第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 导学案--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案聚焦西方国家古代至近代政治制度演变，涵盖古希腊罗马城邦政治、中古西欧封建制度及近代英、美、法资本主义政治制度，通过问题引导梳理各阶段权力机构与特征，搭建时序性学习支架衔接知识脉络。 资料以情境体验强化史料实证，如结合陶片放逐法材料分析民主特点，通过问题拓展深化历史解释，如对比西欧君主制度演变，素养检测注重时空观念，助力学生构建知识体系，提升自主探究与综合分析能力。

第2课西方国家古代和近代政治制度的演变 编制人：邵艳 审核人：高二历史备课组 使用时间 年 月 日 编号2 教材逻辑：本课包括三个子目，既注意时序，也注意体现不同时期西方政治制度的基本特征。古希腊罗马的政治制度是西方政治制度发展的第一个阶段，即城邦阶段。西罗马帝国灭亡后，诞生了中古西欧的封建制度，形成封君封臣以及教权与王权并立的局面。中古后期的等级君主制和议会制度，构成了西方资本主义政治制度产生与发展的基本背景。西方资本主义政治制度以英国、美国、法国为代表。 课程标准：1.了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程。 环节一：问题引导，知识梳理 任务一：古希腊罗马的政治制度 问题引导：指出古希腊雅典城邦、斯巴达城邦的机构组成及其权力状况如何？雅典城邦制度的特征有哪些？指出罗马共和国国家机构组成及其权力状况如何？又有何特征？罗马帝国是如何建立的？皇帝权力及其特征如何？ 1. 古希腊城邦政治（公元前8— 前 6 世纪形成） 雅典 _____制 公民大会 由全体成年男性公民组成，是国家最高_______，决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生，主要负责为_______准备决议草案，并参与国家日常管理 公民法庭 是主要_______ 官员 大部分官员由_______产生，大多一年一任，在任时需接受监督。 斯巴达 _____制 公民大会 名义上是国家_______ 国王 王位世袭，_______军事统帅权 长老会 议员仅30人，且终身任职 监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，一年一任，一般不得连任，因而不利于他们充分___________。 【总结深化】雅典核心特点：人民主权、轮番而治、法律至上 斯巴达特征：贵族垄断实权，崇尚军事，公民权力有限。 2.古罗马政治制度演变 罗马共和国（前 509— 前 27 年） 罗马帝国（前 27 年_______建立） 权力机构 组成 职责 特征 罗马 共和国 执政官 _______选举 _______统帅，主持公民大会和元老院，执行决议 具有浓厚的_______特征。 元老院 卸任高级官员 ______任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 公民组成 最高权力机关，但受到高级官员和元老院的_______ 罗马帝国君主制 皇帝 既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝 实行_______ 局限：无论是希腊城邦，还是罗马共和制，公民都是少数，奴隶、妇女、外邦人不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 情境体验一： （1）雅典陶片放逐法体现了雅典民主的什么特点？存在哪些弊端？ （2）为什么直接民主仅存在于古希腊小城邦，无法在罗马大帝国延续？ 2.材料：从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。 ——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷） 根据材料并结合所学知识，概括罗马帝国在国家治理上的特点。 3.阅读教材P9“思考点”：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 【重点提醒】 以一人之统治为君主（僭主制）政体， 少数人之统治为贵族（寡头制）政体， 多数人之统治为共和（民主制）政体。 ——古希腊·亚里士多德 任务二、中古西欧的封建制度（5—15 世纪） 问题引导：中古欧洲封建制度的特征如何？指出中古欧洲封建制度的典型代表有哪些？其各自的形成过程与影响如何？ 基本特征 封君封臣 1.条件:社会动荡和_______产物，8世纪后逐渐与封土联系 2.