内容正文:
《政治与法治》整本教材逻辑体系
第一单元
中国共产党的领导
执政地位确立
党的先进性
党的全面领导
根本保证
本质特征
基本方式
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
根本政治制度
基本政治制度
第三单元
全面依法治国
法的渊源
三位一体
四个环节
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
主线
党
人民
法
★三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践
人民当家作主
必修三 政治与法治
一轮复习
第二单元
单元逻辑
第二单元
人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
第五课 我国的
根本政治制度
(国体)
(政体)
制度
保障
第六课 我国的
基本政治制度
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导(第一单元)
根本 保证
决定
反映
决定
反映
第四课
人民民主专政的
社会主义国家
课标要求
2.1 列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
必备知识
1.我国的国体★、我国国体的意义
2.人民民主专政的特点、本质。
3.社会主义人民民主的重要性及本质属性★。
4.★★★全过程人民民主的特点?如何区分各个特点?
5.发扬人民民主的原因、坚持专政职能的原因
6.★★我国有哪些国家职能?国家职能的作用?
我国宪法规定:
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务
宪法有关人民主体地位的规定:
人民民主专政的
社会主义国家
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民
民主专政
我国的国体
全过程
人民民主
坚持民主与专政的统一(内容)
社会主义现代化建设可靠保★障(履行国家职能)
是什么★
意义
特点
★最广泛、最真实、最管用
对人民民主
对敌人专政
对内职能
对外职能
与国体相适应
决定
知识结构
考点一
人民民主专政的本质:人民当家作主
为民造福是最大政绩。“建新城是为了老百姓过上更好生活”。九年,习近平总书记四赴雄安,调研、座谈,擘画、引领……2026年3月考察时,总书记又殷殷叮嘱:“完善公共服务体系,着力保障和改善民生”。
“十五五”规划纲要提出:“以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的”,20项主要指标中民生指标占比超1/3,109项重大工程项目中民生工程达25项。
“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”根本原因是什么呢?
这是由我国的国家性质(国体)决定的。
国家性质亦称国体,指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
国体的决定性因素:
统治阶级的阶级性质决定着国家性质,阶级性是国家的根本属性。
我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
1.我国的国体
(1)地位:在社会主义制度中具有根本性意义。
(2)意义:明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。
国家性质
根本性意义
决定
人民代表大会制度
政党制度、民族制度、基层群众制度
公民的地位
外交政策
政党、政府的性质与宗旨
我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
1.我国的国体
(3)特点:
我国的国家政权坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
我国国家政权坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。已结成党领导的广泛的爱国统一战线。
阶级基础
群众基础
坚持民主与专政的统一,是新型民主与专政,本质是人民当家作主。
民主
专政
我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
1.我国的国体
(4)本质: 人民民主专政的本质是人民当家作主
注意区分
人民是政治概念,与敌对分子相对;
公民是法律概念,指拥有本国国籍的人,与外国人相对。
1.公民=人民+敌人 人民当家作主≠公民当家做主
2.人民当家作主≠全民民主
民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中,不存在全民民主或超阶级民主。任何民主制国家都是民主和专政的统一。
3.专政≠专制
专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。任何国家都有专政的职能。专制是指独断、专横、独裁。
我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
1.我国的国体
(4)本质: 人民民主专政的本质是人民当家作主
4.权利≠权力
注意区分
(1)权利属于法律概念,体现私人利益,主体是公民;
权力属于政治概念是一种特定的政治力量或能力,体现公共利益,主体是国家机关及其工作人员。
(2)权利可以放弃,但必须珍惜;权力不能放弃,必须依法行使。
(3)公民享有的权利是是法律授予的可以拓宽公民参与政治生活的渠道,丰富社会主义民主形式,但不能扩大公民享有的政治权利。
5.人民当家作主、国家的一切权力属于人民≠人民直接行使国家权力参与国家管理
人民通过选举人大代表间接行使国家权力。人大代表代表人民参加行使国家权力。
领导
阶级
意义
宪法
规定
本质
群众
基础
阶级
基础
人民民主专政的社会主义国家
人民当家做主★
具有根本性意义
工农联盟
爱国统一战线
工人阶级
全面认识我国的国体
知识整合
2.全过程人民民主
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。
(2)社会主义民主的本质属性★★★
我国社会主义民主是一种新型民主,是全过程人民民主。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,
是最广泛,最真实,最管用(特点)的民主。
(1)社会主义民主的重要性
★★★(3)全过程人民民主的特点(优势)
最广泛 含义
表现
关键词
是全链条、全方位、全覆盖的民主
①人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务——民主权利广泛
(注:扩大、缩小权利一般都是错误的说法)
②我国全过程人民民主是14亿多人共同持续参与,56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。——民主主体广泛
2.全过程人民民主
强调的是是要让全体人民都能参与,权利广泛。
如“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”
“人大代表组成”等
全链条
就是流程要“全”,在知情权、表达权、参与权、监督权各环节的实现上都要体现民主,形成民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的民主程序闭环。
全方位
就是在领域和层次上要“全”,既包括选举民主和协商民主,也包括政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设等方面的民主,还包括从中央、地方到基层的民主等,构成完整的民主政治体系。
全覆盖
就是参与主体和内容要“全”,所有的地方、所有的人民、所有的事项都在民主实践之中,大到国家的立法,小别老百姓的急难悠盼等问题,都可以通过民主的方式来加以解决。
知识拓展
★★★(3)全过程人民民主的特点(优势)
最真实 含义
表现
关键词
是不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践
①制度保障:我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与。
②保证实现:人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主。
2.全过程人民民主
强调的是必须能真正体现人民的意愿。如“制度保障”“政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”“维护人民利益”
1.人民的意愿和呼声如何转化为具体实践?
