第3课 中国近代至当代政治制度的演变-【优学精讲】2026-2027学年高中历史选择性必修一同步课件（统编版）

该高中历史课件围绕中国近代至当代政治制度演变，系统梳理《中华民国临时约法》、民国政党政治、中共根据地制度探索及新中国政治制度等核心内容，通过“导学思”模块的问题链引导学生回顾教材，结合“回溯纲要”链接旧知识，构建从民国到当代的政治制度发展脉络学习支架。 其亮点在于以史料实证和历史解释为核心，通过“问题探史”呈现《临时约法》条文、民国政党议席表等原始史料，结合“认知拓展”用唯物史观分析制度演变的本质。“图解历史”“概念阐释”直观呈现制度结构与术语内涵，助力学生形成时空观念。对学生可提升史料辨析与历史思维能力，对教师提供结构化教学资源，便于落实核心素养培养。

第3课　中国近代至当代政治制度的演变 课程标准 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性 必知重点 (1)《中华民国临时约法》的目的、原则及评价。(2)民国时期政党政治及国民党“训政”的目的、评价。(3)中国共产党在根据地和解放区的制度探索。(4)中华人民共和国的政治制度确立、发展和完善 返回导航 必备 概念 (1)政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义上包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。主要表现在政党以各种方式参与政治活动，就国内外重大政治问题发表意见，对国家政治生活施加影响。 (2)人民革命政权：指通过武装斗争推翻旧制度后建立的、以工农联盟为基础的无产阶级专政政权，其核心特征是生产资料公有制、无产阶级政党领导及民主集中制原则。典型代表如中国苏维埃政权。 返回导航 必备 概念 (3)国家治理体系：是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度 返回导航 内 容 索 引 导学思 基础夯实 1 1 读研拓 素能培优 2 学致用 新知巩固 3 导学思 基础夯实 第一部分 6 知识点一　民国时期的政治制度 [导学问题]　阅读教材第一目(P14～P16)。思考：民国时期中国政治制度发展经历了怎样的探索？如何评价民国时期的政治制度探索？ 返回导航 1．南京临时政府时期 (1)中华民国建立——回溯纲要上P112中华民国的建立 时间 1912年1月1日 标志 孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立 国旗 中华民国采用________为国旗 纪年 改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年 意义 标志着资产阶级__________在中国的诞生 五色旗 共和制度 返回导航 (2)颁布《中华民国临时约法》——回溯纲要上P113《中华民国临时约法》的制定 目的 防止袁世凯独裁 内容 以__________、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度，规定实行____________，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效 意义 是中国历史上第一部具有________________宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义 主权在民 责任内阁制 资产阶级共和国 返回导航 2.北洋政府时期——回溯纲要上P115“宋教仁案”、P116袁世凯复辟帝制及取消帝制 (1)背景：辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重组。 (2)过程 ①1912年8月国民党成立后，宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级__________。 ②国民党在国会选举中获胜，宋教仁成为国会中多数党的领袖，将负责组织责任内阁。 ③1913年春，宋教仁在上海火车站被刺杀。 民主政治 返回导航 (3)结果 ①国民党发动了“__________”。由于民族资产阶级自身的局限性和国民党内部力量涣散，二次革命很快被镇压下去。 ②镇压二次革命后，袁世凯先后下令解散了国民党和国会。政党政治名存实亡。 ③1915年，袁世凯接受“劝进”当上了皇帝。在革命党人和各界人士的反对下，袁世凯被迫取消帝制。袁世凯死后，中国陷入军阀混战、军阀割据的局面，政治格局混乱不堪。 