内容正文:
统编版|选必一|第一单元 政治制度
第1课
中国古代政治制度的
形成与发展
【课程标准】
了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。
张倩利
高一学习内容必修《中外史纲要》上、下(通史)
高二选择性必修三册(专题史)
根据普通高中历史课程的总体设计,选择性必修课程意在必修模块的基础上,引领学生从政治、经济与社会生活、文化等不同视角对中外历史有更加深入的认识。
——徐蓝主编《普通高中历史课程标准(2020版)解读
教材介绍
权力分配、机构
设置、机构运行
法律
人事
社会治理
财政
外交
国家关注的重点
国家制度
基本框架
对内
职能
政治统治
社会治理
对外职能
国家制度重要组成
六个专题
贯通古今
兼顾中外
中国史内容多于世界史,世界史基本以欧美为主
全书概览
单元解读
时空坐标
中国古代政治制度
早期国家政治制度/先秦时期
封建主义中央集权制
奴隶社会:夏商周
封建社会:秦⟹清
时空坐标
目录
秦朝的政治制度
03
02
01
两汉至明清时期
的政治制度的演变
先秦时期的政治制度
纲要上教材课文目录(通史+专题)
第1课 中华文明的起源与早期国家
第2课 诸侯纷争与变法运动
第3课 秦统一多民族封建国家的建立
第4课 西汉与东汉--统一多民族
封建国家的巩固
第7课 隋唐制度的变化与创新
第9课 两宋的政治和军事
第10课 辽夏金元的统治
第13课 从明朝建立到清军入关
第14课 清朝前中期的鼎盛与危机
溯源:先秦时期的政治制度
壹
先秦历史发展进程
距今约
200万年
距今约
1万年
公元前
2070年
公元前
1600年
公元前
1046年
公元前
770年
公元前
475年
公元前
221年
原始社会
奴隶社会
封建社会
原始人群 → 母系氏族 → 父系氏族
夏 商 西周
战国
旧石器时代
新石器时代
青铜时代
铁器时代
春秋
先秦时代是指秦朝建立之前的历史时代,是指从传说中的三皇五帝到战国时期,经历了夏、商、西周,以及春秋、战国等历史阶段。
狭义的先秦史研究的范围,包含了中国从进入文明时代直到秦王朝建这段时间,主要指夏、商、西 周、春秋、战国这几个时期的历史。
一、先秦时期的政治制度
如何理解禅让制到世袭制的变化?
政权性质:
权力传承:
社会形态:
公天下 → 家天下
传贤 → 传子
原始公有制 → 奴隶私有制
探究:世袭制替代禅让制是历史的进步还是退步?
经济基础决定上层建筑,世袭制之所以能代替禅让制,就是因为社会生产力的发展,它也是社会经济进步的必然结果。
一、先秦时期的政治制度 (一)夏朝 1.王位世袭制
材料 大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦……是谓大同。
……
今大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己……是谓小康。
——《礼记·礼运》
传贤
传子
原始社会:禅让制
奴隶社会:世袭制
中央官僚制度:
商王是最高统治者,下设尹及各类事务官。
地方行政制度:
内外服制度
⑴内服:商王直接控制的王畿地区。
⑵外服:王畿四周。商王间接控制
外服
外服
外服
外服
内服
一、先秦时期的政治制度 (二)商朝 1.内外服制
(2)推行原因:商朝生产力水平不高,血缘关系尚未完全被打破,商朝无力控制王畿以外的广大地区。
(1)特点:直接统治与间接统治相结合
对附属国的控制力有限
神权与王权相结合