含义:授予土地者为_______，领取土地者为封臣 3.义务:封臣必须效忠封君，主要义务是服兵役 4.权力:各级封建主都是土地事实上的占有者，享有土地上的司法、行政和经济等权力 5.影响:国王或皇帝是名义上最高统治者，但封建主在领地内独立行使权力，出现不同程度_______局面 二元权力格局 国王依靠教会支持获得_______的合法性，教会依靠王权扩展______， 典型国家 中古早期 法兰克 王国 查理大帝一度建立庞大帝国，他死后，国家陷入分裂，形成后世法兰西、 _______和意大利三国的雏形 中古后期 法国 14世纪初，______召开，教士、贵族和市民代表支持国王，反对教皇，确立国王有权征税原则，标志着法国进入______。国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步______。 英国 原因:贵族、骑士和市民反抗国王约翰，意图限制王权。 表现:13世纪初，《______》签署，肯定国王合法地位与人身神圣不可侵犯，保障封建主特权，适当照顾骑士和市民利益。13世纪中后期，多次召开议会，______权力有所加强。14世纪，议会逐渐分为______，各自议事，取得批准征税、进行立法等重要权力。国王通过议会寻求政策支持，议会以请愿形式要求国王改善统治。 【总结深化】中古时期，法国形成等级君主制，英国形成议会制度，共同点是都强化了王权，不同点在于法国的三级会议是支持国王的，而英国的议会一方面支持国王，另一方面又限制王权，并形成了历史传统。 情境体验二： 学思之窗P10《大宪章》规定： （39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法审判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或加以任何其他损害。 (41)除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… 阅读材料，《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？ 任务三、西方资本主义政治制度的产生与发展 问题引导：指出西方资本主义政治制度有哪些典型代表？其产生与发展状况如何？ 英国 议会制 君主立宪制 奠基 英国资产阶级革命 (1640-1688年) 确立 《权利法案》 (1689年) _______立法、征税、军事权受法律保障，国王无权废止法律； 发展 内阁制度 (18世纪) 形成_______；首相由议会多数党领袖出任，内阁掌握行_______，国王统而不治； 完善 议会改革 （19世纪） 三次议会改革（1832、1867、1884），_______、工人逐步获得选举权，民主范围扩大。 美国 总统制 共和制 背景 ______年独立战争 在北美的13个英国殖民地发起独立战争，次年，美利坚合众国建立。 标志 ____________ 联邦政府:对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力 各州政府:拥有一定______权 三权分立： A.行政权:____，政府首脑，兼任陆海军总司令 B.立法权:____，分众议院和参议院，拥有批准税收权力 C.司法权:最高______和国会规定设立的下级法院 法国 议会制 共和制 背景 长期曲折过程 1792 第一共和国；_____年 第三共和国； 标志 ______年宪法 国会由______两院组成； 总统：任期 7 年，经参议院同意可解散众议院； 评价：近代西方政治制度适应了______发展需要，部分实现文艺复兴和启蒙运动理想英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑人奴隶合法地位。经过19一20世纪多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 【深化总结】 1.近代英国、美国、法国等国的政治制度都是资产阶级代议制民主，但又各具特色，如英国:连续性、渐进性、创新性;美国:分权与制衡;法国:长期性、曲折性、艰巨性。 2.影响资本主义政治制度的因素有资本主义经济发展程度，资产阶级力量强弱，资本主义民主思想传播程度、资产阶级统治确立方式以及历史传统、个人因素等。 情境体验三： 思考：为什么英国要进行议会改革？趋势？ 环节二：问题拓展，探究生成 一、西欧君主制度的演变 中世纪早期：西欧实行封君封臣制度，诸侯势力强大，王权依靠教会支持获得政权的合法性，这一时期西欧政治生活呈现出王权、教会、诸侯三元分立的局面。 中世纪后期：自治城市的发展，城市市民登上历史舞台，在教会与城市的支持下王权地位提升，虽然王权在于诸侯的对比上占据优势，但是还需要受到城市市民和教会的制约，形成等级君主制和议会君主制。 