第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（同步练习）历史统编版选择性必1

**基本信息** 该同步练围绕“近代中国官员选拔与管理”主题，通过基础选择、提升辨析、综合论述三层设计，实现从史实识记到历史解释的进阶，渗透时空观念与唯物史观。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础层（1-5题）|清末新政、民国文官考试等单一史实|选择题聚焦时空定位，强化史料实证| |提升层（6-10题）|制度演变、中外比较等关联知识|选项设计体现唯物史观，深化历史解释| |综合层（11题）|跨时期制度评价|材料分析题融合家国情怀，培养综合论述能力|

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（同步练） 1．清末新政前，清政府派遣留日学生不过一、二百人，但1903年达1300余人，1905—1906年又增至8000人。到1911年，“向日本、英国、美国、法国、德国派遣留学生之多，达到了惊人的程度”。清末新政期间留学生数量的激增 A．受益于清政府财政状况好转 B．是维新派组织和推动的结果 C．改变了中国教育落后的面貌 D．为辛亥革命准备了大批人才 2．1910年，清廷学部奏准的《酌拟酌减学堂奖励出身办法折》规定：“除高等学堂及以上毕业生照旧酌给翰林、进士、举人等出身外，优级、中级、初级学堂毕业生，仅授予对应官职，不再一律授予生员、贡生等传统功名……”该规定 A．有助于官员选拔的近代化 B．促进了科举制的进一步发展 C．注重官员文化素质的提升 D．使学堂选官的社会基础扩大 3．孙中山曾说：“外国学者，近来考察中国的制度便极赞成中国考试的独立制度，也有仿效中国的考试制度，去拔取其才。像英国近来举行文官考试，便是从中国仿效过去的，不过英国的考试制度，还没有达到中国考试权之独立的精神”。孙中山言论旨在说明 A．文官考试思想具有独特的价值 B．国民政府颁布的《考试法》备受推崇 C．各国制度呈现相互学习的特点 D．中国的文官考试更具开放性和平等性 4．南京国民政府时期文官考试实行几十年，实际录取的人数总计不过千人，无法实现孙中山先生一切文官皆经考试的想法，而且任人唯亲的现象普遍存在。此外，由于民国时期党治和军治色彩浓重，政府当局为党务人员和军人进入文官队伍大开方便之门，考试任职的文官地位很低。这说明 A．知识分子参政积极性 B．文官考试制度逐步完善 C．文官考试的公平公正 D．文官考试与任用相脱节 5．在1951年第一次全国宣传工作会议上，中共中央提出了“中心城市党委应试办干部理论业余学校”“并建立正规的制度”的建议，干部理论学校随即在各地开办起来。这反映出当时 A．工业化建设推动教育的革新 B．公务员考核制度实现系统化 C．党注重强化干部的理论素养 D．依法治国理念融入干部培养 6．1907年，清政府规定，将京师高等学堂毕业考试权收回学部，在各省者，呈请提学使司转祥督抚，督同议长、议绅暨教育总会会长、副会长考试，到1909年则进一步强调，将各省参加完高等学堂毕业考试的考生一律调京复试，将各省高等毕业考试权也收回学部，这表明晚清政府 A．着力推进教育近代化 B．力图集中选官权力 C．稳定了对全国的统治 D．有意完善教育体系 7．光绪三十四年（1908年）九月，清政府学部根据考核结果，授予陈振元等归国留学生农科、法政科、工科、格致科进士及农科、法政科、工科、商科举人等出身，具体等级各有不同。这最能够说明当时 A．科举制度彻底瓦解 B．实用人才十分匮乏 C．高等教育体系成熟 D．选官制度转型艰难 8．