第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件系统梳理西方国家古代至近代政治制度演变，涵盖古希腊罗马（雅典民主、斯巴达寡头、罗马共和与帝国）、中古西欧（封君封臣、英法等级君主制与议会制）及近代资本主义制度（英美法政体），通过对比表格、时间线搭建学习支架，帮助学生构建历史发展脉络。 其亮点在于注重史料实证（引用《大宪章》条文、塔西佗《编年史》等）和时空观念（按时间顺序呈现政体演变阶段），结合自主梳理表格、高考真题巩固等教学方法，培养学生历史解释能力。学生能深化对制度演变的理解，教师可借助丰富资源提升教学效率。

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课程标准： 了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变。 第一单元 政治制度 （一）古希腊政治制度 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊城邦国家 （1）时间：公元前8—前6世纪 （2）特点：城邦的公民直接参与国家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦实际实行的制度千差万别。 古希腊城邦在公元前8世纪到公元前4世纪的400多年时间里，出现了君主制、僭主制、贵族制、寡头制、共和制、民主制等不同政体。古希腊的政治家、思想家不断思考和探索政治体制与国家治理问题……古希腊城邦社会经济和文化能够得到不断繁荣发展以及取得巨大的成就，主要是因为能够持续不断地进行政治改革，这也在一定程度上推进了民主治理的发展。 ——《国家治理：古希腊城邦的启示》 古希腊城邦在公元前8世纪到公元前4世纪的400多年时间里，出现了君主制、僭主制、贵族制、寡头制、共和制、民主制等不同政体。古希腊的政治家、思想家不断思考和探索政治体制与国家治理问题。一些古希腊先哲提出了正义就是善，认为国家治理者应该是正义的善者，城邦的治理必须具有至善理念，城邦的治理必须是法治的治理。古希腊城邦社会经济和文化能够得到不断繁荣发展以及取得巨大的成就，主要是因为能够持续不断地进行政治改革，这也在一定程度上推进了民主治理的发展。 ——《国家治理：古希腊城邦的启示》 君主制 君主个人专制，公民权较少。 僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力 贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。 寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。 民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关 （一）古希腊政治制度 一、古希腊罗马的政治制度 2.雅典民主政治 权力机构 产生方式 权力或职责 公民大会 议事会 官员 公民法庭 自主梳理，知识整合：阅读课本P8内容，完成下列表格。 由全体成年男性公民组成 议员从公民中抽签产生 由抽签产生，大多一年一任 从公民中抽签产生 最高权力机关，决定国家法律和政策 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判 主要司法机关，审理大小案件 思考：根据上表，分析雅典民主政治有何特点？ 人民主权 法律至上 轮番而治 直接民主 权力制约 公民意识 （一）古希腊政治制度 一、古希腊罗马的政治制度 2.雅典民主政治 思考：评价雅典民主政治？ 希腊城邦国家的广场民主只适应小范围内简单城邦公共事务。这种民主是有缺陷的……至高无上的人民有权做任何能做的事，不受任何准则的羁束。结果，解放了的雅典人变成了暴君。雅典人在广场民主中以苏格拉底的殉道，来给自己的罪孽加冕。 ——戴志勇《民主是一种现代生活》 积极性： ①提高公民参政积极性；有利于正确决策。 ②为后世民主政治的发展积累了宝贵经验，成为西方民主政治的源头。 局限性： ①建立在奴隶制基础上的少数人的民主（仅本邦成年男性公民）。 ②直接民主可能导致国家权力的误用和滥用；易形成暴民政治。 为后世民主政治的发展积累了宝贵经验，成为西方民主政治的源头 在公民大会上,一个目不识丁的公民请求他代写上阿利斯提德自己的姓名投上票柜,阿利斯提德哭笑不得问为什么要放逐他。那个人回答道：“不为什么,我甚至都不认识这个人；但到处都称呼他为正义之士，我实在听烦了。” ——普鲁塔克《希腊罗马名人传》 材料二 他们大部分是文盲……陪审法庭和公民大会上，都有专门负责宣读文献资料的会务人员，以便与会成员能较为清楚地了解发生了什么，以及该何判断。……表达能力强的人往往会在政治辩论或法庭辩论中胜出。 ——冯金朋《公民社会的起源：希腊城邦制度》 材料三 希腊城邦国家的广场民主只适应小范围内简单城邦公共事务。这种民主是有缺陷的……至高无上的人民有权做任何能做的事，不受任何准则的羁束。结果，解放了的雅典人变成了暴君。雅典人在广场民主中以苏格拉底的殉道，来给自己的罪孽加冕。 ——戴志勇《民主是一种现代生活》 （一）古希腊政治制度 一、古希腊罗马的政治制度 3.斯巴达寡头政治 自主梳理，知识整合：阅读课本P8内容，完成下列表格。 权力机构 产生方式 权力或职责 公民大会 国王 长老会 监察官 全体成年男性公民 世袭继承 议员仅30人，且终身任职 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任 名义上的国家最高权力机关 垄断军事统帅权 实际上的国家最高权力机关 主持国民大会、审判国王等 君主制 贵族制 民主制 公民有权力，但权力受到限制 仍具民主色彩！ （二）古罗马政治制度 一、古希腊罗马的政治制度 1.罗马共和国：贵族寡头政治 权力机构 产生方式 权力或职责 执政官 元老院 公民大会 有两人，一年一任，由全体公民选举产生 由卸任高级官员组成，终身任职 全体成年男性公民 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 向官员提出建议，协调他们的行动 有权立法、宣战、媾和与审判，是最高权力机关。公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。 特征：混合政体，分权制衡，带有浓厚的贵族寡头制特征 （二）古罗马政治制度 一、古希腊罗马的政治制度 1.