一、先秦时期的政治制度 (二)商朝 1.内外服制
材料1:殷衰,诸侯或不至,殷兴,诸侯归之。
——《史记》
材料2:“国之大事,在祀与戎。”
——《左传》
材料3:“有夏多罪,天命殛之……予畏上帝,不敢不征,……尔尚辅余一人,致天之罚。”
——《尚书·盘庚》
内容:
目的:
影响:
分封对象:同姓王族、功臣、旧贵族
内容:土地、人口、爵位
序列:天子—诸侯—卿大夫—士
巩固政权、维护统治
积极:①加强了对地方的统治,确立了周天子“天下共主”的地位;
②边远地区得到了开发;
③促进了经济文化交流与民族融合。
消极:诸侯有相当大的独立性,易导致分裂割据。
特点:
分封对象多元化,同姓是主体(血缘);
层层分封,等级森严;
权利与义务相结合;
周天子是天下共主
一、先秦时期的政治制度 (三)西周 1.分封制
权力分配,天下归周
据图和所学知识,指出内外服制与分封制的相同与不同。
同:都属于早期国家政治制度;反映了中央与地方的关系;是国家治理的一种方式。目的都是为了巩固奴隶主贵族的统治;
异:内外服制是比较松散的国家结构,中央对地方的控制比较弱;
分封制是一种更加紧密的国家结构,加强了中央对地方的控制。
材料:外服之地只是间接地受商统治,隶属关系并不稳固,往往视商之国力盛衰而定。外服以至外服以外的方国,其经济多较商落后,故而也不时进入王畿抢掠。终商一代,与方国的战争十分频繁。
——张帆《中国古代简史》
一、先秦时期的政治制度 (三)西周 1.分封制
权力继承,天下归宗
(1)含义:用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固统治
(2)目的:缓和统治阶层内部矛盾,保障权力的顺利继承。
(3)核心:嫡长子继承制
(4)特点:等级森严、大小宗相对、周天子是绝对的大宗、家国同构
(5)宗法制与分封制的关系:互为表里
(6)影响:
对当时:保证各级贵族在政治上的垄断和特权地位,有利于统治集团内部的稳定和团结。
对后世:
①宗族观念(祖庙、祠堂、宗谱)
②忠孝伦理观念,尊老爱幼等。
③消极:男尊女卑,裙带之风,荫庇心态。
权力继承
宗法制
权力分配
分封制
家族层面
国家层面
家国同构
互为表里
一、先秦时期的政治制度 (三)西周 2.宗法制
材料 贵族们的衣食住行,车马舆服各个方面都有清晰的规定。有以多为贵的。如宗庙数量上,“天子七庙,诸侯五庙”。有以小为贵者。如饮食上,“天子一食,诸侯再”。贵族们不能如饕餮之徒一样无节制的饮食,而平民则可以随心所欲。 ——《周礼·礼器》
天子九鼎、诸侯七、大夫五、士三,
鼎是权力的象征
目的:维护分封制和宗法制,稳定统治秩序。
内容:礼乐制度就是对统治阶级日常的政治、社会活动(如祭神、结婚、丧葬等)制定一些规则和仪式,不同等级的贵族要行不同的礼仪。
作用:周礼成为维护等级制度、维护分封制与宗法制的工具,有利于统治秩序的稳定。
分封制:解决权力分配问题,天下归周(姬)(国家从血缘部落到天下共主)(方式)
宗法制:解决权力继承问题,天下归宗(嫡)(王权从多子到一子)(核心)
礼乐制:解决权力认同问题,天下归心(序)(统治秩序制度化、和谐化)(工具)
一、先秦时期的政治制度 (三)西周 3.礼乐制度
权力认同,天下归心
材料一:“厉王虐,国人谤王。”
——《国语·周语》
材料二:“防民之口,甚于防川。”
——《国语·周语上》
王不听。於是国莫敢出言,三年,乃相与畔,袭厉王。厉王出奔於彘。 ——《史记·周本纪》
国人暴动
根据材料思考:体现了商周原始民主传统的哪些特点?