1913年，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。1929年颁布了《考试法》等一系列法规，初步形成了公务员法律法规基础。20世纪90年代，国务院发布《国家公务员暂行条例》，国家公务员选用制度初步建立。2005年，《中华人民共和国公务员法》的颁布，标志着我国公务员管理步入法制化轨道。近代以来公务员制度的发展过程表明 A．制度改革服务于国家治理需求 B．法治建设是人事管理的唯一途径 C．选拔方式始终以考试为核心手段 D．政治制度变迁决定制度具体内容 9．1913年北洋政府颁布了《文官考试法草案》，1929年南京国民政府出台了《考试法》，2005年中华人民共和国制定并实施了《中华人民共和国公务员法》。上述法律的出台，反映出我国不同历史时期公职人员管理制度发展的核心逻辑是 A．法制化推动公职管理规范化 B．国家治理能力的系统性提升 C．考试与选拔具有一脉相承性 D．人才选拔机制的公平与开放 10．1983年，中组部出台《关于改革干部管理体制若干问题的规定》，提出“管少、管好、管活”的原则；1984年，中共中央书记处采取干部分级管理体制；1987年提出分类管理方式，干部管理范围由原先确定的下管两级调整为下管一级。这些举措 A．活跃社会主义市场经济 B．标志着公务员制度正式形成 C．适应经济体制改革需要 D．提出建设社会主义法治国家 11．（2026浙江）阅读材料，完成下列要求。 材料一 夫科举之事，为国求才也，劝人为学也。……八股取士，使天下消磨岁月于无用之地，惰坏志节于冥昧之中，长人虚骄，昏人神智，上不足以辅国家，下不足以资事畜。破坏人才，国随贫弱。此之不除，徒补苴罅漏，张皇幽渺，无益也，虽练军实、讲通商，亦无益也。……欲通知外国事，自不容不以西学为要图。此理不明，丧心而已。救亡之道在此，自强之谋亦在此。 ——严复《救亡决论》（1895年5月） 材料二 我们中国有个古法，那个古法就是考试。……考试本是中国一个很好底（的）制度，亦是很严重底（的）一件事。……以后国家用人行政，凡是我们的公仆都要经过考试，不能随便乱用的……没有考试，虽有奇才之士，俱（具）飞天的本领，我们亦无法可以晓得，正不知天下埋没了多少的人材呢！因为没有考试的缘故，一班并不懂得政治的人，他也想去做官，弄得乌烟瘴气，人民怨恨。……英国的考试制度就是学我们中国的。中国的考试制度是世界最好的制度。 ——孙中山《在广东省教育会的演说》（1921年4月） （1）根据材料一、二，分别概述严复、孙中山对科举考试的评价。 （2）结合时代背景，你如何看待严复、孙中山对科举考试的评价。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（同步练） 1．清末新政前，清政府派遣留日学生不过一、二百人，但1903年达1300余人，1905—1906年又增至8000人。到1911年，“向日本、英国、美国、法国、德国派遣留学生之多，达到了惊人的程度”。清末新政期间留学生数量的激增 A．受益于清政府财政状况好转 B．是维新派组织和推动的结果 C．改变了中国教育落后的面貌 D．为辛亥革命准备了大批人才 【答案】D 【解析】清末新政期间留学生数量激增，尤其在1905—1906年达到8000人，这些留学生多前往日本等国，接触西方民主革命思想，许多人加入同盟会等革命团体，成为辛亥革命的骨干力量，故选D项；清政府财政因赔款和外债日益困窘，留学经费多靠地方或自费，并非中央财政好转，排除A项；维新派在戊戌变法后已失势，新政由清政府主导以维护统治，非其推动，排除B项；留学生虽引入新学，但中国教育体系仍传统，1905年废科举后新式教育刚起步，未根本改变落后面貌，排除C项。 2．