第6课 《人民当家作主》第2课时（教学设计）-2026-2027学年统编版道德与法治五年级上册

该小学道德与法治教学设计聚焦“一切权力属于人民”，核心讲解人民代表大会制度确立、1954年宪法意义。通过《第一届全国人民代表大会历史影像》导入，承接上节课“新生活”感性认识，搭建“感性—制度”认知支架，用班级选举类比、“张家大嫂”故事助理解。 特色在于以历史影像和代表故事（如申纪兰）创设情境，小组探究宪法条文培养法治观念，课后拓展（人大代表风采卡、关注新闻）增强责任意识。既助学生建立政治认同，又为教师提供丰富素材与清晰教学逻辑。

五年级上册第二单元《建设社会主义新中国》 第6课《人民当家作主》 第2课时 一切权力属于人民 教学设计 一、教材分析 本课是统编版《道德与法治》五年级上册第二单元《建设社会主义新中国》第6课《人民当家作主》的第2课时。本课时“一切权力属于人民”紧承第1课时“翻天覆地新生活”，在学生对新中国成立后人民迎来新生活有了初步认识的基础上，进一步深入阐释“人民当家作主”的制度保障，是本课的核心内容之一。 本课时教材内容呈现如下：开篇点明“中华人民共和国的一切权力属于人民”，指出第一届全国人民代表大会的召开标志着人民代表大会制度的确立；接着用图文结合的方式呈现1953—1954年全国范围内开展的人口普查、选民登记、基层选举工作，突出广大人民第一次拥有选举权的历史意义；设置“活动园”，通过选民拿到选民证的故事和第一届全国人大代表构成的详细数据，引导学生理解“人民是如何当家作主的”；设置“阅读角”，介绍1954年《中华人民共和国宪法》的颁布及其性质和意义；最后设置“活动园”，引导学生查阅1954年宪法条文，通过第二条、第三条、第九十六条的具体内容，进一步理解宪法如何保障人民当家作主。 本课时与第1课时形成“感性认识—制度保障”的递进关系——第1课时让学生感受人民命运的改变，本课时则揭示这种改变背后的制度根基——人民代表大会制度。本课时为后续学习“做负责任的主人翁”等内容奠定了制度认知基础。 二、学情分析 通过第1课时的学习，五年级学生已经了解了新中国成立后人民生活的巨大变化，对“人民当家作主”有了初步的感性认识。但对于“人民如何实现当家作主”“人民代表大会制度是什么”“宪法和人民有什么关系”等问题，学生还缺乏系统的认知。 五年级学生已经具备了一定的阅读图文资料和提取信息的能力，对“选举”“投票”等活动有一定的好奇心。但“人民代表大会制度”“根本政治制度”“宪法”等概念较为抽象，学生理解起来有一定难度。此外，学生对“选民”“人大代表”等角色的认识比较模糊，需要借助具体的人物和故事来帮助理解。 教师在教学过程中要注重从学生熟悉的班级选举、投票等生活经验入手，搭建从感性到理性的认知桥梁；通过具体的人物故事（如齐白石、申纪兰、郝建秀等人大代表的故事）拉近学生与抽象政治制度的距离；运用视频、图片等直观手段帮助学生理解“选举”“投票”“宪法”等概念。 三、教学目标 1.道德修养： 了解人民代表大会制度的确立过程，知道第一届全国人民代表大会召开的重要意义，初步形成对中国特色社会主义政治制度的认同感。 2.法治观念： 知道1954年宪法是我国第一部社会主义类型的宪法，了解宪法中关于“一切权力属于人民”“统一的多民族国家”“男女平等”等规定，初步树立宪法意识。 3.健全人格： 通过了解各族人民行使选举权、当选人大代表的故事，感受当家作主的尊严与光荣，培养自尊自信、积极向上的人生态度。 4.责任意识： 知道人民通过选举人大代表来行使国家权力，初步树立主人翁意识，增强关心国家大事、参与公共生活的责任感。 四、教学重难点 1.