第六课 我国的基本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦我国基本政治制度，依据课标要求系统梳理政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度三大核心考点，结合广东卷连续多年第7题考查规律，明确各制度内容、优越性及实践形式等高频考点分布，归纳“制度内涵+职能作用+优越性分析”常考题型，对接高考评价体系。 课件亮点在于高考真题深度融入与应试技巧指导，如以2025年广东卷“民主党派列席常委会”真题为例，解析“政党制度+政协职能”答题模板，通过易错矫正（如“民主党派监督有强制力”等错误）强化认知，培养政治认同与法治观念，助力学生掌握答题逻辑，为教师提供精准复习方向。

必修三第六课 我国的基本政治制度 自律方得自由 课标要求 KEBIAOYAOQIU 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 考情回顾 KAOQINGHUIGU 考点 考题 考情分析 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2025·广东高考，7；2025·河南高考，8；2025·重庆高考，9 2025·黑吉辽蒙高考，8；2025·四川高考，7；2024·天津高考，4 2024·江西高考，6；2024·河北高考，18；2024·广东高考，7 2023·北京高考，8；2023·江苏高考，4；2023·重庆高考，8 2023·福建高考，4；2023·河北高考，7 高考试题主要依托民主党派或人民政协、政协委员的具体活动，考查我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用；依托民族地区发展，考查民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度；以基层民主相关实践为背景，考查基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义等。无论是选择题还是主观题，都要注重把国家制度与推动国家治理体系和治理能力现代化、保障人民民主相结合进行综合考查。 民族区域 自治制度 2025·云南高考，5；2025·甘肃高考，6；2025·湖北高考，8 2025·江苏高考，6；2025·北京高考，8；2025·河北高考，6 2025·天津高考，6；2025·陕晋宁青高考，5；2024·海南高考，9 2024·广西高考，6；2024·甘肃高考，7；2023·广东高考，7 基层群众自治制度 2025·云南高考，7；2025·山东高考，6；2025·黑吉辽蒙高考，7 2025·福建高考，3；2025·广西高考，6；2024·江西高考，5 2024·福建高考，5；2024·全国新课标卷，16；2024·广东高考，8 2024·黑吉辽高考，7；2024·山东高考，16(2)；2024·湖南高考，17(2) 2023·湖南高考，6；2023·辽宁高考，7；2023·湖北高考，7 2023·山东高考，5；2023·重庆高考，9 核心考点 民族区域自治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 01 02 基层群众自治制度 03 发展社会主义民主政治 04 思维导图 SIWEIDAOTU 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国的基本政治制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 内容 基本方针：长期共存、① 、肝胆相照、荣辱与共 首要前提与根本保证：② 的领导 政治地位：中国共产党是③ ，各民主党派是参政党 活动准则：④_____ 人民政协 性质：中国人民⑤ 的组织 主题：团结和⑥_____ 职能：政治协商、⑦ 、参政议政 民族关系：平等⑧ 互助和谐 处理民族关系的方针：民族平等、民族⑨ 、各民族共同繁荣 民族政策：实行民族区域⑩ 制度 宗教方针：实行⑪ 政策，依法管理宗教事务，坚持独立 自主自办的原则，积极引导宗教与⑫ 相适应 互相监督 中国共产党 执政党 宪法 爱国统一战线 民主 民主监督 团结 团结 自治 宗教信仰自由 社会主义社会 我国的基本政治制度 基层群众自治制度 组织形式：村民委员会、⑬___________ 性质：⑭ 组织 内容：民主选举、 ⑮ 、民主决策、民主管理、民主监督 意义：⑯ ，完善基层群众自治制度，是社会主义民 　　 主政治建设的基础 居民委员会 基层群众性自治 民主协商 发展基层民主 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 01 一、中国特色社会主义政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 ≠一党制、两党制、多党制 （1）含义及地位 名称（简称） 组织成员 中国国民党革命委员会（民革） 与国民党有历史联系的人士为主 中国民主同盟（民盟） 文教和科技界的高、中级知识分子为主 中国民主建国会（民建） 经济界人士 中国民主促进会（民进） 文教出版界高、中级知识分子为主 中国农工民主党（农工党） 医药卫生界高、中级知识分子为主 中国致公党 归侨和侨眷为主 九三学社 科技界高、中级知识分子为主 台湾民主自治同盟 台湾省人士 （2）我国的民主党派 ①发展：在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进， ②性质：现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。 ≠政党联盟，不是国家机关 ③地位：是我国的参政党、具有法律赋予的参政权。 参政权的内容：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。（一参加三参与） 注意：民主党派是参政党，享有参政权≠参加执政、参与执政 ④优势/作用：发挥广泛的社会联系和人才优势，参与国家方针政策的制定和落实，积极为国家发展建言献策。 （3）我国政党制度的内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 ②首要前提和根本保证：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 ≠思想领导、组织领导 政治上 组织上 法律地位 监督上 是领导与被领导的关系 相互独立的关系 平等的关系 互相监督的关系 事业上 通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系 一、中国特色社会主义政党制度 （3）我国政党制度的内容 ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。 ④根本活动准则：宪法。 不是在野党、反对党、兄弟党 不是参加执政、参与执政、共同执政、轮流执政、联合执政 注意： 共产党和民主党派政治地位不平等（共产党是执政党，各民主党派是参政党），但法律地位平等。（都要遵守宪法和法律） 一、中国特色社会主义政党制度 中国共产党领导的多党合作制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式,在当今世界独具特色。 