第7课 隋唐制度的变化与创新【课件】--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦隋唐制度的变化与创新，涵盖选官制度从九品中正制到科举制的演变，中枢制度三省六部制的成熟，以及赋税制度从租庸调制到两税法的转型。通过孟郊《登科后》诗句导入，以“温故知新”梳理古代选官制度历程，搭建从先秦到隋唐的制度发展脉络支架。 其亮点在于以“博弈”为主线整合内容，选官突出门第与才学的较量，中枢体现皇权与相权的制衡，赋税反映中央与地方的协调。融入左思《咏史》、《资治通鉴》等史料，设置问题探究引导学生分析制度利弊，落实史料实证与历史解释素养。学生能在对比中理解制度创新逻辑，教师可直接使用问题设计与材料分析提升教学效率。

【导入新课】 唐朝诗人：孟郊 学习基础 学习认知能力 信息素养高 问题：请问这首孟郊的《登科后》反映了古代哪一制度？ 登科后 [ 唐 ] 孟郊 昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。 7 【课程标准】 了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣； 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。 第二单元 三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展 隋唐制度的变化与创新 制度之变 选官制度 西周：世卿世禄制 秦朝：军功爵制 汉朝：察举制 魏晋南北朝：九品中正制 唐朝：科举制 中枢制度 汉武帝前：三公九卿制 汉武帝后：中外朝制度 东汉：三公和尚书台 魏晋南北朝：三省制 唐朝：三省六部制 赋税制度 魏晋时期：租调制 唐初（780年前）： 租庸调制 唐中后期：两税法 时空定位 门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 目 录 01 CONTENTS 中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度 02 03 皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制 第 部分 壹 选官制度 选官制度回顾 九品中正制 隋唐：科举制 一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 【温故知新】：你能概述一下中国古代选官制度发展的历程吗？ 选官 方式 依据 标准 血缘关系 军功 品行才能 才能--门第 考试能力 为治之要，莫先于用人，而知人之道，圣贤所难也。—司马光《资治通鉴》 商周时期 战国—秦朝 汉代 魏晋南北朝 隋唐—1905年 家世、道德、才能 家世 成为维护 士族特权的工具 士族没落新兴地主阶级崛起 标准单一化 特权垄断化 背景 （1）汉末动荡,察举制失去社会基础； （2）抑制地方大族，集权中央； （3）察举制自身弊端，不适应选拔需求 弊端 科举制 应运而生 选拔权由中央到地方 选拔范围 世家大族 君主强化 权力的需要 咏史（左思） 郁郁涧底松，离离山上苗。 以彼径寸茎，荫此百尺条。 世胄蹑高位，英俊沉下僚。 地势使之然，由来非一朝。 金张藉旧业，七叶珥汉貂。 冯公岂不伟，白首不见招。 察举虽由地方官掌握，但前提往往是被选拔人当地的士人舆论。中正评定人才，越来越依据士人的家世…父祖为高官者，在选举上占了越来越大的便宜。久而久之，门第高者品级就高，门第低者品级就低，连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于形成了“上品无寒门，下品无世族” 的局面。 —张鸣《中国古代政治制度史导论》 至南北朝，有识者对士族政治以及九品中正制多有批评。君主为了改变门阀势盛，威权下移的局面，开始启用寒庶，典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主，考试逐渐居于选用官制度的中心环节。 ——《阎步克自选集》 1、魏晋——九品中正制 一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 高门（上品） 寒门（下品） 【问题探究】结合材料和左图所示，阅读教材页，概括九品中正制的特点和影响。 1、魏晋——九品中正制 材料：三国时期，曹操提出“唯才是举”的方针，后魏文帝曹丕实行“九品中正制”， 实行初期，品第人物能以才德为主要依据。西晋以后，“九品中正制”逐渐被势力庞大的门阀世族控制， 东晋时期，形成了“上品无寒门，下品无士族”的现象。——薛林军、马晓霞《中国古代人才选拔制度的变革及其对教育的影响》 特点：初期—重视家世、道德和才能；西晋—主要看重家世 影响：①早期为曹魏政权选拔了大量的人才；②选官权收归中央，加强了中央集权；③后来以家世出身作为品评的唯一标准，成为维护门阀士族特权政治的工具。 魏晋九品中正制图示 随着士族的没落，九品中正制无法继续。 一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 开始采用分科考试的方式选拔官员 始建进士科，科举制度形成 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 作用：扩大统治基础，提高官员素质，加强中央集权，促进社会阶层的流动。 “科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物。”（卜德 ，美国汉学家） “以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一。”