第五课 我国的根本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦“我国的根本政治制度”专题，依据新课标“说明人民代表大会制度是我国根本政治制度”的要求，梳理人大性质职权、代表权利义务、民主集中制等核心考点，结合2024-2026年黑龙江、山东等多省真题分析，明确“人大职权辨析”“代表履职”等高频考点权重，归纳选择题、主观题常考题型，体现高考备考的针对性。 课件亮点在于“真题演练+考点突破+素养融合”策略，如以2026黑龙江卷人大代表走访提建议题为例，运用“材料信息提取—教材知识链接—政治术语转化”三步法解析，培养学生政治认同与法治观念素养。通过对比表格区分人大与代表职权等易错点，帮助学生掌握答题逻辑，教师可据此精准定位学情，提升复习效率。

我国的根本政治制度 27届 必修三 第五课 高中政治一轮复习 01. 考情分析 02. 考点精讲 03. 题组演练 04. 重点记忆 目录 CONTENTS PART.01 考情分析 课标要求 2.1 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 考情概况与备考建议 我 国的根本 政治制度   2026 2025 2024 5.1人民代表大会：我国的国家权力机关 黑吉辽内蒙卷T5、重庆卷T12、13；山东卷T6、16；湖南卷T18；河南卷T6 6月浙江T12、河南T7、黑吉辽蒙T17、湖南T18、江西T3、山东T5、陕晋宁青T17、云南T6、重庆T8 福建T6、甘肃T6、广东T8、河北T7、黑吉辽T6、江西T5、重庆T10 5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度 重庆卷T12、13；湖南卷T18；河南卷T6 安徽T6、甘肃T6、山东T6 安徽T6、甘肃T6、山东T6 从考查形式看，选择题和非选择题都有出现；选择题多考查人大及其常委会的职权、人大代表的职权与义务等，也可以与科学立法的内容综合考查；非选择题则多以全过程人民民主、基层立法联系点、两会等情境素材为载体，考查我国人大制度；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 PART.02 考点精讲 时政速递 十四届全国人大常委会第二十三次会议在京闭幕 表决通过新修订的商标法、关于修改注册会计师法的决定等 新华社北京6月26日电 十四届全国人大常委会第二十三次会议26日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的商标法、关于修改注册会计师法的决定；决定免去关志鸥的自然资源部部长职务。 会议表决通过了全国人大常委会关于授权香港特别行政区对皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定。 会议表决通过了全国人大常委会关于批准2025年中央决算的决议，批准了2025年中央决算。 会议经表决，任命王忠林为全国人大环境与资源保护委员会副主任委员，曾萍为全国人大常委会法制工作委员会副主任。会议还表决通过了其他任免案。 ...... 立法权 任免权 决定权 监督权 任免权 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 温故知新 我国的国家性质(即国体) 人民民主专政的社会主义国家 本 质 人民当家作主 是不是直接行使国家权力? 人民又是怎样当家作主的呢？ 一、人民行使国家权力的机关：全国人大+地方人大 1.人民行使国家权力的方式（间接民主、代议制） 间接行使国家权力 国体：人民当家作主，一切权力属于人民 人民 人大代表 选 举 各级国家权力机关 组 成 行政机关 产 生 检察机关 审判机关 检察机关 直接行使国家权力 代表人民统一行使国家权力 保障人民当家作主 具体行使管理国家和社会事务的权力 直接行使民主权利 农村村民自治 城市居民自治 直接管理基层（村/社区）公共事务和公益事业 一、人民行使国家权力的机关 2.全国人民代表大会 性质 地位 组成 职权 常设机关 最高国家权力机关。（国家权力机关=全国人大+地方各级人大） 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督； 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 性质：全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会），是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 产生：它由全国人民代表大会选举产生。 职权：对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。 专门委员会。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导，研究 、审议和拟定有关议案。 ①是常设机关不是工作机构； ②县级以下人大不设常委会。 不是领导与被领导的关系 拓展延伸 全国人民代表大会的主要职权 全国人大职权 关键词 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 制定、修改、废除法律 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 监督宪法的实施【合宪性审查】、监督“一府一委两院”的运行 （尚未执行，批准本年度的工作报告，将要执行——事前） （正在执行或已经执行完毕——事中或事后） 注：有立法权不一定就是立法机关。 我国的立法机关：全国人大及其常委会 决定国家和社会的大政方针、重大事项、重大规划、预算的通过 特别提醒：全国人民代表大会及其常务委员会拥有国家立法权，省、自治区、直辖市的人大及其常委会(包括省会所在城市、其他较大的市的人大及其常委会)可以制定地方性法规，国务院可以制定行政法规，即拥有立法权的机关有多个，但国家立法机关只有一个，即全国人大及其常委会。 人事任免 注意 并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权， 关键是看内容 (1)关系法律或法规的立、改、废的决定则是立法权； (2)对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； (3)听取审议“一府一委两院”及其工作人员的工作报告则是监督权； (4)关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 (5)人大审议政府工作报告是监督权，(正在执行或已经执行完毕，如:审议通过上年度的工作报告、审查国家决算情况） 通过批准政府工作报告属决定权。