第7课 隋唐制度的变化与创新（互动型分层作业）历史统编版中外历史纲要上

**基本信息** 以“基础-能力-高考”三层递进设计，通过新情境选择、综合材料题及高考真题，实现从核心知识点巩固到历史解释能力提升的路径，适配新授课分层教学需求。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础过关练|科举制、三省六部制、两税法等核心知识点|含中外关联、实物考古情境题，强化史料实证与时空观念| |能力进阶练|制度演变、财政结构等综合应用|设置表格分析与材料论述题，培养历史解释与唯物史观| |高考必做题|政区设置、行政效率等高考高频考点|选用近年真题，衔接高考测评，突出家国情怀与学科素养|

第7课 隋唐制度的变化与创新（互动型分层作业） 基础过关练 1．唐朝科举制形成以后，逐渐传到了高丽、日本和越南，在一定意义上形成了东亚文化圈。这反映出 A．中外文化互相借鉴 B．文化交流丰富社会生活 C．唐朝文化影响力大 D．科举制适用于任何地区 2．下表所示为曹魏到唐朝入仕群体中寒门子弟所占比例变化情况。导致变化的主要因素是 朝代 曹魏 西晋 东晋 隋 唐 比例 26% 15% 4% 17.2% 24.5% A．士族的垄断 B．经济的发展 C．制度的变革 D．国家的统一 3．唐朝完善科举制度，打破世家大族对官场的垄断，允许寒门子弟通过考试入仕为官，考试内容以儒家经典为主。科举制的推行有利于 A．提升社会阶层流动性 B．弱化儒家正统地位 C．强化地方割据势力 D．保证官员绝对廉洁 4．《资治通鉴》记载唐朝某一制度，“国家本置中书、门下，以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”这表明该制度有利于 A．扩大相权，加强中央集权 B．选拔人才，提高官员文化素质 C．改革官制，提高行政效率 D．强化制衡，减少中央决策失误 5．唐代前期，政事堂宰相集议制度的创立，宰相有了每天例行的办公会议，使宰相不会因为员额众多而各自为政，或尸位素餐，不负责任。政事堂地处宫禁既便于皇帝就近控制，宰相也好就近禀报。据此可知 A．中央行政效率提升 B．中央集权不断加强 C．三省分权体制瓦解 D．藩镇割据问题严重 6．《唐六典》记载，尚书省下设六部，六部下设二十四司。唐太宗即位后，尚书省长官多虚置，六部尚书“只领品级，不亲细务”，日常政务实际由二十四司官员具体承办处置。这表明唐代 A．三省六部体制产生异变 B．中枢审议机构权力下移 C．中央集权得到持续强化 D．政府政务决策流程简化 7．贞观元年，太宗谓侍郎王珪“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否，元置中书门下，本拟相防过误，本为公事，或有护己之短，或有苟避私隙，知非政事，遂即施行，此实亡国之政”。其观点旨在 A．解决中央地方矛盾 B．推动政治制度创新 C．防止官员贪污腐化 D．树立正确的政绩观 8．表2为对两税法的不同评价。据此可知 表2 出处 评价 《全唐文》 所征非所业，所业非所征，遂或增价以买其所无，减价以卖其所有，一增一减，耗损已多。 《文献通考》 大抵田制虽商鞅乱之于战国，而租税犹有历代之典制。惟两税之法立，古制然后扫地。 《明史》 自杨炎作两税法，简而易行，历代相沿，至明不改。 A．阶级立场左右历史认知 B．后人评价较时人更加客观公正 C．观察视角影响历史结论 D．评价标准随时代发展不断完善 9．隋朝赋税为租、调和力役三种。唐初租庸调制，“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”，庸是代替力役，以实物代役。780年，宰相杨炎“两税法”合并为户税地税，以财产土地为征收标准，货币计税缴纳。这一过程表明隋唐 A．持续推行了均田制 B．人身控制逐渐减轻 C．封建剥削逐步加重 D．商品经济恢复发展 10.【新情境：中外关联情境】下面两幅图所体现的决策方式有所不同，其实质是 A．前者是独裁专制，后者是民主集体决策 B．前者是中央民主决策，后者是地方民主决策 C．前者是皇帝决策，后者是公民大会决策 D．前者是中央各部门与皇帝共同决策，后者是公民大会下各机构共同决策 11.【实物考古情境】吐鲁番出土的唐建中年间（780—783年）文书中，西州官府按“见居为簿”登记本地客户，依资产多少核定户等，并据户等分夏秋两季征收赋税，与《唐会要》所载杨炎奏请之制相合。这说明当时 A.农民地主依附持续加强 B.边疆赋税征收更趋严苛 C.租庸调制仍居主导地位 D.两税法在地方贯彻执行 12.