教学重点： 了解人民代表大会制度的确立过程，理解“一切权力属于人民”的含义；知道1954年宪法颁布的重要意义。 2.教学难点： 理解“人民如何通过人民代表大会制度行使国家权力”——人大代表由人民选举产生、代表人民行使国家权力这一间接民主形式。 五、教学过程 （一）新课导入 教学活动：视频导入+谈话 1.教师引导： 同学们，上节课我们学习了新中国成立后人民迎来了翻天覆地的新生活。那老师想问问大家：人民过上了新生活，有了土地、有了自由、有了尊严，那人民怎么来管理国家大事呢？怎么来当家作主呢？今天这节课，我们就来学习第6课的第2课时——一切权力属于人民。 上课之前，先请大家看一段视频。（播放《第一届全国人民代表大会历史影像》片段，约1分30秒，重点呈现代表们步入会场、投票表决等画面）视频里这些叔叔阿姨、爷爷奶奶，他们从全国各地来到北京，走进一个庄严的大会场。他们是谁？他们在做什么？今天我们就来揭开这个谜底。 2.学生活动： 学生观看视频，思考教师提出的问题，自由发言说出自己的猜想。 3.教师总结： 同学们有猜他们是开会的，有猜他们是投票的，说得都有道理！这些来自全国各地的人，就是第一届全国人民代表大会的代表。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，这标志着人民代表大会制度正式确立。从这一天起，中国人民真正开始通过自己的代表来管理国家了！让我们一起走进今天的课堂。 设计意图： 通过第一届全国人民代表大会的历史影像片段创设历史情境，激发学生对“人民代表大会制度”的好奇心，为新课学习奠定情感基础。 （二）新课讲授・探究新知 学习任务一：人民的选举——第一次投下庄严的一票 子活动1：走进选举——选民证背后的故事 1.教师活动： 同学们，请看课本第32页的文字和图片。我们一起来读一读：“为了顺利召开地方各级人民代表大会和全国人民代表大会，从1953年4月起，人口普查、选民登记、基层选举等工作在全国范围内展开。广大人民第一次有了选举权。选民们像过节一样兴高采烈，带着当家作主的自豪感，行使选举权，怀着激动的心情投下庄严的一票。” 老师给大家补充一段视频资料（播放《新中国第一次普选》片段，约2分钟），看看当时的人们是怎样参加选举的。 请同学们思考：①“广大人民第一次有了选举权”中的“第一次”说明了什么？②为什么选民们像过节一样兴高采烈？③你从图片中选民的表情和动作感受到了什么？ 2.学生活动： 学生1：“第一次”说明以前人民从来没有过选举权，只有新中国成立后人民才有了这个权利，这是历史上从来没有过的。 学生2：因为他们特别高兴、特别自豪，觉得自己终于能当家作主了，能自己选代表来管理国家了。 学生3：我看到图片上的选民们都在笑，他们排队投票的时候特别认真，手里拿着选票看了又看，很珍惜这个机会。 学生4：我觉得他们激动得手都在抖，因为这是他们人生中第一次投票，他们觉得特别光荣。 3.教师总结： 同学们说得太好了！新中国成立前，普通老百姓根本没有选举权，谁当官、谁管事都是上面说了算。新中国成立后，广大人民第一次拥有了选举权——这就意味着，人民可以自己选出代表来管理国家！大家想一想，从“没有选举权”到“有了选举权”，这是多么大的变化！所以选民们像过节一样高兴，因为他们真正感受到了自己是国家的主人！ 设计意图： 通过阅读教材文字和观看历史影像，让学生直观感受广大人民第一次拥有选举权的历史意义，理解“选举权”是人民当家作主的重要体现。 子活动2：走进选民——“张家大嫂”和“李家大哥”的喜悦 1.教师活动： 同学们，接下来请翻到课本第33页“活动园”的第一部分。请大家认真读一读这段话——“为什么人们拿到选民证会那么高兴？”