君主权力非绝对,原始民主传统对君主的权力有制约作用;
国人通过舆论来影响朝政;
对后世政治有一定影响
一、先秦时期的政治制度 商周原始民主传统
特点1 分封制下等级森严,等级之间难以权利分明
特点2 商代崇尚占卜
特点3 周代分封制依据父系血缘关系进行分封
特点4 分封制下地方诸侯独立性较大
特点5 夏商周三代均延续了几百年的统治
制度之间存在一定的相似性
★等级森严
★注重血缘关系的亲疏
★延续性和稳定性
★尚未实现权力的高度集中
★神权色彩浓厚
[探究] 根据表格右侧描述归纳早期政治制度的特点。
一、先秦时期的政治制度
一、先秦时期的政治制度 (四)春秋战国
材料1:天下有道,礼乐征伐自天子出;天下无道,礼乐征伐自诸侯出。
——孔子
战国社会转型:奴隶社会→封建社会 贵族政治走向官僚政治
(1)变化原因:
①经济发展:封建土地私有制逐步确立。
②政治变动:贵族等级分封制开始解体。
③思想繁荣:百家争鸣
(2)变化表现:
君主权力加强(各国政治上的重大变革),
郡县制(地方分权变成中央集权),
官僚制(血缘继承被打破)等封建政治制度开始产生
(3)变化实质:奴隶社会向封建社会转型;
贵族政治向官僚政治转型。
确立:秦朝的政治制度
贰
春秋战国时期,中国完成了社会的转型。血缘社会转向了地缘社会,封建诸侯、贵族分权转向了专制独裁、皇帝集权,血缘宗法制度崩溃,地缘郡县政治确立,最后形成中央集权制度。 ——辛田《春秋战国时期社会转型研究》
专制主义
指国家政权的主宰和中央决策方式,即皇权至上、皇帝独裁,皇帝行使决策权到军政财政大权具有独断性和随意性。专制主义是与民主政体相对立的概念。
(主要矛盾:皇权vs相权)
中央集权
指中央管理地方的方式,即中央控制地方、地方绝对服从中央。是相对于地方分权而言的。其特点是地方政府在政治、经济、军事方面必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。
(主要矛盾:中央vs地方)
皇帝
权臣
VS
地方
VS
中央
二、秦朝的政治制度 专制主义中央集权制度
二、秦朝的政治制度
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
文书制度
结合材料,说出皇帝制度的三个特点。
▲命为“制”,令为“诏”,天子自称“朕”、印称“玺”。
▲天下之事无大小皆决与上。上至衡石量书,日夜有呈,不中呈不得休息。
▲“朕为始皇帝。后世以计数,二世、三世至于万世,传之无穷。”
——《史记》
甲兵之符,右才皇帝,
左才阳陵
皇帝独尊
皇权至上(核心)
皇位世袭
二、秦朝的政治制度 1.皇帝制度
请说出三公九卿各自的职责,分析这一制度的影响。
百官之首,辅佐皇帝
掌军事,虚衔
副相,监察百官
祭祀
掌宫廷侍卫
守卫宫禁之官
掌宫廷舆马
掌司法
掌外交
掌皇室亲属
掌国家财政
掌皇室私财
①三公互相牵制,集权于皇帝, 加强皇权
②集思广益,减少决策失误
③分工明确,提高行政效率
④家天下色彩浓厚(家国同构)
二、秦朝的政治制度 2.三公九卿制
(2)作用:
①加强中央集权
③官僚政治取代贵族政治的重要标志。
(1)特点:
①明确分工,彼此牵制;
②中央垂直管理地方;
③郡守和县令由中央直接任命。
二、秦朝的政治制度 3.郡县制
郡县制取代分封制,有两个重要意义:一是在国家制度中由地域关系取代了血缘关系,使早期的部族国家转化为疆域国家;二是国家管理人员由职业官员取代了世袭领主,使得贵族政治转化为官僚政治。
—张岂之《中国历史十五讲》
探究:结合以上结构图及材料分析郡县制的特点及作用。
二、秦朝的政治制度 4.文书制度
史料阅读
下述史料反映了秦严密的文书行政管理制度:
有事请殴(也),必以书,毋口请,毋骂(羁)请。(不许由别人带请)
——《睡虎地秦墓竹简·内史杂》
行命书及书署急者,辄行之;不急者,日觱(毕),勿敢留。留者以律论之。
——《睡虎地秦墓竹简·行书》
准确性
及时性
影响:保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地;
提高行政效率,加强专制主义中央集权;
材料三 也书有亡者,亟告官。隶臣妾老弱及不可诚仁者勿令。
——《睡虎地秦墓竹简·行书》
材料四 “萧何入秦,收拾文书(国家档案文献),汉所以能制九州者,文书之力也。”
——东汉王充
安全性
二、秦朝的政治制度
比较分封制与郡县制,分析秦朝政治制度的特点。
比较 西周分封制 秦朝郡县制
不
同
点 建立基础 __________________ 按地域划分(地缘)
权力传承 世袭、终身 __________________
地方与中央关系 __________________ 绝对服从中央
历史影响 前期巩固统治,后期成割据势力 __________________
相同点 (1)都是中国古代地方行政制度;(2)都是为了巩固统治
血缘关系为基础
中央任免,有任期
独立性大(地方分权)
加强中央集权和维护统一
秦朝政治制度的特点:
①从重血缘到重地缘;
②从贵族政治到官僚政治;
③从分权到集权
知识拓展:周秦之变
奴隶社会+世卿世禄+分封制
早期国家