（克拉克，美国学者） 2、隋唐：科举制 材料一 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化……它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神——薛明扬《中国传统文化概论》 材料二 贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第……是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。——邓嗣禹《中国考试制度史》 材料三 （科举制）西国莫不慕之，近代渐设考试以取人才，而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端，将来必至推广。 ——丁韪良《西学考略》 【问题探究】根据以下材料及所学知识，概括说明科举制的进步性。 ①科举制打破了世家大族对选拔人才的垄断，促进社会阶层的流动，扩大了封建政权的统治基础，有利于中央集权的加强。 ②科举制的实行提高了官员的文化素质，为行政效率的提高创造了条件。 ③科举制促进了古代教育的发展，有益于社会形成重学风气。 ④科举制对西方国家的选官制度产生了重要的影响（英国的“文官选拔制度”） 一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 影响： 压抑个性 科举选拔标准单一 考试内容以儒学为主 阻碍科技的新发展 八股取士 严重禁锢了人们的思想 科举制度在我国封建社会延续了约1300年，直到清朝末年才被废除。科举制有什么消极影响？ 2、隋唐：科举制 一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 标准落实 选拔方式 社会稳定 易受主观因素影响 较好的保持才识标准，选官客观性强 九品中正制 科举制 举荐和评级的选拔方式相对随意，科学性较差 公平、客观，人为干预可能性降低；科目众多，利于选拔人才；利于规范化操作。 容易被世家豪族把控，社会分化明显，不利于社会稳定 社会各阶层均有入仕机会，打破原有的社会分层；官员素质的提高利于国家的统治 【问题探究】：阅读材料，从选官标准的落实、选拔方式、社会稳定方面思考科举制新在何处？ 【课堂探究】中国古代选官制度的演变 世卿世禄制 （夏商周） 科举制 （隋唐-明清） 军功爵制 （战国-秦汉） 察举制 （两汉） 九品中正制 （魏晋南北朝） 血缘 军功 孝廉 家世与德才→家世 才学 演变趋势 选拔标准： 选拔方式： 选官权力：选官权从地方收归中央，体现了中央集权的加强。 由血缘、家世门第、品德才学等演变为才学为主。 由世袭、推荐到考试，趋向公平、公开、公正。 选官制度（时期） 选官标准 一、门第与才学的博弈---走向公平的选官制度 第 部分 贰 三省六部制 三省发展演变 三省六部制内容及运作 形成过程 二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制 魏晋南北朝 三公 九卿 皇帝 东汉 皇帝 尚书台 三公 【虽置三公，事归台阁】 皇帝 尚书省 中书省 门下省 【曹魏】 【西晋】 西汉 秦朝 皇帝 三公 九卿 【决策】 【执行】 中朝 1、演变： 二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制 （1）魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。 （2）隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 （3）唐太宗时，常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。 1、演变： 二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制 ★自主学习：阅读教材，根据图示三省六部的职责，说明其办事流程 （1）中书省负责草拟皇帝诏令， （2）门下省负责审核诏令，不妥者驳回， （3）尚书省负责执行，下设吏户礼兵刑工，处理各项具体事务。 2、三省职责 二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制 3、特点（创新之处） 阅读材料并观察图示， 思考：三省六部制有何特点？ （1）相权三分、彼此牵制 （2）职权明确、提高效率 （3）协商政务、集思广益 （4）节制君权、减少失误 4、影响 分工合作的三省，为什么办公机构却被隔离成成内廷、外廷两部分？ 参与决策内廷被分为中书、门下两省，这一设计有何作用? （1）分割相权、加强皇权。 （2）三省职权分工明确，有利于提高行政效率。 （3）三省集思广益，节制君权,有利于减少皇帝独断造成的决策失误。 （4）三省六部制的确立标志着中国专制主义中央集权制度的成熟! 二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制 时期 政权组织 权力分配 趋势 西汉 武帝前 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身。 削弱相权加强皇权 宰相权力不断分化 武帝后 中外朝制 中朝决策，外朝执行。 东汉 三公和尚书台 三公荣誉，尚书台掌决策和行政。 魏晋南北朝 尚书、中书、门下形成三省 三省共同辅助决策。 隋唐 三省六部制 中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行。 中央官制的演变历程 二、皇权与相权的博弈---走向成熟的三省六部制 第 部分 叁 赋税制度 租庸调制 租调制 两税法 三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度 赋：从贝，从武。“贝”指钱财，“武”指“用兵”、“国防”、“军事”。 “贝”与“武”联合起来表示“与用兵有关的钱财”。 税：从禾，兑(duì)声，有送达的意思。本义指征收的农产品。 税”的英文：“tax”，意指为公共目的向政府支付货币。 赋役制度：在封建社会中，国家以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役等，形成的基本制度。 