15世纪后：在早期资产阶级的支持下王权在全国建立起专制统治，教会势力受到冲击，民族国家形成，王权压倒其他势力建立起专制统治，并为资产阶级的发展提供条件，进入君主专制时期。 17世纪后：君主专制不断加强，引起资产阶级的不满，随着主要资本主义国家中资产阶级力量的增长和资产阶级思想启蒙运动的开展，各国出现革命或改革，君主专制被资本主义政治制度取代，部分国家保留了君主，形成君主立宪制。 二、雅典民主产生的条件、特征及其评价 1、条件： ①（地理）多山多岛的地理环境; ②（经济）工商业和海外贸易发达; ③（政治）小国寡民的城邦体制、贵族制取代君主制; ④（文化）人文主义思想的盛行; ⑤（其他）仁人志士的努力。 2．特点：(1)主权在民：公民大会是最高的国家权力机构；陪审法庭是属于全体公民的；雅典政治向全体公民开放。 (2)轮番而治：公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。在运作方式上，最能体现这一原则的是抽签选举，即国家公职人员的选举用抽签方式决定。 (3)权力制约：议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。 (4)法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。雅典人认为法律神圣不可侵犯。 (5)公民意识：关心雅典、参与政治、轮番执政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本成为雅典人的共识。 3、评价： （1）意义： ①为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、比例代表制、议会制等民主运作方式。这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵的经验。 ②民主有利于正确决策、修正错误、监督政府为公民服务。 ③民主有利于促进文化广泛深入发展。 （2）局限： ①雅典民主仅仅是男性公民当家作主，妇女、儿童、外邦移民、它国公民、奴隶都没有享受民主的权利。 ②是原始的直接民主，适应小国寡民的城邦，实质是奴隶主贵族的民主。 ③素养不同的人享有同等的管理国家的权力，不利于国家管理。 三、英、美、法、德四国政体 项 目 英国议会制君主立宪制 美国总统共和制 法国议会制共和制 德国半专制君主立宪制 国家元首 国王 总统 总统 皇帝 国家元首产生方式 世袭 民选（任期四年，可连任两届） 选举（任期七年，可连选连任） 世袭 国家元首任期 终身制 任期制 任期制 终身制 国家元首有无实权 无（统而不治） 有 有 有 政府首脑 内阁首相 总统 总统 宰相 政府产生方式 议会产生 总统任命 总统任命 皇帝任命 国家权力中心 议会 总统 议会 皇帝 行政权 内阁首相 总统和内阁 总统和内阁 皇帝与宰相 政府首脑与议会关系 首相与内阁对议会负责，由内阁协调首相与议会的关系 总统与议会互相制约 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院 宰相只对皇帝负责而不对议会负责 立法机构 议会 国会 议会 帝国议会、联邦议会 四近代西方政治制度（代议制）的产生和发展 1、原因： ①根本：（资本主义）生产方式受到旧政治制度的严重阻碍； ②政治：资产阶级要求获得政治权利。 ③思想：欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响。 ④主要：社会矛盾尖锐激化。（确立：是资产阶级与封建制度长期斗争的结果） 2、过程和方式： （1）确立：16—18世纪，资产阶级对专制王权与封建制度发起冲击，进行了多次资产阶级革命和改革制定宪法，设立议会，确立了近代西方政治制度，但它仍有历史局限,如英国选民长期仅占人口的很少比例，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 （2）完善：经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 3、典型：其中以英国君主立宪制、美国联邦制和法国共和制最为典型。 4、主要特征、特点与原则 主要特征：以选举和议会立法为主要特征。 基本特点：人民权利、法律至上、议会立法、分权制衡、政党政治。 三项原则：民主化、法律化、制度化 5、影响： ①使欧洲文艺复兴和启蒙运动的部分理论付诸实践，从政治体制上对君主专制政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治的顶梁柱；促进了思想的解放、科技和文化事业的发展。 ②19世纪70年代以后，随着欧美主要资本主义国家不断扩大政治民主，代议制不断健全，有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团之间的矛盾，从而有效地防止了封建势力的复辟，巩固了资本主义制度，稳定了主要资本主义国家的统治秩序，适应资本主义发展要求。 ③伴随着“西学东渐”的潮流，资产阶级代议制还扩展到亚洲及世界其他地区，并产生了广泛的影响。代议制作为人类文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重要的历史意义。 环节三：问题链接，体系构建 环节四：问题反思 总结提升 环节五：问题应用，素养检测 1．罗马共和国初期确立了一项制度——公民在官员即将对其实施暴力等处罚时，可通过呼喊特定口号（如“我向人民申诉”）启动上诉程序。案件随后会转由民众大会（主要是百人队大会）审理，最终由公民集体投票决定罪责。这反映出当时罗马（   ） A．贵族司法特权基本被消除 B．法律体系完善维护政治稳定 C．直接民主制实现深入发展 D．可为公民权利提供有限保障 2．英国“光荣革命”后，国王对议会通过的法案不止一次地予以否决。据记载，威廉三世曾四次行使否决权，安妮女王在1707年也行使过一次。这说明当时的英国（   ） A．民主政治还有待完善 B．议会仍然对国王负责 C．国王是国家权力中心 D．国王意志起决定作用 3．据《伯罗奔尼撒战争史》载：斯巴达在决定是否对雅典宣战前，国王先咨询长老会，长老会内部意见分歧；国王随后召集公民大会投票，公民大会以多数票通过宣战决议。国王最终采纳公民大会的主张，决定开战。这说明当时斯巴达（   ） A．王权独断专行不受任何机构约束 B．人民大会代替长老会为权力核心 C．国王通过操控民意实现个人意志 D．城邦决策机制呈现权力并存格局 4．有学者指出：“在雅典，公民都有出席公民大会和担任公职的权利，直接决定城邦的大政方针。”但在雅典40万人口中，“公民”仅占4万人左右。对此理解正确的是（   ） A．雅典民主是少数人的民主 B．雅典公民大会决策效率低下 C．雅典民主具有广泛代表性 D．雅典民主缺乏制度保障 5．亚里士多德在《政治学》中提出“城邦之外非神即兽”的著名论断，强调人天然是政治的动物，个体只有在城邦共同体中才能实现其本质与幸福。与同时期中国秦汉君主专制下的臣民观念相比，古希腊城邦公民观念的核心差异在于（   ） A．个体以平等身份参与城邦公共事务 B．个体身份与城邦政治共同体的联结 C．城邦政体以直接民主为其基本形式 D．公民个体必须承担保卫城邦的义务 6．柏拉图认为，在民主政体下，民众领袖将民众的意见奉为圭臬，声称民众拥有随心所欲的权力。于是，民众变得骄纵、专横，对法律失去敬畏。最终，过度的自由反而催生出最严酷、最痛苦的奴役。由此可见，柏拉图认为（   ） A．直接民主存在非理性漏洞 B．民主政体蕴含朴素唯物主义 C．法律制度建设存在缺失 D．民主意识背离人文精神 7．1215年6月，英国国王约翰与贵族签订的《大宪章》声称要维护“王国共同体”的权益，确立了法律至上和王权有限原则，不少条款或涉及王国行政、司法运作，或规定了教会、城市的事务乃至商业与统一计量单位的事宜。这说明《大宪章》（   ） A．摆脱封君封臣关系的束缚 B．确定了议会高于王权的原则 C．凸显了时代赋予的公共性 D．践行了主权在民的启蒙思想 8．1356年，德皇查理四世颁布《黄金诏书》，规定德意志皇帝由七大选帝侯选举，禁止教皇干涉皇位选举，全面确认诸侯特权。该法令客观上（   ） A．强化了德意志君主统治 B．弱化教皇对德意志的政治影响 C．加剧了德意志分裂局面 D．促进了德意志向近代宪政转型 9．百年战争期间（1337～1453年），法国三级会议批准了查理五世连续6年征收附加税的请求。1576年，由于第三等级市民代表厌倦了14年之久的胡格诺战争，三级会议拒绝了亨利三世增加税收的要求，并迫使其与胡格诺教派谈判缔结了休战协定。这反映了法国三级会议（   ） A．促使市民阶层成为统治核心 B．对王权具有双重效应 C．缓解了教权与王权并立局面 D．推动民族意识的觉醒 10．13世纪初，英国贵族、骑士和市民联合起来迫使国王约翰签署《大宪章》，规定不经臣民同意，国王不得在规定的贡款赋税之外征税；由25名贵族组成的委员会，有权召开会议否决国王的命令；国王不得随意侵犯贵族的人身自由等。这些规定体现了（   ） A．臣民可以参与监督国王的政务 B．贵族会议由选举产生的议员组成 C．贵族会议与国王实行集体统治 D．贵族会议代表选民行使国家权力 11．公元前5世纪，雅典实行“陶片放逐法”，公民可将可能威胁民主制度的人的名字写在陶片上，得票最多者将被流放十年。