这里讲了一个非常生动的故事：当时登记选民的时候，很多四五十岁的妇女连自己的名字都没有，大家只叫她们“张家大嫂”“李家大哥”。工作人员帮她们起名字，然后登记、发选民证。她们第一次在大红色的选民榜上看到了自己的名字，觉得非常光荣！ 请同学们思考：①为什么“张家大嫂”“李家大哥”四五十岁了还没有自己的名字？②拿到选民证、在选民榜上看到自己的名字，她们为什么觉得“非常光荣”？③从这个故事中你体会到了什么？ 2.学生活动： 学生1：因为在旧社会，妇女没有地位，很多人没有自己的名字，只能跟丈夫的姓来称呼，这说明旧社会妇女不被尊重。 学生2：拿到选民证说明她们有了选举权，在选民榜上看到自己的名字说明国家承认她们是主人了，所以特别光荣。 学生3：我觉得她们特别激动，因为这是她们第一次拥有这样的权利，第一次被别人当作真正的人来尊重。 学生4：我体会到新中国成立后不仅仅是生活变好了，更重要的是人的尊严被尊重了，每一个人都成了国家的主人。 3.教师总结： 同学们体会得非常深刻！从“张家大嫂”到有自己的名字，从没有地位到拥有选举权——这个变化告诉我们：人民当家作主，不仅仅是吃饱穿暖，更重要的是每一个普通人都得到了尊重，都拥有了参与管理国家的权利。旧社会受压迫的人们，第一次拥有了选举权这项重要的政治权利，真正成了国家的主人！ 设计意图： 通过“张家大嫂”“李家大哥”的故事，让学生从普通人的命运变化中体会选举权的深远意义，理解当家作主不仅是物质生活的改善，更是人格尊严和政治权利的获得。 学习任务二：人民的代表——从人民中来，到人民中去 子活动1：走近人大代表——6亿人的嘱托 1.教师活动： 同学们，人民投票选出了代表，这些代表又是些什么样的人呢？请继续看课本第33页“活动园”的第二部分。我们一起来读一读这段话。 大家看，第一届选举产生的1000多名全国人大代表中，有少数民族代表177名、妇女代表147名。这里有大家熟悉的名字——齐白石，那一年他已经90岁了；还有郝建秀，刚满18岁；有工业劳模王崇伦；还有提出“男女同工同酬”的农民申纪兰。 老师给大家补充一个小资料（PPT展示几位代表的照片和简介）：齐白石——著名画家，90岁当选全国人大代表；申纪兰——山西农民，她提出的“男女同工同酬”后来写入了宪法；王崇伦——工业劳动模范，发明了很多新技术。 请同学们思考：①这些人大代表来自哪些不同的地方和行业？②“他们从工厂里来，从田地里来，从边疆来，从海岸哨所来”这句话说明了什么？③人大代表们“带着6亿人的嘱托”是什么意思？ 2.学生活动： 学生1：他们从工厂来——说明有工人代表；从田地里来——说明有农民代表；从边疆来——说明有少数民族代表；从海岸哨所来——说明有解放军代表。 学生2：说明人大代表来自全国各地、来自各行各业，什么样的人都有，不只是当官的或者有钱人。 学生3：说明他们不是代表自己一个人的，而是代表选他们的所有人的，要把老百姓的想法带到北京去。 学生4：6亿人当时是全国人口的总数，人大代表代表着全中国每一个人，责任特别重大。 3.教师总结： 同学们总结得特别好！人大代表来自工厂、田地、边疆、哨所——有90岁的老画家齐白石，有18岁的青年工人郝建秀，有提出“男女同工同酬”的农民申纪兰，有工业劳模王崇伦。这说明什么？说明人大代表是由人民选出来的，来自人民中间，代表着各行各业的人民！他们带着6亿人的嘱托来到北京，代表人民行使国家权力——这就是“人民当家作主”最生动的体现！ 设计意图： 通过阅读人大代表构成的数据和代表人物故事，让学生了解人大代表的广泛代表性，理解“由人民选举产生、代表人民行使国家权力”这一核心概念。 子活动2：探究制度——“人民代表大会制度是根本政治制度” 1.