罗马共和国：贵族寡头政治 罗马共和国 执政官 元老院 公民大会 建议、协调、监督 主持会议、卸任入院 否决大会决定的权力 主持会议 宣战权、审判权 君主制 民主制 贵族制 共和制的基本含义是，国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。 公民大会作用有限； 官职无薪金，穷人无法担任（财产资格限制） （二）古罗马政治制度 一、古希腊罗马的政治制度 2.罗马帝国：君主独裁统治 （1）形成：公元前1世纪末，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治。 （2）特征：皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官； 军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。 【学思之窗】屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——[古希腊]塔西佗著，王以铸等译《编年史》上册 实质：君主专制独裁 一、古希腊罗马的政治制度 思考：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ （1）公民都是少数；参加国家政权管理的都是成年男性公民。 （3）本质上都是奴隶制度的民主； （4）官员产生方式上，部分官员由选举产生，且有任期。 （2）公民大会是最高权力机关； 相似点： 不同点： （1）国家政治制度不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头制； （2）公民大会的权力有所不同。 （一）中古西欧封建国家 二、中古西欧的封建制度 1.建立：在罗马帝国的废墟和日耳曼人王国的基础上，西欧封建社会产生。 2.发展：法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国。后分裂形成法国、意大利和德国的雏形。 （二）中古西欧国家制度的特征 二、中古西欧的封建制度 1.以封君、封臣为基本特征 2.世俗王权和基督教会的权力长期并立，时有冲突 中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。……形成了政教分离的二元体制。 ——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》 （三）中古西欧封建政治制度的代表 二、中古西欧的封建制度 （1）背景： （2）结果： 1.法国：等级君主制 （3）影响： （4）发展： 16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱，沦为王权征税和扩张的工具。 三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。 三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。 在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。 14世纪初，法王腓力四世因向教会征税与教皇卜尼法斯八世发生冲突。 《大宪章》规定： （39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 （41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… ———周一良、吴于应总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分》 （三）中古西欧封建政治制度的代表 二、中古西欧的封建制度 2.英国：议会制度 （1）《大宪章》的签署 背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，被迫签订限制王权的《大宪章》。 国王不得随意侵犯自由人的人身自由，限制了司法权。 不得干涉商人的合法生产生活与自由，限制了财税权。 内容： 肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益 14世纪初，法王腓力四世因向教会征税与教皇卜尼法斯八世发生冲突。 （三）中古西欧封建政治制度的代表 二、中古西欧的封建制度 2.英国：议会制度 （2）议会制的形成与发展 ①13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力有所加强。 ②14世纪，议会分为上下两院，并取得批准征税、进行立法等重要权力，英国进入议会制时期。 影响：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治。 神圣罗马帝国：选帝侯制度 （1）开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。 （2）形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王”，罗退尔承认他们的选举权。 （3）确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。 （4）终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。 选帝侯是德国历史上的一种特殊现象。这个词被用于指代那些拥有选举“罗马人的皇帝”权利的诸侯，即德意志诸侯中有权选举神圣罗马皇帝的诸侯。此制度严重削弱了皇权，加深了德意志的政治分裂。 历史纵横 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 1.前提 资产阶级革命和改革 2.概况 (1)确立：16-18世纪，通过革命和改革，确立近代西方政治制度。 (2)成熟：19-20世纪多次改革和革命，制度逐渐走向稳定和成熟。 (3)代表：英国君主立宪制、美国联邦共和制、法国议会共和制。 （一）英国君主立宪制 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 1.奠基：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。 2.确立：1689年，议会通过《权利法案》，扩大议会权力，限制王权。 3.发展：18世纪，英国逐渐形成内阁制度。国王的权力受到限制，内阁实际掌握政府权力。 