唐代中期，韩愈等学者注解《论语》，推崇《孟子》与《礼记》中的《大学》《中庸》，阐发孟子心性理论，致力于提升儒学的义理思辨水平。这一行为旨在 A．重塑儒学正统地位 B．改革科举取士标准 C．消解佛道传播势头 D．完善儒学理论架构 能力进阶练 1．唐初，兼任宰相的各部门官员先在政事堂议政，后“归本司决事”；开元年间，宰臣数量减少，“始崇其任，不归本司”，成为专职宰相；中唐以后，一相为首、三相为次的局面形成。这说明唐朝 A．官僚体系日臻完备 B．君主集权强化 C．中枢权力趋于集中 D．行政效率低下 2．唐德宗时期，宰相杨炎推行了两税法，规定“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”，改变了租庸调制下“丁身税”为主的征税模式。然而，朱熹对此（两税法）评论：不论主户、客户，“现居者便入籍，以此之故，所以唐人流离，不顾乡土，居无定止。”同时时人指出，地方豪强借机隐匿田产、转嫁赋税，普通小农实际负担并未减轻。据此可知，两税法的推行 A．士大夫对赋役制度认识存在偏差 B．土地兼并与农民逃亡形成恶性循环 C．制度革新兼具进步性与时代局限性 D．两税法加重人民负担导致社会动荡 3.下表为唐宋时期部分年份政府财政收入结构表（单位：万贯）据此可知，这一时期 A.农业生产出现持续衰退 B.经济结构发生根本变动 C.商品经济得到不断发展 D.政府放弃重农抑商政策 4．阅读材料，回答问题。（12分） 材料 汉高祖十一年（前196年），刘邦下《高帝求贤诏》，要求郡国推荐“贤士大夫”。吕后、惠帝曾多次诏举“孝悌力田”。文帝二年（前178年）下诏“举贤良方正能直言极谏者”。至汉武帝时，察举的标准基本上是四科：“一科曰德行高妙，志节清白；二科曰学通行修，经中博士；三科曰明晓法令，足以决疑，能案章覆问，文中御史；四科曰刚毅多略，遭事不惑，明足以照奸，勇足以决断，才任三辅。” 史载，唐朝时“举选不繇（由）馆学者，谓乡贡，皆怀牒（身份、履历证书）自列于州县”。州县逐级对他们进行考试，合格者被保送到京，参加尚书省主持的考试。唐代科举考试科目繁多，有秀才、明经、进士、明法、明字、明算等，而明经又分五经、三经、二经、学究一经、三礼、三传、史科。各科对人才的要求不同，“博识高才、强学待问，无失俊选者为秀才；通二经已上者为明经；明达时务，精熟一经者为进士”。贞观年间，凡被推荐应试而没有取中的，处分其州长官。由是秀才科没有人敢应试而最终被废绝。唐代取中秀才的总共才十余人。大体上，参加进士考试者，能取中百分之一二，明经取中者十分之一。 ——摘编自白钢主编《中国政治制度史》 （1）根据材料并结合所学，归纳汉唐时期人才选拔制度的发展趋势。（6分） （2）根据材料并结合所学，说明封建王朝改革完善人才选拔制度的动机。（6分） 5．阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 秦朝时，尚书是九卿中少府的属官，分尚书令、尚书仆射、尚书丞，主要职掌殿内传达诏令、收发文书之事，职低位卑。汉武帝以宦者典尚书事，始置中书谒者令，原属丞相的部分权力转移至尚书门下。成帝扩大尚书机构，改中书谒者令为中谒者令，以士人为之，掌宫廷事务。尚书令与尚书仆射之下置尚书四人，分曹理事，主公卿事、二千石事、吏民上书事、少数民族和外国事。东汉时，尚书令秩千石，尚书仆射秩六百石，尚书台“出纳王命，敷奏万机，盖政令之所由宣，选举之所由定，罪赏之所由正”。“自魏晋重中书之官，居喉舌之任，则尚书之职，稍以疏远。至梁、陈，举国机要，悉在中书，献纳之任，又归门下，而尚书但听命受事而已。”唐朝时“中书取旨，门下复奏，尚书施行”。 ——摘编自郝松枝《汉唐时期尚书省的演变》 （1）根据材料，指出秦至隋唐时期尚书地位的演变。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，分析影响秦至隋唐时期尚书地位演变的因素。（6分） 高考必做题 1.（2026湖南卷）下表是唐开元以来官方设立的部分“场”的信息。这反映出 场名 所在位置 设立时间 功能 后续发展 石绿场 今安徽南部 唐开元间 初为矿场，后兼作税场 南唐设繁昌县 铅场 今江西东部 五代时期 初为矿场，后兼作税场 南唐设铅山县 A. 过度开采造成资源枯竭 B. 南方开发影响政区设置 C. 资源开发加重民众负担 D. 政权更替改变矿场功能 2．（2026陕晋青宁）唐玄宗时期，全国有官约1.9万人，吏35万人左右。各级官僚机构的具体事务主要由吏办理，由官决断。