(即将进行的，如:审查批准国家预算) 拓展延伸 我国的立法体系 一元 国家立法权统一，以宪法为核心，所有法律规范不得与宪法相抵触，保证国家法制统一性和权威性 两级 多层次 立法权 中央 全国人大 最高立法权 国家立法权 全国人大常委会 国务院 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 制定部门规章 国家监察委员会 制定监察法规 中央军事委员会 制定军事法规 地方 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人大及其常委会 制定地方性法规 (通常叫条例/规定/办法/暂行办法) 民族自治地方的人民代表大会 制定自治条例、单行条例 省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章 县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权 注意：最高立法权（全国人大）⊂国家立法权（全国人大+常委会）⊂广义立法权（中央+ 地方有立法权机关） 充分发挥人大在立法工作中的主导作用。推进科学立法、民主立法、依法立法，必须坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。新时代新征程，全国人大及其常委会和有立法权的地方人大及其常委会要充分履行立法职责，科学编制立法规划，健全牵头起草重要法律法规草案机制，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量，不断完善中国特色社会主义法律体系。要加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民各项权利得到有效落实。要坚持在法治轨道上深化改革，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。 拓展延伸 比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 代表组成 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡（镇）级人大不设常务委员会。 一、人民行使国家权力的机关 3.肩负人民重托的人大代表 产生 地位 权利 义务 我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 （1）全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。 （2）地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 （每届任期五年） 审议权、表决权、提案权、质询权 要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。 各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。（2026年改） 补充：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举 全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举 拓展延伸 人大代表的职权 ①审议权 ②表决权 ③提案权 ④质询权 审议各项议案、报告，进行讨论、发表意见，提出建议、批评和意见的权力。 表决各项决定、议案、报告，表明各种意愿 (包括赞成、反对或弃权) 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案（政协是“提案”） 人大代表有权依照法律规定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复 1.注意不要把人大代表的职权与人民代表大会的职权混淆。 2.人大代表提出的是议案，称为提案权；政协委员提出的是提案，但不叫提案权。 3.质询权属于监督权的一种，是人大代表的专有职权，其他主体叫监督权，而不叫“质询权” 拓展延伸 议案（主体是人大代表）:人大代表个人没有提案的权力，必须联名（县级以上的地方人大要求联名10个人大代表以上，全国人大要求代表团提案或联名30个人大代表以上）提出议案，然后必须经过人大审议、表决通过后才有法律效力。 提案（主体是政协委员）:可由集体提出，也可以由政协委员个人提出。 议案与提案 牛刀小试 人大代表在行使什么权利？ 在十四届全国人大二次会议上，来自全国各地的人大代表审议并表决通过了“一府两院”工作报告、表决通过了新修订的国务院组织法等12项报告决定。截止时间3月8日12时，大会共收到代表提出的议案473件。除此之外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。 审议权 表决权 提案权 质询权 拓展延伸 比较政治生活中八大行为主体的职权职能权利 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权、知情权、参与权、建议权 中国共产党 依法执政 政府 政治/经济/文化/社会/生态职能；管理与服务 人大 立法权、决定权、任免权、监督权（国家权力监督、具有法律效力） 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 司法机关 司法权（法院-审判权，检察院-检察权），公正司法、独立司法 其中，人民法院是审判机关，检察院是检察机关和法律监督机关 监察机关 监察权（监督、调查、处置），对行使公权力的公职人员实行监督全覆盖。 政协 政治协商、民主监督（无强制约束力）、参政议政 【注意】人大监督权和公民监督权的区别：人大监督的对象是：宪法和法律的实施，一府两院一委的工作；公民监督的对象是：国家机关及工作及工作人员 1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分 2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分 3.