第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 同步练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 聚焦近代以来中国官员选拔与管理制度演变，通过基础选择与综合材料题结合，实现从史实认知到历史解释的能力进阶，强化时空观念与史料实证素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础层（1-16题）|晚清至当代选官制度关键节点|以情境化选择题呈现，如第1-6题聚焦清末制度转型，第7-12题覆盖民国时期实践| |提升层（17-19题）|跨时期制度比较与评价|材料分析题整合多时段史料，如第18题对比严复与孙中山对科举的评价，培养历史解释能力|

2.3 近代以来中国的官员选拔与管理 学科网（北京）股份有限公司 1.晚清时期，在西方器物的刺激下，艺事渐为人重。在它们刚刚出现的时候，自然还比不上科举制度的尊荣，但它们的存在又会动摇和瓦解科举制度。因此风气稍开之后，又出现了以西学为主的自强学堂。这些变化( ) A.动摇了儒学的正统地位 B.是科举制瓦解的根本原因 C.为学堂选官创造了条件 D.稳固了清王朝的政治秩序 2.1905年，临废科举之际，时人以为“科举废矣，学堂其必勃然兴”，盖上可“以用于科举之费而用于学堂”，下则“以求于科举之人才而求于学堂”。至1909年，《申报》载文道，“学堂日渐退步，而私塾反日渐进步”，学生也不乏“原在学堂者后亦改入私塾”。这反映出当时( ) A.通过考试选官的方式遭到摒弃 B.晚清教育近代化的变革已完成 C.清末新政未得到民众广泛支持 D.传统思想制约了近代社会转型 3.民国八年，北平《县报》记载：女子刘兆兰早年由父母订下婚约，后未婚夫意外身故，家人要求她“守节不嫁”以保全“门风”。刘兆兰曾就读于新式女学堂，接受过自由平等思想，最终毅然拒绝家人安排，独自前往天津做工。材料体现出当时中国( ) A.封建礼教已彻底瓦解 B.科学思想成为主流 C.新旧观念的碰撞冲突 D.婚姻自由全面实现 4.1902年，《申报》报道：“泰西各国，人才之所以胜于中国者，取士之法不同也……无论何项人才，皆须由学堂出身，限以毕业之期，予以及格之照，故人皆发奋鼓舞，不敢存滥竽之心。”此种言论与当时进步士人多有契合。以上材料可用于探讨( ) A.清末教育体制改革的局限 B.维新变法运动的发展 C.清末废除科举制度的背景 D.西方国力强盛的根源 5.1910年，曾坚定支持科举制改革的梁启超发出言论：“所恶乎畴昔之科举者，徒以其所试之科不足致用耳。……自此法行，我国民不待劝而竞于学，此法之造于我国也大矣。……我乃惩末流之弊，因噎以废食，其不智抑甚矣。”此种言论与当时士人多有契合。以上材料可用于探讨( ) A.清政府立宪运动的局限性 B.维新变法运动的后续影响 C.科举制对时代潮流的迎合 D.清末教育体制改革的局限 6.清朝末年，新式官员选拔制度主要包括学堂选官制度、留学生选官制度、议员选举制度、司法官考选制度等。当然，在构建新式官员选拔制度时，清廷也刻意保留了部分传统官员选拔制度规范。据此可知，清末官员选拔制度改革( ) A.标志着文官考试制度的建立 B.保持了行政的连续与稳定 C.弥补了旧有选官制度的缺陷 D.体现了传统与现代的结合 7.南京国民政府成立后，先后颁布《公务员任用条例》《考试法》等律令，规定“考试院为全国各机关用人所资之地……无论行政官、司法官、外交官、技术官考试皆应属之”，监察院负责考试监察。考试内容包括基础知识、专业知识和面试。这些规定( ) A.体现了宪政时期官员选拔原则 B.践行了孙中山的文官考试思想 C.避免了任人唯亲现象的出现 D.提高了国家的治理能力和水平 8.南京国民政府统治时期，考试是非国民党员成为公务员的重要途径，但无论哪一类别的考试，一律以国民党党义为必考科目，不及格者，取消再试资格，无论才学多高一律不予录用。这一做法( ) A.提高了公务员的整体素质 B.适应了国民党的独裁统治的需要 C.使文官考试制度走向规范 D.成为国民党走上宪政的重要手段 9.