吏与官的行政地位差异较大，少数的吏可以成为官，但往往只能获得低级的职位。这种制度设计意在 A．固化社会阶层 B．提高行政效率 C．降低经济成本 D．优化权力结构 3．（2025·河南高考）808年，唐宪宗告谕天下限制商贾蓄钱。后仍“见钱渐少，皆缘所在壅塞”，他又颁布敕令，强调蓄钱过量者须限时“市别物收贮”，违者“重科处分”。830年，唐文宗重申了这些政策。上述政策旨在 A．打击民间私铸钱币的行为 B．维护正常的金融秩序 C．助推两税法的进一步实行 D．削弱藩镇的经济实力 4．（2025·湖北高考）下表为唐人李祐出任夏绥节度使后仕宦履历的记载。据此可知 时间 出处 履历 唐朝 《李祐墓志》 夏绥节度使→金吾大将军→沧景节度使 五代 《旧唐书·李祐传》 夏绥节度使→金吾大将军→泾原节度使→沧景节度使 北宋 《新唐书·李祐传》 夏绥节度使→泾原节度使→沧景节度使→神武将军→左右神策剑南西川行营节度使→龙武统军 A．《旧唐书》采信了墓志记载 B．晚出文献的史料价值较高 C．两《唐书》记载可相互证实 D．三者的史料来源不尽一致 5．（2025·陕晋宁青高考）唐弘道元年（683），侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年（705），豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代 A．宰相的行政权力进一步加强 B．政事堂成为三省权力核心 C．中枢机构呈现出一体化趋势 D．三省长官可共同商议国政 8 / 17 学科网（北京）股份有限公司 $ 第7课 隋唐制度的变化与创新（互动型分层作业） 基础过关练 能力进阶练 高考必做题 基础过关练 1．唐朝科举制形成以后，逐渐传到了高丽、日本和越南，在一定意义上形成了东亚文化圈。这反映出 A．中外文化互相借鉴 B．文化交流丰富社会生活 C．唐朝文化影响力大 D．科举制适用于任何地区 【答案】C 【解析】唐朝科举制度向外传播到周边多国，推动形成东亚文化圈，体现唐朝制度文化对外辐射，唐朝文化影响力大，故C正确； “互相借鉴” 强调双向的文化学习。题干只体现唐朝科举向外传播，没有体现外国文化传入唐朝，并非双向互相借鉴，排除A；材料讲科举制度向外传播、塑造东亚文化圈，没有涉及普通民众社会生活的变化，“丰富社会生活”材料无依据，排除B；“任何地区” 表述绝对，各国国情不同，科举制度并不适合所有地区，排除D。故选C。 2．下表所示为曹魏到唐朝入仕群体中寒门子弟所占比例变化情况。导致变化的主要因素是 朝代 曹魏 西晋 东晋 隋 唐 比例 26% 15% 4% 17.2% 24.5% A．士族的垄断 B．经济的发展 C．制度的变革 D．国家的统一 【答案】C 【解析】曹魏到东晋时期，实行九品中正制，家世门第成为选官主要依据，寒门子弟入仕比例不断降低；隋朝开始推行科举制，唐朝科举制进一步发展，以考试成绩选官为寒门子弟入仕提供了途径，入仕比例逐渐回升，这种比例变化是选官制度变革的直接结果，故选C项；士族垄断势力在东晋达到顶峰，无法解释隋唐时期寒门子弟入仕比例回升的现象，排除A项；经济发展是选官制度变革的深层背景，但并非导致这一比例直接变化的主要因素，排除B项；国家统一在西晋短暂实现，却伴随寒门入仕比例下降，与材料比例变化趋势不符，排除D项。故选C。 3．唐朝完善科举制度，打破世家大族对官场的垄断，允许寒门子弟通过考试入仕为官，考试内容以儒家经典为主。科举制的推行有利于 A．提升社会阶层流动性 B．弱化儒家正统地位 C．强化地方割据势力 D．保证官员绝对廉洁 【答案】A 【解析】唐朝科举制允许寒门子弟通过考试入仕，直接打破了世家大族垄断官场的局面，为平民开辟了上升通道，使中下层士人得以凭才学改变身份，这显著促进了社会阶层的垂直流动，故选A项；科举考试内容以儒家经典为核心，这要求士子必须熟读钻研儒经，反而将儒学与仕途紧密结合，强化了儒家思想在政治与社会中的正统地位，并非弱化，排除B项；科举由中央统一组织选拔，将用人权收归朝廷，有助于加强中央集权，地方官多由中央任命且定期流动，有效防止了地方势力借选官坐大，故不会强化地方割据势力，排除C项；科举制是一种相对公平的选官机制，但仅规范了入仕门槛，无法约束官员上任后的行为，历史上唐朝后期贪腐横行且不乏科举出身者，“保证绝对廉洁”的表述过于绝对化，与史实不符，排除D项。 4．《资治通鉴》记载唐朝某一制度，“国家本置中书、门下，以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。”这表明该制度有利于 A．扩大相权，加强中央集权 B．