“权力机关”与“立法机关”的区分 4. 最高立法权与国家立法权、地方立法权的区分 5.人民代表大会≠人民代表大会制度 注意 前者指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者指全国人民代表大会。 前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关。 我国的权力机关是指人民代表大会，即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 立法机关是指全国人大及其常委会。地方人大制定地方性法规，不是立法机关，但能够行使立法权。 全国人大行使最高立法权；全国人大/及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 练一练 1. (2026黑吉辽内蒙卷)某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表 ①提出建议，促进行政部门的决策优化 ②行使提案权，将民生诉求转为治理方案 ③通过参政议政，督促相关行政部门工作 ④密切联系人民群众，充分反映社情民意 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【详解】人大代表结合走访调研提出发展建议，行政部门吸纳建议制定落实方案，代表意见推动行政决策更加科学完善，①正确；人大代表深入师生、家长、行政部门走访座谈，全面收集青少年健康领域群众诉求，体现人大代表密切联系群众、反映社情民意的履职要求，④正确。区分“建议”与法定“议案”，本题中代表提交的是意见建议，并非法定议案，不属于行使提案权，②概念混淆；参政议政是人民政协、民主党派职能，并非人大代表职权，③主体错位，错误。正确答案为B。 练一练 2. (2026河南)某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 【答案】C 【详解】人大不能领导其他国家机关，国家机关的领导者是中国共产党，①错误；人大常委会搭建“三建议” 协同机制，督促问题整改，是行使监督权、推动法律落地的体现，②正确。 行政机关是人大的执行机关，并非司法机关的执行机关，③错误；人大统筹协调行政、司法机关协同履职，体现民主集中制，彰显人大制度优势 ，④正确。综上，答案为C。 从中可以看出（ ） ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A.①②      B.①③     C.②④      D.③④ 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 名词点击 政权的组织形式又称政体，指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关 。 国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体：国家政权如何组织和运用（权力分配） 思考：我国的政权组织形式是什么？ 一、我国的政权组织形式 我国的国体——（政体）人民代表大会制度 决 定 1.人民代表大会制度的内涵：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 原则 过程 人民 人大代表 各级权力机关 代表人民统一行使国家权力 其他国家机关 具体行使国家权力 选举 组成 产生 决定一切重大事务 人民民主专政历史任务 实 现 目的 实质 思考：什么是民主集中制？ 直接行使国家权力 间接行使国家权力 拓展延伸 民主集中制 注：民主集中制不仅是人大制度活动原则，也是所有国家机构的组织和活动原则，还是党的根本组织制度和领导制度。 表现在 具体说明 在人大与人民 的关系上 民主：人民通过民主选举人民代表，组成人民代表大会。 集中：人民代表大会统一行使国家权力 在人大与其他 国家机关的关系上 民主：其他国家机关去贯彻执行，各司其职，各尽其责 集中：人大统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题。 在中央和地方 国家机构的关系上 民主：地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性 集中：中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定 民主 集中 无政府主义 只讲民主不讲集中 专制独裁 只讲集中不讲民主 民主基础上的集中 集中指导下的民主 相结合 拓展延伸 民主集中制 民主集中制常见材料信息 ①审议、表决通过…… ②中央和地方关系：如中央统一领导、地方服从中央 ③人大监督其他国家机关：如听取其他国家机关工作报告、检查地方工作 一、我国的政权组织形式 2.基本功能： （1）国家性质：我国是人民当家作主的社会主义国家。 （2）党的地位：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。 决定 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（也是中国共产党依法执政的重要表现） →简化总结：将党的主张和人民意志，经过法定程序上升为国家意志。 人民代表大会制度是坚持党的领导，人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 知识拓展 人民代表大会制度的基本功能 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 国务院 国家主席 中国共产党 领导核心 最高权力机关 最高行政机关 提出 审议，通过 签署主席令 各级政府、部委 人民 代表广大人民的根本利益 人民代表大会 为民服务 人民代表大会的一项基本功能: 就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 执行 一、我国的政权组织形式 3.地位： 是我国的根本政治制度，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。 