具有无偿性、强制性、固定性。 赋 役 制 度 赋税 徭役 田赋(租)： 以田亩为依据的土地税 丁税： 以人丁为依据的人头税 户税（调）：以户为依据的财产税 其它杂税 兵役 力役 杂役 中国古代土地税的开端： 春秋时期:齐国“相地而衰征” 鲁国“初税亩” 三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度 1.隋朝：租调役 ①基础：均田制 ②单位：成年男子 ③内容： 租——田赋（粮） 调——缴纳定量的绢或帛 役——成年男子承担一定徭役 废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。 "有田则有租，有家则有调，有身则有庸” 三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度 （1）唐初：租庸调制 基础：国家向成年男子授田的均田制。 内容：针对21-59岁之间成年男子征收。租调之外的役可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。 ③影响：保障了政府赋税收入；以庸代役保证农民生产时间，促进农业发展。 租 调 庸 农户向政府缴纳的粮食 向政府缴纳的帛或者布 男子不去服徭役的可以纳绢或布代役 唐朝前期特点：以庸代役 租调制、租庸调制的基础是均田制 唐中期土地兼并导致 均田制遭到破坏。 2、唐朝： （2）唐中后期：两税法 ①背景：唐朝中后期，土地买卖和兼并严重，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，国家财政收入锐降。 材料：安史之乱后，随着土地兼并的日益加剧，失地农民的逃亡日益严重，均田制难以维系，租庸调所入几无。于是，唐朝政府不得不加强对户税和地税的征收。 —黄师昭《杨炎“两税法”及其意义》 ②实施：780年，唐德宗采用宰相杨炎建议，颁行“两税法” ③内容：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。 “惟以资产为宗，不以丁身为本” “户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”，意为不论土著户与外迁户，一律在现居地立籍纳税。征税不再以人丁为主，而是以土地、财产为主。 从人丁为主到财产为主 从不定时到基本定时 三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度 2、唐朝： 思考：根据材料及两税法的内容，分析两税法的影响。 两税 所含项目 标准 形式 时间 对象 地税 租庸杂徭 （赋 役） 田亩 粮 秋 主户 客户 行商 户税 人头税、 杂税…… 资产 人丁 钱 夏 材料：“两税法”颁布以后，到建中末年，就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税，临时折征杂物”，具体征收时采用货币与实物结合的方式，这种做法在国家税收领域引入了货币税，改变了传统的纯粹实物税历史，货币税的推行，不仅适应了商品经济的发展，也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后，以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位，而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。 —摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》 积极： ①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。 ②创新：改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 征收货币，促进商品经济发展： 基本定时，规范税制； 局限：两税法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税现象增多，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。 三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度 时间 两汉 魏晋南北朝 北魏孝文帝改革 唐初 唐中期 制度 田租、人口税、 力役、兵役、更赋 租调制 （按户征收） 均田令 租庸调制 两税法 情况 种类繁多。 租：“田赋”即收粮。 调：“户调”即征绢帛。 受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 以庸代役 按土地和财产收税 趋势 以人丁为主到以土地财产为主，政府对农民的人身控制逐渐松弛，从不定时收税到夏秋两税 中国古代赋税制度的演变趋势。 三、中央与地方的博弈---走向简约的赋税制度 本课小结 隋唐 制度 选官制度 中央行政制度 赋税制度 九品中正制——科举制 重视出身到重视才华 三公九卿制————三省六部制 职能分权到程序分权 租庸调制——两税法 人丁到土地 开拓创新 后世楷模 实战演练 A 【解析】根据材料“听卖永业田”“比置庄田，恣行吞并，莫惧章程”可知当时土地兼并现象严重。当时贵族官僚地主依恃各种特权，大肆兼并土地，农民稍遇天灾人祸，就被迫出卖土地，破产逃亡，均田制受到严重破坏，说明政府对土地的实际控制力有限，A项正确 1.下表为不同文献中关于唐初土地状况的记述。据此可以推知当时的唐代 出处 记述 《新唐书》志第四十一· 食货一 “诸庶人有身死家贫无以供葬者，听卖永业田……” 《全唐文》卷33玄宗《禁官夺百姓口分永业田诏》 “王公百官及富豪之家，比置庄田，恣行吞并，莫惧章程……致令百姓无处安置，乃别停客户，使其佃食” A．均田制存在瓦解的可能 B．租佃经营方式占据主导地位 C．小农经济的发展遭受重大打击 D．政府可以有效控制土地 $