4.完善：19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。 第1条：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 第4条：凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。 第6条：除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。 第13条：为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。 ——英国《权利法案》 核心原则：王在法下，议会权力高于王权 （二）美国联邦制共和制（总统制共和制） 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 1.确立：1787年宪法 2.联邦制：联邦政府拥有最高权力，各州拥有一定的自治权。 3.三权分立原则： 1775年美国独立战争开始。 1776年发表《独立宣言》，宣告美利坚合众国建立。 1783年，英国承认美国独立。 1787年宪法颁布。 局限性：承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的公民权利。 （三）法国——共和制 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 曲折发展：1792年法国首次建立共和国；1870年建立第三共和国。 最终确立：通过1875年宪法，规定法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院形式。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 17—18世纪，孟德斯鸠、伏尔泰、卢梭等提出了分权制衡、天赋人权、主权在民等主张，这些思想深刻影响了北美独立战争和法国大革命。1787年美国宪法将联邦权力分为立法、行政、司法三部分，分别赋予国会、总统和最高法院，并使其相互制约；为改变1776年以来建立的松散邦联制的弊端，宪法规定美国为一个联邦制的总统制国家。1789年法国大革命摧毁封建专制制度，历经君主立宪制、共和制、帝制等多次变迁，最终于1875年颁布《法兰西第三共和国宪法》确立共和政体。在这种政体之下，议会掌握立法权，可以监督、倒阁、选举总统；总统拥有行政权，是国家元首、军队统帅；但权力逐渐萎缩，最终演变为一个接近于虚位的角色。 ——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编》 根据材料，概括西方近代民主政治的特点。 以启蒙思想为理论基础，从理论探讨逐步走向革命实践； 形成多元的民主政体模式（总统制共和国和议会制共和国）； 民主政治经历了从建立到发展的过程； 体现法治与权力制衡的民主原则。 以启蒙思想为理论基础，从理论探讨逐步走向革命实践;形成多元的民主政体模式(总统制共和国和议会制共和国);民主政治经历了从建立到发展的过程:体现法治与权力制衡的民主原则。 （四）评价近代西方资本主义政治制度 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 进步性： 近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现文艺复兴和启蒙运动的理想。 局限性： 英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。 ——《马克思恩格斯选集》 杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策……印第安人在西迁中约减少了1/3 的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的坟场上。 ——杨生茂、陆镜生《美国史新编》 西方国家古代和近代政治制度的演变 古希腊罗马的政治制度 中古西欧的封建制度 西方资本主义政治 制度的产生与发展 古希腊的政治制度 古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国 古希腊城邦国家的发展 雅典——古希腊民主政治的代表 斯巴达——古希腊寡头政治的代表 中古西欧封建国家 中古西欧国家制度的特征 中古西欧封建政治制度的代表 以封君、封臣为基本特征 王权和教权长期并立 法国：等级君主制 英国：议会制度 英国：君主立宪制 美国：联邦制共和制 法国：共和制 本讲小结 （2024·黑吉辽）古姆诺帕里亚节起源于公元前7世纪中叶，是斯巴达城邦为纪念战争胜利而创设的重要节日，在每年最炎热的7月举行，历时数天。这期间，人们吟唱颂歌以纪念众神和斯巴达英雄，还举行少年和成人的体育表演。据此可知，该节庆有助于斯巴达（　　） A．维护民主政治稳定 B．繁荣城邦经济 C．凝聚城邦公民意志 D．形成多神崇拜 （2024·甘肃）古罗马时期，家长在家庭中权力极大，子女所获一切财产均属于家长。但独揽大权的屋大维上台后，军队听命于皇帝，法律规定，子女在军队服役期间所获财物，即军功财产，可由子女自由处置。军功财产的特殊性体现出（　　） A．军队是皇帝的独裁工具 B．家长制不利于帝国统治 C．帝国法律尊重个人财产 D．军功财产获取极为不易 C A 高考真题 （2025·陕晋青宁卷）13世纪中叶，法国的一些贵族和富裕市民热衷于穿着精美的服装。1279年，国王腓力三世专门颁布法令，规定了男性每年购买长袍的数量：大领主可购5件，贵族和宫廷侍从可购2至4件，财产超过1000利弗尔的市民可购1件。由此可见，在当时的法国（   ） A．市民地位上升 B．手工工场兴起 C．社会等级分明 D．贵族特权加强 （2023·湖南） 公元前27年，屋大维组织元首顾问议事会，成员包括执政官、行政长官等官员以及多名元老。屋大维向元老院提出的重大议题，事先都经过这个议事会讨论。这一机构的设立（ ） A．推动了民主进程 B．颠覆了寡头统治 C．削弱了元首权力 D．保留了共和因素 C D 高考真题 屋大维虽然建立了元首制，但在形式上依然尊重罗马共和国的传统体制。他设立的“元首顾问议事会”吸纳了执政官、行政长官和元老等共和时代的传统官员参与决策，且重大议题需经该机构讨论。这种做法在实质上加强了元首的集权，但在形式上维持了共和体制的运作模式，体现了“披着共和外衣的帝制”这一特点，因此保留了共和因素。 $