区域协调发展与国家重大区域战略时政复习讲义-2027届高考政治一轮复习统编版

该高中思想政治高考复习讲义聚焦区域协调发展与国家重大区域战略，整合四大板块、三大动力源等核心考点，通过时政背景、多模块知识链接、命题角度与答题模板等系统模块，构建“考点梳理-方法指导-真题训练”教学流程，帮助学生突破跨模块知识融合难点。 资料创新采用“知识链接速查表”“核心术语速记”等策略，结合党的二十届四中全会部署等时政素材设计命题切入，强化政治认同与法治观念。如“区域协调发展原因”答题模板，助力学生快速构建答题逻辑，为教师把控复习节奏、提升学生应考能力提供有力支撑。

2027届 安徽省高三政治一轮复习 热点专题复习讲义 ◆ ◇ ◆ 区域协调发展与国家重大区域战略 四大板块 · 三大动力源 · 全国统一大市场 · 新型城镇化 · 主体功能区 —— 高考政治热点专题系列 —— 适用：2027届安徽省高三考生（新高考） 定位：时政热点 × 多模块知识融合 × 命题实战 核心：区域协调发展是中国式现代化的内在要求。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应，优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。党的二十大以来，习近平总书记亲自主持召开9场区域协调发展座谈会，2025年党的二十届四中全会对“十五五”时期优化区域经济布局作出新部署，四大板块联动、三大动力源引领、全国统一大市场支撑，我国区域发展协调性、平衡性明显增强。 目　录 第一部分　时政背景与核心内涵 03 　　一、党的二十届四中全会与区域协调发展新部署 03 　　二、习近平总书记主持召开9场区域协调发展座谈会 04 　　三、四大区域板块联动协调发展 04 　　四、三大动力源：京津冀协同发展 05 　　五、长三角一体化发展 06 　　六、粤港澳大湾区建设 07 　　七、长江经济带与黄河流域两大流域战略 08 　　八、成渝双城经济圈与重点城市群 08 　　九、全国统一大市场与区域市场一体化 09 　　十、以人为本的新型城镇化 10 　　十一、主体功能区战略与国土空间格局 10 第二部分　多模块知识链接 11 第三部分　命题角度与答题模板 14 第四部分　重要时政素材与命题切入 18 第五部分　典型例题与深度解析 20 第六部分　模拟达标训练 23 第七部分　参考答案与解析 27 第八部分　考前冲刺背诵清单 29 　第一部分　时政背景与核心内涵　 ■ 一、党的二十届四中全会与区域协调发展新部署 区域协调发展是治国理政的重大课题。2025年10月23日，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），第九部分专章部署“优化区域经济布局，促进区域协调发展”，为新征程区域协调发展擘画了蓝图。 ▸ （一）区域协调发展的战略定位 ① 区域协调发展是中国式现代化的内在要求，是推动全体人民共同富裕的重要途径。 ② 《建议》明确提出发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应。 ③ 优化重大生产力布局，发挥重点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 ▸ （二）“十五五”时期的重点部署 ① 增强区域发展协调性：扎实推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化，促进东中西、南北方协调发展。 ② 巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用，持续推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。 ③ 高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，提升成渝地区双城经济圈发展能级，鼓励各地发挥比较优势、各展所长，支持经济大省挑大梁。 ▸ （三）郑栅洁主任解读“三个注重” ① 注重优化布局：推动东、中、西部和东北四大板块，京津冀、长三角、粤港澳三大动力源，长江、黄河两条绿色发展带取得新突破；强化主体功能区战略实施。 ② 注重新型城镇化：深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，大力实施城市更新。 ③ 注重陆海统筹：我国海洋经济总量已突破10万亿元，加强海洋开发利用保护，加快建设海洋强国。 “三个注重” 核心内容 注重优化布局 四大板块、三大动力源、两大流域带突破，强化主体功能区战略 注重新型城镇化 农业转移人口市民化、城市更新，“十五五”改造地下管网超70万公里 注重陆海统筹 海洋经济总量破10万亿元，经略海洋、建设海洋强国 【易错警示】区域协调发展的“四个战略”是区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。“区域重大战略”与“区域协调发展战略”是不同层次的概念，前者指京津冀、长三角、粤港澳、长江经济带、黄河流域、成渝等具体战略，后者是统筹东中西部协调的总体战略，二者不能混同。 ■ 二、习近平总书记主持召开9场区域协调发展座谈会 区域协调发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。党的二十大以来，习近平总书记先后主持召开了9场区域协调发展座谈会，频次之高、力度之大前所未有，为区域工作指明了方向、提供了根本遵循。 ▸ （一）9场座谈会的主要内容 ① 覆盖京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、中部地区崛起、西部大开发、东北全面振兴等重大战略区域。 ② 2024年以来，习近平总书记先后主持召开“新时代推动中部地区崛起”“新时代推动西部大开发”“全面推动黄河流域生态保护和高质量发展”三场座谈会。 ③ 2025年4月，习近平总书记主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会，强调因势利导对经济布局进行调整优化。 ▸ （二）重要论述的核心要义 ① 强调“经济大省要挑大梁”，充分发挥经济大省在稳定宏观经济大盘中的支撑作用。 ② 强调树立“全国一盘棋”思维，既要从全局谋一域，也要跳出一域谋全域。 ③ 强调因地制宜、各展所长，支持各地发挥比较优势、走特色发展之路。 ④ 强调各重大区域战略要“加强衔接”“更好融入和支撑新发展格局”“主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设”。 【易错警示】“经济大省要挑大梁”体现的是发挥重点区域增长极作用、集中力量办大事，不是要求各地区均衡平均发展、抹平区域差异；区域协调发展是“优势互补、错位发展”，不是“同步化、同质化”。 ■ 三、四大区域板块联动协调发展 统筹推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部地区加快推进现代化，是我国区域协调发展的总体格局和战略框架。 ▸ （一）四大板块的战略定位 ① 东部地区加快推进现代化，发挥示范引领和辐射带动作用，勇当中国式现代化的排头兵。 ② 中部地区加快崛起，发挥承东启西、连南接北的区位优势和资源要素组合优势。 ③ 西部地区形成大开发新格局，筑牢国家生态安全屏障、深化面向欧亚的对外开放。 ④ 东北地区全面振兴取得新突破，扛稳粮食安全“压舱石”重任，维护国家产业安全。 ▸ （二）板块联动的最新成效 ① 东北粮食安全“压舱石”作用进一步夯实，粮食总产量再创新高。 ② 中西部地区能源安全保障水平提高，西气东输4条线年输送天然气能力超1000亿立方米。 ③ 西北五省风电太阳能装机达2.8亿千瓦、同比增长37%，“沙戈荒”新能源基地加快建设。 ④ “东数西算”“北电南供”等重大工程加快推进，东中西、南北方协调发展动能日益强劲。 板块 战略定位 2025年典型成效 东部地区 加快推进现代化，示范引领 三大动力源经济增量占全国40%以上 中部地区 加快崛起，承东启西、连南接北 承接产业转移、创新驱动成效明显 西部地区 形成大开发新格局 西气东输4条线、西北新能源装机2.8亿千瓦 东北地区 全面振兴取得新突破 粮食安全“压舱石”、粮食总产创新高 【易错警示】四大板块是“东、中、西、东北”，东北地区是独立板块；“东部率先发展”的最新表述为“东部地区加快推进现代化”，答题时注意使用规范表述。 ■ 四、三大动力源：京津冀协同发展 京津冀、长三角、粤港澳大湾区是我国高质量发展的三大动力源，经济增量占全国比重保持在40%以上，是区域协调发展的“发动机”。 ▸ （一）京津冀协同发展的核心任务 ① 以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，推动北京“减量发展”、津冀有序承接、优势互补。 ② 高标准高质量推进雄安新区建设现代化城市，加快北京非首都功能疏解高校、医院、央企项目落地。 ③ 建设世界级城市群，推动交通一体化、生态环保联防联控、产业协同发展。 ▸ （二）协同发展成效 ① 京津冀经济总量达到11.5万亿元，11年来连跨6个万亿元台阶。 ② “六链五群”加快培育，重点产业链“卡点”攻关突破36项关键核心技术。 ③ 北京地铁22号线（京冀首条跨省地铁）加快建设，通车后燕郊至北京城市副中心最快仅需9分钟。 ④ 京津冀智能网联新能源汽车生态港持续释放聚合效应，武清京清汽车产业园新引进项目97个。 ▸ （三）协同发展的制度创新 ① 通（州）武（清）廊（坊）等交界地区一体化协同发展先行先试。 ② 京津冀市场监管部门统一规范企业登记服务，推动区域内认证数据共享。 ③ 加快建设世界级机场群和港口群，构建现代化综合交通体系。 【易错警示】京津冀协同发展的“牛鼻子”是“疏解北京非首都功能”，不是“疏解北京全部产业”；雄安新区是承接北京非首都功能疏解的集中承载地，定位是“建设现代化城市”。 ■ 五、长三角一体化发展 长三角三省一市是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，长三角一体化发展上升为国家战略以来不断走深走实。 ▸ （一）一体化的重点领域 ① 科技创新和产业创新跨区域协同，G60科创走廊串联沪苏浙皖九城（区）。 ② 基础设施互联互通，高铁网络、跨省城际铁路加速成网。 ③ 公共服务便利共享，电子营业执照共享互认、50余个高频服务事项“一网通办”。 ▸ （二）一体化发展成效 ① 长三角三省一市生产总值突破33万亿元，经济实力强劲。 ② 拥有26个国家级先进制造业集群、占全国近1/3；589家科创板上市公司中282家来自长三角。 ③ 全国首个跨省域房建项目方厅水院竣工，实现“一张施工证干到底”。 ④ 异地异店无理由退换货承诺单位超1700家，苏皖首条跨省城际铁路滁宁城际稳定运营。 ▸ （三）示范区的制度创新 ① 长三角生态绿色一体化发展示范区探索跨区域规划、审批、治理一体化制度创新。 ② 青（浦）吴（江）嘉（善）交界地区创新一体化审批，实现“规划共绘、设施共建、生态共保”。 ③ 推进长三角海关特殊货物检查作业一体化改革，建设国际贸易“单一窗口”。 【易错警示】长三角一体化是“区域一体化发展”，不是“行政一体化”；三省一市在保持行政区划不变的前提下，通过制度创新打破行政壁垒，实现要素自由流动、市场一体。 ■ 六、粤港澳大湾区建设 粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在“一国两制”框架下探索内地与港澳协同发展，在国家发展大局中具有重要战略地位。 ▸ （一）大湾区建设的战略定位 ① 建设充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心。 ② 建设“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区。 ③ 成为高质量发展的典范，引领高水平对外开放。 ▸ （二）建设成效 ① “半小时交通圈”基本形成、“一小时生活圈”活力迸发。 ② “深圳—香港—广州”创新集群创新指数跃居全球第一（“深圳—香港—广州科技集群”连续5年位居全球创新指数第二）。 ③ 前海深港国际金融城入驻汇丰、瑞银等400多家金融机构，成为港资金融机构进入内地“第一站”。 ④ 河套深港科技创新合作区加速建设，珠港、珠澳口岸年内出入境客流量突破1亿人次。 ▸ （三）规则衔接与机制对接 ① 推进跨境信用报告标准互认、质量认证规则衔接，支持推广港澳简化版公证文书。 ② 粤港实施政务服务跨境通办，首批上线108项高频政务服务事项。 ③ 依托国际化优势积极参与国际产业分工，发展以加工制造和对外贸易为主的外向型经济。 【易错警示】粤港澳大湾区是在“一国两制”框架下建设，内地与港澳是“规则衔接、机制对接”，不是统一货币、统一法律；“深圳—香港—广州科技集群”是创新集群概念，体现的是粤港澳科技创新协同。 ■ 七、长江经济带与黄河流域两大流域战略 长江、黄河是中华民族的母亲河。长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展，是关系国家发展全局的重大战略，是生态文明建设的标志性工程。 ▸ （一）长江经济带发展 ① 坚持共抓大保护、不搞大开发，坚定不移推进长江大保护。 ② 长江禁渔成效明显，长江生态环境持续改善。 ③ 推进科技创新和产业创新沿江协同，长江经济带溯江而上梯次高质量发展。 ▸ （二）黄河流域生态保护和高质量发展 ① 全面推动黄河流域生态保护和高质量发展，黄河干流水质连续3年全线达到II类、连续25年不断流。 ② 推进黄河流域山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群等创新链产业链协同联动。 ③ 高水平推进郑（州）洛（阳）西（安）高质量发展合作带建设，把黄河打造成高质量发展的幸福河。 ▸ （三）流域战略的共性要求 ① 坚持生态优先、绿色发展，统筹上下游、干支流、左右岸、岸产城。 ② 坚持流域综合治理、系统治理、源头治理，上下游协同保护发展。 ③ 长江、黄河联动我国东中西部，是衔接区域重大战略和重点区域板块的重要纽带。 【易错警示】长江经济带发展要求是“共抓大保护、不搞大开发”，强调的是“生态优先、绿色发展”，不是不要开发、不发展经济，而是以生态保护为前提的绿色发展。 ■ 八、成渝双城经济圈与重点城市群 城市群是新型城镇化的主体形态。成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等是我国区域协调发展的重要增长极和支撑点。 ▸ （一）成渝地区双城经济圈 ① 探索“双核驱动”跨省合作机制，以重庆、成都为核心，协同建设电子信息、装备制造、生物医药等产业集群。 ② 成渝地区双城经济圈生产总值增至8.7万亿元，5年来迈上2个万亿元台阶。 ③ 川渝高竹新区探索货车牌照“同标互认”，试点跨省市“一键迁移”，打破跨省行政壁垒。 ▸ （二）重点城市群协调发展 ① 推动长江中游城市群等加快发展，培育发展若干区域性中心城市。 ② 加快城市群一体化和都市圈同城化，优化城市规模结构。 ③ 促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，更好发挥跨区域联结型地区支撑带动作用。 ▸ （三）城市群协调发展的意义 ① 有利于发挥中心城市的辐射带动作用，促进要素高效集聚配置。 ② 有利于避免重复建设和低效竞争，实现错位发展、互补发展。 ③ 有利于增强区域整体竞争力，为构建新发展格局提供重要支撑。 【易错警示】成渝地区双城经济圈是“双核驱动”，不是“单核”；“都市圈同城化”不等于“行政区划合并”，而是通过交通、产业、公共服务一体化实现同城效应。 ■ 九、全国统一大市场与区域市场一体化 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，推进区域市场一体化是必然路径，也是赢得国际竞争主动权的必然选择。 ▸ （一）全国统一大市场的核心要求 ① 统一市场基础制度规则，破除地方保护和市场分割。 ② 规范地方政府经济促进行为，统一市场监管执法。 ③ 综合整治“内卷式”竞争，充分释放我国超大规模市场红利。 ▸ （二）建设成效 ① 市场准入负面清单事项由328项减至106项。 ② 4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理。 ③ 社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%、首次降至14%以下。 ▸ （三）区域市场一体化实践 ① 京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等，在维护全国统一大市场前提下优先开展区域市场一体化建设。 ② 川渝推进企业跨省市“一键迁移”、跨区域人才职称评价互认，惠及两地700余万专业技术人员。 ③ 粤港澳大湾区推进跨境信用报告标准互认、质量认证规则衔接。 区域 市场一体化典型做法 川渝高竹新区 货车牌照“同标互认”，企业跨省市“一键迁移” 长三角示范区 方厅水院“一张施工证干到底”，电子营业执照共享互认 粤港澳大湾区 跨境信用报告标准互认，政务服务跨境通办108项 京津冀 统一企业登记服务，认证数据共享 【易错警示】建设全国统一大市场不是“取消地方发展特色”，而是“统一规则、打破壁垒、畅通循环”；区域市场一体化不是“区域封闭市场”，而是在维护全国统一大市场前提下的先行探索。 ■ 十、以人为本的新型城镇化 城镇化是现代化的必由之路。深入推进以人为本的新型城镇化，是扩大内需、促进城乡融合的重要抓手，蕴含巨大内需空间。 ▸ （一）新型城镇化的核心要义 ① 坚持以人民为中心，科学有序推进农业转移人口市民化。 ② 推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，促进基本公共服务均等化。 ③ 坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，提升城市治理水平。 ▸ （二）最新部署与成效 ① 2025年7月，中央城市工作会议召开，强调统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系。 ② “十五五”时期预计建设改造地下管网超70万公里，新增投资需求超5万亿元。 ③ 分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升产业支撑能力和公共服务水平。 ④ 建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。 ▸ （三）新型城镇化与扩大内需 ① 农业转移人口市民化有利于释放巨大消费和投资需求，形成强大国内市场。 ② 城市更新有利于促进投资和消费良性循环，拓展发展空间。 ③ 推进城乡融合发展，缩小城乡差距，促进共同富裕。 【易错警示】新型城镇化的核心是“以人为核心”，不是“以土地、以GDP为核心”；农业转移人口市民化关键是“人的市民化”，即享有同等的就业、教育、医疗、社保等基本公共服务，不是简单地把农业人口迁入城市。 ■ 十一、主体功能区战略与国土空间格局 主体功能区战略是国土空间开发保护的基础制度，是统筹发展和安全、促进人与自然和谐共生的空间基础。 ▸ （一）主体功能区制度 ① 按照开发方式，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。 ② 保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定，细化明确特殊功能区。 ③ 完善支持政策和考核评价机制，引导各地立足主体功能定位差异化发展。 ▸ （二）国土空间开发保护 ① 守牢耕地和永久基本农田保护红线，优先在东北黑土地区、平原地区集中连片建设高标准农田。 ② 落实生态保护红线、城镇开发边界等控制线，分区分类实施差别化、精细化用途管制。 ③ 完善国土空间规划体系，推动战略性产业、能源资源基地布局优化。 ▸ （三）陆海统筹与海洋强国 ① 坚持陆海统筹，加强海洋开发利用保护，提高经略海洋能力。 ② 我国海洋经济总量已突破10万亿元，加快建设海洋强国。 ③ 坚定维护海洋权益和安全，推动海洋经济高质量发展。 【易错警示】主体功能区中的“限制开发”“禁止开发”不是“限制发展”“禁止发展”，而是对开发强度、开发方式的限制和约束，目的在于更好保护生态、保障农产品供给、走绿色发展之路。 主体功能区类型 主要任务 典型地区 优化开发区域 优化提升、控制开发强度 京津冀、长三角、珠三角等城市化地区 重点开发区域 重点开发、集聚人口产业 成渝、长江中游等城市化潜力地区 限制开发区域 限制开发强度、保障供给 农产品主产区、重点生态功能区 禁止开发区域 禁止工业化城镇化开发 自然保护区、风景名胜区等 　第二部分　多模块知识链接　 ■ 一、必修1《中国特色社会主义》链接 ① 中国式现代化是人口规模巨大的现代化，促进区域协调发展是推动全体人民共同富裕、走和平发展道路的内在要求。 ② 新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，区域发展不平衡是“不平衡”的重要表现，促进区域协调发展是解决这一矛盾的重要途径。 ③ 共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，区域协调发展是实现共同富裕的重要前提和物质基础。 ④ 改革开放极大解放和发展了社会生产力，区域发展战略的实施正是深化改革、扩大开放的生动实践。 ■ 二、必修2《经济与社会》链接（核心模块） ▸ （一）坚持新发展理念 ① 协调发展理念：协调是持续健康发展的内在要求，重点解决发展不平衡问题，促进城乡区域协调发展。 ② 绿色发展理念：绿色是永续发展的必要条件，坚持生态优先、绿色发展，建设人与自然和谐共生的现代化。 ③ 共享发展理念：共享是中国特色社会主义的本质要求，让全体人民共享发展成果，缩小区域差距、实现共同富裕。 ▸ （二）建设现代化经济体系 ① 建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实现区域良性互动、城乡融合发展。 ② 优化重大生产力布局，发挥各地区比较优势，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。 ③ 深化供给侧结构性改革，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。 ▸ （三）社会主义市场经济体制 ① 市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，实现有效市场和有为政府更好结合。 ② 建设全国统一大市场，打破地方保护和市场分割，促进商品要素资源畅通流动。 ③ 完善公平竞争制度，综合整治“内卷式”竞争，优化营商环境。 ▸ （四）推动高质量发展与共同富裕 ① 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，区域协调发展是高质量发展的重要支撑。 ② 缩小区域、城乡、收入分配差距，扎实推进共同富裕。 ■ 三、必修3《政治与法治》链接 ① 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党对区域协调发展的全面领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ② 坚持全国一盘棋，发挥社会主义集中力量办大事的制度优势，统筹区域重大战略实施。 ③ 政府履行宏观调控、公共服务等职能，编制实施区域规划，加大政策支持力度。 ④ 完善跨行政区合作发展新机制，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享机制，推进区域治理体系和治理能力现代化。 ■ 四、必修4《哲学与文化》链接 ▸ （一）唯物辩证法的联系观 ① 整体与部分相互联系、密不可分：整体居于主导地位，统率部分；部分的功能及其变化影响整体。树立全局观念，立足整体、统筹全局，同时重视部分的作用。 ② 掌握系统优化的方法：着眼于事物的整体性、有序性和内部结构的优化趋向，用综合的思维方式认识事物，统筹区域发展全局。 ▸ （二）矛盾的特殊性 ① 矛盾具有特殊性，不同事物有不同的矛盾，要坚持具体问题具体分析，因地制宜、因时制宜、分区分类施策。 ② 矛盾有主次之分，坚持两点论与重点论相统一，既要统筹东中西部，又要发挥重点区域增长极作用。 ▸ （三）其他哲学原理 ① 物质决定意识，意识对物质有能动反作用，坚持一切从实际出发、实事求是，依据各地实际制定区域发展战略。 ② 人民群众是历史的创造者，坚持以人民为中心，让区域发展成果更多更公平惠及全体人民。 ■ 五、选择性必修1《当代国际政治与经济》链接 ① 坚持对外开放基本国策，构建陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。 ② 推进高水平对外开放，海南自由贸易港2025年底全岛封关运作，成为制度型开放的重要门户。 ③ 充分利用国内国际两个市场、两种资源，推动区域发展与高水平对外开放相互促进。 ■ 六、选择性必修3《逻辑与思维》链接 ① 运用辩证思维，正确处理整体与部分、中央与地方、区域与全局、发展与安全等关系，把握区域协调发展的系统性、整体性。 ② 运用创新思维，探索跨行政区合作发展新机制，如“飞地经济”“共建园区”“同标互认”等。 ③ 运用科学思维，遵循区域发展规律和国土空间规律，增强区域发展战略的科学性、前瞻性。 ■ 七、跨模块综合运用提示 ① “区域协调发展”可综合链接：必修2（新发展理念、协调发展）＋必修4（整体与部分、系统优化、具体问题具体分析）＋必修3（党的领导、全国一盘棋）。 ② “建设全国统一大市场”可综合链接：必修2（市场决定作用、公平竞争）＋必修3（破除地方保护、规范政府行为）＋必修4（系统观念、整体与部分）。 ③ “长江黄河大保护”可综合链接：必修2（绿色发展理念）＋必修4（尊重客观规律、人与自然和谐共生）＋必修3（政府生态保护职能）。 ④ “新型城镇化”可综合链接：必修2（扩大内需、城乡融合）＋必修1（共同富裕）＋必修3（公共服务均等化、政府职能）。 ■ 八、知识链接速查表 时政热点 核心链接模块 关键知识点 四大板块联动 必修2＋必修4 协调发展理念、整体与部分、系统优化 全国统一大市场 必修2＋必修3 市场决定作用、公平竞争、依法行政 长江黄河大保护 必修2＋必修4 绿色发展理念、人与自然和谐共生 新型城镇化 必修1＋必修2＋必修3 共同富裕、扩大内需、公共服务均等化 跨行政区合作 必修3＋必修4 政府职能、跨行政区合作机制、创新思维 　第三部分　命题角度与答题模板　 ■ 一、为什么促进区域协调发展 【答题模板】为什么促进区域协调发展（原因、依据、意义类） ① 地位：区域协调发展是中国式现代化的内在要求，是实现共同富裕的重要途径。 ② 矛盾：我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，区域发展不平衡是“不平衡”的重要表现。 ③ 理念：协调是持续健康发展的内在要求，坚持新发展理念，解决发展不平衡问题。 ④ 意义：有利于优化生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局；有利于缩小区域差距，促进共同富裕；有利于构建新发展格局，推动高质量发展。 ■ 二、如何促进区域协调发展 【答题模板】如何促进区域协调发展（措施、建议类） ① 坚持党的全面领导，发挥全国一盘棋、集中力量办大事的制度优势，统筹区域发展战略。 ② 发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应。 ③ 尊重区域发展规律，因地制宜、各展所长，发挥各地比较优势，错位发展、互补发展。 ④ 建设全国统一大市场，破除地方保护和市场分割，促进要素自由流动。 ⑤ 强化基础设施互联互通，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享机制。 ⑥ 完善主体功能区制度，优化国土空间格局，统筹发展和安全。 ■ 三、建设全国统一大市场的意义 【答题模板】建设全国统一大市场的意义 ① 有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进商品要素资源畅通流动。 ② 有利于打破地方保护和市场分割，形成公平竞争、优胜劣汰的市场环境。 ③ 有利于降低制度性交易成本，激发市场主体活力，充分释放超大规模市场红利。 ④ 有利于构建新发展格局，做强国内大循环，赢得国际竞争主动。 ■ 四、区域协调发展中的政府与市场 【答题模板】区域协调发展中政府与市场的关系（认识、评析类） ① 市场在资源配置中起决定性作用，通过价格、供求、竞争机制引导要素跨区域流动配置。 ② 市场调节存在自发性、盲目性、滞后性弊端，区域协调发展需要政府更好发挥作用。 ③ 政府更好发挥作用：加强宏观调控、编制区域规划、完善基础设施、优化公共服务、健全利益补偿机制。 ④ 坚持有效市场和有为政府更好结合，既发挥市场决定性作用，又发挥政府引导和兜底作用。 ■ 五、体现类：新发展理念（协调、绿色、共享） 【答题模板】运用新发展理念分析区域战略（体现、说明类） ① 创新发展：推进科技创新和产业创新跨区域协同，培育新质生产力。 ② 协调发展：统筹东中西部、城乡、流域上下游，解决发展不平衡问题。 ③ 绿色发展：坚持生态优先，长江黄河大保护，建设美丽中国。 ④ 开放发展：构建全面开放格局，深化区域对内对外开放。 ⑤ 共享发展：缩小区域差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 ■ 六、核心术语速记表 核心术语 一句话释义 区域协调发展 中国式现代化的内在要求，实现共同富裕的重要途径 四大板块 东部、中部、西部、东北区域板块协调发展 三大动力源 京津冀、长三角、粤港澳大湾区 全国统一大市场 五统一、一开放，破除地方保护和市场分割 主体功能区 优化、重点、限制、禁止四类开发区域分类指导 新型城镇化 以人为核心，农业转移人口市民化、城市更新 协调发展理念 持续健康发展的内在要求，解决发展不平衡问题 经济大省挑大梁 发挥重点区域增长极作用，稳定宏观经济大盘 区域一体化 打破行政壁垒，要素自由流动、市场一体 跨行政区合作 规划共绘、产业共兴、设施共建、生态共保、社会共享 生态优先绿色发展 长江黄河共抓大保护、不搞大开发 双城经济圈 成渝“双核驱动”跨省合作 ■ 七、易错易混点辨析表 易错点 正确理解 区域协调发展＝区域平均发展 区域协调发展是优势互补、错位发展，不是同步化、同质化、平均化 “区域重大战略”＝“区域协调发展战略” 区域重大战略指京津冀、长三角等具体战略，区域协调发展战略是统筹东中西部协调的总体战略 限制开发＝限制发展 限制开发是限制开发强度和方式，不是限制发展，目的在于保护生态、保障供给 不搞大开发＝不发展 长江“不搞大开发”指不走无序开发老路，坚持生态优先、绿色发展 统一大市场＝取消地方特色 统一大市场是统一规则、打破壁垒，不是抹杀地方发展特色 经济大省挑大梁＝忽视其他地区 挑大梁是发挥增长极作用，同时统筹东中西部协调发展 市场能自动实现区域协调 市场调节有弊端，区域协调发展需要更好发挥政府作用 ■ 八、开放性设问答题模板 【答题模板】开放性设问（倡议书、建议信、短评类） ① 倡议书/建议信结构：标题＋称呼＋正文（背景＋倡议/建议内容＋意义）＋落款（单位、日期）。 ② 就“促进家乡区域协调发展”提建议：产业（因地制宜发展特色产业）＋生态（绿色发展、保护环境）＋人才（引才留才）＋基础设施（互联互通）＋开放（融入区域一体化）。 ③ 短评类：亮明观点＋分析论证（是什么、为什么、怎么办）＋总结升华，注意政治术语规范、逻辑严密。 ④ 答案要体现“以人民为中心”“坚持党的领导”“全国一盘棋”等价值立场，语言积极向上、紧扣主题。 ■ 九、区域协调发展的哲学依据 【答题模板】运用哲学知识分析区域协调发展（哲学依据类） ① 整体与部分的辩证关系：树立全局观念，立足整体、统筹全局，同时重视局部的作用，用局部的发展推动整体的发展。 ② 系统优化的方法：着眼事物的整体性、有序性和内部结构的优化趋向，统筹东中西部、城乡、流域协调发展。 ③ 矛盾的特殊性：坚持具体问题具体分析，因地制宜、因时制宜、分区分类施策。 ④ 两点论与重点论的统一：统筹区域发展全局，同时发挥重点区域增长极作用（经济大省挑大梁）。 　第四部分　重要时政素材与命题切入　 ■ 一、党的二十届四中全会部署区域协调发展 2025年10月23日，党的二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，专章部署“优化区域经济布局，促进区域协调发展”，提出发挥四大战略叠加效应，巩固提升三大动力源作用，支持经济大省挑大梁，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 【命题切入】可考查“党的领导”“区域协调发展的战略定位”“高质量发展”“中国式现代化”等角度。 ■ 二、习近平总书记主持召开9场区域协调发展座谈会 党的二十大以来，习近平总书记先后主持召开了9场区域协调发展座谈会，2024年以来先后主持召开“新时代推动中部地区崛起”“新时代推动西部大开发”“全面推动黄河流域生态保护和高质量发展”三场座谈会，反复强调“经济大省要挑大梁”、树立“全国一盘棋”思维。 【命题切入】可考查“坚持党的领导”“全国一盘棋”“集中力量办大事的制度优势”等角度。 ■ 三、京津冀协同发展成效显著 京津冀经济总量达到11.5万亿元，11年来连跨6个万亿元台阶；“六链五群”加快培育，重点产业链“卡点”攻关突破36项关键核心技术；北京地铁22号线（京冀首条跨省地铁）加快建设，通车后燕郊至北京城市副中心最快仅需9分钟。 【命题切入】可考查“协调发展理念”“疏解北京非首都功能”“跨区域协同发展”等角度。 ■ 四、长三角一体化走深走实 长三角三省一市生产总值突破33万亿元，拥有26个国家级先进制造业集群、占全国近1/3；全国首个跨省域房建项目方厅水院竣工，实现“一张施工证干到底”；异地异店无理由退换货承诺单位超1700家，G60科创走廊串联九城（区）。 【命题切入】可考查“区域一体化发展”“打破行政壁垒”“科技创新协同”等角度。 ■ 五、粤港澳大湾区“硬联通”“软联通”并举 粤港澳大湾区“半小时交通圈”基本形成、“一小时生活圈”活力迸发，“深圳—香港—广州”创新集群创新指数跃居全球第一；前海深港国际金融城入驻汇丰、瑞银等400多家金融机构，粤港政务服务跨境通办首批上线108项高频事项。 【命题切入】可考查“一国两制”“国际科技创新中心”“规则衔接与机制对接”等角度。 ■ 六、长江黄河大保护取得标志性成效 长江禁渔成效明显；黄河干流水质连续3年全线达到II类、连续25年不断流；高水平推进郑（州）洛（阳）西（安）高质量发展合作带建设，把黄河打造成高质量发展的幸福河。 【命题切入】可考查“绿色发展理念”“人与自然和谐共生”“生态优先绿色发展”等角度。 ■ 七、成渝地区双城经济圈“双向奔赴” 成渝地区双城经济圈生产总值增至8.7万亿元，5年来迈上2个万亿元台阶；川渝高竹新区探索货车牌照“同标互认”，试点企业跨省市“一键迁移”，探索“双核驱动”跨省合作机制。 【命题切入】可考查“跨行政区合作新机制”“城市群协同发展”“破除行政壁垒”等角度。 ■ 八、全国统一大市场建设纵深推进 我国市场准入负面清单事项由328项减至106项，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理；社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%、首次降至14%以下；综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府经济促进行为。 【命题切入】可考查“市场在资源配置中的决定性作用”“破除地方保护”“公平竞争”等角度。 ■ 九、以人为本的新型城镇化加快推进 2025年7月，中央城市工作会议召开，强调统筹规划建设城乡基础设施和公共服务体系；“十五五”时期预计建设改造地下管网超70万公里、新增投资需求超5万亿元；分类推进以县城为重要载体的城镇化建设。 【命题切入】可考查“以人民为中心”“扩大内需”“城乡融合发展”等角度。 ■ 十、主体功能区战略优化国土空间格局 我国强化主体功能区战略实施，保持城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区格局总体稳定；守牢耕地和永久基本农田保护红线，落实生态保护红线、城镇开发边界控制线；海洋经济总量突破10万亿元，加快建设海洋强国。 【命题切入】可考查“主体功能区制度”“统筹发展和安全”“陆海统筹”等角度。 ■ 十一、海南自由贸易港全岛封关运作 2025年底，海南自由贸易港实现全岛封关运作，标志着海南自贸港建设进入全面制度型开放的新阶段，自由贸易港政策制度体系基本成型，成为我国高水平对外开放的重要门户和试验田。 【命题切入】可考查“高水平对外开放”“制度型开放”“构建新发展格局”等角度。 ■ 十二、区域市场一体化的鲜活案例 川渝高竹新区货车牌照“同标互认”，让每辆货车年节约物流成本超10万元、节约运输时间超500小时；长三角推行电子营业执照共享互认，市场主体登记等50余个高频服务事项“一网通办”；京津冀统一规范企业登记服务、推动认证数据共享。 【命题切入】可考查“优化营商环境”“降低制度性交易成本”“市场一体化”等角度。 ■ 十三、“东数西算”“北电南供”与重大生产力布局 从“东数西算”到“北电南供”，从筑牢“数字底座”到畅通“能源血脉”，我国跨区域重大生产力布局持续优化。西气东输4条线年输送天然气能力超1000亿立方米，西北五省风电太阳能装机达2.8亿千瓦，“沙戈荒”新能源基地加快建设，为东中西、南北方协调发展注入强劲动能。 【命题切入】可考查“优化重大生产力布局”“协调发展理念”“构建新发展格局”等角度。 　第五部分　典型例题与深度解析　 ■ 一、选择题（真题·改编） 例1．党的二十大以来，习近平总书记先后主持召开了9场区域协调发展座谈会，覆盖京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大战略区域。这体现了（　） ① 坚持党对区域协调发展的全面领导　② 发挥社会主义集中力量办大事的制度优势　③ 市场在资源配置中起决定性作用　④ 各区域发展实现了同步化、同质化 A.①②　B.①④　C.②③　D.③④ 【答案】A 【解析】习近平总书记主持召开区域协调发展座谈会，体现了坚持党的全面领导和集中力量办大事的制度优势，①②正确；材料强调的是党和政府的统筹，不是市场决定作用，③不选；区域协调发展是优势互补、错位发展，不是同步化、同质化，④错误。