第2课 西方国家古代和近代政治体制的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦西方国家古代和近代政治制度演变，涵盖古希腊雅典民主与斯巴达寡头制、古罗马共和制到帝制、中古欧洲封建制度及近代英、美、法资本主义政治制度，通过主题引导与时间轴梳理构建知识脉络，为学生提供学习支架。 其亮点在于融合时空观念与史料实证，以时间轴清晰呈现制度演变阶段，引用《权利法案》《1787年宪法》等原始史料，结合问题探究（如雅典民主评价）培养历史解释能力。采用对比表格与史料分析，帮助学生深化理解，教师可借助结构化内容提升教学效率。

5世纪中 上古时期 中世纪 15世纪中 20世纪初 近代时期 BC3000多年 从专制走向民主，从人治走向法治 从少数人走向多数人 第2课　西方国家古代和近代政治制度的演变 古希腊、罗马的政治制度 中古欧洲的封建制度 西方资本主义政治制度的产生与发展 01 02 03 一、古希腊、罗马的政治 农业生产 专制主义中央集权制 商业贸易 民主政治 海洋文明 大河文明 社会稳定安土重迁 1.古希腊 （1）雅典 自由流动 公平交易 民主的含义 民主——Democracy，希腊语, “人民”和“权力”两词合成。古希腊语中意思是人民掌握权力。今天的民主通常指与专制相对立，少数服从多数的人民（或公民）当家作主的一种政治模式。 BC6世纪初 梭伦改革 奠定基础 BC6世纪末 克利斯提尼改革，最终确立 BC5世纪 伯里克利时期 黄金时代 BC8世纪 贵族制取代君主制，准备条件 ①雅典民主确立的过程： 可见，雅典民主制是雅典的志士仁人在平民的支持下历经曲折、不断创新的产物。 君主制——贵族制——民主制 本课对雅典的介绍是以雅典鼎盛时代即伯里克利时期的民主政治为基础的。 5 权力机关 产生方式 职责 公民大会 （最高权力机关） 全体成年男性公民 决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生；官员由选举产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理； 官员 抽签 大多一年一任，接受监督 陪审法庭 抽签产生 主要司法机关 ②雅典民主政治的机构设置： 【问题探究】结合材料，谈谈你对雅典民主的看法。 公民大会每隔10天集会一次，20岁以上男性公民均可参加，讨论、解决国家重大问题……五百人议事会的议员是用抽签方法从年满30岁的公民中选出，10个部落各选50人。这50人组成议员团轮流执行五百人议事会的职务。 ——苏联社科院《世界通史》 积极： 局限： （评价） 公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们参与政治生活的积极性。 但民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主。 7 雅典居民构成图 系列 2 外邦人 奴隶 男性公民 妇女、儿童 2.4 4.4 1.8 2.8 系列 1 外邦人 奴隶 男性公民 妇女、儿童 4.3 3.5 2.5 4.5 系列 3 外邦人 奴隶 男性公民 妇女、儿童 2 2 3 5 知识扩展：雅典民主制对近现代西方民主政治的影响 雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响 轮番执政 现代选举制的起源 人民主权 近代以来主权在民思想的开端 五百人会议规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源 五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始 公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形 法律至上 法律面前人人平等 权力制约 三权分立 8 权力机构 产生方式 职责 公民大会 全体成年男性公民 名义上是国家最高权力机关 国王 王位世袭 垄断军事统帅权 长老会 仅30人，终身任职 实际最高权力机关 监察官 从全体公民中选举产生 主持公民大会、审判国王 （2）斯巴达：寡头政治 少数贵族掌权，公民权较少 9 古代罗马 前8世纪 前6世纪末 前27年 共和国时期 帝 国 时 期 1453年 城邦时期 君主制 贵族共和制 帝制（元首制→君主制） 2.罗马：共和国—贵族寡头制 权力机构 产生 职能 执政官 两人，一年一任，由全体公民选举产生 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 元老院 卸任高级官员组成，终身任职 负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体成年男性公民 有权立法、宣战、媾和谈判，是罗马的最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 11 公元前27年，元老院授予屋大维“奥古斯都”和“大元帅”的尊号，象征罗马已由共和国转变为帝国。虽然屋大维声称他更喜欢共和国“第一公民”（元首）的称号，但实际上他像皇帝一样行事，在损害元老院和公民议会的情况下集大权于一身。 ——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》 2.罗马：帝国—君主专制 屋大维 “奥古斯都”（拉丁文意为：“神圣的”、“至尊的”） 12 二、中古欧洲的封建制度 中古欧洲：5世纪，西罗马帝国灭亡——15世纪，资本主义萌芽产生 中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。……形成了政教分离的二元体制。 ——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》 《权利法案》明确规定了限制王权的条款： 未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行； 未经议会同意，国王不能征税； 未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军； 议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉。 1.英国：君主立宪制 （1）1640-1688年资产阶级革命。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 （2）1689年《权利法案》，议会限制王权。 责任内阁制 责任内阁制，又称"议会内阁制"。是指内阁由议会产生并对议会负责的政权组织形式。 1714年，安妮女王去世，根据《王位继承法》，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，即乔治一世。