1910年，清廷学部奏准的《酌拟酌减学堂奖励出身办法折》规定：“除高等学堂及以上毕业生照旧酌给翰林、进士、举人等出身外，优级、中级、初级学堂毕业生，仅授予对应官职，不再一律授予生员、贡生等传统功名……”该规定 A．有助于官员选拔的近代化 B．促进了科举制的进一步发展 C．注重官员文化素质的提升 D．使学堂选官的社会基础扩大 【答案】A 【解析】该规定减少传统功名授予，注重以学堂学业给予对应官职，促进选官向重知识、技能方向发展，顺应近代化趋势，推动官员选拔近代化，故选A项；科举制度已于1905年正式废止，该规定是对后科举时代学堂奖励的调整，旨在减少传统功名依赖，而非促进科举制发展，排除B项；规定内容聚焦奖励出身与官职分配，并未直接涉及文化素质提升的措施或要求，排除C项；该办法限制中初级学堂毕业生获得传统功名，可能降低对传统士人的吸引力，未体现出社会基础的扩大，排除D项。 3．孙中山曾说：“外国学者，近来考察中国的制度便极赞成中国考试的独立制度，也有仿效中国的考试制度，去拔取其才。像英国近来举行文官考试，便是从中国仿效过去的，不过英国的考试制度，还没有达到中国考试权之独立的精神”。孙中山言论旨在说明 A．文官考试思想具有独特的价值 B．国民政府颁布的《考试法》备受推崇 C．各国制度呈现相互学习的特点 D．中国的文官考试更具开放性和平等性 【答案】A 【解析】材料中提及“英国近来举行文官考试，便是从中国仿效过去的”“还没有达到中国考试权之独立的精神”，可见中国文官考试思想独特且具有价值，能为他国借鉴，故选A项；国民政府《考试法》颁布于1929年，与题干时间不符，排除B项；材料虽提到英国仿效中国考试制度，但孙中山重点在于强调中国制度的独特价值，而非泛论各国制度相互学习，排除C项；材料没有对中国与其他国家文官考试的开放性和平等性进行对比，不能得出中国的文官考试更具开放性和平等性的结论，排除D项。 4．南京国民政府时期文官考试实行几十年，实际录取的人数总计不过千人，无法实现孙中山先生一切文官皆经考试的想法，而且任人唯亲的现象普遍存在。此外，由于民国时期党治和军治色彩浓重，政府当局为党务人员和军人进入文官队伍大开方便之门，考试任职的文官地位很低。这说明 A．知识分子参政积极性 B．文官考试制度逐步完善 C．文官考试的公平公正 D．文官考试与任用相脱节 【答案】D 【解析】题目中描述的文官考试录取人数少，任人唯亲的现象普遍存在，政府当局为党务人员和军人进入文官队伍大开方便之门，这些都说明文官考试与任用相脱节，故选D项；‌知识分子参政积极性‌是指知识分子在政治参与中的主动性和热情程度，这与材料主旨无直接关系，排除A项；题目中提到的是文官考试制度在实际执行中的问题，如录取人数少、任人唯亲、党治军治色彩浓重等，并未表明制度在逐步完善，排除B项；题目中描述的任人唯亲的现象普遍存在，政府当局为党务人员和军人进入文官队伍大开方便之门，这些都说明文官考试并不公平公正，排除C项。 5．在1951年第一次全国宣传工作会议上，中共中央提出了“中心城市党委应试办干部理论业余学校”“并建立正规的制度”的建议，干部理论学校随即在各地开办起来。这反映出当时 A．工业化建设推动教育的革新 B．公务员考核制度实现系统化 C．党注重强化干部的理论素养 D．依法治国理念融入干部培养 【答案】C 【解析】1951年第一次全国宣传工作会议上提出开办干部理论学校，当时新中国面临巩固政权、建设国家的任务，党通过开办此类学校强化干部理论素养以更好服务建设，故选C项；1951年中国的工业化建设尚未全面启动，第一个五年计划始于1953年，因此材料中的教育举措并非由工业化直接推动，而是党自身建设的重点，排除A项；公务员考核制度在1951年未系统化，中国现代公务员制度是1980年代后逐步建立的，当时干部管理更侧重政治忠诚和理论教育，排除B项；依法治国理念在1951年不突出，当时法制建设处于萌芽阶段，材料强调理论素养而非法律培训，依法治国成为国家战略是1990年代后的事情，排除D项。 