新型政党制度 独具特色 与人民代表大会制度相适应 特点 优势 （4）我国政党制度的优越性 ①有利于发展社会主义民主 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 ②有利于推进中国特色社会主义建设 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ③有利于推进祖国和平统一大业 新 在 哪 里 人民利益 政党关系 决策科学 （5）我国政党制度的创新性 ①能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议推动决策科学化民主化，，有效避免了旧式政党制度囿于党派、阶级和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 二、中国人民政治协商会议（人民政协） （1）性质： ①是中国人民爱国统一战线的组织， ②是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构， ③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式， ④是国家治理体系的重要组成部分， ⑤是具有中国特色的制度安排。 不是国家机关，不能履行国家职能；不进行国家治理 不能直接决策，不能直接办理，无法律约束力。 提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。 二、中国人民政治协商会议（人民政协） （2）组成： 由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 注意：①人民政协≠民主党派 在人民政协的组成中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等。 ②不是民主党派的政治联盟； ③政协委员由协商推荐产生。（区分人大代表由选举产生） 二、中国人民政治协商会议（人民政协） （3）主题：团结和民主。 （4）职能：政治协商、民主监督、参政议政 政治协商：在决策之前和决策实施之中，对重要问题进行协商 民主监督：在决策后，通过提出意见、批评、建议的方式进行 协商式监督。≠权力监督 参政议政： 通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向共产党和国家机关主动提出意见和建议。 （方式：会议、座谈会、协商；比较正式：自上而下，被动的） （方式：视察、批评、建议） （方式：调查报告、提案、建议案；民间化：自下而上，主动） 没有法律效力 人大监督 政协监督 公民监督 区别 性质 运用国家权力进行的监督，具有法律约束力。 是民主监督，不具有法律约束力。 公民的监督权是公民政治权利的重要内容 监督对象 监督“一府一委两院”的运行，监督宪法和法律的实施。 宪法和法律法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关和国家工作人员的工作 一切国家机关和国家工作人员 方式 听取和审议“一府一委两院”工作报告、组织调查、受理申诉和意见、宣布撤销不适当决议、罢免国家公务人员 通过提出意见、批评、建议的方式 包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等 联系 这三种监督方式共同作用，能够促进国家机关明确责任，协调一致地进行工作，能够协助国家机关改进工作，维护国家利益和公民的合法权益，有利于构建社会主义和谐社会。 易错易混 难点突破 协商民主 政治 协商 民主协商 具体　体现 区分民主协商、协商民主和政治协商 侧重发扬民主 侧重民主形式 （选举民主和协商民主） 侧重内容政治性 　　政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次特点。协商民主的主体则包括社会各阶层群众，涵盖面更大更广。 二、中国人民政治协商会议（人民政协） （5）要求： ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ②人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ③加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。 知识总结 为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用。 政党制度+政协性质、主题、职能、优势、作用 人民政协(政协委员)如何做某事? 党+主题、职能+优势、履职 1.(2023·重庆高考，8②)民主党派的监督建议对政府有强制力。 　　×。民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力。 纠正 2.中国共产党与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系。 　　×。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们接受中国共产党的领导(政治领导)，但二者是相互监督的关系。 纠正 3.(2026·西安高三调研)人民政协聚焦党和国家中心任务，精准发力、精准施治。 　　×。人民政协无权直接“施治”。 纠正 4.(2026·西安高三调研)人民政协自觉履行国家职能，把自身的制度优势转化为治理效能。 　　×。人民政协并非国家机关，不履行国家职能，也不能直接进行国家治理，而是履行政治协商、民主监督、参政议政职能。 纠正 考向一　我国政党制度的内容与优越性 　　　　(2025·广东高考)某市市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”，在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在 A.搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平 B.搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效 C.搭建民主监督平台展现参政议政担当作为 D.搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础 √ 探究命题方向 1 　依法执政的主体是中国共产党，材料主要涉及民主党派了解决策部署参与议政建言，A排除。 邀请民主党派列席市委常委会会议，及时了解党委政府决策部署和信息动态，能使民主党派更清楚实际情况，为参政议政提供依据，提高参政议政工作质效，B当选。 材料中重点强调的是民主党派更好地参政议政，而不是民主监督，C排除。 这种做法主要目的不是巩固多党合作的政治基础，而是让民主党派更好地参政议政，D排除。故选B。 