选拔人才，提高官员文化素质 C．改革官制，提高行政效率 D．强化制衡，减少中央决策失误 【答案】D 【解析】材料中提到中书、门下相互检察，门下可驳正中书诏敕的差失，这一制度通过三省间的权力制衡，能有效减少中央决策过程中的失误，故选D项；该制度分割了相权，而非扩大相权，排除A项；选拔人才、提高官员文化素质是科举制的作用，与材料中中枢机构的权力制衡无关，排除B项；门下省对中书省诏令的驳正增加了文书往返审议的环节，程序上追求决策稳妥，但这在某种程度上延滞了行政节奏，其核心目的在于防止失误而非追求办事快捷，排除C项。故选D。 5．唐代前期，政事堂宰相集议制度的创立，宰相有了每天例行的办公会议，使宰相不会因为员额众多而各自为政，或尸位素餐，不负责任。政事堂地处宫禁既便于皇帝就近控制，宰相也好就近禀报。据此可知 A．中央行政效率提升 B．中央集权不断加强 C．三省分权体制瓦解 D．藩镇割据问题严重 【答案】A 【解析】政事堂宰相集议制度让宰相有了例行办公会议，既能避免员额众多导致的各自为政或不负责任，又便于皇帝就近控制、宰相就近禀报，这使得中枢决策与执行环节衔接更顺畅，有效提升了中央行政效率，故选A项；中央集权主要涉及中央对地方的控制，材料讨论的是中央内部宰相议事制度的完善，属于中枢决策机制优化的范畴，与中央驾驭地方关系不大，排除B项；政事堂设立后，三省长官仍常以宰相身份在此共议国政，它恰恰是三省体制在运行层面的一种协调与整合，并未瓦解三省分设的架构，排除C项；藩镇割据成为严重问题是安史之乱后的情形，而材料明确指向唐代前期，此时边疆军镇尚未形成尾大不掉之势，叙事背景不符，排除D项。 6．《唐六典》记载，尚书省下设六部，六部下设二十四司。唐太宗即位后，尚书省长官多虚置，六部尚书“只领品级，不亲细务”，日常政务实际由二十四司官员具体承办处置。这表明唐代 A．三省六部体制产生异变 B．中枢审议机构权力下移 C．中央集权得到持续强化 D．政府政务决策流程简化 【答案】A 【解析】三省六部制原本以尚书省为执行核心，尚书省长官总理六部事务，而材料显示唐太宗时期尚书省长官多虚置，六部尚书仅领品级不亲细务，日常政务由二十四司承办，这打破了三省六部制的原有运行架构，属于体制运行中的异变，故选A项；尚书省是执行机构，并非负责审议的中书门下，其内部权力下移至二十四司不属于中枢审议机构权力下移，排除B项；中央集权涉及的是中央与地方关系，题干叙述的是中央官制内部的职权运作变化，无法体现对地方控制的加强，排除C项；决策流程指政令从提出到审核再到颁行的环节，材料讲的是政务承办层面的分工变化，并未涉及决策环节的增减或简化，排除D项。 7．贞观元年，太宗谓侍郎王珪“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否，元置中书门下，本拟相防过误，本为公事，或有护己之短，或有苟避私隙，知非政事，遂即施行，此实亡国之政”。其观点旨在 A．解决中央地方矛盾 B．推动政治制度创新 C．防止官员贪污腐化 D．树立正确的政绩观 【答案】D 【解析】唐太宗指出中书、门下两省本应相互纠正政令错失，但部分官员却“护己之短”、“苟避私隙”，眼见政令有误也照旧施行，并将这种因私废公、不顾政事后果的行为定性为“亡国之政”，本质上是在批判一种错误的为政态度，太宗期望官员能摒弃私心，以公事和政令的正确性为先，这正体现了对官员恪尽本职、为国负责的为政观的要求，故选D项；三省六部制本就是中央官制，材料围绕的是中枢机构间的内部运行矛盾，并未提及地方权力或中央与地方的冲突，排除A项；材料中太宗是在批评既有制度在执行中因私心而走样，其目的是纠偏而非创设新的制度框架，排除B项；材料明确指向官员因顾忌个人颜面与私交而不敢纠正政令错误，这属于行政不作为或以私害公的作风问题，而非经济层面的贪腐行为，排除C项。 8．表2为对两税法的不同评价。据此可知 表2 出处 评价 《全唐文》 所征非所业，所业非所征，遂或增价以买其所无，减价以卖其所有，一增一减，耗损已多。 《文献通考》 大抵田制虽商鞅乱之于战国，而租税犹有历代之典制。惟两税之法立，古制然后扫地。 《明史》 自杨炎作两税法，简而易行，历代相沿，至明不改。 A．阶级立场左右历史认知 B．后人评价较时人更加客观公正 C．观察视角影响历史结论 D．评价标准随时代发展不断完善 【答案】C 【解析】《全唐文》侧重两税法对百姓交易的损耗，《文献通考》着眼于其对古代租税典制的破坏，《明史》强调制度的简便易行，三者观察视角不同，得出的历史结论存在差异，故选C项；三篇文献评价者并无明显阶级立场对立，阶级立场并未左右历史认知，排除A项；《全唐文》作为时人记录、《明史》作为后人评价，各有侧重，不存在后人评价更客观公正的定论，排除B项；材料中不同评价是视角差异所致，并非评价标准随时代发展完善，排除D项。 