教师活动： 同学们，刚才我们了解了选民投票选举、人大代表来自人民，那这些代表到北京去做什么呢？请大家看课本第33页最后一段话：“人民代表大会制度是我国的根本政治制度。实行这一政治制度是在中国这样一个有5000多年文明史、人口规模巨大的国家保障人民当家作主的伟大创造。” 老师给大家看一张图（PPT展示“人民—人大代表—人民代表大会”关系示意图）。请同学们根据今天学到的知识，试着用自己的话说一说：人民是怎样通过人民代表大会制度来当家作主的？ 2.学生活动： 学生1：人民投票选出人大代表，人大代表去北京开会，代表人民说话、做事。 学生2：人民把权力交给人大代表，人大代表替人民管理国家，这就是人民当家作主。 学生3：我觉得就像我们班级选班干部一样，全班同学投票选班长，班长代表大家做事情。 学生4：全国有那么多老百姓，不可能每个人去北京开会，所以就选出代表替我们去，这些代表要对得起人民的信任。 3.教师总结： 同学们用了一个特别好的比喻——就像班级选班干部一样！我们的国家很大，有14亿人，不可能每个人都去管理国家大事。所以人民通过投票选举出自己的代表，由这些代表代表人民去行使国家权力，这就是人民代表大会制度。人大代表由人民选举产生、对人民负责、受人民监督——这就是“一切权力属于人民”的真正含义！用课本上的话来说：这是在中国这样有5000多年文明史、人口规模巨大的国家保障人民当家作主的伟大创造。 设计意图： 通过示意图和类比的方式，帮助学生理解人民如何通过选举代表来行使国家权力这一抽象概念，突破本课教学难点。 学习任务三：人民的宪法——法治保障人民权利 子活动1：了解宪法——第一部社会主义类型宪法 1.教师活动： 同学们，有了人民代表大会制度，人民可以通过代表来管理国家了。但是，人民的权利怎样才能得到保障呢？请同学们看课本第34页第一段，1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。这是我国第一部社会主义类型的宪法，也是一部真正反映人民利益的宪法。 请大家看课本上的三幅图片：人民庆祝宪法颁布、宪法宣传车、收听宪法草案广播。从这些图片中你能感受到什么？老师再给大家播放一段视频（播放《1954年宪法颁布》片段，约1分30秒），看看当时全国人民是怎样庆祝宪法诞生的。 请同学们思考：①为什么说1954年宪法是“真正反映人民利益的宪法”？②从人民庆祝宪法颁布的场景中，你体会到了什么？ 2.学生活动： 学生1：因为宪法规定了一切权力属于人民，把人民的权利用法律形式固定下来了，所以是反映人民利益的。 学生2：宪法保障了人民当家作主的权利，有了宪法，人民的主人翁地位就有了法律保障。 学生3：从图片上看到人们拿着鲜花、标语庆祝，有的人在认真听宪法草案广播，大家特别重视这件事。 学生4：我觉得宪法就像一个“护身符”，保护着人民的权利，让谁都不能随便侵犯。 3.教师总结： 同学们说得太好了！宪法是国家的根本大法，它把人民当家作主的权利用法律的形式固定下来。1954年宪法是新中国第一部社会主义类型的宪法，它规定了“一切权力属于人民”，让人民的权利有了法律保障。所以当时全国人民像过节一样庆祝宪法的颁布——因为有了宪法，人民的主人翁地位就有了最坚实的保障！ 设计意图： 通过阅读教材和观看视频，让学生了解1954年宪法颁布的重大意义，理解宪法对保障人民权利的重要作用。 子活动2：走进宪法——从条文感受人民权利 1.教师活动： 同学们，1954年宪法到底规定了哪些内容呢？请大家看课本第34页“活动园”，我们一起来查一查1954年宪法的几条重要规定。 请看第二条：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”——请大家想一想，这一条和我们今天学的什么内容联系最紧密？ 