考向二　人民政协的性质 　　　　(2025·黑吉辽蒙高考)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协 ①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策 ②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治 ③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能 ④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力 A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④ √ 2 24 　　　该市政协开展调研并建言献策，发挥了协商机构和界别代表作用，体现其履行参政议政职能，①③入选。 政协并非国家机关，“精准施治”表述错误，②排除。 材料强调政协履行参政议政、民主监督职能，而不是接受群众监督，④排除。 考向三　人民政协的职能、作用 　　　　(2025·河南高考)河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县(区)深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协 ①立足地方发展实际，履行参政议政的职能 ②优化成果落实机制，让政治协商更富实效 ③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径 ④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化 A.①② 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.③④ √ 3 26 　　　省政协立足河南农业发展实际，通过调研提出建议，这是履行参政议政职能的体现，①正确。 题干主要体现的是调研和提出建议被采纳的过程，未涉及“优化成果落实机制”，②不选。 多党合作的主体是各民主党派与共产党，题干中未涉及，③不选。 省政协发挥联系广泛、智力密集的优势，从提出建议被吸纳到相关规划政策中，推动了决策的科学化民主化，④正确。故本题选B。 民族区域自治制度 02 一、我国的民族区域自治 1．我国民族格局特点 民族格局 的特点 多元 一体 各民族有自己的历史和文化 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中 形成渊源：我国辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。 我们必须以铸牢中华民族共同体为主线，全面推进民族团结进步事业 2、我国行政区域类型： 一般 行政地方 （34+4） 民族 自治地方 （5） 特别 行政区 （2） 分为自治区、自治州、自治县三级。 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。（一般自治权） 行使高度自治权 一、我国的民族区域自治 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 3、社会主义新型民族关系： 平等、团结、互助、和谐。 中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。 注意：社会主义新型民族关系是新中国成立以来就形成了。 现阶段只需巩固/发展 一、我国的民族区域自治 ①民族平等：我国各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。 坚持民族平等≠消除民族差别 平等享受权利≠享受相同的、一样的权利 原则上的平等≠事实上平等 ②民族团结：各民族在平等基础上和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁。 一、我国的民族区域自治 4、处理民族关系的方针： ③各民族共同繁荣：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族的共同发展、共同富裕、共同繁荣。 共同繁荣≠经济繁荣 各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 民族平等 民族团结 政治 基础 各民族共同繁荣 前提条件 物质保证 5、民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 前提和基础 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。（注意：民族乡不属于自治地方） ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 ≠居住 地位：核心内容 （1）含义： （2）内容： 前提和基础：国家统一 ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家。 ②必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 ③地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 ④意义：既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主；符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 5、民族区域自治制度 （3）原因： 5、民族区域自治制度 （4）要求： ①保证民族自治：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展； ②维护国家统一：必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③增进民族团结：必须深化民族团结进步教育，加强各民族交流交融，筑牢中华民族共同体意识，促进各民族……共同团结奋斗、共同繁荣发展。 补充：坚持中国共产党的领导；新型民族关系；民族方针，宗教政策 二、我国的宗教政策与法律 ①实行宗教信仰自由政策：信不信教的自由；信哪种宗教的自由；信哪个教派的自由；什么时候信教的自由。 ②依法管理宗教事务： 权责统一：公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定义务。 遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离。 （强调规范宗教活动） 原则：我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。（邪教不是宗教） （侧重自由） 注意： 国家不鼓励、不反对，态度是尊重和保护 共产党员和共青团员不允许信教 宗教在本质上是一种唯心主义世界观 ③坚持独立自主自办原则： 我国宗教事务属于内政，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 （宗教事务不受外来干涉） ④积极引导宗教与社会主义社会相适应：要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。 （强调为经济社会发展作贡献） 注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应 社会性质：坚持无神论 社会现实状态 二、我国的宗教政策与法律 宗教的本质：唯心主义 1.