知识深化
青少年犯罪呈低龄化趋势
未成年人保护工作面临挑战
全国人大代表和社会各界人士要求修改未成年人保护法
修改《未成年人保护法》
全社会关心未成年人健康成长氛围加强
党集中人民群众的意志
党的路线、方针、政策
全国人大讨论、通过
国家的法律、决定等
制定
提交
形成
听取人民政协意见
一府两院一委执行(通过中央.省.市.县.乡镇各个层级紧密配合,通过各个决策.执行.检查.监督.问责等各个环节配合)
听取人民意见
2.社会主义民主的两种主要形式
知识拓展
地位:协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;
协商渠道:政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商;
意义:保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利;
专门机构:发挥政协作为专门协商机构作用
选举民主
协商民主
制度载体:人民代表大会制度
具体实践:民主选举
我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表,组成各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。
补充:健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化、民主化;有利于扩大公民有序的政治参与,确保人民当家作主,推进社会主义民主政治建设。
★★★(3)全过程人民民主的特点(优势)
最管用 含义
表现
关键词
民主不是装饰品,不是用来做摆设的,要用来解决人民需要解决的问题
全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起(民主集中制) ,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
2.全过程人民民主
强调的是说到做到、合理高效。如 “效率提高”“治理高效”。
我国全过程人民民主实现了:
过程民主和成果民主、(程序)形式民主和实质民主、
间接民主和直接民主、人民民主和国家意志统一
1. (2025·全国卷)某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成,定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办;超出街道职权范围的事项,报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度( )
①是优化街道权责配置的重要举措
②能够更好地汇聚民意、改善民生
③完善了基层群众性自治组织的形式
④是发展全过程人民民主的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
2. (2025·甘肃)甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一,该联系点自2015年7月设立以来,依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员,共完成220部法律法规的立法建议征集工作,将“街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明,基层立法联系点是( )
①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措
②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构
③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践
④新时代我国基层群众自治制度的重要组织形式
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
“全过程人民民主”的丰富内涵(是什么)
(1)全过程人民民主是全体人民的民主(非全民民主),坚持以人民为中心,坚持人民至上,保证人民当家作主。
(2)全过程人民民主有完整的参与实践,把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节贯通,保证了人民在政治生活各个方面充分享有选举权、知情权、表达权、参与权、监督权。
(3)全过程人民民主有完整的制度程序和制度保障,人民代表大会制度是实现它的重要制度载体,协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。(国体+政体+三个基本政治制度+协商民主)
(4)全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的民主。
知识整合
为什么要发展全过程人民民主(重点)
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。
②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,能充分保障人民民主权利,维护人民当家作主的地位,最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。
③发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,推进中国特色社会主义民主政治建设。
④发展全过程人民民主有利于凝聚智慧和力量,实现科学民主决策,提升治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。
知识整合
怎么样实现全过程人民民主(重点)
知识整合
2.多元主体参与(党委+政协+人大代表+企业+居民……),保障广大人民群众的各项权利(选举权、知情权、表达权、参与权、监督权),全链条全方位全覆盖践行最广泛的民主。
3. ①完善保障人民当家作主的各项制度(人大制度;基层、政党、民族制度);
②保障人民有序政治参与(民主选举、协商、决策、管理、监督);
③协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。发挥协商民主的作用,反映民意;
使人民参与政治生活有完整的制度程序和参与实践践行最真实的民主 。
4.坚持民主集中制,解决人民需要解决的问题践行最管用的民主。
5.在法治轨道上推进全过程人民民主:坚持依法治国,保障人民的权利和自由。
6.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
1.坚持党的领导,发挥党领导全局协调各方的领导核心作用。
(2025·黑吉辽蒙) 习近平指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况,某市人大推行街道议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看”。
仅半年时间,该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变,在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料,运用政治与法治知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。概括做法(是什么怎么做)+分析意义(为什么,作用)
(2025·黑吉辽蒙) 习近平指出:“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民要解决的问题的。”针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况,某市人大推行街道议政会制度,组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会,构建街道人大监督履职体系。该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。街道议政会上接党委政府、下联人民群众。在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题;组织集体会商,由代表“选单”,票选民生实事项目,转交相关部门处理;实施全程跟踪,由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间,该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件,推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变,在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料,运用政治与法治知识,总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。概括做法(是什么怎么做)+分析意义(为什么,作用)
1、坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合,发挥了人民代表大会制度的优势。(坚持党的领导、密切联系群众,制度优势转化为治理效能)
2、坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合,确保了人民当家作主。
(推动决策科学化民主化,保障了人民参与权、知情权、表达权)
3、坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合,落实全过程人民民主彰显出社会主义民主政治的本质属性。(多元主体协同参与基层治理,践行最广泛最真实最管用的民主 )
制度层面--制度载体
民主权利层面—过程民主
治理结果层面—结果民主
考点二
坚持人民民主专政
这个群体让有些人胆战心惊,让有些人温暖安心……
请联系我国国体思考:
被警察守护着的是谁?站在警察枪口对立面的又是谁?
