现象 C．决策权与执行权出现分离 D．王国问题得到了解决 C （2023·全国高考新课标卷·26）汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时（　　） A．推动了察举制度的形成 B．不利于统一国家的巩固 C．有利于抑制豪强的势力 D．强化了监察制度的效力 B 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 4.(2024·广西卷，3)汉成帝时，薛宣上疏指出当时国家治理不善，“大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事”。汉桓帝时，“夷寇钞百姓，益州刺史山昱击破之”“荆州刺史度尚击零陵、桂阳盗贼及蛮夷，大破平之”。由此可见，汉代刺史(　　) A.职权范围日渐缩小 B.职权重心发生转变 C.监察权力不断分化 D.监察范围逐步扩大 【变式题3——同源情境变考法】 (2026·河南洛阳调研)汉武帝时将全国分为十三州部，即13个监察区，各设部刺史一人，监督地方郡守及强宗豪右；到东汉末年，州牧、刺史“内亲民政，外领兵马”，如袁绍“兼督冀、青、幽、并四州”“众数十万”。这一变化表明东汉末年(　　) A.地方监察体系不断完善 B.中央集权得到加强 C.形成了内轻外重的局面 D.治国思想发生转变 B C 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 (2025·北京高考，2)汉武帝在位中后期，多次巡行祭祀五岳。此后，五岳祭祀的国家制度逐渐完善。读图可知，汉武帝（　　） A．依据黄老思想治国 B．北击匈奴扩大了疆域 C．通过祭祀强化皇权 D．取消了郡国并行制度 C 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 【知识融通】 一、西汉的建立与强盛 加强集权 经济 ①改革币制，将_________收归中央。 ②实行盐铁官营，由______垄断盐、铁的生产和销售。 ③推行____________，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价。 ④抑制工商业者，向他们征收财产税 思想 尊崇儒术，______成为我国封建社会的主流意识形态 (2)西汉的强盛 铸币权 政府 均输平准 儒学 五铢钱：文书重量→开元通宝（唐：文书价值） 盐铁论：桑弘羊VS贤良文学 1．（2022·山东省滨州市二模·16）阅读材料，回答问题。（12分） 关于盐铁政策的辩论 汉武帝时，在地方设置盐官、铁官、均输官。公元前87年，汉昭帝（汉武帝之子）即位，国势衰弱，民生困苦，霍光、桑弘羊受武帝遗诏辅政。公元前81年，汉朝的高级官员和政治家们在一起讨论当时的政治问题。下面是对话的节选。 御史大夫桑弘羊 贤良、文学之士 是以先帝建铁官以赡农用，开均输以足民财；盐、铁、均输，万民所戴仰而取给（取得供给）者……通委财（流通囤积货物）而调缓急。罢之，不便也。 毋示以利，然后教化可兴，而风俗可移也。今郡国有盐、铁、均输，与民争利。散敦厚之朴，成贪鄙之化……愿罢盐、铁、均输。 ——摘编自西汉·桓宽《盐铁论》 根据材料，谈谈你对汉代盐铁政策辩论的认识。（12分） 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 汉代盐铁政策辩论的焦点是盐铁官营政策是否应该继续实施。（2分） 桑弘羊一方坚持盐铁官营，认为该政策利于保证农业生产，增加财政收入。贤良文学之士反对盐铁官营，认为该政策加重民众负担，不利于对民众的教化。（4分） 桑弘羊主张盐铁官营，实质是加强经济控制，是对武帝时期加强中央集权政策的延续。贤良文学受儒家思想影响，强调教化，基于当时国势衰弱、民生困苦，要求废除盐铁官营。（4分） 这场争论既是经济政策的争论，也是关于国家治理理念的争论。它启示我们，随着时代的发展，应对既有政策进行适时地反思与调整。（2分） 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 【知识融通】 一、西汉的建立与强盛 加强集权 经济 ①改革币制，将_________收归中央。 ②实行盐铁官营，由______垄断盐、铁的生产和销售。 ③推行____________，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价。 ④抑制工商业者，向他们征收财产税 思想 尊崇儒术，______成为我国封建社会的主流意识形态 (2)西汉的强盛 铸币权 政府 均输平准 儒学 五铢钱：文书重量→开元通宝（唐：文书价值） 盐铁论：桑弘羊VS贤良文学 均输：各郡设均输官，把应由各地输京的物品按当地市场价格,折合成当地丰饶而价廉的土特产品，转运至各地贩卖，从而增加政府收入，抑制商人垄断市场，从而使物价稳定。 算缗 作用： ①增加财政收入 ②削弱富商大贾与豪强势力 ③加强中央集权 【知识融通】 一、西汉的建立与强盛 加强集权 思想 尊崇儒术，______成为我国封建社会的主流意识形态 (2)西汉的强盛 儒学 “君权神授"和“天人感应” “君权神授”主要强调君权的来源以及君权的神圣不可侵犯性; “天人感应”的意思是天和人是可以互感应的，主要强调如果君主的行为不当,上天就会降下灾祸以警示君主。 强化君权 限制君权 开 拓 疆 域 机构 设_________管理民族事务【链接·选择性必修1·P62】 措 施 匈奴 汉初实行和亲政策。汉武帝时，任用卫青、_________为将出击匈奴，取得大胜【链接·选择性必修1·P62】 西域 派______通西域，大大促进了西域与中原的政治、经济、文化联系，形成丝绸之路；设____________，成为中原通往西域的要道；设_______________，作为管理西域的军政机构【链接·选择性必修1·P62】 东北 设_______________【链接·选择性必修1·P62】 政策 在边疆实行屯戌政策，与当地民族共同开发边疆【链接·选择性必修1·P62】 大鸿胪 霍去病 张骞 河西四郡 西域都护府 护乌桓校尉 【知识融通】 一、西汉的建立与强盛 (2)西汉的强盛 中央 屯戍的影响： ①抵御匈奴的入侵。 ②降低了军费开支，在一定程度上减轻了人民负担。 ③农耕经济模式的移植，有利于边疆的开发。 ④推动了民族交流。 且战且耕 边疆治理的意义：视角2 问题探史——汉朝边疆治理的举措及影响 材料　西汉武帝元朔二年(公元前127)，卫青出云中以西，收秦故河南地，置朔方、五原郡。元狩年间，匈奴昆邪王来降，以其地为武威、酒泉二郡。元鼎末，又复分武威酒泉置张掖、敦煌郡，徙内地之民以实之。河西四郡既建，玉门路通，诸国始皆相继臣服。时乌孙最号大国，汉廷乃利用和亲之计，以相接纳。至贰师将军征大宛，汉威遂远被绝域；于是轮台、渠犁皆置田卒，复有校尉领护，以为久远之计。汉宣帝于乌垒城置都护以护南北二路，其形势益固。 ——摘编自顾颉刚、史念海《中国疆域沿革史》 视角 思考　根据材料并结合所学知识，概括西汉治理边疆的举措及影响。 提示　举措：军事开拓疆域；设置郡县和都护府；移民实边；和亲；屯田。 影响★：①促进了民族交融；②加强了边疆与内地的联系；③促进了边疆地区开发；④维护了统一的多民族国家。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 微主题 目录 8.（2025·四川高考·3）昆仑山是中国神话体系中的神山，地理位置古无确指，或曰在“宗周瀍（chán）水以西”，或曰临近“西戎”。汉武之时，张骞在于阗（今新疆和田）南山发现有河发源，因传说“河出昆仑”，武帝遂将此山定名为昆仑山。昆仑山由虚到实的变化 A．缘于西域都护府的设立 B．推动了统一多民族国家建立 C．表明华夏天下观的延展 D．得益于佛教传播范围的扩展 C 4.(2022·辽宁卷，2)《史记》《汉书》《后汉书》等文献中常见有“四海之内”“六合同风”“九州共贯”“方内安宁”“日月所照”等类似表述。这反映了汉代(        ) A.边疆治理趋于完善 B.地方行政制度的发展 C.“大一统”的政治理念 D.“华夷之辨”的思想意识 C 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 　通过长城考查版图和边疆(2025湖南高考) (1) 根据史料一并结合所学知识，从空间视角，指出汉长城相较于秦长城的主要不同之处，并分析原因。(6分) ⑴不同之处： ⑵原因： 汉长城向西延伸。(2分) ①西汉对西北的开拓； ②匈奴活跃区域的变化。(4分) 秦朝形势图 西汉形势图 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 (1)两汉更替 ①公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为___。