9．隋朝赋税为租、调和力役三种。唐初租庸调制，“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”，庸是代替力役，以实物代役。780年，宰相杨炎“两税法”合并为户税地税，以财产土地为征收标准，货币计税缴纳。这一过程表明隋唐 A．持续推行了均田制 B．人身控制逐渐减轻 C．封建剥削逐步加重 D．商品经济恢复发展 【答案】B 【解析】从租庸调以人丁为核心，到两税法以财产土地为征收标准，实物代役到货币计税，体现国家对百姓的人身束缚逐步松弛，国家不再过度依赖对人身的直接控制来获取赋税，故选B项；均田制是租庸调制实施的土地基础，780年两税法推行时，均田制早已瓦解，并非持续推行，排除A项；从力役转为实物代役，一定程度上减轻了对农民的束缚和临时性加派，材料并未呈现剥削量加剧的史实，排除C项；两税法规定“货币计税”，是商品经济发展的表现和需求，但材料整体脉络聚焦于征税标准从人丁到资产的变化，排除；故选B。 10.【新情境：中外关联情境】下面两幅图所体现的决策方式有所不同，其实质是 A．前者是独裁专制，后者是民主集体决策 B．前者是中央民主决策，后者是地方民主决策 C．前者是皇帝决策，后者是公民大会决策 D．前者是中央各部门与皇帝共同决策，后者是公民大会下各机构共同决策 【答案】A 【解析】A左图为三省六部制，三省分割相权最终集权于皇帝，本质属于君主独裁专制；右图是雅典民主政治架构，权力归属公民群体，实行民主集体决策，准确揭示二者本质区别，正确。 B.三省六部制属于封建君主专制，不存在中央民主决策；雅典民主属于城邦成年男性公民的民主，并非地方民主决策，错误。 C.“皇帝决策、公民大会决策”只是决策形式上的表层现象，错误。 D.三省六部制下最终决策权掌握在皇帝手中，中央部门可参与诏令的起草、审议、执行环节，但不能和皇帝共同决策，故D错误。 故选A项。 11.【实物考古情境】吐鲁番出土的唐建中年间（780—783年）文书中，西州官府按“见居为簿”登记本地客户，依资产多少核定户等，并据户等分夏秋两季征收赋税，与《唐会要》所载杨炎奏请之制相合。这说明当时 A.农民地主依附持续加强 B.边疆赋税征收更趋严苛 C.租庸调制仍居主导地位 D.两税法在地方贯彻执行 【答案】D 【解析】A材料没有涉及农民依附地主关系强弱的相关内容，无法得出依附持续加强的结论，错误。 B.题干仅介绍边疆西州按照新税法规范征税流程，并未对比前后赋税轻重，不能体现征收愈发严苛，错误。 C.租庸调制是以均田制为基础、按人丁收税的赋税制度，两税法颁布后租庸调制正式废除，此时已然不再居于主导地位，错误。 D.杨炎奏请推行的制度就是两税法，两税法核心特点：以资产为依据核定户等、分夏秋两季征税、不再按人丁计税；西州（边疆地 区）文书记载的征税方式和两税法内容完全吻合，说明两税法不仅在内地推行，也在边疆地方得到贯彻执行，正确。 故选D项。 12.唐代中期，韩愈等学者注解《论语》，推崇《孟子》与《礼记》中的《大学》《中庸》，阐发孟子心性理论，致力于提升儒学的义理思辨水平。这一行为旨在 A．重塑儒学正统地位 B．改革科举取士标准 C．消解佛道传播势头 D．完善儒学理论架构 【答案】D 【解析】A儒学在汉代已确立正统地位，并非唐代中期“重获”，错误。 B.材料仅体现学者对儒家经典的注解与理论阐发，未提及朝廷对科举制度、考试内容或取士标准的调整，错误。 C.复兴儒学客观上能对冲佛道思想的影响，但这并非韩愈等人的首要主观目的，韩愈等人的核心意图是完善儒学自身理论，而非以削弱佛道传播为目标，错误。 D.唐代中期，儒学受佛道思想冲击，思辨性不足。韩愈等人通过重新选定《论语》《孟子》《大学》《中庸》为核心经典，阐发孟子心性理论，补齐儒学在义理思辨上的短板，目的是提升儒学自身的义理思辨水平，以应对佛道思想的挑战，巩固儒学的思想主导地位，正确。 故选D项。 能力进阶练 1．唐初，兼任宰相的各部门官员先在政事堂议政，后“归本司决事”；开元年间，宰臣数量减少，“始崇其任，不归本司”，成为专职宰相；中唐以后，一相为首、三相为次的局面形成。这说明唐朝 A．官僚体系日臻完备 B．君主集权强化 C．中枢权力趋于集中 D．