这一制度体现了（   ） A．雅典民主的局限性 B．法律面前人人平等的原则 C．主权在民的民主理念 D．贵族对权力的垄断 12．诺曼征服（1066年）后，国王封授了80%—85%的土地，却越来越难以支配它们。国王从来没有征发全国土地租役的权力，除非因公共安全需要并经与贵族协商，才能在全国征税。这一历史传统（   ） A．加剧了英国的地方割据 B．为英国限制王权提供了法律保障 C．推动了圈地运动的出现 D．为英国议会制度的形成提供前提 13．如图所示漫画名为《1791年宪法》，创作于法国大革命期间，图中三人合力在铁砧上锻造标有“新宪法”的法律书卷。这可以用来说明当时法国（   ） A．旧等级秩序受到冲击 B．贵族政治特权得到保留 C．王权摆脱了法律约束 D．民主共和制度最终确立 14．罗马帝国初期，元首屋大维对元老院进行重建，确立人数为600人，并规定元老应拥有100万塞特斯财产额，……为督促元老参政，公元前9年颁布了朱里亚法，明确规定元老院召开会议日期，公布出席名单，缺席者处以高额罚金。屋大维此举（   ） A．源于帝国初期的不稳定 B．体现帝国权力逐渐集中 C．意在强化元老院的职能 D．保证了罗马政治的有序 15．10世纪中后期，罗马教廷深陷罗马贵族派系纷争，处境困顿。教皇向德意志国王奥托求援，奥托两度率军进驻意大利。作为换取军事庇护的回馈，教皇在罗马为奥托加冕，授予其“罗马人的皇帝”称号，史称“奥托大帝”，由此，西欧再度重现罗马帝统。这一历史事件（   ） A．激化了德意志内部的分裂 B．确立了教皇神权独尊格局 C．体现了教权王权相助相依 D．埋下了宗教改革潜在隐患 16．中古时期，东西方政治权力结构呈现出多元面貌。中国形成以科举文官为主体的官僚行政体系，日本武士阶层以幕府形式掌控中央政权，印度婆罗门与刹帝利贵族垄断社会政治资源。而在西欧，国王往往将土地和司法权分封给大贵族，大贵族又将部分权力下放给下级封臣，形成“我的附庸的附庸不是我的附庸”的格局。据此可知，中古西欧的政治权力运作（   ） A．通过层层分封实现逐级治理 B．教权与王权长期保持均衡制衡 C．以城市自治为普遍政治形态 D．地方领主构成基层治理的主体 17．中世纪前期，西欧城市主要是为满足封建主的需要而存在。11世纪以后，西欧工商业城市兴起，一些城市通过斗争，获得国王、主教和诸侯的特许状，成为自由城市。这一变化（   ） A．孕育了近代社会因素 B．导致了君主权力衰落 C．动摇了基督教会统治 D．瓦解了西欧庄园经济 18．5至9世纪，西欧“蛮族”政权林立且内部纷争不断，外加阿拉伯、维京、马扎尔三方势力持续侵扰西欧腹地，“城镇渺无人烟，……到处都是强者凌弱，人如海中之鱼疯狂地相互吞噬”，于是，弱者主动寻求豪强庇护，豪强也需依附者提供各类劳力与军事支撑。这一态势（   ） A．推动封建制的建立与发展 B．体现出民族国家形成的过程 C．加速了西罗马帝国的解体 D．使基督教会控制了各级政权 19．18世纪60年代，北美殖民地人民的政治诉求大多以“英国人的历史权利”为斗争依据。而在独立战争爆发前后，北美人民在为自己的斗争辩护时，开始更多地使用生命、自由、财产等自然权利。这一变化（   ） A．植根于移民社会的传统 B．丰富了民权学说的内涵 C．表明启蒙思想影响扩大 D．推动了民族意识的萌芽 20．18世纪20年代，英国第一财政大臣沃波尔通过王室恩赐官职和秘密经费收买议员，确保内阁在下院拥有稳定多数；1746年，国王乔治二世执意任命其宠臣入阁，首相佩勒姆率全体阁员辞职，致使国王难以组成新政府，只得收回成命。这表明，当时英国（ ） A．文官政治弊端显现 B．王权开始受到议会制约 C．行政权扩张的趋势 D．政治制度的稳定和成熟 21．阅读材料，完成下列要求。 领域 中国明清时期（14—19世纪初） 西方近代早期（14—19世纪初） 政治 君主专制空前强化，军机处设立，皇权高度集中 英、法等国先后开展资产阶级革命，逐步确立君主立宪制、民主共和制 经济 小农经济占主导，重农抑商、闭关锁国，资本主义萌芽发展缓慢 新航路开辟、殖民扩张，资本主义经济迅速发展，工业革命逐步开展 思想 八股取士、文字狱，思想文化专制，儒家思想占据统治地位 文艺复兴、宗教改革、启蒙运动，人文主义、理性主义广泛传播 科技 传统科技总结性发展，缺乏近代科学突破 近代自然科学兴起，牛顿经典力学等科学理论形成 从材料中提取相互关联的中外历史信息，自拟论题，并结合所学知识予以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰，表述通顺） 22．阅读材料，完成下列要求。 材料一  波斯帝国时期，大流士一世把帝国划分为20多个行省，每个行省由国王任命的总督统治，总督掌管本地的行政与税收，另设军事长官统帅军队，与总督互不统属、相互监督。