(2023·广东高考，7④)民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。 　　×。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不是取决于。 纠正 2.我国的民族区域自治制度以中国共产党的领导为前提和基础。 　　×。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。 纠正 3.我国全面深入贯彻平等团结互助和谐的民族工作方针。 　　×。平等团结互助和谐是我国社会主义民族关系，我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 纠正 4.我国消除各民族差异，促进少数民族地区高质量发展。 　　×。民族差异是客观存在的，“消除”一词说法错误。 纠正 5.我国实行宗教信仰自由政策，引导宗教与社会主义相适应。 　　×。应该是引导宗教与社会主义社会相适应。 纠正 考向一　我国的新型民族关系 　　　　(2025·陕晋宁青卷)中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明 ①各民族共同书写了辉煌的中国历史 ②党的领导是做好民族工作的根本保证 ③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设 ④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识 A.①③ 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.②④ 探究命题方向 1 √ 39 　　　材料强调在党的领导下，当下各民族交往交流交融、民族团结的现状，并没有提及各民族共同书写辉煌中国历史相关内容，未涉及中华民族大团结对中国式现代化建设的促进作用相关内容，①③排除； 各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依，体现了党对民族工作的引领作用，②当选； 材料体现了各民族通过各种交往交流交融的活动，增进了彼此的联系，这有助于铸牢中华民族共同体意识，④当选。故本题选D。 2 考向二　我国的民族方针 　　　　(2025·甘肃高考)对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来，中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力，推动西藏各项事业取得跨越式发展，共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了 ①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针 ②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度 ③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径 ④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力 A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④ √ 41 　　　对口援藏政策旨在通过经济、人才等支持，促进西藏经济社会发展，缩小地区差距，实现各民族共同繁荣，①符合题意。 援藏干部与当地群众“休戚与共、守望相助”，加强了各民族间的交往交流交融，有助于增强中华民族共同体意识，③符合题意。 材料强调的是“对口援藏”政策，而非民族区域自治制度，②不符合题意。 中华民族共同体的形成和发展更多依赖于经济、文化、政治等多方面的交融，而非习俗相同，④错误。 考向三　我国的民族区域自治制度 　　　　(2025·河北高考)以第一个省级民族区域自治政府诞生为主题的情景短剧《五一大会》，再现了在中国共产党领导下，内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情；集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心，展示了中华文明的多元一体与独特魅力，也为当地手工艺者提供了创新创业平台。材料表明 ①自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关 ②民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针 ③红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑 ④文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展 A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④ 3 √ 43 　　　民族自治地方的人民代表大会和人民政府是行使自治权的机关，①说法错误。 材料强调的是民族团结，而不是民族平等，②排除。 该剧再现了在中国共产党领导下，内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情，有利于中华民族共有精神家园的构筑，③符合题意。 集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心，展示了中华文明的多元一体与独特魅力，为当地手工艺者提供了创新创业平台，表明了文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展，④符合题意。 考向四　我国的宗教政策 　　　　(2021·广东高考)习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调，要“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标”，坚持“依法治疆，团结稳疆，文化润疆，富民兴疆，长期建疆”。其中，“文化润疆”要求是第一次提出，其着力点是坚持 ①巩固民族自治机关自治权 ②紧贴民生推动高质量发展 ③铸牢中华民族共同体意识 ④我国宗教中国化方向 A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④ 4 √ 45 　　　新疆地区的民生发展及自治机关自治权问题分别从经济、政治角度着力建设新疆，与文化润疆的主旨不一致，①②不符合题意。故本题选D。 基层群众自治制度 03 “基层”到底是指哪一层？ 