故选A。 例2．建设全国统一大市场，要破除地方保护和市场分割。这是因为地方保护和市场分割会（　） A.促进商品要素资源自由流动　B.妨碍要素畅通流动，破坏公平竞争　C.降低企业制度性交易成本　D.增强全国市场整体效率 【答案】B 【解析】地方保护和市场分割会妨碍商品要素资源畅通流动、破坏公平竞争，故要坚决破除，B正确；A、C、D均是建设统一大市场的积极作用，与地方保护的危害相反，排除。故选B。 ■ 二、非选择题（真题·改编） 例题3．（12分）阅读材料，完成下列要求。 材料：党的二十届四中全会提出，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。2025年以来，京津冀经济总量达到11.5万亿元，长三角生产总值突破33万亿元，成渝地区双城经济圈生产总值增至8.7万亿元，全国统一大市场建设纵深推进。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明我国为什么要促进区域协调发展。（12分） 【参考答案】 ① 区域协调发展是中国式现代化的内在要求，是实现全体人民共同富裕的重要途径。（3分） ② 我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，区域发展不平衡是“不平衡”的重要表现。（3分） ③ 坚持新发展理念，协调是持续健康发展的内在要求，有利于解决发展不平衡问题。（3分） ④ 有利于优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，推动经济高质量发展、构建新发展格局。（3分） 例题4．（14分）阅读材料，完成下列要求。 材料：建设全国统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑。2025年，我国市场准入负面清单事项由328项减至106项，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理，社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%；同时，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域在维护全国统一大市场前提下优先开展区域市场一体化建设，川渝高竹新区货车牌照“同标互认”、长三角“一张施工证干到底”等实践不断涌现。 （1）结合材料，运用《经济与社会》知识，分析建设全国统一大市场的重要意义。（6分） （2）结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府应如何为全国统一大市场建设提供保障。（8分） 【参考答案】（1） ① 有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进商品要素资源畅通流动。（2分） ② 有利于打破地方保护和市场分割，形成公平竞争、优胜劣汰的市场环境。（2分） ③ 有利于降低制度性交易成本，充分释放超大规模市场红利，构建新发展格局。（2分） 【参考答案】（2） ① 坚持依法行政，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。（2分） ② 完善市场监管，统一市场监管执法，维护公平竞争的市场秩序。（2分） ③ 履行公共服务职能，完善基础设施互联互通，健全区域间利益共享机制。（2分） ④ 坚持全国一盘棋，深化跨行政区合作，推进区域市场一体化先行探索。（2分） 例题5．（10分）阅读材料，完成下列要求。 材料：长江经济带坚持共抓大保护、不搞大开发，长江禁渔成效明显；黄河流域全面推动生态保护和高质量发展，黄河干流水质连续3年全线达到II类、连续25年不断流。两大流域统筹上下游、干支流、左右岸、岸产城，走出一条生态优先、绿色发展之路。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明长江、黄河流域“生态优先、绿色发展”对我国高质量发展的重要意义。（10分） 【参考答案】 ① 绿色是永续发展的必要条件，坚持绿色发展理念，有利于建设人与自然和谐共生的现代化。（3分） ② 有利于统筹上下游、干支流、左右岸协同保护，推动流域生态环境持续改善。（2分） ③ 有利于促进发展方式绿色转型，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。（3分） ④ 有利于建设美丽中国，满足人民日益增长的优美生态环境需要。（2分） 例题6．（12分）阅读材料，完成下列要求。 材料：有人提出：“促进区域协调发展，就是让各地区均衡发展、同步发展，政府通过行政手段把资源平均分配到各地，就能实现区域协调发展。” 结合材料，运用《经济与社会》《哲学与文化》知识，对这一观点进行评析。（12分） 【参考答案】 ① 该观点看到了政府宏观调控在区域协调发展中的作用，有其合理性，但把区域协调发展等同于“均衡平均发展”是错误的。（2分） ② 区域协调发展是优势互补、错位发展，不是同步化、同质化；各地区条件禀赋不同，应因地制宜、各展所长，发挥比较优势。（3分） ③ 市场在资源配置中起决定性作用，促进区域协调发展既要更好发挥政府作用，又要发挥市场对要素配置的决定性作用，不能靠行政手段“平均分配”。（4分） ④ 应坚持有效市场和有为政府更好结合，发挥四大战略叠加效应，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。（3分） 例题7．（12分）阅读材料，完成下列要求。 材料：京津冀协同发展以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”，推动北京“减量发展”、津冀有序承接；长三角一体化发展打破行政壁垒，实现“一张施工证干到底”；粤港澳大湾区推进规则衔接、机制对接，创新集群创新指数跃居全球第一。三大动力源经济增量占全国比重保持在40%以上。 结合材料，运用《哲学与文化》知识，说明三大动力源建设是如何体现矛盾特殊性原理的。（12分） 【参考答案】 ① 矛盾具有特殊性，不同事物有不同的矛盾，要坚持具体问题具体分析。（3分） ② 京津冀、长三角、粤港澳大湾区立足自身禀赋和战略定位，分别以疏解非首都功能、区域一体化、规则衔接为重点，做到了因地制宜。（4分） ③ 各动力源从自身实际出发，选择不同的发展路径，发挥各自比较优势，实现错位发展、优势互补。（3分） ④ 这启示我们促进区域协调发展必须具体问题具体分析，反对“一刀切”。（2分） 例题8．（12分）阅读材料，完成下列要求。 材料：促进区域协调发展，既要树立全国一盘棋的思维，从全局谋一域、跳出一域谋全域；又要因地制宜、各展所长，支持各地发挥比较优势。2025年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大动力源经济增量占全国比重保持在40%以上，同时西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起统筹推进。 结合材料，运用唯物辩证法的整体与部分、矛盾特殊性知识，说明我国是如何促进区域协调发展的。（12分） 【参考答案】 ① 整体与部分相互联系、密不可分，要树立全局观念，立足整体、统筹全局。（3分） ② 我国坚持全国一盘棋，从全局谋划区域发展，同时发挥三大动力源等重点区域增长极作用，用局部的发展推动整体的发展。（3分） ③ 矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析，因地制宜、各展所长。