南京国民政府《考试法》规定：简任官以上的文官无须考试，一般由曾任荐任最高级三年以上者升任，或从有“特殊著作”或“特殊贡献”者中选任；对于一些所谓“有特殊贡献者”也可以不通过任何考试由最高当权者破格提拔。该条款的实施( ) A.体现了文官制度的开放性 B.确立了国民党政府的一党专政 C.提高了文官队伍整体素质 D.易导致政府内部拉帮结派现象 10.民国初，《大公报》载：“目前袁总统特谕亲族及幕友人等，现改共和政体，革故鼎新，自应除百弊，凡有用人行政，原属公权，殊非一人之私，嗣后简任官缺均须选用贤才，汝等各宜自爱，不准徇情滥举，援引私人。”这反映出当时( ) A.官员选拔的改革是形势使然 B.官员文化素质得到提高 C.建立了全面的官员考核机制 D.杜绝了官场的腐败行为 11.清王朝覆灭后，北洋政府废除古代官员九品制，学习西方，采取文官考试制度，并在1913年颁布《文官考试法草案》等法案，详细地写明了应试者的准考条件、考试科目以及考试流程等。该草案( ) A.是北洋政府文官考试制度建立的标志 B.几乎全部确定了孙中山文官考试思想 C.实现了允许女子参加考试的历史突破 D.明确由考试院主管人才的选拔与任用 12.《中华人民共和国公务员法》规定：公务员制度坚持中国共产党领导，贯彻社会主义初级阶段的基本路线，贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部的原则。这一规定( ) A.体现中国共产党的先进性 B.借鉴近代西方的文官制度 C.确保公务员队伍高效廉洁 D.适应社会主义中国的国情 13.1979年，中共中央组织部下发《关于实行干部考核制度的意见》，对各类干部的考核要各有侧重。对于技术干部、专业干部，侧重考核其技术、业务水平和成果；对于党政干部，侧重考核其政治思想水平、政策水平和工作能力。《关于实行干部考核制度的意见》的颁布意在( ) A.深入贯彻党的群众路线 B.为改革开放提供政治保障 C.加强干部管理的法制化 D.建立清正廉洁的官僚队伍 14.1957年，毛泽东在中共八届三中全会上指出：“我们各行各业的干部都要努力精通技术和业务，使自己成为内行，又红又专。”该规定旨在( ) A.坚持党管干部原则 B.大力提升干部的文化水平 C.推进干部制度改革 D.推动社会主义事业的发展 15.1993年公布的《国家公务员暂行条例》规定“国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务”，而2006年开始实施的《中华人民共和国公务员法》首次将公务员按照工作性质、特点和管理需要分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等，并且根据工作的需要，国务院还可以在条件成熟之际增设公务员的类别。这一发展( ) A.说明党管干部原则已得到落实 B.使政府廉政建设取得重大成绩 C.强化了人民对国家的政治认同 D.利于促进公务员管理的科学化 16.下表是1978—2011年我国部分公务员制度改革的内容。这些改革( ) 1978—1986年 明确提出干部“四化”的方针；废除领导干部终身制等 1987—1999年 提出分类管理改革，颁布实施《国家公务员暂行条例》 2000—2011年 制定实施《改革纲要》，颁布实施《中华人民共和国公务员法》 A.为改革开放提供了组织保障 B.促使干部人事制度改革完成 C.变革了党管干部的组织原则 D.逐步完善党内监督制度建设 17.阅读材料，完成下列要求。 材料一 整个中心县中最强的要数翼城：书记吴，能掌握全局工作，有计划，努力，吃苦耐劳，政治相当坚强，组织观念强；组织阎，能团结各阶层群众，有号召力，坚强努力；宣传赵，积极努力。三人能团结，所以工作能开展而巩固。 ——摘编自中共河南省委党史工作委员会《太岳抗日根据地》 材料二 谷文昌(1915—1981)河南林州人。新中国成立后，他在福建省东山县担任县委书记等职务十余年间，领导土改，治理风沙，兴修水利工程。他曾踏遍421座山头，引种木麻黄，发展“林下经济”，还同群众一起挑砂石、扛石板，使东山从荒岛变为绿洲。习近平总书记在参观谷文昌纪念馆时强调，领导干部要“真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中”。 罗阳(1961—2012)辽宁沈阳人。在担任中航工业沈阳飞机工业（集团）有限公司党委书记、歼-15舰载机研制现场总指挥等职务期间，他带领工程技术团队研制了我国第一架航母舰载机。他充分利用内外资源优势，通过“全球化思维，本地化运作”，加速了民机产业化、规模化发展，实现了与地方经济和世界民用航空产业发展的有机融合，使企业迈入了持续跨越发展的快车道。 （1）根据材料并结合所学知识，概括中国共产党的好干部所具备的优秀品质。 （2）任选材料中的一位好干部，结合历史背景，谈谈时代是如何铸就其优秀品质的。 18.阅读材料，完成下列要求。 材料一 夫科举之事，为国求才也，劝人为学也。……八股取士，使天下消磨岁月于无用之地，堕坏志节于冥昧之中，长人虚骄，昏人神智，上不足以辅国家，下不足以资事畜。破坏人才，国随贫弱。此之不除，徒补苴罅漏，张皇幽渺，无益也，虽练军实、讲通商，亦无益也。……欲通知外国事，自不容不以西学为要图。此理不明，丧心而已。救亡之道在此，自强之谋亦在此。 ——严复《救亡决论》（1895年5月） 材料二 我们中国有个古法，那个古法就是考试。……考试本是中国一个很好底（的）制度，亦是很严重底（的）一件事。……以后国家用人行政，凡是我们的公仆都要经过考试，不能随便乱用的……没有考试，虽有奇才之士，俱（具）飞天的本领，我们亦无法可以晓得，正不知天下埋没了多少的人才呢！因为没有考试的缘故，一班并不懂得政治的人，他也想去做官，弄得乌烟瘴气，人民怨恨。……英国的考试制度就是学我们中国的。中国的考试制度是世界最好的制度。 ——孙中山《在广东省教育会的演说》（1921年4月） （1）根据材料一、二，分别概述严复、孙中山对科举考试的评价。 （2）结合时代背景，你如何看待严复、孙中山对科举的评价。 19.阅读材料，完成下列要求。 材料 1929年8月 通过第一部《考试法》：“一、以国立或经立案之公私立大学独立学院，或专科学校毕业，得有证书者；二、教育部承认之国外大学独立学院或专科学校毕业，得有证书者；三、有大学或专科学校毕业之同等学历，经检定考试及格者；四、确有专门学术技能或著作，经审查及格者；……。” “以国文及党义为第一试，分科考试为第二试，及成绩审查为第三试” 1930年1月 最高考试机关——考试院正式成立。“所有公务员均需依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用。” 1930年12月 颁布《考试法施行细则》 1931年7月 民国首届高等文官考试：依据《考试法》资格审查，应考人数2070人，其中女性20人。第一试的国文，不得用白话答题，党义不合格者不录取；第二试的分科考试有统计学、社会政策、国际公法、市政论、经济政策、外国文等12门。最终录用101人 1936年8月 何廉（时任行政院政务处处长）“尽管在考试院的督导下，实行着一种考试制度，但大小官职都不是通过这种制度来替补的，要有也只限于那些比较低微的职衔。” ——摘编自《国民政府公报》、李里峰《民国文官考试制度的运作成效》等 根据材料，结合所学，请简要评价南京国民政府第一届高等文官考试。 答案以及解析 1.答案：C 解析：本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知知识影响题。根据材料“晚清时期，在西方器物的刺激下，……但它们的存在又会动摇和瓦解科举制度。因此风气稍开之后，又出现了以西学为主的自强学堂。”及所学可知，在洋务运动的推动下，西式学堂逐渐建立，传统科举制受到冲击，这一定程度上为学堂选官创造了有利条件，C项正确；儒学正统地位被动摇是在新文化运动时期，排除A项；西式学堂对瓦解科举制有推动作用，但不是科举制瓦解的根本原因，排除B项；西式学堂培养了新式人才，一定程度上加速了清朝的灭亡，排除D项。故选C项。 2.答案：D 解析：根据材料可知，1905年，时人以为科举制度被废除会促进新式学堂教育的发展，但到1909年，却出现了学堂减少、私塾增多的现象，据此可推知，传统思想制约了近代教育的发展和社会转型，D项正确。科举考试被废除，但通过考试选官的方式并未被摒弃，排除A项；“晚清教育近代化的变革已完成”不符合史实，排除B项；清末新政内容涉及多个方面，“未得到民众广泛支持”的说法以偏概全，排除C项。 3.答案：C 解析：本题考查民国初年社会的新气象。选择C：根据材料并结合所学可知，刘兆兰的家人受传统封建礼教影响，要求她“守节不嫁”，而刘兆兰接受了新式女学堂的自由平等新思想，拒绝家人安排，这明显体现了新旧观念的碰撞与冲突。排除A：材料中刘兆兰的家人要求她“守节不嫁”以保全“门风”，说明封建礼教仍然存在影响，并未彻底瓦解。排除B：材料主要体现的是新旧婚姻观念的冲突，没有涉及科学思想成为主流的内容。排除D：材料中仅有刘姓女子这一个案例，不能说明婚姻自由已经全面实现。 4.答案：C 解析：第一步，明时空，定主体。时空：1902年。主体：《申报》。第二步，提信息，抓题眼。“泰西各国，人才之所以胜于中国者，取士之法不同”。第三步，用所学，析选项。《申报》的报道指出，西方国家的人才胜于中国是由于选才的 方式更好。联系时代背景可知，当时处于清末新政时期，清政府推行教育改革，废除科举，兴办学堂，故选C项。材料并没有阐述清末教育体制改革的弊端，不符合材料中心意思，故排除A项。B项不符合1902年的时间限定，此时处于清末新政时期，维新变法早已失败，故排除。教育只是国力强盛的一个影响因素，不是根源，故排除D项。 5.答案：D 解析：材料说明在1905年停废科举后，以梁启超为代表的士人对废除科举制存有质疑，甚至主张恢复科举制，这说明清末教育体制改革成果有限，故选D项；废除科举制属于清末新政中教育体制革新的措施，与立宪运动无关，排除A项；维新变法时间为19世纪末，且其教育改革内容为废除八股文，而非废除科举制，排除B项；科举制不利于中国向近代社会转型，违背历史潮流，排除C项。 6.答案：D 解析：根据材料“在构建新式官员选拔制度时，清廷也刻意保留了部分传统官员选拔制度规范”并结合所学知识可知，清末废除科举制度，实行学堂选官制度等方式，但也保留了部分传统官员选拔制度规范，体现了传统与现代的结合，D项正确；1913年年初，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度的建立，排除A项；材料主要涉及的是选官制度，并未涉及行政的连续与稳定，排除B项；材料强调的是实行了新的选官制度，但保留了一些旧的东西，排除C项；故选D项。 7.答案：B 解析：本题考查南京国民政府时期的文官制度。选择B：根据材料可知，南京国民政府强调由考试院主管各类考试，监察院负责考试监察，考试内容较全面，这与孙中山倡导建立文官考试制度，通过考试选拔人才的思想相符，体现了对其文官考试思想的践行。排除A：根据所学知识可知，国民党打出“行宪”的招牌是在1948年，与材料时间不符。排除C：材料中的这些规定旨在规范官员选拔，无法避免任人唯亲的现象。排除D：材料中的相关规定聚焦公务员任用，无法得知国家治理能力和水平。 8.答案：B 解析：根据材料可知，南京国民政府统治时期，非国民党员成为公务员必须通过国民党党义考试，这说明当时的考试是为国民党独裁统治选拔人才，B项正确。熟悉国民党党义不一定整体素质就高，排除A项；材料中的做法不符合现代文官考试制度的要求，排除C项；材料中的做法有助于巩固南京国民政府的一党专政统治，而不是有利于宪政，排除D项。 9.答案：D 解析：根据材料可知，南京国民政府时期，存在举荐文官的现象，举荐官员制度容易出现政府内部拉帮结派现象，D项正确。举荐文官制度容易导致政府内部出现拉帮结派现象，并不是体现文官制度的开放性，排除A项；国民党政府的一党专政并不只是通过举荐文官来确立的，排除B项；举荐制度容易导致政府内部帮派、贪腐产生，不利于提高文官整体素质，排除C项。 10.答案：A 解析：根据材料“改共和政体，革故鼎新”“用人行政，原属公权”“嗣后简任官缺均须选用贤才”等信息可知，共和制度的建立推动了官员选拔的改革，即官员选拔的改革是形势使然，A项正确。材料没有涉及官员文化素质，排除B项；材料反映的是选官制度变革，没有体现官员考核机制，排除C项；“杜绝了官场的腐败行为”表述过于绝对，不符合史实，排除D项。 11.答案：A 解析：结合所学可知，1913年初，北洋政府颁布了《文官考试法草案》等法案，标志着文官考试制度建立，A项正确；1929年，国民政府公布了第一部《考试法》，此后又颁布一系列法规，孙中山关于文官考试的思想主张，几乎全部以法律条文的形式在这一时期得到了确立，排除B项；1929年国民政府公布的《考试法》允许女子参加考试，排除C项；南京国民政府时期公务员的选任由考试院负责，排除D项。 12.答案：D 解析：结合所学可知，政治制度的制定要适应本国国情，坚持党管干部的原则是适应社会主义中国国情的具体举措，D项正确。 13.答案：B 解析：根据材料并结合所学可知，1979年正是改革开放初期，中共中央对干部实行分类考核：技术类强调技术、业务水平和成果，党政干部强调政治素质、工作能力等，这种考核方式意在提高干部队伍素质，为改革开放提供政治保障，B项正确。材料未涉及深入贯彻党的群众路线的相关内容，排除A项；《关于实行干部考核制度的意见》不是法律文件。排除C项；材料没有强调廉政素质考核，排除D项。 14.答案：D 解析：1956年底三大改造后，我国进入全面建设社会主义时期，毛泽东强调干部要“又红又专”，强调干部要注重品德和才能，是为社会主义事业的发展提供人才，D项正确。坚持党管干部原则不是该规定的主要目的，排除A项；提升干部的文化水平只是材料的部分信息，排除B项；材料没有涉及干部制度改革，排除C项。 15.答案：D 解析：本题考查新中国公务员管理制度。选择D：根据材料可知，与1993年公布的《国家公务员暂行条例》相比，2006年实施的《中华人民共和国公务员法》将公务员分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等，并允许国务院在条件成熟之际增设公务员类别，这一分类改革适应社会发展需求，提升了专业化水平，体现了公务员管理的科学化和高效化。排除A：材料仅讨论公务员分类调整，未涉及党的管理，无法得知党管干部的原则是否得到落实。排除B：材料中的公务员分类改革聚焦工作性质、特点和管理方式而非廉政成效，且材料未提及廉政建设。排除C：公务员分类是行政体系内部的改革，与人民对国家的政治认同并无直接关联。 16.答案：A 解析：根据材料可知，1978—2011年我国部分公务员制度改革，促进了公务员队伍良性发展，为改革开放提供了组织保障，A项正确；材料属于公务员的管理改革，干部人事制度改革不符合题意，排除B项；我国公务员制度的特点是党管干部，并未变革，排除C项；材料强调公务员制度，不属于党内监督，排除D项。故选A项。 17.答案：（1）优秀品质：政治坚定，组织观念强；密切联系群众，团结各阶层；求真务实，艰苦奋斗；开拓创新，勇于担当。 （2）示例1：谷文昌(1915—1981)。谷文昌出生于河南林县，青少年时期正值中国内忧外患、民族危机深重的年代。林县地处太行山区，自然条件恶劣，农民生活困苦，这种环境磨砺了他坚韧不拔的意志和对劳动人民的深厚感情。抗战时期，他投身革命，加入中国共产党，在太行山抗日根据地经受革命洗礼，形成了坚定的政治信念和群众观念。新中国成立后，他被派往福建东山县任职。当时东南沿海地区面临风沙、干旱等自然灾害，民生凋敝。党中央号召“绿化祖国”“根治风沙”，社会主义建设热潮要求党员干部深入基层、带领群众改变基层落后面貌。正是在革命战争年代的洗礼和新中国建设热潮的感召下，谷文昌形成了“求真务实、艰苦奋斗”的品质，这种品质既是太行山革命精神的延续，也是在社会主义建设实践中淬炼而成的。 示例2：罗阳(1961—2012)。罗阳出生于辽宁沈阳，成长于新中国成立后的社会主义革命和建设时期，经历了改革开放的时代巨变。他青少年时期正值国家工业化建设的高潮，东北作为老工业基地，孕育了深厚的军工报国情怀。他在大学接受了系统的航空专业教育，深受“科技报国”理念的熏陶。改革开放后，中国综合国力增强，国防现代化建设加速推进，进入21世纪，我国第一艘航母建造提上日程，舰载机研制成为国家战略需求，但面临国外技术封锁、研发周期紧迫等严峻挑战。