封建社会+官僚制+郡县制
成熟国家
二、秦朝的政治制度
变化:由天下共主到君主专制,皇帝专制天下;
由地方分权到中央集权,中央对地方控制加强;
由贵族政治到官僚政治,皇帝直接任免官员治理天下。
大本P3
演变:两汉至明清时期的政治制度
叁
1.两汉(1)西汉的中外朝制度
①影响:加强了皇权,削弱了相权。
(2)东汉的尚书台:
至东汉,刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。
三、两汉至明清时期的政治制度的演变 (一)中枢机构演变
2.隋唐的三省六部制
(1)特点:
体系完整、职责分明、相互牵制
(2)作用:(见纲要上)
①分割相权,相互牵制,加强皇权
②减少决策失误,提高行政效率;
③是中国古代政治制度的重大创造,标志着中国古代政治体制的成熟,以后历朝基本沿袭这种制度。
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
3.宋朝的二府三司制
(1)内容
二府:
①中书门下: ②枢密院:
三司:三司使
(2)特点:
分化事权
(3)影响:削弱相权,加强皇权。
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
4.元朝:实行中书省总理全国政务的一省制中枢体制。
皇 帝
中书省
御史台
行政
枢密院
军事
监察
宣政院
宗教西藏
吏
户
工
刑
礼
兵
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
材料1:元初侍御史高鸣进谏“方今天下大于古,而事益繁,取决一省,犹曰有壅,况三省乎?” ——《元史·高鸣传》
材料2:胡元之世,政专中书,凡事必先关报,然后奏闻。其君又多昏蔽,所以于民情不通,以至大乱,深可为戒。
——《明太祖宝训·卷一》
原因
①元朝疆域辽阔,事务繁多。
影响
①提高行政效率
②相权过大,威胁皇权
5.明朝
废宰相:
设内阁:
①性质:常设的辅佐皇帝处理政务的秘书机构
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
影响①君主专制空前加强。
②加重皇帝政务负担
材料:我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相。
——万历内阁首辅叶向高
内阁是君主专制强化的产物
职能:跪受笔录,上传下达;(见纲要上)
特点:简、速、密
影响:①提高了行政效率;
②标志着君主专制制度达到了顶峰;
6.清朝
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
史料1:中朝,内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝。 ——《汉书·刘辅传》
史料2:光武皇帝愠数世之失权,忿强臣之窃命。政不任下,虽置三公,事归台阁。自此以来,三公之职,备员而已。
——《后汉书·仲长统列传》
西汉—中朝
方式:任用身边亲近的人
方式:内朝官向外朝官转化
东汉—尚书台
史料3:自太宗时,杜淹以吏部尚书参议朝政,魏征以秘书监参预朝政,其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类,其名非一,皆宰相职也。
──欧阳修《新唐书》
隋唐—三省六部制
方式:分化宰相权力
★判断材料所涉及的制度,并说明削弱相权的方式有哪些?
史料4:“宋承唐制,抑又甚焉。三师、三公不常置,宰相不专任三省长官,又别置政事堂,与枢密对掌大政。天下财赋,悉隶三司。”——《宋史·职官志》
史料5:元初侍御史高鸣进谏“方今天下大于古,而事益繁,取决一省,犹曰有壅,况三省乎?” ——《元史·高鸣传》
宋朝—二府三司制
方式:分化事权以强化君权
元朝—中书省
原因:分权导致低效率。结果:相权反弹
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
史料6:我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相。中有一二权势稍重者,皆上窃君上之威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。 ——《明神宗实录》
明朝—废相,设内阁
影响:宰相制度退出历史舞台,内阁没有决策权,无法制约皇权
史料7:军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿……军国大计,罔不总揽,自雍正、乾隆后,百八十年,威命所寄,不于内阁,而于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府。
——《清史稿》
清朝—设立军机处
影响:军机大臣直接秉承皇帝旨意,处理军国大事,君主专制达到顶峰
演变趋势:
专制措施:
①皇权不断强化,相权不断削弱,直至废除;
分相权;设机构;用亲近;重思想。
②内朝官向外朝官转化
★判断材料所涉及的制度,并说明削弱相权的方式有哪些?