中国共产党组织（纵向） 国家机构（以行政机关为例） 领导 基层党组织 基层行政机关 国务院 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处（城市） 乡镇政府（农村） 中共中央 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 一、我国基层群众自治 （1）含义及特点： 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 方式 内容 实质 依托：村委会、居委会 人民群众管理的是基层公共事务和公益事业，并非国家事务 发生领域的基层性 民主参与的直接性 管理活动的自治性 基层民主的 特点 村民委员会 居民委员会 性质 职能 产生 管理 意义 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 维护（村民/居民）的合法权益，办理本居住地区（村民/居民）的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映（村民/居民）的意见、要求和提出建议等 成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作 制定村民自治章程或村规民约 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管 这大大调动了广大（村民/居民）参与社区建设的积极性，也有效提高了（村民/居民）参与政治生活的素质和能力。 （2）组织形式 ≠国家机关 18岁以上居民组成，是决策机构 【注意】①创新基层社会治理模式/方式、创新治理格局 ②丰富了基层群众自治组织的实践形式/活动形式/路径和手段 ③改变/创新/完善/丰富基层自治的组织/组织形式/体系 × √ √ 与基层相关的主体 村委会和居委会： 基层群众性自治组织≠国家机关 基层政权机关: 乡镇一级的人大和政府【指导与被指导，不能干涉基层自治事务】 街道办事处： 基层政府在城镇的派出机构，行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预 基层党组织： 村党支部 【领导与被领导】 村务监督委员会： 独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 村委会≠村民会议 【村委会是执行机构，由村民直接选举产生；村民会议是决策机构，由本村18周岁以上的村民组成， 村两委：村党委和村委会 易错易混 村务监督委员会 监 督 二、我国基层民主的实践形式 ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ②实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利,更好地保障人民当家作主（知情权、参与权、表达权、监督权） ③通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性，也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。 ④发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位），扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 ⑤创建祥和文明的社区（或乡村），创造稳定的社会环境，构建社会主义和谐社会。 ⑥有利于推动社会治理，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。 （1）原因： 形式 内容 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 二、我国基层民主的实践形式 （2）形式： 直接选举产生村(居)委会成员（自己选举选举当家人是村民自治的基础） 有序参与,合理表达,在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开（如议事会、恳谈会） 凡关系到公共利益、公共事务的事项,集体做出决定（公民没有决策权） 依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化（做好基层民主管理工作的关键） 凡是与基层群众利益密切相关和群众知晓的事项都应公开，防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误（村（居）务公开、民主评议、村务监督委员会等） “干部自己选” “有事好商量” “大事自己定” “事务自己管” “公事齐监督” 注意1：民主选举≠选举权、被选举权。不是选举人大代表(直接+间接) （自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径) 注意2：公民参与民主决策≠公民享有决策权≠直接行使国家权力 （在我国，公民没有决策权） （公民直接行使民主权利） 注意3：民主监督≠监督权 民主监督过程中，民主监督的主体可以是公民，也可以是村民、居民、民主党派、政协等；监督的对象不仅仅限于国家机关。 而公民行使监督权，涉及的是公民监督国家机关和国家工作人员等。 易错易混 自治德治法治智治 四治---自治(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、共建、共治、共享的治理格局） 德治（村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设 ） 法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道） 智治（利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化） 知识拓展 如何完善基层治理 ①党建引领：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供根本政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用。 ②三治结合：创新基层自治的管理方式，坚持自治、法治和德治相结合，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。 ③人民主体：发挥村民的主体作用，参与民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督的具体实践，保障村民的知情权、参与权、表达权，切实实现村民当家做主。 ④多元共治：建设社会治理共同体，发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，形成共建共治共享的社会治理格局。 ⑤协商民主：完善基层民主协商制度，加强基层协商，创新协商方式，发挥好协商议事会的作用。 ⑥基层政府：发挥政府在基层治理中的指导作用，转变职能，优化服务，加强指导 ⑦技术赋能：运用现代技术，利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，提高治理效能，推动治理能力现代化。 ⑧制度保障：完善我国基层群众自治制度，发挥群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 知识总结 1.(2025·北京高考，8②)村民通过村民委员会依法间接行使民主权利。 　　×。村民通过村民会议等形式直接行使民主权利，而非间接行使。 纠正 2.这些举措可以保障居民直接管理国家事务的民主权利。 　　×。我国居民不能直接管理国家事务，直接管理的是基层公共事务和公益事业。 纠正 3.(2026·西安高三一模)提高社区自治组织的行政效率和水平。 　　×。