罗阳在这样的时代背景下，既要回应“强军报国”的历史使命，又要在社会主义市场经济条件下整合国际国内资源。他在实践中形成了“自主创新、攻坚克难、精益求精”的品质，这种品质是在改革开放和社会主义现代化新时期科教兴国战略与全球化浪潮的双重影响下，通过长期奋战在科研一线而逐步锻造的。 解析：第（1）问：解题思路如下表所示。 材料关键信息及所学 答案要点 吴书记政治相当坚强，组织观念强，组织阎坚强努力，宣传赵积极努力；谷文昌、罗阳皆忠诚于中国共产党的事业 政治坚定，组织观念强 组织阎能团结各阶层群众，谷文昌与群众同劳动 密切联系群众，团结各阶层 吴书记吃苦耐劳，谷文昌踏遍421座山头，罗阳充分利用内外资源优势 求真务实，艰苦奋斗 罗阳带领团队研制歼-15舰载机，谷文昌治理风沙、发展“林下经济” 开拓创新，勇于担当 第（2）问。答题需从两个时间维度展开：一是干部成长时期的时代背景（如谷文昌的青少年时期正值民族危机与革命战争年代，罗阳的青少年时期正值社会主义革命和建设时期以及改革开放启动时期），二是干部工作时期的时代背景（如谷文昌在新中国成立后的社会主义革命和建设时期治理东山县，罗阳在改革开放和社会主义现代化建设时期研制舰载机加速国防现代化）。具体作答时需将干部品质与其背景相联系，既要体现时代烙印，又要体现个人在回应时代课题中的主动作为，避免脱离背景的空泛描述。 18.答案：（1）评价：严复认为八股取士导致国贫民弱，应予以废除，主张学习西学；孙中山认为考试是选拔人才的有效途径，英国考试制度学自中国，中国考试制度是世界最好的制度。 （2）看待：严复的评价发表于1895年5月。1895年4月，清政府签订了丧权辱国的《马关条约》，民族危机严重。传统的科举制度培养的人才无法应对当时救亡图存、自强求富的需求，严复批判科举制度是为了倡导学习西学以挽救民族危亡。孙中山的评价发表于1921年4月。当时，中华民国已建立，但政治建设仍面临诸多问题。他强调考试制度，是希望通过完善人才选拔机制，为国家建设选拔合格的人才，推动民主政治的发展。两人对科举考试的不同评价，都是基于各自所处时代的需求，体现了他们关于探索国家发展道路的思考。 解析：严复与孙中山关于科举考试的看法。第（1）问，本问考查的是考生的概括能力，实际上是通过概括材料找出二人对科举考试的不同态度。根据严复认为科举昏人神智，上不足以辅国家，下不足以资事畜，应以西学为要图等可知，严复认为八股取士负面影响极大，应予以废除，主张学习西学；根据公仆都要经过考试，中国的考试制度是世界上最好的制度等可知，孙中山认为科举考试有诸多好处，有利于选拔人才，给予科举考试极高的评价。 第（2）问，首先，分析两人发表材料中言论的时代背景，严复发表文章是在1895年5月，正值甲午中日战争失败后，孙中山演讲的时间是1921年4月，当时中华民国已建立，但政治建设仍面临诸多问题。然后，围绕时代背景、结合相关史实谈谈自己的认识，言之成理、逻辑清晰即可。 19.答案：观点判断：中国文官考试具有现代的进步性和传统保守的局限性。 其现代性主要体现： ①重视考试立法和考试制度的设计，考试法律体系逐渐形成，法制化程度高；②考试资格男女平等，按成绩录取，平等性、开放性增强；③考试机构考试院独立于行政权（属于五权之一）；④考试内容着重于近代文化科技知识和解决问题的实际能力；⑤考试的分科分类适应现代社会发展对人才分类分级的专业要求。 其局限性体现：①考试内容形式保守性：国文考试内容以经文为主，不得用白话文；②将党义列入必考内容，实行思想灌输和意识形态的控制；③考试设计与实际任用脱节，实施过程任用亲信，拉帮结派等现象无法禁绝。 解析：南京国民政府的文官考试制度。第一步，审设问：根据材料，结合所学，请简要评价南京国民政府第一届高等文官考试。 第二步，结合所学知识解读材料： 第三步，确定观点+评价： 确定观点：根据第二步中对材料的解读和得出的结论，可确定观点为：中国文官考试具有现代的进步性和传统保守的局限性。 评价：根据第二步中对材料的解读从文官考试制度的进步性和局限性两个角度进行评价。 $