表现（原因）：①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 人民 人大代表 选 举 各级国家权力机关 组 成 其他国家机关 产 生 体现人民当家作主 核心地位 人大制度 行政制度 监察制度 司法制度 创制、统 领、制约 二、人民代表大会制度的优势 ①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 ②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 ③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 ④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 ⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 ⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。 ②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。 ③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。 ④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。 ⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 ⑥人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 拓展延伸 1.人民代表大会与人民代表大会制度 人民代表大会制度 人民代表大会 国家权力机关 我国的政体（政权组织形式） 我国的根本政治制度 基石 制度保障 2.区分我国的不同制度 国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、 民族区域自治制度、基层群众自治制度 知识整合 一、我国为什么要坚持人民代表大会制度？ 1.人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度（地位）。 3.人民代表大会制度的基本功能。 4.人民代表大会制度的优势。 5.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 二、如何坚持人民代表大会制度？ ①必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，绝不照搬西方政治制度的模式。 ②发挥人大及其常委会的作用（履行各种职能角度）发挥人大代表的作用（行使权力履行义务角度） ②必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。 ③坚持制度自信，推进国家治理体系和治理能力现代化。 知识整合 三、人大为什么做某件事： （1）理论角度：国家性质＋人大地位和性质＋职权＋组织活动原则+与其他主体关系 （2）现实角度： ①是做好某事的必然要求+结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会、对发展全过程民主）分析其具体意义 ②与“法律”有关时：有利于科学立法、民主立法、依法治国、建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化等。 四、人大怎样做某事：党领导＋人大职权＋民主集中制+人大代表＋制度自信 （1）履行好人大（及其常委会）职权 A 行使立法权，科学、民主立法，提高立法质量，为...提供法律保障（或依据） B 行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作。C 行使决定权，就有关……制定正确的政策。 （2）人大代表：权利+义务角度 （3）坚持民主集中制：（涉及人大与人民的关系、与其他国家的关系、中央与地方的关系）； （4）坚定制度自信：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。 知识整合 五、人大代表为什么要做某事：性质地位＋权利＋义务＋与人民的关系 ①法律地位决定的（国家权力机关的组成人员）。 ②是行使权利的表现（提案权、审议权、表决权、质询权）。 ③是履行义务的需要（联系群众/助推工作/遵守法律/服务负责接受监督）。 ④体现与人民的关系（产生、负责、服务、监督） ⑤开展某项活动的意义。 六、人大代表应怎样做某事：权利＋义务＋素质 ①积极行使权利（提案权、审议权、表决权、质询权）。 ②自觉履行好义务。要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 ③增强履职意识，提高履职能力。 拓展延伸 人民代表大会制度中几个主体之间的关系 注意：人大与其他国家机关的可以概括为： Ａ.三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系；人大对政府、监察委员会、人民法院、人民检察院的监督既是支持，也是一种制约。 B.四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； C.党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。①坚持党对人大工作的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的基本前提，是建设中国特色社会主义民主政治的必然选择，也是做好人大工作的根本保证。 ②人民代表大会制度是党领导下的国家权力机关，是党执政的重要前提。坚持人大工作的正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。 考一考 1、我国的国家权力机关是 人民代表大会 2、我国的最高权力机关是 全国人民代表大会 6、我国的立法机关是 全国人大及其常务委员会 3、人民代表大会的职权有 立法权、决定权、任免权、监督权 4、全国人民代表大会的常设机关 全国人大常务委员会 5、我国国家权力机关的体系包括 全国人大及地方各级人大 7、人大代表的法律地位 8、人大代表的产生方式 9、人大代表的任期 10、人大代表的权利 国家权力机关的组成人员 直接和间接选举产生 五年 审议权、表决权、提案权、质询权 练一练 3.(2025浙江6月)《农村集体经济组织法》于2024 年6月28日由全国人大常委会审议通过，2025年5月1日起施行。该法是全国人大常委会贯彻落实习近 平总书记关于“三农”工作重要论述和党中央决策部署，保障农村集体经济高质量发展的重要法律。 