6．1907年，清政府规定，将京师高等学堂毕业考试权收回学部，在各省者，呈请提学使司转祥督抚，督同议长、议绅暨教育总会会长、副会长考试，到1909年则进一步强调，将各省参加完高等学堂毕业考试的考生一律调京复试，将各省高等毕业考试权也收回学部，这表明晚清政府 A．着力推进教育近代化 B．力图集中选官权力 C．稳定了对全国的统治 D．有意完善教育体系 【答案】B 【解析】从规定可知，清政府先是将京师高等学堂毕业考试权收回学部，后又收回各省高等毕业考试权，这一系列举措意在将选官权力集中到中央，体现力图集中选官权力，故选B项；教育近代化侧重于引进西方教育内容和方式，如新学制的建立，但材料仅涉及考试权归属，未体现教育内容或方法的革新，排除A项；晚清时期革命运动频发，统治危机四伏，考试权集中并不能证明统治稳定，反而暴露中央对地方失控的担忧，排除C项；完善教育体系需涵盖课程、师资等多方面，材料仅聚焦考试环节的权力调整，不构成体系性完善，排除D项。 7．光绪三十四年（1908年）九月，清政府学部根据考核结果，授予陈振元等归国留学生农科、法政科、工科、格致科进士及农科、法政科、工科、商科举人等出身，具体等级各有不同。这最能够说明当时 A．科举制度彻底瓦解 B．实用人才十分匮乏 C．高等教育体系成熟 D．选官制度转型艰难 【答案】D 【解析】光绪三十四年（1908年）清政府学部授予归国留学生科举出身，表明在1905年科举制度废除后，传统选官名号仍被沿用，这反映了从科举制向现代教育选官转型过程中旧有制度的顽固性，转型进程缓慢且艰难，故选D项；科举制度于1905年已正式废除，但1908年事件中仍使用进士、举人等名号，说明其影响残留，并非彻底瓦解，排除A项；材料中授予留学生出身旨在吸纳新式人才，但未直接体现实用人才匮乏的问题，更多是选官方式的调整，排除B项；1908年清朝高等教育如京师大学堂等仍处起步阶段，体系尚未完善，材料中的局部措施不能说明成熟，排除C项。 8．1913年，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立。1929年颁布了《考试法》等一系列法规，初步形成了公务员法律法规基础。20世纪90年代，国务院发布《国家公务员暂行条例》，国家公务员选用制度初步建立。2005年，《中华人民共和国公务员法》的颁布，标志着我国公务员管理步入法制化轨道。近代以来公务员制度的发展过程表明 A．制度改革服务于国家治理需求 B．法治建设是人事管理的唯一途径 C．选拔方式始终以考试为核心手段 D．政治制度变迁决定制度具体内容 【答案】A 【解析】从1913年北洋政府建立文官考试制度，到2005年我国公务员管理步入法制化，不同阶段公务员制度的发展与当时国家对人才选拔、管理的需求息息相关，适应各时期国家治理的需要，故选A项；法治建设在人事管理中发挥着重要作用，但并非唯一途径，且材料未强调其唯一性，排除B项；考试在早期制度中较为突出，但现代公务员选拔综合考试、考核、面试等多种方式，并非始终以考试为核心手段，排除C项；制度变迁是历史演进过程，制度具体内容由治理需求和社会环境塑造，而非变迁本身就决定内容，排除D项。 9．1913年北洋政府颁布了《文官考试法草案》，1929年南京国民政府出台了《考试法》，2005年中华人民共和国制定并实施了《中华人民共和国公务员法》。上述法律的出台，反映出我国不同历史时期公职人员管理制度发展的核心逻辑是 A．法制化推动公职管理规范化 B．