（3分） ④ 我国支持各地发挥比较优势、错位发展，分区分类施策，促进区域协调发展。（3分） 　第六部分　模拟达标训练　 ■ 一、选择题（本大题共20小题，每小题3分，共60分。每小题只有一个选项最符合题意） 1．党的二十届四中全会提出，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应。这体现了（　） A.坚持系统观念，统筹区域发展全局　B.市场在资源配置中起决定性作用　C.各区域均衡发展、平均用力　D.政府包办一切区域发展事务 2．我国促进区域协调发展的总体格局是（　） A.西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化　B.京津冀协同发展、长三角一体化发展　C.长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展　D.乡村振兴、新型城镇化 3．京津冀、长三角、粤港澳大湾区被称为我国高质量发展的“三大动力源”，是因为它们（　） A.是我国经济增量最大的区域，发挥增长极作用　B.已经实现了同步化、同质化发展　C.不再需要国家政策支持　D.与中西部地区发展水平完全一致 4．建设全国统一大市场，我国市场准入负面清单事项由328项减至106项。这一举措（　） ① 有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用　② 体现了“法无禁止即可为”的法治精神　③ 意味着政府不再对市场进行监管　④ 会削弱宏观调控能力 A.①②　B.①③　C.②④　D.③④ 5．长江经济带发展要求“共抓大保护、不搞大开发”，这体现的发展理念是（　） A.创新发展　B.协调发展　C.绿色发展　D.开放发展 6．2025年，我国社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%、首次降至14%以下。这一变化有利于（　） A.降低全社会交易成本，促进商品要素流动　B.提高企业经营负担　C.扩大地区之间的市场壁垒　D.削弱国内大循环 7．习近平总书记强调“经济大省要挑大梁”。这主要体现的道理是（　） A.发挥重点区域增长极作用，带动全局发展　B.只重视发达地区、忽视欠发达地区　C.各地区都要平均承担同样的发展任务　D.经济发展完全依靠市场自发调节 8．“区域重大战略”与“区域协调发展战略”的关系，下列说法正确的是（　） A.二者是完全相同的概念　B.区域重大战略是区域协调发展战略的具体战略支撑，二者相互衔接　C.区域协调发展战略只包括西部大开发　D.区域重大战略可以取代区域协调发展战略 9．主体功能区将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。其中“限制开发”意味着（　） A.限制该区域的一切发展活动　B.限制开发强度和方式，更好保护生态、保障供给　C.禁止该区域居民从事生产经营　D.该区域不再需要任何政策支持 10．深入推进以人为本的新型城镇化，其核心是（　） A.以土地城镇化为主　B.以人的市民化为主，促进基本公共服务均等化　C.以GDP增长为唯一目标　D.扩大城市面积和规模 11．川渝高竹新区探索货车牌照“同标互认”，打破跨省行政壁垒。这有利于（　） ① 降低企业物流成本　② 促进要素跨区域自由流动　③ 加剧区域市场分割　④ 深化跨行政区合作 A.①②③　B.①②④　C.①③④　D.②③④ 12．建设全国统一大市场之所以要破除地方保护和市场分割，是因为它们会（　） A.促进资源跨区域自由流动　B.降低企业制度性交易成本　C.妨碍商品要素畅通流动、破坏公平竞争　D.提高全国市场整体效率 13．黄河干流水质连续3年全线达到II类、连续25年不断流，长江禁渔成效明显。这说明我国（　） A.流域生态环境持续改善，绿色发展取得实效　B.已经彻底解决了流域生态环境问题　C.可以放松对流域的生态保护　D.经济发展不再受生态环境制约 14．2025年底海南自由贸易港实现全岛封关运作，这体现了我国（　） A.推进高水平对外开放、建设制度型开放新高地　B.缩小对外开放的领域　C.减少与国际市场的联系　D.放弃制造业领域的外资准入 15．促进区域协调发展，从哲学角度看，坚持“全国一盘棋”体现了（　） A.立足整体、统筹全局的系统思维　B.只重视局部、忽视整体　C.用孤立的观点看问题　D.否认矛盾的特殊性 16．各地区因地制宜、各展所长，发挥比较优势，这一要求体现的哲学原理是（　） A.矛盾具有特殊性，坚持具体问题具体分析　B.矛盾具有普遍性，一切事物都一样　C.整体功能大于部分功能之和　D.发展是量变的必然结果 17．“有效市场和有为政府”更好结合，要求政府在区域协调发展中（　） A.取代市场配置资源的作用　B.加强宏观调控、优化公共服务、完善利益补偿机制　C.只做“守夜人”，不做任何干预　D.直接参与企业经营决策 18．成渝地区双城经济圈生产总值5年迈上2个万亿元台阶，探索“双核驱动”跨省合作机制。这启示我们（　） A.跨行政区合作能实现“1+1＞2”的协同效应　B.行政区划越少越有利于发展　C.城市群发展只能依靠单一核心　D.区域合作与行政区划界限无关 19．缩小区域发展差距、促进共同富裕，从根本上要靠（　） A.大力发展生产力、推动高质量发展　B.单纯依靠财政转移支付　C.把发达地区的资源平均分给欠发达地区　D.限制发达地区的发展速度 20．下列举措中，最能体现“协调发展理念”的是（　） A.统筹东中西部、城乡、流域上下游协同发展　B.只发展东部沿海地区　C.忽视生态环境保护　D.片面追求经济增长速度 ■ 二、非选择题（本大题共4小题，共40分） 21．（10分）阅读材料，完成下列要求。 党的二十届四中全会提出，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。2025年以来，京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大动力源经济增量占全国比重保持在40%以上，成渝地区双城经济圈等持续壮大。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明我国促进区域协调发展的重要意义。（10分） 22．（10分）阅读材料，完成下列要求。 2025年，我国深入推进全国统一大市场建设，市场准入负面清单事项由328项减至106项，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理，社会物流总费用与GDP的比率降至13.9%，综合整治“内卷式”竞争。 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析建设全国统一大市场是如何促进区域协调发展的。（10分） 23．（10分）阅读材料，完成下列要求。 长江经济带坚持共抓大保护、不搞大开发，长江禁渔成效明显；黄河流域全面推动生态保护和高质量发展，黄河干流水质连续3年全线达到II类。两大流域坚持生态优先、绿色发展，统筹上下游、干支流、左右岸、岸产城。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明流域生态保护和高质量发展是如何体现绿色发展理念的。（10分） 24．（10分）阅读材料，完成下列要求。 推进区域市场一体化，川渝高竹新区探索货车牌照“同标互认”，长三角方厅水院实现“一张施工证干到底”，京津冀统一规范企业登记服务，粤港澳大湾区推进跨境信用报告标准互认。这些实践在维护全国统一大市场前提下，不断打破行政壁垒、畅通要素流动。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府应如何通过制度创新促进区域市场一体化。