23年，_________攻入长安，推翻王莽政权。 ②25年，西汉宗室刘秀重建汉朝，定都______，史称东汉。 新 绿林军 洛阳 【知识融通】 二、东汉的兴衰 王莽改制 政治：模仿《周礼》对官制、地名、行政区划等进行大幅度仿古改革。 经济：①废除土地私有，推行土地国有的“王田”（封建社会土地国有制），不得买卖。②奴婢改称“私属”，不得买卖，违者治罪。③实行“五均六筦”（类似汉武帝的均输平准政策），意在限制商人、高利贷者对农民的盘剥，同时增加国家财政收入。④频繁改革货币，造成市场秩序的紊乱。 边疆关系：推行民族歧视政策，压迫边疆少数民族，导致边疆形势更加恶化。 (2)“光武中兴” 政治 加强皇权，增强_________的作用；严格控制外戚干政；裁并郡县，裁减官吏，节省开支；整顿吏治，惩处贪污腐败 经济 清查全国垦田、户口数量；释放奴婢 思想 重视儒学 尚书台 【知识融通】 二、东汉的兴衰 《后汉书》记载：“光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命，矫枉过直，政不任下，虽置三公，事归台阁。”(摘自选择性必修1教材P5“学思之窗”)据此说明三公权力被削弱的原因。 提示　光武帝吸取历史上皇权受威胁的教训，扩大了尚书台的权力。 增加财政收入；抑制土地兼并 增加自由劳动力；缓和阶级矛盾 谶纬之学 (3)社会治理 地方行政 东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，形成_______________三级制。州刺史有行政权、领兵权，形成内轻外重、干弱枝强的局面【链接·选择性必修1·P6】 官员选拔 东汉末年，豪强大族控制地方选官权【链接·选择性必修1·P30】 民族关系 东汉初，匈奴分为南北两部，南匈奴内迁，逐渐汉化。89年，______出击北匈奴取胜【链接·选择性必修1·P62】 州、郡、县 窦宪 【知识融通】 二、东汉的兴衰 《封燕然山铭》 ▲《燕然山铭》石刻 89年，窦宪率军大败北匈奴，在燕然山南麓勒石记功，由随军出征的班固撰文，宣扬汉朝德威。2017年在蒙古国中戈壁省发现的一处摩崖石刻，被确认为班固《燕然山铭》。 州牧 •《燕然山铭》为一手史料、实物史料。 •用研究窦宪的功绩、北击匈奴事件、位置、隶书石刻。 学者研究——汉代的基层治理 材料　汉初依据秦制重建了三老体系，在“欲为省，毋烦民”的思想下，《汉书·高帝纪》二年令：“举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老。”除此之外，乡官之首的三老作为当地人管理地方治安、解讼理怨，还可向朝廷反映地方官的政绩。汉初孝廉大多只闻于乡里，没有三老一级的推荐无法闻于州郡。……东汉时期许多乡官凭借自身权势决定乡间事务，三老无法再随意行使权力。至魏晋南北朝时期以宣传礼仪道德为本职的三老，其原本的功能已基本丧失，自此渐渐湮没。 ——摘编自张智慧《汉代乡官研究》 视角 思考　根据材料，概括汉初设置“三老制”的背景，并结合所学知识指出“三老”逐渐湮没的原因。 提示　背景：汉承秦制；“无为而治”的黄老思想的影响；汉初民生凋敝，与民休息；选拔人才的需要。 原因：儒学地位的提高；三老逐渐形成地方势力；加强中央集权的需要。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 东汉刘秀本为南阳大地主，追随刘秀一统天下的大将，成为新贵，权倾朝野，累世公卿，从而形成了从中央到地方豪强地主把持大权的特点。 【知识融通】 二、东汉的兴衰 ①少数民族问题：东汉后期，国力衰败，鲜卑等少数民族势力兴起，成为威胁东汉政权的外部力量。 ②豪强地主：东汉建立后，豪强地主势力进一步膨胀，把持中央或地方政权，逐渐演变为地方割据势力，对东汉王朝构成巨大威胁。 ③外戚宦官交替专权：东汉后期，由于皇帝年幼，朝廷上出现外戚、宦官、士大夫等多支政治力量相互角逐的局面，错综复杂的激烈争斗致使中央政府更加衰微混乱，政治更趋腐朽黑暗。 ④土地兼并严重：东汉土地兼并严重，大量农民失去土地，或依附于豪强地主，或成为流民，阶级矛盾尖锐，这是造成张角黄巾起义的最主要原因。 (4)东汉衰亡——原因 党锢之祸：东汉末年，一些正直官员和士人不满现实，品评人物，抨击时政，触犯了宦官利益，被诬陷为“党人”，而被罢官禁锢、遭受株连杀害，史称“党锢之祸”。 民族矛盾 中央与地方矛盾 统治阶级内部矛盾 阶级矛盾 【知识融通】 二、东汉的兴衰 (4)东汉衰亡——过程 黄巾起义后，____________局面出现，东汉政权名存实亡 220年，曹丕称帝，东汉灭亡 军阀割据 184年，张角创“太平道”，发动起义 问题探史——两汉的衰亡 材料　 视角 第六章 汉末事迹 第一节 元帝宽弛 第二节 成帝荒淫 第三节 哀帝纵恣 第七章 新室始末 第五节 新莽败亡 第十章 后汉衰乱 第一节 后汉外戚、宦官之祸(上) 第四节 党锢之祸 第五节 灵帝荒淫 第十一章 后汉乱亡 第二节 董卓之乱 ——摘编自吕思勉《中国大历史：秦汉史》 思考　根据材料并结合所学知识，归纳两汉末出现的政治现象及其影响。 提示　现象：皇帝昏聩，政治腐败；外戚、宦官专权；党争激烈；豪强割据。 影响：削弱了朝廷的威信和统治力；破坏了经济生产；加剧了社会矛盾和不稳定，导致了汉朝的衰落和灭亡。 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 （2023·山东）先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密，可障帷设几、任意坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风尚”反映了（　　） A．政治衰颓的时代景象 B．戒奢尚俭的社会风气 C．重农崇耕的思想观念 D．豪强势重的政治现实 A （2025.6·浙江高考·8）史载，汉哀帝时，“限人占田，不得过三十顷”；北魏均田制规定：“不足者得买所不足……亦不得买过所足”；《唐律疏议》规定：“诸占田过限者，一亩笞十”；《大清律例》规定：“凡有司官吏不得于见（现）任处所置买田宅，违者笞五十”。这些政策法规意在 A．整饬官商勾结 B．倡导重农抑商 C．防止赋役不均 D．抑制土地兼并 D 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 （2025·全国卷·26）据记载，在今浙江、福建及苏南、皖南地区，东汉中期由官方掌握的户数约42.4万；三个多世纪以后的南朝宋末，官方掌握的户数只有约25.3万。对此合理的解释是 A．豪强地主势力发展 B．均田制未得到执行 C．编户齐民制度解体 D．江南地区经济衰退 （2021·湖南高考·2）汉初，丞相陈平、太尉周勃与宗室大臣平定“诸吕之乱”后，商议新帝人选，经再三讨论，认为代王刘恒在高祖刘邦在世诸子中，“最长，仁孝宽厚，太后家薄氏谨良”，决定迎立刘恒为帝，是为汉文帝。这一做法（　　） A．反映嫡长子继承制得到执行 B．旨在预防外戚干政的重演 C．推动仁孝成为选帝主要标准 D．表明相权对皇权构成威胁 A B 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 3.其他制度与社会治理 法律 教化 沿袭秦律，制成《_________》。律和令都具有法律效力。汉武帝以后，儒家知识分子以经注律【链接·选择性必修1·P47】 户籍 制度 丞相主管全国户籍工作，各级地方政府均有专门人员主管户籍。户是政府征派赋役的单位，百姓成为国家的“____________”。东汉末年，户籍散乱【链接·选择性必修1·P99】 九章律 编户齐民 【知识融通】 二、东汉的兴衰 “春秋决狱”：由董仲舒提出， 指以《春秋》大义作为司法裁判的指导思想，在量刑时要着重考虑犯罪的动机。 原心定罪 律令儒家化 例如：甲没有儿子，拣了个弃婴，作为养子乙。乙长大后杀了人，甲把乙藏起来。如果按照当时法律，藏匿犯人要受重刑。但《春秋》上提倡父子一方犯罪后可以互相隐藏。董仲舒认为他们是父子关系，所以甲不能判罪。后来，唐律明确规定了父子相互隐匿不属犯罪。 2．（2025·广西高考·2）甘肃出土的竹简记载：“戍卒，张掖郡居延广都里，大夫，虞地，年卅四”“河南郡荥阳桃邮里，公乘，庄盱，年廿八”。这些史料可以用来研究 A．汉代官吏选拔制度 B．秦朝文书行政管理制度 C．汉代户籍管理制度 D．秦朝户口分类登记制度 C (2026·广西钦州高二下期末:2)西汉哀帝时，给事中申咸多次弹劾丞相薛宣不孝。薛宣之子薛况指使刺客砍伤申咸并毁其面容。御史中丞认为薛况“功意俱恶”，当处死;廷尉则援引“原心定罪”之义，认为薛况因父被辱而起意报复，应减罪一等。哀帝最终采纳了廷尉的意见，将薛况徙往敦煌。这一事件表明当时（ ） A.司法审判完全依赖儒家经义 B.官僚集团内部斗争异常激烈 C.德主刑辅成为治国核心思想 D.儒家伦理深度渗透司法领域 D 高频主题·分层突破 夯实基础·提能力 $