他不熟悉英语，对英国事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。18世纪20年代，当时的多数党领袖罗伯特•沃波尔成为第一任内阁首相，主持内阁会议，协调各部工作，英国责任内阁制开始形成。 （3）18世纪，责任内阁制，国王无实权。 看图说出英国君主立宪制的特点。 ①以代议制为基础，以责任内阁制为核心； ②国王：无实权，统而不治； ③议会：国家的权力中心，掌握立法权； ④内阁：内阁的首脑是首相，首相由议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁（政府）的不信任案，内阁就要下台；但首相也有权解散议会，重新进行选举。 16 根据1772年第二届大陆会议通过的《邦联条例》，美国建国之初实行的是邦联制度。……但是，邦联体制在战后很快面临了很多无法解决的问题。……首先，国家无力偿还大笔债务。……其次，政府不能有效的促进国内外贸易。……第三，软弱的政府也不能有效地保护白人和国家的安全。……一个软弱的联邦政府已令工商业资产阶级、土地投机商和有识之士感到失望。 ——王斯德主编《世界通史》（第二编） 历史上，共和制只是存在于城邦国家，一旦地域扩展，强有力的中央政府就会发展成帝制。古代罗马的历史就是当时人们引以为鉴的例子。既要建立一个强有力的中央政府，又要在这样一个大国里确保共和制，这是美国政治领袖面临的新问题。 ——岳麓版《政治文明历程》 美国独立后建立的邦联体制，面对新形势显得软弱无力； 确保国家的共和制度。 加强中央集权 维护民主制度 2.美国：总统共和制 阅读材料，美国建国初面临的问题是什么？需要如何解决？ 17 美利坚合众国的人民,为了组织一个更完善的联邦……确立这一部宪法。 第一条： 第一款 本宪法所规定的立法权,全属合众国的国会,国会由一个参议院和一个众议院组成。 第二款 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成。 第二条： 第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统。 第二款 总统为合众国陆海军的总司令,并在各州民团奉召为合众国执行任务的担任统帅 。 第三条： 第一款 合众国的司法权属于一个最高法院以及由国会随时下令设立的低级法院。 ——美国1787年宪法 思考：美国1787年宪法体现了什么特点？ 根据材料，归纳1787年宪法确立的内容 18 总统可以否决国会通过的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律 最高法院可宣布总统法令违宪 总统任命联邦法官 总统任命的司法官员必须经参议院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 总统 （行政权） 国会 （立法权） 联邦法院 （司法权） 三权分立、制约平衡 思考：如何评价美国1787年宪法？ 《1787年宪法》是世界上笫一部成文宪法，它确立的联邦制、三权分立制开创了世界的先例，有利于维护美国的独立和统一，有利于美国经济的发展。……但是，土著居民印第安人和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人并不能享有这些基本人权，南北不同经济体制之间的矛盾未解决。美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。 ——王斯德主编《世界通史》第二编 美国宪法首次在一个大国中确立民主共和制度，保持了政治的长期稳定，对世界历史产生了深远影响； 民主制度仍不完善，如承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权利等。 为美国内战埋下隐患； 20 完善 1865年通过的美国宪法修正案第十三条规定：
 在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。国会有权以适当立法实施本条规定。
 1918年通过的美国宪法修正案第十九条规定： 美国或任何州不得因性别而剥夺或缩短美国公民的投票权。国会有权以适当立法实施本条规定。 1865年，南北战争后美国废除奴隶制，黑人随之获得公民权； 1920年，随着女权运动的发展，妇女获得公民权。 21 3.法国：议会共和制 （1）法国大革命的历程 1789年以来，法国人民争取共和制的斗争历经反复。巴黎公社失败后，法国政局动荡，各派政治力量围绕共和与帝制的政权形式问题反复较量。 1872-1873年补选议员，共和派在人民群众支持下赢得巨大胜利。保皇党人惶恐不安，顽固的保皇党人麦克马洪继任总统，直接着手恢复帝制，然而，广大的工农群众及士兵强烈反对帝制，资产阶级共和派也赞成共和制,结果他们不得不放弃政变阴谋。1875年1月，国民议会以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，从此共和政体在法律上得以确立（一票共和）。 —王斯德主编《世界通史》第二编 22 （2）《法兰西第三共和国宪法》 1875年宪法的主要内容： 1、参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生（妇女、军人无投票权）。 2、行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由两院联合组成的议会依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅，可任命文武官员，提出法案，可在参议院同意的条件下解散众议院。内阁由总统任命，但是对议会负责。总统的命令须经各部部长副署（在政治实践中，由于内阁对议会负责，总统实际权力有限，法国实际上成为议会制共和国）。 （立法权） （行政权） 议会选举产生 对议会负责 议会 总统 内阁 任命（众议院同意） 参议院 众议院 副署 参议院同意可以解散众议院 （行政权） 23 西方国家古代和近代政治体制的演变 古希腊 中古欧洲 英国：君主立宪制 美国：总统制共和制 法国：议会制共和制 古罗马 近代西方 封建制度 法国：等级君主制 英国：议会君主制 雅典 民主政治 罗马共和国 贵族共和制 罗马帝国 君主专制 斯巴达 寡头制 24 第2课 西方国家 古代和近代政治制度的 演变 古希腊罗马 的政治制度 古希腊 雅典：民主政治 斯巴达：寡头政治 古罗马：共和制→帝制 中古西欧 的封建制度 法国：等级君主制 英国：议会君主制 西方资本主义政治制度的产生与发展 英国：君主立宪制 确立过程 1640-1688：资产阶级革命 1689：《权利法案》 1721：责任内阁制 19世纪：三次议会改革 特点：国王无实权、议会是权力中心 美国：总统共和制 确立过程 1775-1783：独立战争 1787：宪法 特点：三权分立、制约平衡 法国：议会共和制 确立过程 1789：法国大革命 1870：法兰西第三共和国 1875：宪法 特点：总统由议会选举、议会至上 思维导图 $