请看第三条：“中华人民共和国是统一的多民族的国家。”——请同学们想一想，结合上节课学习的西藏解放，为什么要在宪法中规定这一条？ 请看第九十六条：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。”——大家还记得我们刚才提到的申纪兰阿姨吗？她提出的“男女同工同酬”就体现在这一条中！ 请大家四人小组合作，选择其中一条宪法条文，讨论：为什么要规定这一条内容？它对人民的生活有什么保障作用？ 2.学生活动： 学生1（第二条）：这条和我们今天学的“一切权力属于人民”联系最紧密，说明宪法从法律上规定了人民是国家的主人。 学生2（第三条）：因为中国有很多民族，宪法规定中国是统一的多民族国家，就是从法律上强调了所有民族都是平等的，谁也不能搞分裂，要维护祖国统一和民族团结。 学生3（第九十六条）：这条规定男女平等，说明妇女和男人有同样的权利，不能因为你是女的就不让你上学、不让你工作。 学生4：我觉得宪法每一条都在保护人民的权利，第二条保护所有人民的政治权利，第三条保护各民族的权利，第九十六条保护妇女的权利。 3.教师总结： 同学们分析得非常到位！从第二条“一切权力属于人民”到第三条“统一的多民族国家”再到第九十六条“男女平等”——1954年宪法的每一条都在从不同方面保障人民的权利。有了宪法，人民的权利就有了法律保障；有了宪法，人民当家作主就有了最坚实的依靠。正如同学们所说，宪法就像“护身符”，保护着每一个中国人。 设计意图： 通过小组合作探究1954年宪法具体条文，让学生从法律文本层面深入理解宪法如何保障“一切权力属于人民”，培养法治观念。 （三）课堂小结 1.教师活动： 同学们，今天这节课我们一起学习了“一切权力属于人民”。现在老师想问问大家：通过今天的学习，你最大的收获是什么？你能用自己的话说一说“一切权力属于人民”是什么意思吗？ 2.学生回顾： 学生1：我知道了1954年召开了第一届全国人民代表大会，人民代表大会制度从此确立。 学生2：我知道了“一切权力属于人民”不是一句空话——人民通过选举人大代表来行使权力，人大代表代表人民管理国家。 学生3：我知道了1954年宪法是第一部社会主义类型的宪法，它规定了人民的权利，保障了人民当家作主。 学生4：我感受到了旧社会人民没有权利，新中国成立后人民第一次有了选举权，特别激动、特别光荣，我们要珍惜今天的权利。 3.教师总结： 同学们总结得非常好！今天我们学到了三个关键内容：第一，广大人民第一次有了选举权，通过投票选举代表来参与国家管理；第二，人大代表来自人民、代表人民，人民代表大会制度是我国的根本政治制度；第三，1954年宪法是第一部社会主义类型的宪法，它以法律的形式保障了“一切权力属于人民”。从“翻天覆地新生活”到“一切权力属于人民”，我们看到了人民命运的改变，更看到了保障这种改变的制度力量。希望同学们记住——我们每一个人都是国家的小主人，都要关心国家大事，珍惜今天来之不易的权利！ 设计意图： 通过师生问答帮助学生梳理本课核心知识，强化“一切权力属于人民”的法治观念和政治认同。 （四）作业布置 课堂训练作业： 一、填空题（每空2分，共10分） 1. 中华人民共和国的一切权力属于________。 2. ________年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，标志着人民代表大会制度的确立。 3. 从1953年4月起，________、选民登记、基层选举等工作在全国范围内展开。 4. 