国家治理能力的系统性提升 C．考试与选拔具有一脉相承性 D．人才选拔机制的公平与开放 【答案】A 【解析】从题干材料看，1913年北洋政府颁布《文官考试法草案》，1929年南京国民政府出台《考试法》，2005年中华人民共和国制定《公务员法》，这些法律文件的相继出台，体现了公职人员管理制度通过立法形式逐步确立和完善，核心在于法制化进程推动了管理的规范化，故选A项；国家治理能力的系统性提升虽与公职管理相关，但材料仅聚焦法律颁布本身，未直接展示治理能力的整体演进，排除B项；考试与选拔的一脉相承性在1913年和1929年法律中较为突出，但2005年《公务员法》涵盖录用、考核、监督等综合管理，并非单纯延续考试传统，排除C项；人才选拔机制的公平与开放可能是法律的部分目标，但材料强调法制化建设而非specifically公平开放机制，排除D项。 10．1983年，中组部出台《关于改革干部管理体制若干问题的规定》，提出“管少、管好、管活”的原则；1984年，中共中央书记处采取干部分级管理体制；1987年提出分类管理方式，干部管理范围由原先确定的下管两级调整为下管一级。这些举措 A．活跃社会主义市场经济 B．标志着公务员制度正式形成 C．适应经济体制改革需要 D．提出建设社会主义法治国家 【答案】C 【解析】1980年代中国正处于经济体制改革初期，干部管理改革如“管少、管好、管活”的原则和下管一级的调整，旨在简政放权、提升行政效率，直接响应经济改革对灵活管理体制的需求，故选C项；活跃社会主义市场经济的目标在1992年中共十四大才正式提出，而1980年代改革的重点在管理体制调整，非直接针对市场活动，排除A项；中国公务员制度正式形成于1993年《国家公务员暂行条例》颁布，1980年代干部管理改革仅为前期探索，不标志公务员制度的正式确立，排除B项；1980年代改革聚焦经济与行政的调整，未涉及建设社会主义法治国家的命题，排除D项。 11．（2026浙江）阅读材料，完成下列要求。 材料一 夫科举之事，为国求才也，劝人为学也。……八股取士，使天下消磨岁月于无用之地，惰坏志节于冥昧之中，长人虚骄，昏人神智，上不足以辅国家，下不足以资事畜。破坏人才，国随贫弱。此之不除，徒补苴罅漏，张皇幽渺，无益也，虽练军实、讲通商，亦无益也。……欲通知外国事，自不容不以西学为要图。此理不明，丧心而已。救亡之道在此，自强之谋亦在此。 ——严复《救亡决论》（1895年5月） 材料二 我们中国有个古法，那个古法就是考试。……考试本是中国一个很好底（的）制度，亦是很严重底（的）一件事。……以后国家用人行政，凡是我们的公仆都要经过考试，不能随便乱用的……没有考试，虽有奇才之士，俱（具）飞天的本领，我们亦无法可以晓得，正不知天下埋没了多少的人材呢！因为没有考试的缘故，一班并不懂得政治的人，他也想去做官，弄得乌烟瘴气，人民怨恨。……英国的考试制度就是学我们中国的。中国的考试制度是世界最好的制度。 ——孙中山《在广东省教育会的演说》（1921年4月） （1）根据材料一、二，分别概述严复、孙中山对科举考试的评价。 （2）结合时代背景，你如何看待严复、孙中山对科举考试的评价。 【答案】 （1）严复：①态度：批判科举制；②理由：认为八股取士/科举考试会破坏人才选拔、不利于人才选拔，使家人麻木/禁锢思想/堕人心志；③怎么做：应废除科举考试/八股取士，学习西方学习西学。（1点1分，共3分） 孙中山：①态度：肯定/赞扬科举制认为科举制是可取的，中国科举制是最好的制度；②理由：科举考试可以选拔人才/发现人才/不让人才埋没，国家用人行政需要科举制；③英国/西方/欧美文官制度/考试制度学习/借鉴/效仿了中国的科举制度/中国科举制影响了英国的文官制度。 （2）总评：严复、孙中山对科举考试的评价是合理的。（1分）（说明：也可以表述为正确的/客观的/有道理的；只要是正向的即可，如“有其合理性，也有局限性”亦可；绝对化表述不给分） 严复：（2分，背景1分+评价1分） 背景：维新变法运动；甲午战争/1895年的民族危机；维新派；西学东渐、洋务运动；科举制度受冲击；（说明：宏观背景不给分，如半殖民地半封建社会或单写民族危机） 评价：严复批判/否定八股取士/科举制度。 孙中山：（3分，背景1分+评价2分） 背景：科举制已被废除，用人混乱，人民怨声载道； 评价：主张学习西方文官制度/建立考试院/公开考试选官（任答1点得1分）；肯定了考试的公平性（1分，只要表达出肯定科举考试即可）。 小结：（1分）科举制度是我国古代重要的选官制度/为后世的文官制度、公务员制度提供经验/科举制度在世界政治中有重要意义。（说明：必须是对科举的评价，也可以从更长远的眼光进行评价） 【解析】 （1）第一小问严复对科举考试的评价，由材料一“八股取士，使天下消磨岁月于无用之地……上不足以辅国家，下不足以资事畜，破坏人才，国随贫弱”可得，严复认为八股取士消磨时间，败坏志节，使人骄纵昏昧，持批判科举制的态度；由材料一“上不足以辅国家，下不足以资事畜，破坏人才，国随贫弱”可得，认为八股取士/科举考试会破坏人才选拔、不利于人才选拔，使家人麻木/禁锢思想/堕人心志；由材料一“欲通知外国事，自不容不以西学为要图……救亡之道在此，自强之谋亦在此”可得，严复认为应废除科举考试/八股取士，学习西方学习西学。第二小问孙中山对科举考试的评价，由材料二“我们中国有个古法，那个古法就是考试，……考试本是中国一个很好底的制度，亦是很严重底的一件事”可得，肯定/赞扬科举制认为科举制是可取的，中国科举制是最好的制度；由材料二“没有考试，虽有奇才之士，俱具飞天的本领，我们亦无法可以晓得，正不知天下埋没了多少的人材呢”可得，孙中山认为科举考试科举考试可以选拔人才/发现人才/不让人才埋没，国家用人行政需要科举制；由材料二“英国的考试制度就是学我们中国的，中国的考试制度是世界最好的制度”可得，孙中山认为中国科举考试为英国/西方/欧美文官制度/考试制度学习/借鉴/效仿了中国的科举制度/中国科举制影响了英国的文官制度。 （2）首先总评，严复孙中山的评价基于不同的角度，他们对科举考试的评价是合理的。据材料一出处“1895年5月”并结合所学19世纪末中国甲午战败、民族危机空前严重，维新派倡导变法图强的知识点可得，严复的评价是维新变法运动；甲午战争/1895年的民族危机；维新派；西学东渐、洋务运动；科举制度受冲击；由材料一“八股取士，使天下消磨岁月于无用之地……破坏人才，国随贫弱”可得，严复批判科举是因为八股取士确实脱离实际，禁锢思想，阻碍了近代人才的培养，不利于国家自强；严复的评价着眼于批判/否定八股取士/科举制度，为维新派倡导废除八股、学习西学提供了依据，推动了近代教育改革的讨论。据材料二出处“1921年4月”并结合所学民国初年军阀割据、吏治腐败，孙中山致力于完善民主共和制度的知识点可得，孙中山的评价是基于民国初年科举制已被废除，用人混乱，人民怨声载道；由材料二“英国的考试制度就是学我们中国的，中国的考试制度是世界最好的制度”可得，孙中山肯定科举是因为科举考试具有相对公平公正选拔人才的特点，对西方文官制度有影响，他试图借鉴科举的合理成分来构建现代文官体系；孙中山的评价注重挖掘科举制度的积极价值，主张学习西方文官制度/建立考试院/公开考试选官，为民国时期的选官制度建设提供了思路，体现了他对传统制度的理性思考。最后小结，强调科举制对后世的积极意义。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $