第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 同步练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 高中历史新授课同步练，聚焦近代以来中国官员选拔与管理，分模块覆盖晚清至现代四个时期，通过选择与非选择题结合，实现基础认知到综合探究的分层设计，渗透唯物史观、时空观念等核心素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础认知|各模块核心史实（如科举废除、文官考试制度）|16道选择题对应单一知识点，考查时空定位与基础理解| |理解应用|跨模块比较（如晚清与民国选官制度）|第17题结合史料分析变革困境，培养史料实证能力| |综合探究|制度转型规律（如选官制度与政治环境关系）|第18-19题通过论题阐述与史料辨析，深化历史解释与家国情怀|

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 （模块一 晚清选官制度的变革；模块二 民国时期的官员选拔；模块三 中华人民共和国的干部制度；模块四 国家公务员制度的建立） 考试时间：75分钟　满分：100分 注意事项 1. 答卷前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。 2. 回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。 3. 考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。 一、选择题（本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。） 模块一 晚清选官制度的变革 1. 1898年，光绪帝在变法诏令中宣布“废八股，改试策论”。但戊戌政变后，这一改革被废止。1901年，清廷宣布恢复新政，再次下令“自明年始，乡试会试一律改试策论，不准用八股文程式”。1905年，袁世凯、张之洞等联名奏请“立停科举以广学校”，清廷遂下诏自1906年起废除科举。这一过程说明 A. 科举制度在晚清改革中一步到位地被彻底废除 B. 科举制的废除经历了从内容改革到制度废除的渐进过程 C. 清廷对废除科举制度的态度始终坚决而明确 D. 科举制的废除完全是由地方督抚主导的 2. 1904年，清廷颁布《奏定学堂章程》，规定学堂毕业生经考试合格后，“分别给予举人、进士出身，并予以实官”。时人评论说：“学堂学生以得官为求学之目的，仍不出科举之窠臼。”这一评论认为 A. 学堂选官制度已经彻底摆脱了科举制的影响 B. 学堂选官以授予出身和官职为激励，与科举制在功能上高度相似 C. 学堂教育已经完全取代了传统的儒学教育 D. 清廷已经不再将官员选拔与教育挂钩 3. 1905年，清廷在废除科举的同时，开始对留学归国毕业生进行考试，合格者授予进士、举人出身。詹天佑等留学生在归国后即通过此类考试获得功名。据统计，1905—1911年间，通过留学毕业生考试获得出身的超过1000人。这一举措反映出 A. 晚清统治者已经彻底放弃了传统的功名观念 B. 科举虽废，但“学而优则仕”的文化惯性依然强大 C. 留学生已经成为了晚清官员队伍的唯一来源 D. 学堂选官制度完全没有得到实施 4. 有学者评价晚清选官制度的变革时说：“废科举是中国政治制度史上最彻底的变革之一，它切断了儒家经典与政治权力之间延续千年的制度性联系。但变革的仓促性也造成了严重的社会断裂——大量以科举为业的士人失去了上升通道，他们对清廷的认同感急剧下降。”这一评价的核心观点是 A. 废科举的消极影响远远大于积极意义 B. 废科举在推动制度进步的同时也带来了深刻的社会代价 C. 科举制的废除使中国彻底摆脱了传统束缚 D. 清政府废科举是一个完全错误的决定 模块二 民国时期的官员选拔 5. 1912年，南京临时政府成立后，孙中山提出建立文官考试制度。但由于政权仅存在三个月，这一构想未能付诸实施。北洋政府时期，1913年颁布《文官考试法》，规定文官考试分为高等考试和普通考试。然而，实际通过考试进入文官队伍的人数极少，大多数官职仍由各派军阀和官僚任用自己的亲信。这一状况说明 A. 民国初年的文官考试制度已经完全失败 B. 文官考试制度的设计与实际运行之间存在严重脱节 C. 北洋军阀已经完全放弃了文官考试制度 D. 考试成为了民国文官录用的唯一方式 6. 1929年，南京国民政府成立考试院，作为最高考试机关，负责公务员的考试、任用和铨叙。戴季陶任首任考试院长。考试院成立后，先后组织了多次公务员高等考试和普通考试。但据统计，1931—1948年间，通过考试进入公务员队伍的仅占公务员总数的极小比例，大量职位仍通过“甄别”和私人关系获得。这一现象的主要原因是 A. 考试院本身缺乏制度的权威性和执行力 B. 国民党一党专政体制下，考试制度难以真正约束权力的运作 C. 公务员考试的标准过于严苛，无人能够通过 D. 国民政府已经彻底放弃了公务员制度 7. 北洋政府时期的文官考试分为高等考试和普通考试。高等考试及格者可以担任荐任职以上官员，普通考试及格者担任委任职官员。考试内容以国文、历史、法律、经济等科目为主。但当时的舆论批评说：“考试者自考试，任用者自任用，考试及格者往往数年不得一官。”这一批评揭示了 A. 文官考试在制度设计上毫无价值 B. 考试及格并不等于获得任用，制度运行缺乏强制力 C. 北洋政府已经建立了完备的文官制度 D. 文官考试的内容完全脱离了政府工作实际 8. 1933年，南京国民政府公布《公务员任用法》，规定了公务员任用的资格和程序。但在实际运作中，国民党中央和各级党部常常绕过考试和铨叙程序，直接任命党务人员为行政官员。有学者将此现象概括为“党治凌驾于吏治之上”。这一概括的实质是 A. 国民政府的公务员制度已经十分成熟 B. 公务员制度的公平性受到了党治体制的严重侵蚀 C. 文官考试制度已经彻底取代了党务任命 D. 国民政府在官员任用上完全排斥了非党员 模块三 中华人民共和国的干部制度 9. 1953年，中共中央决定实行“分部分级管理”的干部制度。所谓“分部”，即按工作性质将干部分为军队、文教、计划、财政等九类，分别归口管理；所谓“分级”，即按干部职务级别确定管理权限。这一制度的核心原则是 A. 党管干部 B. 公开考试 C. 功绩晋升 D. 政治中立 10. 新中国成立初期，干部主要来源于军队转业干部、工农积极分子和留用的旧政府职员。1950年代开始，国家有计划地从高校毕业生中选拔干部。有学者指出：“新中国干部队伍的形成，经历了一个从革命队伍直接转化到系统培养的过程。”这一转变的主要推动力是 A. 大规模经济建设的开展需要大量专业技术干部 B. 旧政府职员已经被彻底清出了干部队伍 C. 军队转业干部已经完全满足了国家的需要 D. 中国共产党已经完成了干部制度的法制化 11. 1980年代，邓小平提出了干部“四化”方针，即“革命化、年轻化、知识化、专业化”。在这一方针指导下，大量老同志主动退出领导岗位，一批具有专业知识的年轻干部进入各级领导班子。同时，1982年建立了干部退休制度。这些改革的主要作用是 A. 使干部队伍完全摆脱了党的领导 B. 使干部制度向公开考试选拔的方向发展 C. 解决了干部队伍老化问题，提高了干部的专业素质 D. 使干部制度回到了民国时期的文官考试制度 12. 中国的干部制度与西方文官制度相比，最突出的特色是坚持“党管干部”原则。所谓党管干部，就是由党的组织部门负责制定干部工作的方针政策，并对干部的选拔、任用、考核、培训实行统一管理。这一原则 A. 意味着所有干部都必须是中共党员 B. 使干部制度完全排斥了专业化的要求 C. 是中国政治制度和历史国情的必然选择 D. 使中国干部制度与西方文官制度没有任何差异 模块四 国家公务员制度的建立 13. 1993年，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，规定国家机关工作人员实行公务员制度。条例确立了公开考试、择优录取的录用原则。在此之前，中国的人事制度一直沿用“干部”称谓，没有“公务员”的概念。《国家公务员暂行条例》的颁布 A. 标志着中国公务员制度正式建立 B. 使党管干部原则被正式废除 C. 使中国的干部制度完全照搬了西方文官制度 D. 使中国从此取消了所有的人事管理制度 14. 2005年，十届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》，自2006年1月1日起施行。该法规定：公务员的录用实行公开考试；公务员实行分类管理，分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等；对公务员的考核、奖惩、晋升、监督等作出明确规定。《公务员法》的颁布 A. 使中国的干部制度完全回到了战争年代的体制 B. 标志着公务员制度实现了法制化和规范化 C. 取消了公务员考试录用制度 D. 使公务员从此不再接受任何监督 15. 在公务员考试录用方面，中国的做法是“公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取”。同时规定，录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察的办法。这一制度设计 A. 使公务员的考试录用完全抛弃了德才兼备的标准 B. 将考试与考察相结合，既看能力，也看政治素质和品德 C. 使中国的公务员考试完全等同于西方的文官考试 D. 使公务员录用彻底摆脱了党的领导 16. 中国特色社会主义制度下的公务员制度，与西方文官制度既有共同点，又有本质区别。两者的共同点在于都实行公开考试、择优录用；本质区别在于西方文官强调“政治中立”，而中国公务员制度坚持“党管干部”。对这一异同的最准确理解是 A. 不同国家的政治制度决定了公务员制度的不同性质 B. 中国的公务员制度已经完全等同于西方文官制度 C. 西方文官制度完全落后于中国的公务员制度 D. 中国的公务员制度不需要考试和竞争 二、非选择题（本大题共3小题，共52分。其中第17题25分，第18题12分，第19题15分。） 17. （25分）【模块一、二 晚清至民国的官员选拔】阅读材料，回答问题。 材料一 1905年，袁世凯、张之洞等在《会奏立停科举以广学校折》中写道：“科举一日不停，士人皆有侥幸得第之心，以分其砥砺实修之志。民间更相率观望，私立学堂者绝少，又断非公家财力所能普及，因此学堂决无大兴之望。……欲补救时艰，必自推广学校始；而欲推广学校，必自先停科举始。”清廷遂下诏：“著自丙午科为始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。” ——据《光绪朝东华录》整理 材料二 1913年，北洋政府颁布《文官考试法》，设立文官高等考试和文官普通考试。文官高等考试及格者分发各部院以荐任职任用。但从1916年至1927年间，文官高等考试仅举行数次，录取总数不过数百人。与此同时，各派军阀的幕僚和亲信大量涌入政府，占据要职。时人评论：“考试制度形同虚设，官场仍为私人势力所盘踞。” ——据《北洋政府文官考试史料》整理 材料三 1929年，南京国民政府公布《考试法》，设立考试院。1931年，第一届公务员高等考试在南京举行，报名者约2000人，录取约100人。此后，考试院虽多次组织考试，但通过考试进入公务员队伍者始终极为有限。有学者统计，到1940年代中期，公务员中经考试出身者不足总数的10%。 ——据《南京国民政府公务员制度研究》整理 （1）根据材料一并结合所学，概括清廷废除科举的主要理由，并分析这一决策的历史影响。（8分） （2）根据材料二、三，指出北洋政府和南京国民政府在文官考试制度推行中面临的共同困境，并分析造成困境的原因。（9分） （3）综合三则材料，谈谈你对清末至民国时期选官制度变革的认识。（8分） 18. （12分）【综合模块】阅读材料，回答问题。 材料 有学者在《中国近代选官制度变迁研究》中论述：“从科举制到学堂选官，再到民国时期的文官考试，中国的选官制度在短短数十年间经历了剧烈的转型。科举制的废除割断了延续千年的制度脐带，学堂选官试图将教育与选官重新连接，民国文官考试制度则力图在中国建立一套以考试为核心的现代官僚选拔体系。但这一转型并非一帆风顺：科举废除的仓促造成了士人群体的失落，民国文官考试的空转反映了制度与现实的巨大落差。直到新中国成立后，特别是改革开放以来，以公务员制度为核心的现代选官体系才逐步建立并走向成熟。这一历程说明，制度的转型不仅需要完备的制度设计，更需要与之相适应的政治环境和社会条件。” 围绕“中国近代以来选官制度的转型与启示”这一主题，结合上述材料和所学知识，自拟一个论题，并加以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰，表述成文。） 19. （15分）【综合模块】阅读材料，回答问题。 材料一 1953年，中共中央在《关于加强干部管理工作的决定》中指出：“目前党的干部管理工作，存在着严重的人事与业务脱节现象。……必须逐步建立在中央及各级党委统一领导下，在中央及各级党委组织部统一管理下的分部分级管理干部的制度。”这一制度将干部分为军队、文教、计划工业、财政贸易、交通运输、农林水利、统一战线、政法、党群等九类，分别由各有关部门管理。 ——据《建国以来重要文献选编》整理 材料二 2005年颁布的《中华人民共和国公务员法》规定：“公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。”“公务员的管理，坚持监督约束与激励保障并重的原则。”该法同时明确了公务员的权利与义务，规定了录用、考核、职务任免、奖惩、培训、工资福利、退休等各项制度。 ——据《中华人民共和国公务员法》整理 （1）材料一和材料二分别属于什么类型的史料？它们在研究中华人民共和国干部制度的演变时各有什么价值？（6分） （2）综合上述两则材料并结合所学，分析从“分部分级管理”到《公务员法》的颁布，中国干部管理制度在管理理念和管理方式上发生了怎样的变化。（9分） 参考答案与解析 一、选择题答案速查表 序号 答案 详解 对应学科素养 1 B 材料显示科举制度经历了1898年“废八股改策论”的尝试、1901年恢复新政后再次推行、1905年才正式废除的渐进过程。A项“一步到位”与史实不符；C项清廷态度有明显反复（戊戌政变后曾废止改革）；D项地方督抚的奏请是重要推动力，但最终以皇帝诏令形式废除，并非“完全由地方主导”。 历史解释、时空观念 2 B 时人批评学堂毕业生“以得官为求学之目的，仍不出科举之窠臼”，说明学堂选官以功名和官职为激励，与科举制在“学而优则仕”的功能逻辑上高度相似。A项“彻底摆脱”与评论本意相反；C项“完全取代”不准确；D项与学堂毕业生被授予出身的史实矛盾。 史料实证、历史解释 3 B 废除科举后仍对留学生授予进士举人出身，说明“学而优则仕”的文化惯性强大。A项“彻底放弃功名观念”与授予出身矛盾；C项“唯一来源”绝对化；D项“完全没有实施”与《奏定学堂章程》的执行不符。 历史解释、唯物史观 4 B 学者既指出废科举“切断了儒家经典与政治权力的制度性联系”的进步性，又指出其“造成了严重的社会断裂”的消极后果，是辩证评价。A项“消极影响远大于积极”偏离学者本意；C项“彻底摆脱传统”过于乐观；D项“完全错误”否定过度。 唯物史观、历史解释 5 B 文官考试法虽已颁布，但实际通过考试入仕者极少，官场仍由私人势力主导，说明制度设计与实际运行严重脱节。A项“完全失败”否定过于绝对；C项“完全放弃”与文官考试法的颁布和实施不符；D项“唯一方式”与材料相反。 历史解释 6 B 国民党一党专政体制下，党务任命和私人关系凌驾于考试制度之上，考试制度难以真正约束权力的运作。A项考试院缺乏权威只是表象，根源在体制；C项“标准过苛”不是主要原因；D项“彻底放弃”与考试院持续组织考试的事实不符。 历史解释、唯物史观 7 B 舆论批评“考试及格者往往数年不得一官”，说明考试在制度上及格但任用环节缺乏强制力，考试与任用脱节。A项“毫无价值”过于绝对；C项“完备”与批评相反；D项“完全脱离实际”材料未直接体现。 史料实证、历史解释 8 B “党治凌驾于吏治之上”揭示的是国民党党务系统绕过考试制度直接任命官员，使公务员制度的公平性被党治体制严重侵蚀。A项“十分成熟”与现象相反；C项“彻底取代”与事实不符；D项“完全排斥非党员”夸大。 历史解释、唯物史观 9 A 分部分级管理制度是在党中央及各级党委统一领导下实施的，核心原则是党管干部。B项公开考试是公务员制度的特征；C项功绩晋升是西方文官制度的原则；D项政治中立是西方文官的规范。 历史解释 10 A “一五”计划和工业化建设的开展，迫切需要大量具有专业知识和技术的干部，推动了从军队转业干部向系统培养专业干部的转变。B项“彻底清出”与留用旧职员的事实不符；C项“已经满足”错误；D项干部制度法制化是后来的事。 历史解释、唯物史观 11 C 干部“四化”方针的核心是解决干部队伍老化问题，提高干部的知识化和专业化水平，同时建立退休制度。A项“摆脱党的领导”错误；B项“公开考试选拔”与干部“四化”的背景不同；D项“回到民国时期”错误。 历史解释、家国情怀 12 C 党管干部原则是中国政治制度和历史国情的产物，是中国特色社会主义政治制度的重要组成部分。A项干部并非全部是党员；B项党管干部并不排斥专业化要求；D项中西干部制度有本质差异。 历史解释、家国情怀 13 A 《国家公务员暂行条例》的颁布标志着中国公务员制度的正式建立，首次以“公务员”概念替代传统的“干部”称谓。B项党管干部原则并未废除；C项“完全照搬西方”错误；D项“取消所有人事管理”错误。 历史解释、时空观念 14 B 《公务员法》以国家法律形式对公务员的录用、分类、考核、奖惩等作出全面规定，标志着公务员制度实现了法制化和规范化。A项“回到战争年代”错误；C项“取消考试”与法条相反；D项“不再接受监督”与监督约束原则矛盾。 历史解释 15 B 中国公务员录用将公开考试与严格考察相结合，既看能力也看政治素质和品德，体现了德才兼备的标准。A项“抛弃德才兼备”错误；C项“完全等同西方”不准确，本质上有差异；D项“摆脱党的领导”错误。 历史解释 16 A 不同国家的政治制度决定了公务员制度的不同性质——中国坚持党管干部，西方强调政治中立，根源于中西政治制度和历史文化的本质差异。B项“完全等同”错误；C项“完全落后”是一种简单化的优劣判断；D项中国公务员制度同样需要考试和竞争。 历史解释、家国情怀 二、非选择题答案要点与详解 第17题 【答案要点与详解】 (1)（8分） 答案要点： 主要理由（4分）： ①科举制度阻碍了学堂的推广，士人“存侥幸得第之心”，不愿入新式学堂。②科举不停，学堂难兴；学堂不兴，人才难出；人才不出，时艰难救。袁世凯、张之洞等人将废科举作为“推广学校”和“补救时艰”的先决条件。 历史影响（4分）： ①切断了儒家经典与政治权力之间延续千年的制度性联系，是选官制度的根本性变革。②推动了新式学堂教育的发展，为近代人才的培养开辟了道路。③但也造成了以科举为业的士人群体失去上升通道，部分士人对清廷的认同感下降，客观上加速了清王朝的孤立。④“学而优则仕”的文化惯性在废科举后仍以学堂选官、留学毕业生选官等形式延续。 详解：本题要求概括废科举的理由并分析影响。理由直接从材料中提炼“阻碍学堂推广”和“补救时艰需要”两条主线。影响从制度变革、教育发展、社会断裂、文化惯性四个维度辩证展开，既肯定进步性又指出代价。 (2)（9分） 答案要点： 共同困境（4分）： 文官考试制度名义上建立，但实际运行中通过考试录用的人数极少，官场仍由私人势力和党派关系主导，考试“形同虚设”。 原因（5分）： ①军阀政治和党派专权的体制性弊端——北洋政府时期军阀割据，各派拥兵自重，任人唯亲；南京国民政府时期国民党一党专政，党务任命凌驾于考试制度之上。②考试制度本身缺乏权威性和强制执行力——考试及格并不等于获得任用，“考试者自考试，任用者自任用”。③社会动荡不安——军阀混战、内忧外患频仍，缺乏稳定的政治环境来支撑制度的有效运转。④社会基础的缺失——科举废除后，新的考试文化尚未形成，社会各阶层对文官考试的认同度不高。 详解：本题要求概括共同困境并分析原因。困境直接归纳为“制度虚设、私人势力主导”。原因从体制性弊端、制度缺陷、社会环境、文化基础四个维度展开，结合材料和所学，体现深度分析。 (3)（8分） 答案要点： ① 清末至民国的选官制度变革，体现了中国从传统的科举选官向现代考试选官转型的艰难历程。变革的方向是正确的——从以儒家经典为标准的科举制，转向以现代知识为标准的考试制度。 ② 但制度转型的成功，不仅需要制度设计的完善，更需要与之相适应的政治环境和社会条件。北洋政府和南京国民政府虽然在制度上建立了文官考试，但由于政治体制的专制性和社会条件的制约，制度始终难以有效运行。 ③ 启示：制度变革的真正落地，必须以政治环境的改善和社会基础的培育为前提。只有在政治稳定、制度权威得到尊重的条件下，选官制度才能发挥其应有的功能。 详解：本题要求从历史认识的高度对清末至民国的选官制度变革进行总结。核心要点是从“制度设计”与“制度运行”的落差入手，上升到对制度变革条件的规律性认识。 第18题 【答案要点与详解】 示例论题：中国近代选官制度的转型之所以艰难，是因为制度变革难以脱离政治环境和社会条件而单独完成 阐述要点： ① 科举制的废除：一场仓促的制度断裂。 科举制作为延续千年的选官制度，不仅是一种选拔方式，更是一种社会秩序和文化心理的载体。1905年清廷以“立停科举”的果断方式将其废除，虽然推动了新式教育的发展，但忽视了士人群体的安置和转型，造成了深刻的“制度断裂”和社会失落。 ② 民国文官考试的空转：制度设计与社会现实的脱节。 北洋政府和南京国民政府都建立了文官考试制度，考试院和考试法的设立显示了对现代选官制度的追求。但在军阀专权和一党专政的体制下，考试制度始终无法有效运行——通过考试入仕者极少，官场仍被私人势力盘踞。这说明，在没有政治民主化和社会稳定支撑的情况下，制度设计再完美也只能“空转”。 ③ 新中国的干部制度与公务员制度：在逐步完善中走向成熟。 新中国成立后，党管干部原则的确立保证了干部队伍的组织性和纪律性。改革开放后，随着经济社会的转型和法制建设的推进，以公开考试为核心的公务员制度逐步建立，并通过《公务员法》实现了法制化。这一过程证明，制度的成熟离不开国家的稳定、经济的发展和法制的完善。 ④ 总结： 中国近代以来选官制度转型的历程深刻说明，制度变革是一项系统工程。选官制度的现代化需要以政治环境、社会条件和文化心理的同步现代化为基础。只有在政治稳定、社会进步、法制健全的条件下，制度设计的理想才能真正转化为制度运行的效果。 详解：本题为开放性论述题，要求围绕“转型与启示”自拟论题并阐述。论题应从“制度变革与政治环境、社会条件的关系”切入。论述按“科举废除—民国空转—新中国成熟”的时间脉络展开，每部分结合具体史实和材料中学者的论述，最后总结规律。 第19题 【答案要点与详解】 (1)（6分） 答案要点： 材料一属于文献史料中的中共中央决定（《关于加强干部管理工作的决定》），是一手档案。它直接反映了1953年干部管理制度改革的指导思想和具体方案，是研究“分部分级管理”制度最权威的直接史料。但作为政策文件，反映的是制度设计层面的内容，实际执行情况需结合其他史料互证。 材料二属于文献史料中的法律文本（《中华人民共和国公务员法》），是一手法律文献。它规定了公务员管理的基本原则和具体制度，是研究当代中国公务员制度最核心的法律依据，具有最高的规范性效力。但法律条文反映的是制度规定，实际运行状况需结合统计数据和其他史料考察。 详解：本题要求判断两则史料的类型并分析价值。两则均为一手文献，但一份是党的政策文件，一份是国家法律。分析价值时要分别指出其作为“制度渊源”和“法律规范”的独特地位，并提示“规定”与“运行”之间的距离。 (2)（9分） 答案要点： 管理理念的变化（4分）： ①从强调“党管干部”的集中统一管理，发展到在坚持党管干部原则的前提下，更加注重公开、平等、竞争、择优的法治化理念。②从将干部视为“革命队伍”的组成部分，发展到将公务员视为一种专业化、法制化的职业。 管理方式的变化（5分）： ①从分部分级的行政化管理，以组织部门的指令性管理为主，发展到以法律为依据的法制化管理，公务员的录用、考核、奖惩等均有法可依。②从相对封闭的选任方式，发展到以公开考试为主要录用方式，扩大了选才范围，提高了透明度。③从偏重政治考察的单一标准，发展到德才兼备、监督约束与激励保障并重的综合性管理。 详解：本题要求分析干部管理制度的变化。从“管理理念”和“管理方式”两个维度分别展开，理念强调从集中管理到法治化、专业化，方式强调从行政化管理到法制化管理、从封闭选任到公开考试。注意结合两则材料的具体表述进行对比。 第1页 学科网（北京）股份有限公司 $