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
③相权不断分化,职位由实位转向虚位
(1)西汉初期:
思考:西汉初期,地方管理上存在什么问题?
地方权力过大,威胁中央
思考:统治者如何解决问题?
西汉景帝时:削藩
西汉武帝时:推恩令、刺史制度
削弱诸侯权力
加强中央集权
郡国并行制
三、两汉至明清时期的政治制度的演变 (二)地方行政制度
1.汉朝:郡国并行制→郡、县二级制→州、郡、县三级制
(2)西汉-东汉:郡县二级制→州郡县三级制(魏晋南北朝继承)
东汉
西汉
州刺史
(中央派出的监察机构)
州刺史/州牧
(地方一级行政单位,掌行政权、领兵权)
郡县二级制 州郡县三级制
内轻外重,干弱枝强,易导致割据
汉代十三州示意图
思考:州职能的变化有何隐患?
三、两汉至明清时期的政治制度的演变 (二)地方行政制度
2.魏晋南北朝
州、郡、县三级制
3.隋朝
州、县二级制
4.唐朝
道、州、县三级制
②道由监察机构成为地方行政实体
③战略重地设节度使
变化:
州、县二级制
①根据山川形势设道,为中央派出的监察机构
(二)地方行政体制的演变
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
5.宋朝
府,是特殊的州,首都、首府的州称府。
军,多设在沿边地区,兼领县政,形同州级。后来军等同下州,并非与军事有何关联,故州可退为军,军也可进而为州。
监,为管理国家经营的矿冶、铸钱、牧马、制盐等区而设,兼理民事。
影响:
分割地方权力,加强中央集权;
事权分化,影响办事效率。
四个平行的路级机构,从不同方面分割地方权力
文官担任地方长官,通判负责监督
州、县二级制→路州县三级制
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
6.元朝:行省制
(1)特点:
①双重性,既是中央的派出机构,又是地方的最高行政机构。
②辖区广阔;内地和边疆的一体化趋势
③权力大而不专,中央集权与地方分权相结合。
④打破“山川形便”,采取“犬牙交错”划分方式。
(2)影响:(见纲要上)
①有利于加强中央集权,促进了各民族之间的交融,巩固多民族国家统一,使中华民族的向心力和凝聚力得到加强;
②是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端,为我国明代以后的行政划分奠定了初步基础。
行省“掌国庶务,统郡县,镇边鄙,与都省(中书省)为表里,……以省官(中书省官员)出领其事……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之。
行省 “诸行省用及(超过)千定(锭),必咨都省” “决大狱,质疑事……皆中书报可而后行”。
——《元史·百官志七》
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
山川形便
犬牙交错
山川形便
(秦汉以来) 犬牙交错
(元代)
大体依山川地形的自然界线或历史传统等来确定 ①以中央军事控制为目的
②采取“犬牙交错”的原则
③将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区
政区的自然属性与经济、文化一体化趋势较强 消弱了地方的经济、文化认同感
易产生割据势力 使行省失去了扼险而守、割据称雄的地理环境,比较容易控制
知识拓展 古代地方行政区划的两种方式
(1)废行省,设三司:明初废行中书省,设布政使司、按察使司、都指挥使司,直接隶属中央。
(2)各省派出巡抚、巡按,逐渐总揽一省之权。
三、两汉至明清时期的政治制度的演变
6.明朝:废行省设三司(省、府、县三级)
清代 督抚制度 总督和巡抚,明清两代最高的地方行政长官。清朝地方巡抚总督多为一品、二品大员二者同为地方重臣,总督偏重军事,巡抚偏于民政,原则上巡抚要受总督节制.