警察对不同群体采取的不同态度和手段有何不同?体现出我国国体包含哪两个方面的内容?
请尝试剖析我国国体坚持两方面相统一的原因。
知识探究
20230120
对广大人民实行民主
为什么对广大人民实行民主?
必要性:人民民主专政本质是人民当家作主
重要性:
调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性;
使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
为什么对极少数敌人实行专政?
必要性:阶级斗争还在一定范围内长期存在,在某种条件下还有可能激化。
重要性:
有利于维护国内正常社会秩序;
抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动。
对极少数敌人实行专政
为什么将二者统一?
基础
保障
20230314
一、坚持民主与专政的统一
注意:人民民主≠人民民主专政
对内职能
对外职能
维护国家稳定
促进社会发展
防御外来侵略保卫国家安全
国家性质人民
民主
专政
国家职能
决定
维护
原因(意义): 我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障。
二、社会主义现代化建设的可靠保障
威慑台独分裂分子,依法打击危害人民生命安全的犯罪活动,维护国家安全和公共秩序。
(侧重专政职能)
践行总体国家安全观(国土安全+国民安全)
①社会主义经济建设、②政治建设、③文化建设、④社会建设和⑤生态文明建设(侧重民主职能)
加强军队国防建设、开展军事演习与对外军事交流等,维护国家尊严,为社会主义现代化建设创造有利的国际环境。
履行国家职能的必须是国家机关
(2)社会主义民主的特点角度:“三全”、“三最”、国家尊重和保障人权。+材料分析
(3)人民民主专政具有专政职能角度:(结合打击犯罪材料)——结合材料分析意义。比如维护人民利益、维护社会秩序和国家安全,构建和谐社会等。
(4)国家履行职能角度:(结合材料分析是什么职能)我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设的可靠保障。
(5)事件本身的意义:---具体事件具体分析
“坚持人民民主专政”的常用答题思路
(1)国体及本质角度:我国是……,人民是……主人。……+材料分析
【答题要素】:国家性质+民主的特点+专政职能+国家职能+具体意义
归纳总结
1.(2025·湖北)近年来,我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪,加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要( )
①切实履行维护国家稳定的职能
②以人民安全为根本,以政治安全为宗旨
③加强境外执法,共同应对全球安全挑战
④统筹外部安全与内部安全,防范化解各类风险
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
2.(2024·广西)全过程人民民主架起听民声、汇民智的“连心桥”。2023年群众提出的“优化农村无障碍设施方便残疾人出行”的建议通过基层立法联系点提交至国家权力机关,最终被纳入《无障碍环境建设法》,生动诠释了什么是真正的人民至上。由此可见( )
①全过程人民民主实现了形式民主与实质民主相统一
②保证人民当家作主是社会主义国家制度的本质属性
③人民群众通过民主协商、民主决策推进我国法治建设
④基层立法联系点通过优化立法程序提升民主立法水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
1.人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义。( )
×
解析 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。
2.人民民主专政的本质是对人民实行民主,对极少数敌对分子实行专政 ( )
×
解析 人民民主专政的本质是人民当家作主,人民民主专政包含对广大
人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
3.党的领导是人民民主专政的坚强柱石。( )
×
解析 中国人民解放军和中国人民武装警察部队是我国重要的武装力量,
是人民民主专政的坚强柱石。
易错明辨
4.(2023·江苏卷)通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 ( )
×
解析 我国人民享有的民主权利是由宪法和法律规定的,不能随意增多或减少。全过
程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,践行全过程人民民主主要是为了保
障人民民主权利得到更充分的实现,更好地保障人民当家作主,而不是使人民享有
更多民主权利。
5.在我国,社会主义制度确立之后,剥削阶级、阶级斗争都不复存在。( )
×
解析 在我国,社会主义制度确立之后,剥削阶级作为一个阶级已被消灭,阶级矛盾
已不是社会的主要矛盾。但是,由于国内的因素和国际的影响,阶级斗争还在一定
范围内长期存在。
易错明辨
6.中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,要切实履行国家职能。( )
×
解析 只有国家机关才能履行国家职能,中国共产党不是国家机关,
不履行国家职能。
7.中国政府将千余名同胞安全撤出战火纷飞的苏丹,履行了维护国家
稳定的职能。 ( )
×
解析 中国政府将千余名同胞安全撤出战火纷飞的苏丹,是主权国家行使
管辖权的表现,是我国履行对外职能的表现。
8.坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。( )
×
解析 坚定维护国家的领土完整属于我国的对外职能。
易错明辨
$