中央派遣秘密巡查者，监控行省官员，行省必须向中央缴纳赋税，同时可保留本地原有习俗与法律，处理地方性事务。 ——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·古代史编（上卷）》 材料二  罗马在征服地区设立行省，派总督前往治理，总督任期一年，总揽行省军事、行政、司法大权。早期行省无固定税制，总督可自行征税，帝国时期逐步完善行省管理，划分行省区域，规范税收体系，加强中央对地方的控制，以维系庞大帝国的统治。 ——摘编自朱寰《世界上古中古史》 材料三  元朝置十个行省，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”。行省官员由朝廷任命，重大军政事务需上报中书省决断，中央通过御史台等机构监察行省；行省打破山川地理界限划分辖区，有效管控辽阔疆域，成为地方最高行政机构。 ——摘编自《元史·百官志》 (1)根据材料一、二，概括波斯帝国与罗马帝国行省制度的相同点。 (2)综合上述材料并结合所学知识，对比元朝行省制度与古代波斯、罗马行省制度，简析元朝行省制度的创新之处及历史影响。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共16页 学科网（北京）股份有限公司 第二课情境体验参考答案 情境体验一： 1.（1）特点：人民主权；弊端：易被煽动，多数人暴政。 （2）直接民主要求小国寡民，罗马疆域辽阔，公民无法集中参政，必须转向间接治理与集权帝制。 2.特点：建立起疆域广阔、人口众多的国家；对境内民族区别对待；完善并施行统一法律（罗马法）；对被征服地区实行行省管理制度。 3.相似:都包含一定的民主因素:公民直接参与国家管理;公民大会都是最高权力机关;部分官员选举产生，且有任期性质相同都建立在奴隶制民主 不同点:公民大会的权力不同；国家政体不同:雅典为民主制;斯巴达是寡头制;罗马共和国是共和制。 情境体验二：限制国王的司法权、国王不得随意征税 情境体验三： 原因：19世纪前期英国完成工业革命，工业资产阶级和工人阶级成为重要的社会力量。 趋势：选举权范围不断扩大，逐步取消财产、年龄、性别限制。 素养检测参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 D A D A A A C C B A 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 C D A B C D A A C C 1．D【详解】A.罗马共和国初期贵族仍掌握司法主导权，“贵族司法特权基本被消除”表述不符合史实，错误。 B.材料仅体现了公民申诉的程序规定，未体现“法律体系完善”，且这一时期罗马法律体系尚未成熟，错误。 C.直接民主制是雅典政治的特点，罗马共和国实行的是贵族共和制，并非直接民主，错误。 D.罗马共和国初期的这一制度，允许公民通过特定程序向民众大会申诉，由公民集体投票定罪，在一定程度上限制了官员的专断权力，为公民权利提供了有限保障，符合史实，正确。 故选D项。 2．A【详解】A.光荣革命后英国虽然确立了议会主权的原则，但国王仍保留了包括法案否决权在内的部分行政权力，说明此时君主立宪制尚未成熟，民主政治还有待进一步完善，正确。B.光荣革命后，权力中心已经转移到议会，议会不对国王负责，错误。C.光荣革命后，国王的权力受到法律的限制，议会是国家权力的中心，错误。D.光荣革命后，英国逐渐确立君主立宪制度，国王意志不再起决定作用，错误。故选A项。 3．D【详解】A.国王需征询长老会、交由公民大会表决，并非独断专行，错误。 B.决策同时经过长老会与公民大会，公民大会并未取代长老会，错误。 C.材料无国王操控民意的相关记载，无依据，错误。 D.国王、长老会、公民大会共同参与战争决策，多方权力机构并存制衡，正确。 故选D项。 4．A【详解】A.雅典民主政治的权利仅赋予本邦成年男性公民，外邦人等被排除在公民群体之外。材料中雅典总人口40万，仅4万人左右属于享有政治权利的公民，体现了雅典民主是少数人的民主，正确。B.材料主要围绕雅典公民权的覆盖范围，未涉及公民大会的决策流程、议事效率等相关内容，错误。C.雅典民主仅覆盖占总人口约十分之一的公民群体，绝大多数人口被排除在民主权利之外，说明雅典民主并不具备广泛的代表性，错误。D.公民都有出席公民大会和担任公职的权利，说明雅典民主有明确的制度规定来保障公民权利，并非缺乏制度保障，错误。 5．A【详解】A.亚里士多德强调“人天然是政治的动物”，其核心在于城邦公民以平等身份参与公共事务的审议和决策。而秦汉君主专制下的臣民是君主权力的从属者，不存在平等的政治参与权利。“平等身份参与”恰是二者最根本的差异，正确。