（10分） 　第七部分　参考答案与解析　 ■ 一、选择题答案速查 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 A A A A C A A B B B 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 B C A A A A B A A A ■ 二、选择题解析（重点题） 第1题：四个战略叠加效应体现系统观念、统筹全局，选A；材料未强调市场决定作用，且区域协调不是均衡平均、政府包办。 第2题：我国区域协调发展的总体格局即四大板块，选A；B、C是区域重大战略，D是城乡协调。 第4题：负面清单瘦身体现市场决定作用和“法无禁止即可为”，但政府仍依法监管、不削弱宏观调控，选A。 第5题：“共抓大保护、不搞大开发”体现绿色发展理念，选C。 第8题：区域重大战略是区域协调发展战略的具体支撑，二者相互衔接，选B。 第9题：“限制开发”是限制开发强度和方式，不是限制一切发展，选B。 第10题：新型城镇化核心是“人的市民化”，选B。 第15题：“全国一盘棋”体现立足整体、统筹全局的系统思维，选A。 第16题：因地制宜、发挥比较优势体现具体问题具体分析，选A。 第19题：缩小差距、共同富裕根本上靠发展生产力、推动高质量发展，选A。 ■ 三、非选择题参考答案 21．【参考答案】 ① 区域协调发展是中国式现代化的内在要求，是实现全体人民共同富裕的重要途径。（2分） ② 有利于解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，缩小区域发展差距。（3分） ③ 坚持新发展理念，协调是持续健康发展的内在要求，有利于解决发展不平衡问题。（2分） ④ 有利于优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，推动高质量发展、构建新发展格局。（3分） 22．【参考答案】 ① 放宽市场准入、实施负面清单制度，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进要素跨区域流动。（3分） ② 破除地方保护和市场分割，有利于形成公平竞争的市场环境，促进区域分工协作、优势互补。（3分） ③ 综合整治“内卷式”竞争，有利于引导各地错位发展、有序竞争。（2分） ④ 降低物流成本、畅通要素流动，有利于释放超大规模市场红利，增强区域发展协调性。（2分） 23．【参考答案】 ① 坚持绿色发展理念，绿色是永续发展的必要条件，正确处理经济发展与生态环境保护的关系。（3分） ② 坚持共抓大保护、不搞大开发，统筹上下游、干支流、左右岸协同保护，实现流域综合治理。（3分） ③ 推动发展方式绿色转型，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一，促进人与自然和谐共生。（2分） ④ 满足人民日益增长的优美生态环境需要，建设美丽中国。（2分） 24．【参考答案】 ① 坚持依法行政，简政放权、放管结合、优化服务，创新跨区域审批制度，降低制度性交易成本。（3分） ② 完善市场监管，统一市场基础制度规则，破除行政壁垒和地方保护，促进公平竞争。（3分） ③ 健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享机制，深化跨行政区合作发展新机制。（2分） ④ 坚持全国一盘棋，在维护全国统一大市场前提下推进区域市场一体化先行探索。（2分） 　第八部分　考前冲刺背诵清单　 ■ 一、核心考点一句话背诵 ① 区域协调发展：中国式现代化的内在要求，实现共同富裕的重要途径。 ② 四大板块：西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化。 ③ 三大动力源：京津冀、长三角、粤港澳大湾区。 ④ 四个战略：区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。 ⑤ 协调发展理念：持续健康发展的内在要求，解决发展不平衡问题。 ⑥ 全国统一大市场：五统一、一开放，破除地方保护和市场分割。 ⑦ 新型城镇化：以人为核心，农业转移人口市民化、城市更新。 ⑧ 长江黄河：共抓大保护、不搞大开发，生态优先、绿色发展。 ■ 二、主观题答题金句 ① 区域协调发展是中国式现代化的内在要求，是实现全体人民共同富裕的重要途径。 ② 发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略的叠加效应，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。 ③ 市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，实现有效市场和有为政府更好结合。 ④ 坚持全国一盘棋，发挥集中力量办大事的制度优势，统筹区域协调发展。 ⑤ 因地制宜、各展所长，发挥比较优势，坚持具体问题具体分析。 ■ 三、2025时政数据速记表 时政数据 具体数值 党的二十届四中全会 2025年10月23日通过“十五五”规划建议 区域协调发展座谈会 党的二十大以来共9场 京津冀经济总量 11.5万亿元 长三角生产总值 33万亿元 成渝双城经济圈 8.7万亿元 市场准入负面清单 328项减至106项 社会物流费用占GDP比重 13.9%（首次低于14%） 三大动力源经济增量占比 40%以上 黄河干流水质 连续3年全线II类、连续25年不断流 ■ 四、作答规范提示 ① 涉及“区域协调发展意义”，务必答出“中国式现代化的内在要求”“解决发展不平衡问题”“共同富裕”。 ② 涉及“市场与政府”，坚持“有效市场＋有为政府”辩证表述，避免只谈一端。 ③ 涉及“区域协调发展措施”，从党的领导、四大战略、市场机制、基础设施、利益共享等多角度作答。 ④ 涉及“生态保护”，落脚点是绿色发展理念、人与自然和谐共生，不是“不要发展”。 ⑤ 主观题注意“教材原理＋材料分析”相结合，先理论后分析，分点作答、按分控点。 ■ 五、高频设问速查表 高频设问 作答角度 为什么促进区域协调发展 内在要求＋主要矛盾＋协调发展理念＋优化布局意义 如何促进区域协调发展 党的领导＋四大战略＋市场机制＋基础设施＋利益共享 统一大市场的意义 要素流动＋公平竞争＋降低成本＋新发展格局 如何促进区域市场一体化 依法行政＋统一规则＋跨行政区合作＋全国一盘棋 流域生态保护体现 绿色发展理念＋协同保护＋绿色转型＋美丽中国 ■ 六、易错易混点速记 ① “区域协调发展”≠“区域平均发展”，是优势互补、错位发展。 ② “区域重大战略”≠“区域协调发展战略”，二者层次不同、相互衔接。 ③ “限制开发”≠“限制发展”，是限制开发强度和方式。 ④ “不搞大开发”≠“不发展”，是生态优先、绿色发展。 ⑤ “经济大省挑大梁”≠“忽视其他地区”，是发挥增长极作用、统筹全局。 ⑥ “统一大市场”≠“取消地方特色”，是统一规则、打破壁垒。 ■ 七、关键词记忆口诀 四大板块东西南北，三大动力源引领；四个战略叠加发力，统一大市场破壁垒；新型城镇人为核心，主体功能分类指导；长江黄河生态优先，协调发展共同富裕。 ■ 八、2025年区域重大战略大事记 时间 大事记 2025年4月 习近平总书记主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会 2025年7月 中央城市工作会议召开；国家发展改革委举办“促进区域协调发展”专题研讨会 2025年10月 党的二十届四中全会通过“十五五”规划建议，部署优化区域经济布局 2025年底 海南自由贸易港全岛封关运作 2024年以来 习近平总书记先后主持召开中部崛起、西部大开发、黄河流域三场座谈会 学科网（北京）股份有限公司 $