行政效率低下 【答案】C 【解析】唐初宰相兼职且议政后归本司决事，权力分散；开元年间宰臣数量减少并专职化，不归本司；中唐后形成一相为首、三相为次的局面，这反映了宰相职能从分散到专职、权力逐渐集中的过程，故选C项；材料仅涉及宰相制度演变，未涵盖官僚体系整体结构完善的内容，唐朝官僚体系完备是一个长期过程，非材料直接体现，排除A项；宰相权力集中不一定意味着君主集权强化，唐朝中后期宰相专权有时反而分割皇权，材料未显示君主权力加强，排除B项；宰相专职化和固定首席制可能提升决策效率，无法推断效率降低，排除D项。 2．唐德宗时期，宰相杨炎推行了两税法，规定“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差”，改变了租庸调制下“丁身税”为主的征税模式。然而，朱熹对此（两税法）评论：不论主户、客户，“现居者便入籍，以此之故，所以唐人流离，不顾乡土，居无定止。”同时时人指出，地方豪强借机隐匿田产、转嫁赋税，普通小农实际负担并未减轻。据此可知，两税法的推行 A．士大夫对赋役制度认识存在偏差 B．土地兼并与农民逃亡形成恶性循环 C．制度革新兼具进步性与时代局限性 D．两税法加重人民负担导致社会动荡 【答案】C 【解析】两税法以现居定户籍、以贫富定税额，改变了此前以丁身为主的征税模式，顺应了土地兼并加剧、人身依附关系松弛的时代趋势，具有进步性；但同时也出现了百姓流离失所、豪强转嫁赋税、小农负担未减的问题，暴露了时代局限，制度革新兼具进步性与时代局限性，故选C项；材料中朱熹的评论并非个人认识错误，他看到的两税之下民户流移现象是当时真实存在的连带问题，且时人指出的豪强转嫁负担也是实情，并非士大夫主观偏差，排除A项；豪强隐匿田产转嫁赋税与小民负担未减确实反映兼并下的苦难，但百姓“流离”是因避税产生的流动性，并非单一的土地兼并逼逃，且该项未能涵盖制度设计上的进步性，以偏概全，排除B项；材料中小农“实际负担并未减轻”，说明负担依然沉重但并非陡然加重，且两税法推行初期曾起到统一税制、增加财政收入的作用，将社会动荡直接归因于加重负担不符合史实，排除D项。 3.下表为唐宋时期部分年份政府财政收入结构表（单位：万贯）据此可知，这一时期 A.农业生产出现持续衰退 B.经济结构发生根本变动 C.商品经济得到不断发展 D.政府放弃重农抑商政策 【答案】C 【解析】从表格数据来看，唐宋时期工商杂税收入从1140万贯增长到5117万贯，占总收入的比重持续提升，这是商品经济发展的直接体现，商品交易规模扩大、工商业繁荣才会带来工商税收的大幅增长，故选C项；农业税收入在北宋初年还有所增长，且古代中国农业一直是基础产业，并未出现持续衰退，排除A项；这一时期农业仍占据经济主导地位，经济结构并未发生根本变动，排除B项；古代中国历代政府基本都推行重农抑商政策，并未放弃，排除D项。故选C。 4．阅读材料，回答问题。（12分） 材料 汉高祖十一年（前196年），刘邦下《高帝求贤诏》，要求郡国推荐“贤士大夫”。吕后、惠帝曾多次诏举“孝悌力田”。文帝二年（前178年）下诏“举贤良方正能直言极谏者”。至汉武帝时，察举的标准基本上是四科：“一科曰德行高妙，志节清白；二科曰学通行修，经中博士；三科曰明晓法令，足以决疑，能案章覆问，文中御史；四科曰刚毅多略，遭事不惑，明足以照奸，勇足以决断，才任三辅。” 史载，唐朝时“举选不繇（由）馆学者，谓乡贡，皆怀牒（身份、履历证书）自列于州县”。州县逐级对他们进行考试，合格者被保送到京，参加尚书省主持的考试。唐代科举考试科目繁多，有秀才、明经、进士、明法、明字、明算等，而明经又分五经、三经、二经、学究一经、三礼、三传、史科。各科对人才的要求不同，“博识高才、强学待问，无失俊选者为秀才；通二经已上者为明经；明达时务，精熟一经者为进士”。贞观年间，凡被推荐应试而没有取中的，处分其州长官。由是秀才科没有人敢应试而最终被废绝。唐代取中秀才的总共才十余人。大体上，参加进士考试者，能取中百分之一二，明经取中者十分之一。 ——摘编自白钢主编《中国政治制度史》 （1）根据材料并结合所学，归纳汉唐时期人才选拔制度的发展趋势。（6分） （2）根据材料并结合所学，说明封建王朝改革完善人才选拔制度的动机。（6分） 【答案】（12分） （1）趋势：选拔方式：由地方推荐为主发展为考试选拔为主。 选拔标准：从注重品德才能到以考试成绩为核心，标准更明确具体。 选拔范围：从有限扩大到更多寒门子弟可参与。 选拔程序：从简单到更加规范严密。（6分） （2）动机：选拔实用人才，提高行政效率；扩大统治基础，巩固封建统治；加强中央集权，削弱地方势力；维护社会稳定，减少社会矛盾。