B.“个体身份与政治共同体的联结”是两者共有的特征，而非差异，错误。C.“直接民主”是雅典而非所有希腊城邦的普遍形式，且亚里士多德讨论的是城邦公民观念的一般原则，错误。D.“承担保卫城邦的义务”也是秦汉臣民的责任，并非古希腊独有，不能作为“核心差异”，错误。 6．A【详解】A.柏拉图指出的问题，正是雅典直接民主制的典型缺陷：它将民众意志绝对化，缺乏理性约束，容易演变成“多数人的暴政”，最终走向自由的反面，正确。B.题干讨论的是政治体制的弊端，与唯物主义的哲学思想无关，错误。C.民众对法律失去敬畏，是民主制非理性发展的结果，而非题干强调的核心问题。题干批判的是民主政体本身，而非单纯的法律问题，错误。D.雅典民主本身就是人文精神的重要体现，柏拉图批判的是民主的极端形式，而非民主意识本身背离人文精神，错误。 7．C【详解】据本题主题干的设问词可知，这是本质题。据题干时间信息可知准确时空是：1215年（英国）。据材料并结合所学可知，13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，迫使国王签署《大宪章》，肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益，确立了法律至上和王权有限原则，这凸显了《大宪章》具有时代赋予的公共性的特点，C项正确；据材料并结合所学可知，当时封君封臣关系仍然存在，“摆脱”说法不符合史实，排除A项：1689年为了扩大议会的权力，限制国王的权力，英国议会颁布了《权利法案》，确定了议会高于王权的原则，排除B项；主权在民的启蒙思想出现于17-18世纪启蒙运动时期，排除D项。故选C项。 8．C【详解】A.《黄金诏书》确认诸侯特权，实际上削弱皇权，而非强化德意志君主统治，错误。B.禁止教皇干涉皇位选举，一定程度限制教皇干预，属于直接规定，并非题干设问的客观影响，错误。C.诏书以法律形式确认选帝侯选举皇帝，全面认可诸侯特权，使地方诸侯权力得到制度保障，客观上加剧德意志分裂割据局面，正确。D.1356年仍属于中世纪，没有近代宪政的相关条件，错误。 9．B【详解】A.三级会议的决策反映了市民阶层对王权的影响，但并不能说明市民阶层成为统治核心，法国的统治核心仍然是国王，错误。B.根据材料并结合所学知识可知，百年战争期间，三级会议批准了查理五世连续6年征收附加税的请求，这体现了三级会议对王权的支持；而1576年，三级会议拒绝了亨利三世增加税收的要求，并迫使其与胡格诺教派谈判缔结了休战协定，这体现了三级会议对王权的制约。因此，法国三级会议对王权具有双重效应，正确。C.材料中三级会议的决策主要涉及税收和战争问题，并未直接反映教权与王权的关系，错误。D.虽然三级会议的决策可能在一定程度上推动了民族意识的觉醒，但材料中并未明确涉及这一点，错误。 10．A【详解】A.《大宪章》规定征税需要征得臣民同意，贵族组成的委员会有权否决国王命令，同时保护贵族人身自由，体现臣民可以参与监督国王的政务，正确。 B.此时贵族会议由贵族组成，并非选举产生的议员，错误。C.《大宪章》是限制国王权力，并非贵族会议和国王集体统治，国王仍然掌握国家统治权，错误。D.13世纪英国不存在近代意义上的选民，贵族会议代表贵族利益，并不代表选民，错误。 11．C【详解】A.陶片放逐法确实有弊端，但题干材料只描述制度本身，公民投票放逐威胁民主的人，没有体现弊端、局限的内容，错误。 B.雅典只有成年男性公民享有权利，奴隶、妇女、外邦人没有公民权，做不到法律面前人人平等，错误。C.由公民投票决定放逐人员，国家权力掌握在公民手中，体现主权在民的民主理念，目的是维护雅典民主制度，正确。D.陶片放逐法恰恰是打击贵族野心家，防止贵族垄断权力，错误。 12．D【详解】A.虽然国王将大部分土地封授给贵族，但这并不一定导致地方割据。相反，诺曼征服后，中央集权有所加强，地方贵族的权力受到一定限制，错误。B.虽然国王的权力受到限制，但这一限制主要是通过习惯和传统，而不是法律，错误。C.圈地运动主要是由于农业生产的商业化和资本主义的发展推动的，与诺曼征服后的土地封授制度关系不大，错误。 D.国王征税需要与贵族协商，体现有限王权和集体议事，英国议会最早就是由贵族与国王协商征税等事务发展而来，因此这一传统为英国议会制度的形成提供了前提，正确。 13．A【详解】A.漫画中众人共同锻造代表新秩序的1791年宪法，1791年宪法否定封建三级旧等级制度，限制了国王权力，冲击了传统的旧等级秩序，正确。B.1791年宪法削弱了贵族特权，并未保留贵族政治特权，错误。C.该宪法明确限制了王权，国王权力受到法律的约束，错误。D.民主共和制度最终确立的标志是1875年法兰西第三共和国宪法的颁布，1791年宪法仍实行君主立宪制，错误。 14．B【详解】A.