二次革命 返回导航 3．南京国民政府时期 (1)国民党“训政”时期——回溯纲要上P128南京国民政府的统治 背景 1928年中国国民党成为中国新的统治者 内容 由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会 行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民政府总揽执行 国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 剥夺人民权利的__________ 一党专政 返回导航 (2)国民党“宪政”时期 时间 1948年 内容 国民党召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府 评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，企图以此为其独裁统治披上“______”的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运 宪政 返回导航 知识点二　中国共产党在根据地和解放区的制度探索 [导学问题]　阅读教材第二目(P16、P17)。思考：中国共产党在革命根据地和抗日根据地进行了哪些制度探索？有什么历史意义？解放区设置行政区的原因和影响是什么？ 返回导航 1．中国共产党在革命根据地的苏维埃政权——回溯纲要上P129～P131工农武装割据开辟革命新道路 背景 中国共产党领导起义和暴动，建立起十几块农村革命根据地 建立 1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西______召开，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立 性质 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 地位 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建__________政权的尝试 瑞金 人民革命 返回导航 2.抗日根据地的民主政治建设——回溯纲要上P144、P146中国共产党巩固、扩大抗日民主根据地的措施 背景 1937年全国抗战爆发后，抗日民主根据地逐步扩大 措施 ①设立______政府，作为民国地方政府。②设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。③通过“________”原则，与党外人士实行民主合作，在各级政权机关的工作人员组成上，共产党员只占三分之一 意义 进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了__________政权的建设 边区 三三制 抗日民主 返回导航 3.中国共产党在解放区的人民政权 背景 战局的发展变化和解放区的日益扩大 举措 在解放区设置________，行政区设人民政府或军政委员会，各自管辖若干省级及以下行政单位 作用 为新中国的政权建设奠定了坚实基础 理论探索 毛泽东发表《________________》，为建立人民共和国奠定了理论基础 行政区 论人民民主专政 返回导航 知识点三　中华人民共和国的政治制度 [导学问题]　阅读教材第三目(P18～P21)。思考：中华人民共和国的政治制度有哪些？各是如何发展完善的？其主要内容及历史意义是什么？ 返回导航 1．人民代表大会制度——回溯纲要上P165第一届全国人大的召开、纲要上P176 1982年通过了新修改的《中华人民共和国宪法》 (1)历程 基础 1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过了具有__________性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》 确立 1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，以国家根本法的形式规定了我国实行______________制度 临时宪法 人民代表大会 返回导航 削弱 1957年以后，民主集中制遭到破坏，人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱 挫折 “文化大革命”十年 恢复、完善 1982年通过的《中华人民共和国宪法》进一步完善了人民代表大会制度。