（6分） 【解析】 （1）趋势，根据材料“刘邦下《高帝求贤诏》，要求郡国推荐‘贤士大夫’”“唐朝时……合格者被保送到京，参加尚书省主持的考试”并结合所学察举制、科举制的相关知识点可得出，选拔方式由地方推荐为主发展为考试选拔为主；根据材料“察举的标准基本上是四科：‘一科曰德行高妙……四科曰刚毅多略……’”“各科对人才的要求不同……明闲时务，精熟一经者为进士”并结合所学知识可得出，选拔标准从注重品德才能到以考试成绩为核心，标准更明确具体；根据所学科举制打破门第限制的知识点可得出，选拔范围从有限扩大到更多寒门子弟可参与；根据材料“吕后、惠帝曾多次诏举‘孝悌力田’……‘举贤良方正能直言极谏者’”“唐朝时……州县逐级对他们进行考试，合格者被保送到京，参加尚书省主持的考试”“贞观年间，凡被推荐应试而没有取中的，处分其州长官”并结合所学知识可得出，选拔程序从简单到更加规范严密。 （2）动机，根据材料“明晓法令，足以决疑，能案章覆问，文中御史”“明闲时务，精熟一经者为进士”并结合所学古代官僚政治的知识点可得出，选拔实用人才，提高行政效率；根据所学科举制打破世家大族垄断选官局面的知识点可得出，扩大统治基础，巩固封建统治；根据材料“要求郡国推荐‘贤士大夫’”“参加尚书省主持的考试”并结合所学中央集权的知识点可得出，加强中央集权，削弱地方势力；结合所学古代社会治理的相关知识可得出，维护社会稳定，减少社会矛盾。 5．阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料 秦朝时，尚书是九卿中少府的属官，分尚书令、尚书仆射、尚书丞，主要职掌殿内传达诏令、收发文书之事，职低位卑。汉武帝以宦者典尚书事，始置中书谒者令，原属丞相的部分权力转移至尚书门下。成帝扩大尚书机构，改中书谒者令为中谒者令，以士人为之，掌宫廷事务。尚书令与尚书仆射之下置尚书四人，分曹理事，主公卿事、二千石事、吏民上书事、少数民族和外国事。东汉时，尚书令秩千石，尚书仆射秩六百石，尚书台“出纳王命，敷奏万机，盖政令之所由宣，选举之所由定，罪赏之所由正”。“自魏晋重中书之官，居喉舌之任，则尚书之职，稍以疏远。至梁、陈，举国机要，悉在中书，献纳之任，又归门下，而尚书但听命受事而已。”唐朝时“中书取旨，门下复奏，尚书施行”。 ——摘编自郝松枝《汉唐时期尚书省的演变》 （1）根据材料，指出秦至隋唐时期尚书地位的演变。（6分） （2）根据材料并结合所学知识，分析影响秦至隋唐时期尚书地位演变的因素。（6分） 【答案】（12分） （1）演变：秦朝：低级文书官，地位卑微； 西汉末至东汉：权力增大，跃升为实际行政中枢； 魏晋南北朝隋唐：权力被分割，变为执行机构。（6分）（符合史实即可） （2）因素：皇权与相权的博弈；行政效率需求；官僚制度发展；政治体制变革；国家政治局势影响；社会阶层变动。（6分）（任答四点即可） 【解析】 （1）演变，由材料“秦朝时，尚书是九卿中少府的属官……职低位卑”可得出，秦朝时尚书是低级文书官，地位卑微；由材料“汉武帝以宦者典尚书事……选举之所由定，罪赏之所由正’”可得出，西汉末至东汉时期尚书权力增大，跃升为实际行政中枢；由材料“自魏晋重中书之官……唐朝时‘中书取旨，门下复奏，尚书施行’”可得出，魏晋南北朝至隋唐时期尚书权力被分割，变为执行机构。 （2）第二小问因素，根据材料中南朝至唐朝中枢机构的变化并结合所学中国古代君主专制制度的知识点可得出，皇权与相权的博弈是影响尚书地位演变的核心因素；根据材料中尚书机构从分曹理事到成为执行机构的变化并结合所学中国古代行政制度的知识点可得出，行政效率的需求推动尚书地位和职能的调整；结合所学中国古代官僚体系发展的相关知识点可得出，官僚制度的不断发展完善影响尚书地位的演变；根据材料中从秦汉到隋唐中枢体制的变化并结合所学中国古代政治体制变革的知识点可得出，政治体制的变革促使尚书的地位和职能发生变化；结合所学魏晋南北朝时期政权更迭频繁的历史背景可得出，国家政治局势的影响会造成尚书地位的变动；结合所学西汉以来士人阶层逐渐成为官僚主体的相关知识点可得出，社会阶层的变动对尚书地位演变有一定影响。 高考必做题 1.（2026湖南卷）下表是唐开元以来官方设立的部分“场”的信息。这反映出 场名 所在位置 设立时间 功能 后续发展 石绿场 今安徽南部 唐开元间 初为矿场，后兼作税场 南唐设繁昌县 铅场 今江西东部 五代时期 初为矿场，后兼作税场 南唐设铅山县 A. 过度开采造成资源枯竭 B. 南方开发影响政区设置 C. 资源开发加重民众负担 D. 政权更替改变矿场功能 【答案】B 【解析】A.表格未体现资源枯竭的相关信息，无法得出“过度开采造成资源枯竭”的结论，错误。 B.表格中安徽南部、江西东部的矿场，后续发展为南唐的县治，说明随着南方矿产资源开发，当地经济发展、人口聚集、治理需求提升，政府将这类功能型场升格为县，说明南方开发影响了政区设置，正确。 C.材料未提及资源开发对民众负担的影响，错误。 D.矿场只是后续升格为县，原有功能并未被改变，也无信息表明政权更替直接改变矿场功能，错误。 故选B项。 2．（2026陕晋青宁）唐玄宗时期，全国有官约1.9万人，吏35万人左右。各级官僚机构的具体事务主要由吏办理，由官决断。吏与官的行政地位差异较大，少数的吏可以成为官，但往往只能获得低级的职位。这种制度设计意在 A．固化社会阶层 B．提高行政效率 C．降低经济成本 D．优化权力结构 【答案】D 【解析】官、吏分工：官是朝廷正式任命，掌握决策权；吏多为地方招募，干繁杂实务，没有正式官的身份，地位悬殊，吏很难升为高官；权力结构逻辑：把决策权收在数量很少、中央任免的 “官” 手里，大量实务交给庞大的吏群体去执行；同时严格限制吏向上跃迁，防止吏掌握决策权。这是分割决策权力与执行事务，把核心权力牢牢控制在朝廷任命的官僚手中，属于优化权力结构，强化中央对地方行政的控制，故选D；A 固化社会阶层：这是制度带来的客观影响，不是统治者主观设计的目的。统治者设计官吏制度不是为了刻意固化阶层，排除A；B提高行政效率：大量吏处理实务，客观上有利于办事，但这是分工带来的附带效果；制度重点还特意压制吏的地位、限制吏升迁，核心目的不只是效率，排除B；C 降低经济成本：吏人数多达35万，规模庞大，并不能减少财政负担，排除C；故正确选项为D。 3．（2025·河南高考）808年，唐宪宗告谕天下限制商贾蓄钱。后仍“见钱渐少，皆缘所在壅塞”，他又颁布敕令，强调蓄钱过量者须限时“市别物收贮”，违者“重科处分”。830年，唐文宗重申了这些政策。上述政策旨在 A．打击民间私铸钱币的行为 B．维护正常的金融秩序 C．助推两税法的进一步实行 D．削弱藩镇的经济实力 【答案】B 【解析】唐宪宗与唐文宗多次颁布政策限制商贾蓄钱，强调蓄钱过量须限时“市别物收贮”，因“见钱渐少，皆缘所在壅塞”，这是政策针对货币流通受阻问题，通过限制蓄钱促进货币流通，属于维护金融秩序的范畴，故选B项；材料针对的是商贾蓄钱问题，非民间私铸钱币，排除A项；两税法强调以资产为宗，与限制商贾蓄钱维护金融秩序关系不大，排除C项；政策对象为 “商贾”，而非藩镇。藩镇经济实力源于地方财政控制权，与商贾蓄钱无直接关联，排除D项。 4．（2025·湖北高考）下表为唐人李祐出任夏绥节度使后仕宦履历的记载。据此可知 时间 出处 履历 唐朝 《李祐墓志》 夏绥节度使→金吾大将军→沧景节度使 五代 《旧唐书·李祐传》 夏绥节度使→金吾大将军→泾原节度使→沧景节度使 北宋 《新唐书·李祐传》 夏绥节度使→泾原节度使→沧景节度使→神武将军→左右神策剑南西川行营节度使→龙武统军 A．《旧唐书》采信了墓志记载 B．晚出文献的史料价值较高 C．两《唐书》记载可相互证实 D．三者的史料来源不尽一致 【答案】D 【解析】从材料看，《李祐墓志》与两《唐书》对李祐仕宦履历记载有差异，说明三者史料来源不同，如关于李祐担任金吾大将军、泾原节度使的顺序及部分官职记载有别，这体现不同史料因来源不同存在差异，故选D项；《旧唐书》较墓志多出泾原节度使，未完全采信墓志记载，排除A项；晚出的《新唐书》虽记载更详，但添加官职如神武将军可能源于后世增补，史料价值未必高于更原始的墓志，排除B项；两《唐书》中，《旧唐书》有金吾大将军而《新唐书》直接由夏绥到泾原，关键环节矛盾，无法相互证实，排除C项。 5．（2025·陕晋宁青高考）唐弘道元年（683），侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年（705），豆卢钦望担任尚书右仆射，因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代 A．宰相的行政权力进一步加强 B．政事堂成为三省权力核心 C．中枢机构呈现出一体化趋势 D．三省长官可共同商议国政 【答案】C 【解析】唐弘道元年政事堂迁至中书省，神龙元年豆卢钦望因缺"同中书门下三品"衔不得参政，显示中书、门下、尚书三省长官需通过加衔实现职权整合，中枢决策呈现跨部门协同趋势，故选C项；侍中改任中书令属职务调整，政事堂迁移未扩大具体行政权，排除A项；政事堂始终是议事场所而非独立权力实体，迁移不改变其协调职能，排除B项；豆卢钦望任尚书仆射却无权议政，证明三省长官未自然共享决策权，需皇帝特授衔职，排除D项。 8 / 17 学科网（北京）股份有限公司 $