该法的制定和实施( ) ①实现了农村治理有法可依 ②体现了全国人大常委会行使表决权 ③是发挥人民代表大会制度基本功能的体现 ④是国家通过立法巩固和完善农村基本经营制度的体 现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 【解析】《农村集体经济组织法》旨在维护农村集体经济组织及其成员的合法权益，规范农村集体经济组织及其运行管理，促进新型农村集体经济 高质量发展，并非“农村治理”领域的法律法规，因而，认为《农村集体经济组织法》“实现了农村 治理有法可依”,逻辑不通，选项①错误。全国人 大常委会行使的是立法权，而表决权是全国人大代表的职责，选项②表述不准确。法律的制定过程体现了人民代表大会制度的基本功能，选项③正确。法律的制定正是为了巩固和完善农村基本经营制度，保障农村集体经济高质量发展，选项④正确。 练一练 4. (2025江西)2024年，全国人大常委会对所有提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规范 性文件1040件。这表明 ( ) A. 全国人大常委会依法积极行使国家立法权 B. 合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 C. 备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D. 各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 【答案】C 【解析】监督法律等规范性文件是否符合宪法的审查机制，称为“合宪性审查”。监督宪法实施、维护宪法权威是全国人大及其常委会的法定职贵。全国人大常委会推进合宪性审查和备案审查工作 ，是其依法履行监督宪法法律实施这一职权的重要内容，不属于行使国家立法权的表现，故A错误。引导全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，是保证宪法法律实施的根本要求。合宪性审查只是宪法法律实施的重要保证，而不是根本途径，故选项B错误。备案审查制度是我国宪法监督制度的重要组成部分，对维护国家法治统一发挥了重要作用，故选项C正确。根据《中华人民共和国立法法》规定，行政法规、地方性法规等各类 法规由相应立法机关依据法定权限和程序制定并公 布施行，只需报全国人大常委会备案，而不需由全国人大常委会审查批准。故选项D错误。 知识框架 人民当家作主 制度保证 党的领导 人民民主专政的社会主义国家 （国体） 我国的根本政治制度 人大制度（政体） （核心地位） 我国的其他制度 决定 反映 反作用 统领制约 相适应 人民 人大代表 职权 义务 人民代表大会 性质 地位 人民代表大会制度 职权 常设机关 选 举 组 成 基 石 地位 组织和活动原则 基本功能 优势 坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家 践行全过程人民民主、保障人民当家作主 贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序 保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化 维护国家统一、保障国家长治久安 三统一 长期坚持 不断完善 PART.03 题组演练 真题再现 (2025陕晋宁青)阅读材料，完成下列要求。 习近平指出，人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。 为充分发挥人大代表作用，某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系；开通“智慧人大”平台，将代表履职延伸到“线上”;加强与政务服务机关的工作联系，与“公检法司”等部门信息共享、平台共建、会商共办。2024年，该地人大代表联络站共接待群众3000余人次，收集意见建议1400余件，协调解决群众急难愁盼问题389件。 人大代表联络站，“站”在人民之中，“联” 在群众心里，成为人大代表联系群众的“连心桥”。 结合材料，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，分析人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的。(9分) 第一步：问题逻辑可视化 知识范围 设问指向 思维对象 分解设问层次 《中国特色社会主义》《政治与法治》 是如何 人大代表联络站是如何“‘站’在人民之中，‘联’在群众心里”的 第一层：人大代表联络站是一个什么样的联络站? 指向材料的信息提取 第二层：如何“站”在人民之中、“联”在群众心里，即分析其具体做法、机制及其体现的政治原理，需要链接教材知识 第三层：具体做法起到的作用 第二步：材料逻辑可视化 第三步：链接教材 材料 教材与政治术语(提取) 作用 制度建设与理论根基 习近平指出...人民代表大会制度扎根中国大地，融入实践 制度优越性、 全过程人民民主、习近平新时代中国特色社会主义思想的指导 保障了人民当家作主/提供根本的政治保障 具体措施 ①三级网格体系 ②开通“智慧人大”平台 ③加强与政务服务机关、“公检法司”等部门信息共享……会商共办 ①人大代表的义务/深入基层/组织保障 ②创新联系渠道、线上线下 结合 ③加强协同/ 提升治理效能 加强了与群众的联系；提升工作效率；帮助人民政府推进工作 实践成效 接待群众、收集建议、解决问题 践行以人民为中心的发展理 念 第四步：组答案，梳逻辑。 将提取的“政治术语” 与模块如识相结合， 按照“归纳（做法）+阐释（效果意义）”的逻辑链条组织答案。 【权威答案】 ①坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的指导/坚持以人民为中心，坚定制度自信，践行全过程人民民主，保障人民当家作主；(3分) ②健全人大代表联络机制，促进人大代表更好履职，深入人民群众广泛听取意见，密切人大代表与人民群众的联系；(3分) ⑧拓宽联系渠道，加强工作协同，提高工作效率， 帮助所在地方的人民政府等推进工作。 ( 3 分 ) PART.04 重点记忆 重点记忆 1.我国人民是如何行使国家权力？ 2.人民代表大会的地位和职权 3.全国人民代表大会的性质、地位、职权、常设机关、主要任务 4.人大代表的产生、地位、权利和义务 5.人民代表大会制度的内涵、功能、地位 6.人民代表大会制度的优势？ $