人民代表大会制度建设取得许多重要进展 返回导航 (2)性质：是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。 (3)制度核心：保证国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。 (4)意义 ①人民代表大会制度建立后，社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。 ②人民代表大会制度已成为中国社会主义政治文明的重要载体。 返回导航 2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——回溯纲要上P159、P160中国人民政治协商会议的召开   确立 1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开 基本内容 中国共产党是________，是中国革命和建设事业的领导核心 各民主党派是________，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政 执政党 参政党 返回导航 发展 1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出“长期共存、__________”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局 改革开放后，该制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道 互相监督 返回导航 3.中共十八大以来中国特色社会主义制度的发展 (1)历程 中共十八届三中全会 决定把完善和发展中国特色社会主义制度、推进______________和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标 中共十九届四中全会 ①系统总结我国国家制度和国家治理体系的巨大成就和显著优势。②突出强调了________________是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势 国家治理体系 中国共产党领导 返回导航 (2)特点：中国特色社会主义制度既坚持了社会主义的根本 性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。 (3)评价：中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障，确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。 返回导航 助学教材 [图解历史]　《中华民国临时约法》确立的政治体制 返回导航 教材小练1　阅读教材P14“历史纵横”：民国初期的党派。 思考：材料说明民国初期出现了什么进步现象？这一进步现象出现的原因有哪些？ [提示]　现象：众多政党建立，进行政党政治的新尝试，政党政治活跃。原因：民族危机加深，各党派进行政治变革以挽救民族危亡；中华民国的成立；西方政党政治的影响；民族资本主义经济的发展；宋教仁等革命党人的努力。 返回导航 教材小练2　观察教材P15图片“1913年孙中山在上海举行会议决定发动二次革命”。 思考：该图片反映出孙中山对袁世凯怎样的态度？ [提示]　“宋教仁案”发生后，孙中山召开会议，力主武力讨伐袁世凯、武装反袁。 返回导航 [概念阐释]　军政VS训政VS宪政 (1)军政：就是军政府，由军队暂时管理国家，作为训政预备期，进行民主启蒙、机构建设之类的工作。 (2)训政：指孙中山提出的建立民国程序的第二阶段。施行约法，由政府派出经过训练、考试合格的人员，到各县筹备地方自治，并对人民进行使用民权和承担义务的训练。训政的最终目的就是实现将中华民国最终建设为民主的国家，即“宪政”的阶段。 返回导航 (3)宪政：就是宪法政治，是指依据宪法的民主设计而形成的社会政治治理状态，是“民治”和“宪治”的结合与统一。宪政的本质是限政，即不论一个政府的组织形式如何，都不得存在不受限制的最高权力。 返回导航 教材小练3　阅读教材P15“历史纵横”：“革命程序”论。 思考：根据材料，概括孙中山阐述“革命程序”论的主要目标。 [提示]　实现“主权在民”，维护共和政体。 返回导航 [概念阐释] 1．革命根据地：特指1927年至1937年中国共产党控制下的地区。由于大部分革命根据地都建立了苏维埃政权，又被称作“苏区”(苏维埃区域的简称)。 2．