题干并未体现帝国政局不稳定的背景，不是出于政局不稳，错误。B.屋大维以元首身份重建元老院、设定准入财产门槛、立法强制元老参会，实质是把元老院置于元首管控之下，服务元首集权，体现帝国权力逐渐向元首集中，正确。C.此举并非强化元老院本身的独立职能，而是管控元老院，使其服务于元首统治，错误。D.此举无法完全确保罗马政治长期有序，错误。 15．C【详解】A.奥托获得皇帝称号强化了王权，并以此整合了德意志的力量，并未激化内部分裂，错误。B.此时王权实力强盛，教皇仍需要国王的军事援助，并未形成教皇神权独尊的格局，错误。C.教皇依靠奥托武力摆脱贵族纷争，教皇则为奥托加冕授予皇帝名分，双方各取所需，体现了教权与王权的相助相依，正确。D.宗教改革爆发于16世纪，远晚于材料时间，且该事件仅为早期的政教合作，不会直接埋下宗教改革隐患，错误。 16．D【详解】A.西欧封君封臣制度特点是“我的附庸的附庸不是我的附庸”，不存在逐级治理、直达底层的统一治理体系，国王无法管控下级封臣，错误。B.材料没有涉及教权与王权的博弈制衡信息，错误。C.城市自治只是部分城市的形态，并不是中古西欧普遍的政治形态，错误。D.中古西欧封建制下，各级领主（伯爵、男爵、骑士）在领地内拥有行政、司法、征税等实际权力，庄园法庭即为基层治理机构—地方领主对基层的实质控制，是西欧区别于中国（中央垂直管理）、日本（幕府—武士体系）的典型特征，正确。 17．A【详解】A.自由城市兴起催生市民阶层、商品经济、自治契约意识，这些全新社会要素为近代资本主义、近代民主政治奠定基础，说明该变化孕育了近代社会因素，正确。 B.城市与王权结盟，市民阶层助力国王打击地方割据贵族，王权得到强化，史实错误，错误。 C.城市自治斗争主要针对世俗领主，并未动摇基督教会整体统治，不符合史实，错误。 D.城市工商业冲击庄园经济，但并未直接瓦解庄园经济，表述夸大，错误。 18．A【详解】A.战乱环境下，弱者寻求庇护、强者提供保护并索取劳力和军事服务，形成了封主与附庸之间的权利义务关系，是西欧封建制度形成的重要推动力，正确。B.此时西欧处于政权林立、分裂割据状态，尚未形成统一的民族国家，错误。C.西罗马帝国于476年已灭亡，材料所述为帝国灭亡后的西欧局势，错误。D.材料反映的是世俗层面的庇护与依附关系，未涉及教会对政权的控制，属于无关推论，错误。 19．C【详解】A.移民社会传统并未包含生命、自由、财产等自然权利理论，该理论源自欧洲启蒙思想，错误。 B.民众只是借用启蒙思想家提出的自然权利作为斗争依据，并未丰富民权学说内涵，错误。 C.生命、自由、财产是洛克等启蒙思想家的核心主张，北美民众从援引英国传统权利转向普遍使用启蒙运动的自然权利，说明启蒙思想在北美殖民地的传播范围与影响力持续扩大，正确。 D.民族意识萌芽在18世纪60年代之前就已出现，该变化并非推动民族意识萌芽，错误。   20．C【详解】A.19世纪后，英国文官制度逐步形成，错误。B.1689年《权利法案》颁布后，王权已经受到议会的明确限制，错误。C.材料中首相率全体阁员辞职就能迫使国王收回成命，且内阁可通过控制下院多数掌控政局，说明原本属于国王的行政权逐渐转移到内阁手中，体现了内阁行政权扩张的趋势，正确。D.英国政治制度的稳定和成熟在19—20世纪，时间不符，错误。 21．示例 论题：明清时期中西方发展轨迹出现巨大分野，中国逐渐落后于世界潮流 阐述：政治上，中国君主专制达到顶峰，封建统治日趋腐朽；西方确立资产阶级代议制，为近代化提供制度保障。经济上，中国固守传统农耕经济，阻碍新经济因素成长；西方资本主义经济快速发展，工业革命推动生产力飞跃。思想上，中国实行文化专制，禁锢思想；西方思想解放运动不断，推动思想近代化。科技上，中国传统科技停滞，西方近代科学体系形成。 总结：14-19世纪初，中西方走上不同发展道路，中国逐渐落后于西方，为近代中国被动挨打的局面埋下隐患。 22．(1)相同点：均因帝国疆域扩大，为加强对地方统治而设立；都由中央派遣官员管理地方行省事务；地方行省拥有一定行政、军事或财政权力；中央通过不同方式监督、管控地方，维护国家统一。（任答3点即可） (2)创新之处：行省是中央常设派出机构，成为地方最高一级行政单位，而非临时治理机构；行省权力虽大，但受中央严格节制，重大事务需上报中央，权力制衡更完善；打破山川形便划分行政区，加强中央对边疆与内地的一体化管理；形成中央集权与地方分权相结合的成熟行政体系。（任答3点即可） 历史影响：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一，有效管理辽阔疆域；是中国古代地方行政制度的重大变革，奠定后世省制的基础；借鉴吸收古代帝国地方治理经验，适应了中国大一统国家的治理需求，对中国古代政治制度发展影响深远。 $