7.清朝:督抚制度(省、府、县三级)
小结:地方行政制度演变的历史脉络
演变特点:
(1)中央与地方矛盾始终存在(中央加强对地方的控制,地方要求一定的自主权)
(2)中央 地方
(3)中央派出机构演变为正式的地方行政机构,比如刺史——州,中书省——行中书省,巡抚等都体现出中央对于地方的控制加强。
(4)地方行政层级的变化:“下稳上动”,县作为地方行政层级的基层区划是相对稳定的,而县之上的州、府、省则变化很大。
知识拓展 中国古代地方行政制度演变特点?
中国古代的中央集权制度,从其产生之日起,其组织机构就具有多民族、大一统的性质,其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱,此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖,从大禹治水到清代多次治理黄河,无不集中了大量的人力物力,这是靠一家一户的小农无法实现的……秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构,做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同,对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续,都起着不可替代的作用。
1.统一多民族国家的发展,初步奠定大一统国家疆域,
2.经济发展
3.民族交融、国家统一、疆域拓展和历史延续。
1.政治:人治专断,官僚作风;特权腐败;
2.经济:明清阻碍资本主义萌芽发展;
3.思想文化:思想专制,压抑人性,阻碍民主政治和科技发展;
积极
消极
专制主义中央集权
知识拓展 专制主义中央集权制度的影响
课堂小结
中国古代政治制度的发展趋势:
皇权不断加强,相权不断削弱,直到废除;
中央集权不断加强,地方权力不断削弱。
当堂检测
1.(2024·湖南高考·1)西周时期,国人可以对军国大事发表意见,甚至能够影响国君废立,但不能改变宗主世袭制,更换国君不过是更换宗主。这说明西周( )
A.军国大事取决于国人
B.血缘政治色彩浓厚
C.王权与神权紧密结合
D.宗法制度遭到破坏
B
当堂检测
2.(2024·广东高考·1)据研究,古代礼书上记载的春秋时期行礼所用饮酒器,有爵、觚、觯、角、散五种,称为“五爵”,其名来自商、西周时期五种形制不同的青铜酒器名。实际上,春秋时期的五爵均为筒形漆木器,容量依次为一至五升。“宗庙之祭,贵者献以爵,贱者献以散。”据此可知,春秋时期( )
A.五爵形制趋同说明礼崩乐坏
B.宗庙祭祀遵从天人合一理念
C.采用漆木酒器彰显以人为本
D.五爵以小为贵维系等级秩序
D
当堂检测
3.(2024·甘肃高考·2)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存,其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代( )
A.统一了文字度量衡
B.依靠严刑峻法统治
C.文书行政的标准化
D.地方治理日趋完善
C
当堂检测
4.(2024.1·浙江高考·4)史载:“(西)汉成帝初置尚书五人,其一人为仆射,四人分为四曹:常侍曹(主公卿),二千石曹(主郡国二千石),民曹(主凡吏民上书),客曹(主外国夷狄)后又置三公曹(主断狱),是为五曹。”由此可知( )
A.尚书台正式确立为新行政中枢
B.汉成帝开始设立中朝削弱相权
C.尚书各曹掌握朝廷的重要职能
D.尚书仆射控制中朝威胁到皇权
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5.(2024·黑吉辽高考·4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年),因赦书由书吏抄录多有差错,致使地方州县“错认刑名,失行恩赏”,遂下诏“自今赦书,令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”,经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于( )
A.扩大朝廷政令推行范围
B.提高国家行政管理能力
C.强化地方民众法律意识
D.完善朝廷文书传递体系
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6.(2024·重庆高考·3)唐朝为边疆防御设节度使,每个节度使领属数万军队,兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆外族势力对朝廷的压力,然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使( )
A.制度具有重大的缺陷
B.由蕃将充任是严重失误
C.没有边地军队调兵权
D.打破了外重内轻的局面
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7.(2024·湖南高考·2)据史料记载,秦人“畏有司而顺”,楚人“好游侠”“易发怒”。秦末,六国旧地都出现了反秦斗争,其中楚地声势最大,反应最为激烈。这可用于( )
A.证实秦对楚地的统治最为严苛
B.说明秦楚之间文化冲突无法弥合
C.证明秦朝的制度不适用于楚地
D.解释汉初推行郡国并行制的原因
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