敌后抗日根据地：主要指1937年到1945年即全国抗战时期中国共产党领导和控制下的地区。“敌后”主要指这些根据地绝大部分位于敌人(日军)的后方；“抗日”则指明了这一时期根据地存在的目的和主要的作战任务。 3．抗日民主政权：是中国共产党领导的抗日民族统一战线性质的地方政权，实行“三三制”原则(共产党员、非党左派、中间派各占1/3)，以工农小资产阶级为基础，联合各抗日阶级对汉奸和反动派实行民主专政。 返回导航 教材小练4　观察教材P16图片“大反攻前夕的19个抗日根据地”。 思考：敌后抗日根据地在政权建设上采取了哪些措施？ [提示]　设立边区政府，隶属于国民政府；设置各级参议会；按“三三制”原则建立抗日民主政权；精兵简政。 返回导航 教材小练5　观察教材P17图片“抗日根据地人民投票选举”，从中可以获取哪些信息？ [提示]　抗日根据地开展以民主选举为核心的民主政治建设，在最广大的范围内充分调动了人民群众的积极性，选举产生抗日民主政权。 教材小练6　阅读教材P17“学思之窗”。 思考：“三三制”原则的实施有何意义？ [提示]　有利于调节各抗日阶级的利益，巩固抗日民族统一战线，获得人民的支持和拥护。 返回导航 教材小练7　阅读教材P17“史料阅读”。 思考：毛泽东的论述说明了什么？ [提示]　资产阶级民主共和道路在中国行不通，人民民主专政是历史的必然、人民的选择。 返回导航 [图解历史]　中华人民共和国的政治制度 返回导航 教材小练8　阅读教材P18“史料阅读”。 思考：1954年《中华人民共和国宪法》反映了哪些基本原则？ [提示]　人民民主原则和社会主义原则。 返回导航 教材小练9　阅读教材P21“问题探究”。 思考：中国共产党与各民主党派之间是什么关系？人民政协的基本职能是什么？ [提示]　关系：中国共产党处于领导和执政地位，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派形成了团结合作的新型政党关系，中国共产党与各民主党派的合作具有丰富内容，中国共产党与各民主党派相互监督。基本职能：政治协商、民主监督和参政议政。 返回导航 教材小练10　阅读教材P20“史料阅读”。 思考：该史料反映了什么？谈谈为什么要坚持党的领导。 [提示]　反映：我国社会主义制度的政治优势以及中国共产党的领导作用。原因：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 返回导航 必备术语 1．《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 2．辛亥革命后，各党派开始了政党政治的尝试。 3．1928年中国国民党成为中国新的统治者后，宣告训政时期开始，其所谓“训政”，就是剥夺人民权利的一党专政。 4．中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试。 5．中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。 返回导航 读研拓 素能培优 第二部分 41 研读重点一　民国时期政治制度的探索 问题探史1　近代民主共和制的确立 史料　以下条款出自中国近代某部法律文献。 …… 第四十三条　国务总理及各部总长，均称为国务员。 第四十四条　国务员辅佐临时大总统，负其责任。 第四十五条　国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。 返回导航 第四十六条　国务员及其委员得于参议院出席及发言。 第四十七条　国务员受参议院弹劾后，临时大总统应免其职，但得交参议院复议一次。 　 返回导航 [思考]　史料条文出自中国近代哪一部重要法律文献？指出其确立的政治体制及评价。 [提示]　法律文献：《中华民国临时约法》。政治体制：责任内阁制(民主共和制)。评价：地位，中国近代第一部资产阶级共和国宪法性质的重要文件。积极，借鉴了西方资本主义国家的三权分立原则，同时根据中国当时的国情，为了限制袁世凯的权力，特别规定了责任内阁制，保障民主共和制度。消极，因人设法违背法治精神。 返回导航 问题探史2　民国初年政党政治的特点及原因 史料　下表所示为(中华民国)第一次国会选举后各党所占议席情况。   党籍 众议院 参议院 合计 国民党 269 123 392 共和党 120 154 55 69 175 223 统一党 18 6 24 民主党 16 8 24 跨党者 147 38 185 无党者 26 44 70 总计 596 274 870 ——摘编自谢振民《中华民国立法史》 返回导航 [思考]　根据史料，指出民国初年政治领域的新现象。结合所学知识，指出民国初年这些现象出现的背景。 [提示]　新现象：出现政党政治；各政党随形势的变化和利益的转化不断分化组合；政党组织不够稳固；存在大量党员跨党的现象。背景：封建王朝专制统治被推翻；《中华民国临时约法》颁布；民国初年，政治环境相对宽松；社会新阶层力量壮大。 返回导航 认知拓展 1．唯物史观——《中华民国临时约法》的历史意义和局限性 (1)历史意义 ①政治上，它以根本法的形式废除了在中国延续了两千多年的封建君主专制制度，确立起了资产阶级民主共和国的政治体制。 ②思想上，使民主共和的思想得到传播，树立了帝制非法、民主共和合法的观念。 返回导航 ③经济上，确认资本主义生产关系为合法，有利于民族资本主义的发展和社会生产力水平的提高。 ④文化上，利用《中华民国临时约法》中集会、结社、言论、出版自由的规定，纷纷组织党团和创办报刊，大量介绍西方资本主义国家的情况，为新文化运动创造了条件。 ⑤外交上，强调中国是一个领土完整、主权独立、统一的多民族国家，启发爱国主义的民族感情。 返回导航 (2)局限性 ①它掩盖了阶级的不平等，广大劳动人民并没有真正获得民主权利。 ②由于资产阶级革命派的软弱性和妥协性，仅凭一纸空文限制袁世凯权力的目的是很难实现的。 ③在制度设计上存在“因人设法”的局限；总统府和国务院职权不明，无法真正限制袁世凯权力；双行政中枢导致政争不断、政局动荡。 返回导航 2．历史解释——民国初年政党政治的特点及影响   特点 (1)各类政党、社团纷纷建立，政党政治活跃。 (2)各派政治力量迅速分化和重组，以谋求议会席位为目标。 (3)各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。 (4)政党数量众多，但没能促进民主政治的发展 返回导航 影响 (1)民国初年的政党政治成为中国政党政治的肇始，是中国从传统君主集权体制向近现代民主政治转型的阶段，也是中国政治现代化进程的重要拐点。 (2)它在客观上延缓了专制政治复辟的进程，也使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进一步传播了民主共和的观念。 (3)由于缺乏必要的社会经济基础、政治制度保证，最终政党政治名存实亡 返回导航 研读重点二　中国共产党对民主政治的探索 问题探史1　民主革命时期中国共产党政治制度的探索 史料一　1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》明确规定：“在苏维埃政权下，所有的工人、农民、红军兵士及一切劳苦民众都有权选派代表掌握政权的管理。只有军阀、官僚、地主、豪绅、资本家、富农、僧侣及一切剥削人的人和反革命分子，是没有选派代表参加政权和政治上自由的权利的。” ——摘编自余伯流、何友良主编《中国苏区史》 返回导航 史料二　保证一切抗日人民(地主、资本家、农民、工人等)的人权，政权，财权及言论、出版、集会、结社、信仰、居住、迁徙之自由权。除司法系统及公安机关依法执行其职务外，任何机关、部队、团体不得对任何人加以逮捕、审问或处罚，而人民则有用无论何种方式控告任何公务人员非法行为之权利。 ——摘自《陕甘宁边区施政纲领》(1941年) 返回导航 [思考]　(1)根据史料一并结合所学知识，分析“苏维埃政权”的性质及苏维埃政权在民主政治建设上的不足之处。 (2)根据史料二并结合所学知识，简析中国共产党在政权建设方面变化的原因及影响。 [提示]　(1)性质：工农民主政权。不足之处：取消资本家、富农等剥削者的参政权利和政治自由，缩小了民主革命的力量，扩大了苏维埃政权的对立面。 (2)原因：中日民族矛盾上升为主要矛盾；适应抗日民族统一战线的需要。影响：保障了各抗日阶层的民主权利，有利于抗战胜利；巩固了边区政权，为新中国的政权建设积累了经验。 返回导航 问题探史2　现代中国政治道路发展的独特性 史料　新中国成立后，确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国共产党是执政党，各民主党派是接受共产党领导、与其亲密合作的参政党，中国共产党和各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。这一制度既坚持了党的集中统一领导，又充分发挥了各民主党派的参政议政作用，代表最广大人民的根本利益，符合中国国情和实际，保障了人民当家作主权利的实现。 ——摘编自中华人民共和国国务院新闻 办公室《中国的政党制度》(白皮书)等 返回导航 [思考]　根据史料并结合所学知识，概述新中国政党政治的特征及其历史意义。 [提示]　特征：以中国共产党为领导核心，坚持党的集中统一领导；实行多党合作、政治协商，而非政党竞争；以人民利益为根本宗旨，具有广泛的群众基础；形成制度化、规范化的政党合作机制。历史意义：保障了人民当家作主的民主权利，推动了社会主义民主政治建设；凝聚了社会各界力量，维护了社会稳定；为国家重大决策提供了广泛共识，有利于集中力量办大事；形成了中国特色政党制度模式，丰富了人类政治文明形态。 返回导航 认知拓展 1．历史解释——中国共产党农村革命根据地政权建设的特点和意义 (1)特点 ①尝试建立人民政权，是人民代表大会制度的雏形。 ②学习苏联模式。 ③没有团结民族资产阶级、小资产阶级等其他进步力量。 返回导航 (2)意义 ①给予人民当家作主的权利。 ②是促成全国革命高潮的重要因素。 ③是创建人民革命政权的尝试。 ④为以后建立人民政权提供有益的借鉴。 返回导航 2．家国情怀——新中国民主政治建设的本质及特色 (1)本质：国家一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利。 返回导航 (2)特色 维度 特色 社会主义民主政治 根本政治制度 其根本特点是在中国共产党的领导下，人民当家作主和依法治国的有机统一 人民代表大会制度以民主集中制为基本原则，真正体现了人民当家作主，是迄今为止范围最广的民主制度 返回导航 维度 特色 政党制度 民族制度 政治建设 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，不同于西方的一党制和多党制，中国共产党处于执政地位，而其他各民主党派参政议政 民族区域自治制度，体现了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则 民主政治建设必须以民主化、法制化为保障，依法治国是民主政治的重要内容 返回导航 第三部分 学致用 新知巩固 时空轴线 补空 中华人民共和国宪法 中华民国 临时约法 三三制 返回导航 史学新论 速览 新论1　民国初年政党政治失败的原因 史料　民国初年，政党勃兴。根据台湾学者张玉法的统计，民国初年共有312个政治性团体，其中以国民党、共和党、民主党和统一党最有代表性。主张建立责任内阁的国民党与以袁世凯为首的政治势力斗争激烈。由于资产阶级政党组织涣散，内部派系纷杂，思想上严重分歧，这些政党都无法完成保护共和、反对独裁的政治任务。革命党改组合并，人数众多，貌似强大，但往往降低其革命性。革命党人举措往往不切实际，脱离群众。袁世凯解散国民党和国会，使得政党政治名存实亡，政党政治被军阀政治取代。 ——摘编自路云《论民国初年的政党政治》等 返回导航 [激活思维]　(1)史料主要说明民国初年政党政治失败的原因：民主党派内部力量涣散；革命党人缺乏斗争经验，举措失当；以袁世凯为首的旧势力依仗军队暴力镇压革命力量；分散的个体经济在中国社会生活中仍占压倒性优势；专制主义意识形态仍有深厚的基础和影响力；帝国主义列强扶植旧势力作为他们在中国的代理人；半殖民地半封建的社会现实。(2)民国初年政党政治传播民主理念，推动议会政治实践，然党派倾轧频繁，权力争夺加剧政治混乱，削弱民主效能，为军阀割据埋下伏笔。 返回导航 新论2　中央苏区乡村基层政权建设的作用 史料　在乡村政权的组织和发动下，许多农民积极分子加入红军、游击队、赤卫队。与此同时，乡村政权还组织了兴修水利的工作，并帮助农民建立互助社、共济社等组织，解决了农民生产与生活中的许多困难。乡村小学纷纷成立，苏区的儿童入学率大大超过了国民党统治区。鸦片种植与吸食的现象大大减少，许多农民以前供奉家神，“现在换成了马克思及革命先烈像”。 ——摘编自马鑫《中华苏维埃共和国乡 村基层政权建设研究》 返回导航 [激活思维]　(1)史料主要说明苏区乡村基层政权建设的作用：有利于党和政府的意志全面贯彻到农民的日常生活中；发展了苏区经济，团结了苏区群众；促进苏区教育发展；提高了农民的组织化程度和工作积极性，适应了苏区革命的需要；是乡村基层政权建设的重要探索。(2)苏区乡村主要通过推行土地革命分田地、建立村苏维埃政权实行民主管理、组织互助组发展生产保障军需民用、开办夜校扫盲普及革命文化，动员群众支援革命斗争，巩固根据地根基。 返回导航 随堂检测 演练 一、民国时期的政治制度 1．(2026·山东枣庄高二期末)1915年8月，梁启超在《异哉所谓国体问题者》中道：“故以为政体诚能立宪，则无论国体为君主为共和，无一而不可也，政体而非立宪，则无论国体为君主为共和，无一而可也。……谓欲变更政体，而必须以变更国体为手段，天下宁有此理论？”梁启超意在(　　) A．鼓吹君主立宪制 B．阐明国体与政体的关系 C．维护民主共和制 D．反对北洋军阀黑暗统治 C 返回导航 解析：梁启超认为共和制下也能实现立宪，无需变更为君主制，这直接针对袁世凯的帝制图谋，旨在维护辛亥革命后建立的民主共和制度，故选C项。 梁启超明确反对君主制复辟，主张在共和框架内推进立宪，排除A项； 梁启超的意图是以此论证共和制可存续，服务于反对帝制的现实目的，排除B项； 材料聚焦于国体变更问题，核心是反对帝制，而非反对军阀黑暗统治，排除D项。 返回导航 2．(2026·陕西汉中高二期末)1923年，北洋政府颁布《中华民国宪法》。该宪法规定中华民国“永为统一民主国”，但未明确国体构建与区域集合的方式，在强调“统一”的前提下，又作出了联邦制的实际规定。材料意在说明当时中国(　　) A.政治整合面临现实困境 B．民主共和观念深入人心 C．民众享受政治权利有限 D．宪法的权威得到了彰显 解析：材料反映出北洋政府在构建国家结构形式上存在矛盾，体现出当时中国政治整合面临现实困境，故选A项。 A 返回导航 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 3．(2026·河南驻马店高二期末)“工农同胞们！革命的烈火已照亮苏区大地，我们亲手建设的红色政权是工农自己的天下！人人当家作主，须以行动践誓言……”这段革命口号意在(　　) A．宣传武装夺取政权的紧迫性 B．展现解放区土地改革的成效 C．歌颂边区的“三三制”原则 D．号召苏区群众参与政权建设 D 返回导航 解析：由材料可知，这段革命口号直接呼吁工农群众以实际行动参与政权建设，这反映了土地革命时期苏区推行民主选举、群众管理政权的史实，故选D项。 材料中革命口号提出于武装斗争后的巩固阶段，焦点在建设政权，排除A项； 材料中的“苏区”指20世纪30年代土地革命区域，排除B项； “三三制”是抗日战争时期陕甘宁边区等抗日根据地实行的民主原则，排除C项。 返回导航 4．(2026·合肥高二期末)1937年，陕甘宁边区规定：“(农村)支委会由党员大会选举之，区、县、分区及特区党委由代表大会选举之，不应指派。”这项规定(　　) A．有助于党中央直接领导农村工作 B．有利于提升基层党支部的工作效能 C．巩固并扩大了抗日民族统一战线 D．奠定了“三三制”民主政权的基础 B 返回导航 解析：该规定明确从农村支委会到特区党委都通过选举产生，能促使党支部成员获得群众认可，激发工作积极性，有利于提升基层党支部的工作效能，故选B项。 材料强调选举旨在下放权力、加强基层自主性，党中央领导主要通过宏观政策间接实现，排除A项； 材料聚焦党内选举制度，与抗日民族统一战线无直接关联，排除C项； “三三制”是1940年提出的政权构成制度，排除D项。 返回导航 三、中华人民共和国的政治制度 5．(2026·河北保定高二期中)1954年制定的《中国人民政治协商会议章程》将政协正式定性为以团结、民主、爱国为主要特征的统战组织，同时规定了政协的组织总则、全国委员会、地方委员会的设置以及上下级关系等纲领性内容，明确了政协作为统战机构和党派之间的协商机关而非国家权力机关的特殊性质。上述规定(　　) A．标志着社会主义民主与法治建设取得重大进展 B．为新中国的政权建设奠定了坚实基础 C．有利于充分发挥民主党派的政治参与作用 D．初步构成了我国社会主义的政治体系 C 返回导航 解析：政协的主要职能是联系各党派进行政治协商、民主监督、参政议政，据此可知，材料所述规定有利于充分发挥民主党派的政治参与作用，故选C项。 人民代表大会制度的建立标志着社会主义民主与法治建设取得重大进展，排除A项； 为新中国的政权建设奠定了坚实基础的是1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》，排除B项； 人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度初步构成了我国社会主义的政治体系，排除D项。 返回导航 6．(2026·厦门高二期末)1979年，第五届全国人大第二次会议通过关于修正《中华人民共和国宪法》的决议，将地方各级革命委员会改为地方各级人民政府，作为地方各级人民代表大会的执行机关和地方各级国家行政机关。这一决议旨在(　　) A．转变地方政府的职能 B．推广家庭联产承包责任制 C．实现工作重心的转移 D．调整中央与地方权力关系 A 返回导航 解析：据材料可知，这一决议有利于转变地方政府的职能，加强对地方的管理，故选A项。 家庭联产承包责任制是在农村进行的经济体制改革，排除B项； 实现工作重心转移的是1978年中共十一届三中全会，排除C项； “调整中央与地方权力关系”在材料信息中没有体现，排除D项。 返回导航 $