社区自治组织不是行政机关，其效率和水平不属于行政效率和水平。 纠正 4.(2026·武汉高三一模)“社区合伙人”模式丰富了居民自治的组织形式，有利于居民充分行使民主权利。 　　×。居民自治的组织形式是居委会、村委会，“社区合伙人”是治理模式创新，并未丰富居民自治的组织形式。 纠正 考向一　基层群众自治的内涵 　　　　(2024·江西高考)某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台，让村民有地方自行调处矛盾纠纷，动员组织退伍军人，热心村民等，打造一支办事公道的说事员队伍；通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型，鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动，营造了崇德向善的氛围。该村的做法 ①体现了政府领导和支持基层自治 ②扩大了人民群众的民主权利 ③丰富了基层群众自我管理形式 ④彰显了全过程人民民主的优越性 A.①② 　　　B.①③ 　　　C.②④ 　　　D.③④ √ 探究命题方向 1 　 在我国，中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方，而不是政府领导，①错误。 人民群众的民主权利是法定的，不能随意扩大，②错误。 考向二　基层群众自治组织 　　　　(2025·云南高考)某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式 ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A.①③ 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.②④ √ 2 60 　　　根据材料中阿妈们参与村务的商议处理，反映村民意见建议，村民对村务工作不理解时上门与村民谈心可知，此模式拓宽了村民与村委会间的沟通渠道，①符合题意。 材料中阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意，④符合题意。 材料中的做法可以一定程度上化解矛盾或者缓解矛盾，但“排除”说法过于绝对，③说法错误。故本题选B。 　　　　(2023·湖北高考)锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式 ①发挥了基层党组织引领作用 ②完善了基层自治的议事规则 ③丰富了基层自治的组织形式 ④提高了基层自治的治理效能 A.①② 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.③④ √ 3 62 　　　基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，②不符合题意。 我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，“击鼓议事堂”并没有丰富基层自治的组织形式，③说法错误。故本题选B。 发展社会主义民主政治 04 如何发挥社会主义民主政治的优势／中国特色社会主义的制度优势 党的领导 根本政治制度：人民代表大会制度； 基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 中国特色社会主义制度实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是最广泛、最真实、最管用的民主 1.该社区的成功之道是将民主协商作为做好基层民主管理工作的关键。 　　×。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 纠正 2.该区的做法强化了政府对基层自治的领导，推动基层群众自治制度落地见效。 　　×。党对基层自治组织进行领导，而非政府。 纠正 3.该地加强了基层党组织对社区建设工作的具体管理。 　　×。基层党组织在社区建设中主要发挥领导核心作用，而非直接管理社区建设工作。 纠正 考向一　发展基层民主的意义 　　　　(2025·黑吉辽蒙高考)某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”，以楼栋为单位成立功能性党支部，并建立楼栋居民微信群，吸纳医院、公安等单位的党员入群，开展问诊、反诈宣讲等活动，赢得了居民的认可。上述措施能够 ①依托党员的专业优势，提高服务群众效能 ②完善基层治理体制机制，增强发展的动力 ③打造党支部进小区模式，形成基层党建新格局 ④打破以往单一的治理主体结构，实现多元共治 A.①③ 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.②④ 探究命题方向 1 √ 67 　　　利用医院、公安等单位党员的专业技能，开展问诊、反诈宣讲等活动，功能性党支部提升了服务效率和满意度，①正确。 以楼栋为单位成立功能性党支部，将党组织延伸到小区最基层，强化了党在社区治理中的作用，形成基层党建新格局，③正确。 材料没有涉及“完善基层治理体制机制”，②不符合题意。 材料没有涉及打破以往单一的治理主体结构，④排除。 2 考向二　基层群众自治的途径 　　　　(2025·山东高考)近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇＋新社区＋村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明 ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①② 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.③④ √ 69 　　　基层党组织对乡村振兴工作起着领导作用，但不能管理具体事务，①说法错误。 新社区属于基层群众自治组织范畴，并非基层政权，且基层政权行使行政管理职权的范围是法定的，不能随意扩大，②说法错误。 材料中的举措让村民能够充分表达自己的意见和建议，参与到社区事务的决策、管理和监督中，丰富了基层民主实践形式，③表述正确。 “乡村新社区”建立三级协商议事机制，多方共同参与乡村治理，有利于调动镇、社区、村等各方的积极性，完善共建共治共享的乡村治理体系，推动乡村振兴和“大民生”的发展，④正确。故本题选D。 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有 ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ 　　　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.②④ 　　　　(2024·广东高考)高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下： 3 √ 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 玻璃屋成了暖心屋 71 　　　人大代表的表决权是在人大会议期间行使的，②排除。 居委会是基层群众性自治组织，不是国家机关，“主导重塑社区社会治理新格局”说法错误，③排除。 本课暂告段落 升学又进一程 自律方得自由 $