1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《________________》，这是我国第一部社会主义类型的宪法。 5. 1954年宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于________。” 二、判断题（对的打“√”，错的打“×”，每题2分，共6分） 1. 新中国成立前，广大人民就已经拥有了选举权。（ ） 2. 第一届全国人民代表大会的代表中，有少数民族代表、妇女代表，也有工人和农民代表。（ ） 3. 1954年宪法是一部真正反映人民利益的宪法。（ ） 三、选择题（每题2分，共4分） 1. 以下哪一项是人民代表大会制度确立的标志？（ ） A. 新中国成立 B. 第一届全国人民代表大会召开 C. 西藏和平解放 D. 土地改革完成 2. 1954年宪法第三条规定“中华人民共和国是统一的多民族的国家”，这一规定强调了（ ） A. 各民族要一律平等、维护祖国统一 B. 汉族是最大的民族 C. 少数民族没有权利 D. 各民族可以自成一国 （五）课堂训练作业答案 一、填空题： 1. 人民 2. 1954 3. 人口普查 4. 中华人民共和国宪法 5. 人民 二、判断题： 1. ×（新中国成立前，广大人民没有选举权，新中国成立后人民才第一次有了选举权。） 2. √ 3. √ 三、选择题： 1. B 2. A 六、课后拓展作业 1.提升必做题： 同学们，今天我们知道了人大代表来自人民、代表人民行使国家权力。请你课后查找一位你感兴趣的人大代表的故事（可以是申纪兰、齐白石、王崇伦等本课提到的，也可以是其他人大代表），了解他（她）的事迹，用100字左右写一份“人大代表风采卡”，下节课和同学们分享。 2.实践探究题： 请你和爸爸妈妈一起关注最近的新闻，看看有没有关于“全国人民代表大会”或“地方人民代表大会”的报道。把相关的新闻记录下来，了解人大代表们在关心什么问题、讨论什么内容。可以用剪报、摘抄或拍照的方式记录下来，下节课带到班上交流。 设计意图： 通过查找人大代表故事和关注相关新闻，将课堂所学延伸到课后生活中，引导学生持续关注国家大事，增强小公民意识和社会责任感。 七、板书设计 第6课 人民当家作主 第2课时 一切权力属于人民 一、人民选举 第一次选举权→选民投票→选出代表 二、人民代表 来自各行各业→代表人民行使权力→根本政治制度 三、人民宪法 1954年宪法→一切权力属于人民→统一多民族国家→男女平等 人民——代表——人民代表大会——宪法保障 八、教学反思 成功之处： 本课以“人民—人大代表—人民代表大会—宪法”为主线，三个学习任务层层递进——从人民第一次行使选举权到人大代表的广泛代表性，再到宪法对人民权利的法律保障，逻辑清晰、思维有层次。视频素材的补充有效弥补了教材图文静态呈现的局限，选举历史影像和宪法颁布影像让学生“穿越”到历史现场。“张家大嫂”的故事和班级选举的类比贴近学生认知，有效突破了“间接民主”这一教学难点。小组合作探究宪法条文的环节，学生参与积极，思维活跃。 不足之处： “人民代表大会制度是根本政治制度”这一概念对五年级学生来说仍有难度，部分学生在理解“为什么这是根本政治制度”时存在困难。课堂时间分配上，学习任务三关于宪法条文探究的环节略显仓促，个别小组没有充分展开讨论。 改进措施： 可在后续教学中设计“班级代表大会”模拟活动，让学生亲身体验“选举代表—代表议事—制定班规”的过程，在实践中深化对人民代表大会制度的理解。宪法条文探究环节可以适当压缩子活动1的讲解时间，为学生合作探究留出更充分的空间。可准备更多人大代表的故事卡片，供学生课间阅读，拓展认知。 学科网（北京）股份有限公司 $