第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 以时空为轴构建“基础识记-综合分析-史料论证”三阶训练，通过分层设计强化官员选拔制度演变的时空脉络与历史解释能力。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础层（单选1-8）|晚清至现代官员选拔制度基本史实|通过时间排序题（如第1题）强化时空观念，匹配新授课基础目标| |提升层（单选9-16）|制度变革的背景与影响分析|结合统计数据（如第3题官员数量变化）培养史料实证能力| |综合层（非选择17-20）|跨时期制度比较与评价|以多则史料对比（如17题晚清与现代官制）深化历史解释，呼应家国情怀|

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 练习 一、单选题 1．干部制度是干部管理体系、管理制度及其工作机制的总称。它为干部队伍建设提供制度保证，为实现党的政治任务服务。在不同的历史时期，政党的历史使命和中心任务不同，对干部队伍建设的要求也不一样，相应的干部制度也会有不同的特点。下列选项中，有关中华人民共和国成立以来的干部制度的内容，按时间先后顺序排列正确的是（   ） ①干部包括在中国共产党领导的苏维埃政府、边区政府中担任一定公职的人员 ②干部队伍建设更加规范化、制度化，特别是在干部的廉政建设方面取得很大成绩 ③建立和推行公务员制度，通过并实施《中华人民共和国公务员法》 ④沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度 A．④①②③ B．①④②③ C．④①③② D．①④③② 2．下表为晚清民国时期职业外交家的情况简表。这说明当时国内（   ） 姓名 教育背景 任职经历 顾维钧 哥伦比亚大学 驻美国等国大使、外交总长、驻联合国首席代表、海牙国际法院副院长 沈瑞麟 举人 外交委员会委员长、外交总长 陆征祥 同文馆 驻俄国等国公使、外交总长 A．近代教育模式出现转型 B．外交官任职经历单一 C．传统社会结构逐渐破坏 D．民族危机的不断加深 3．有学者统计，19世纪40年代清朝有官吏和虚衔者总数约8万人，60年代中期以后增加到15万人。这种情况出现的主要原因可能是（   ） A．军功集团得到提拔 B．洋务运动蓬勃开展 C．清政府的腐败趋势 D．总理衙门机构扩张 4．1905年清政府废除科举后，推行留学毕业生选官制度，考试内容包括检验毕业文凭、考试中外文字、测验专业成绩等，并依成绩等次授予“牙科进士”“工科举人”等身份。这反映了，清末（   ） A．传统官僚政治实现转型 B．留学教育的普遍流行 C．近代教育改革成效显著 D．新政改革的复杂渐进 5．学者梁晨在《民国大学教育招生与门槛》一文中指出：“民国以来，虽然教育考试已经与文官选拔本身进行了分离，但‘以考查人’‘凭分录取’的思想是贯通的。”这表明民国教育（   ） A．受传统价值观的影响 B．引入欧美的教育观念 C．受文官铨选制度冲击 D．观念的近代转型趋势 6．1928年，国民政府通令“近查各机关往往因政务官更动而事务官纷纷随之更动”，此后“事务官不随政务官更易”。1934年又通令“甄别审查合格人员（事务官）不得无故免职”。上述政策实行的直接目的是（   ） A．提升行政运行的稳定性 B．保障考试院的独立运作 C．将选官与用人机制分离 D．推动政治与行政一体化 7．1905年，清政府在废除科举制以后，为刺激学堂大兴，采取奖励各类学堂毕业生以类似科举的进士、举人等出身，并委以相应官职的办法。这反映了当时（   ） A．“中体西用”思想仍根深蒂固 B．科举制余绪影响士人价值取向 C．选官制度改革扩大统治基础 D．教育改革适应了社会发展需要 8．以下为1931年《大公报》针对南京国民政府公务员考试的社评。 今全国中之不肖税吏，不知有万千之多，而本届高等考试所取之财务行政人员，只七人，是诚不足为点缀之用，何能侈言财务行政之改革乎？ 据此可知，当时（    ） A．民主共和观念深入人心 B．考试成为官员选拔的主体方式 C．社会舆论起到监察作用 D．政府的人事制度改革亟待推进 9．1867年，沈葆桢在主持福州船政时，面临“洋匠糜费而华匠粗陋”的困境，主张优先培养造船、驾驶等实用技术人才；1874年后，他又提出海防建设不仅需要制器之才，更需要通晓外交、法律、商务的复合型人才。其认识的变化（   ） A．推动维新思潮的传播 B．折射社会发展的需求 C．源于自救运动的失败 D．促成了科举制度改革 10．2006年1月1日，《中华人民共和国公务员法》施行，该法打破了“统包统配”的用人方式，坚持实行“凡进必考”，每年通过考试录用的公务员有10万人以上。该法的实施（   ） A．堵塞了权力腐败漏洞 B．强化了政治身份属性 C．提升了管理人员素质 D．体现了公平择优原则 11．20世纪初,有人指出:“科举初停,学堂未广,各省举贡人数合计不下数万人中年以上不能再入学堂,原奏保送优拔两途,定额无多,此外不免穷途之叹。”由此可知,科举制度的废除（   ） A．导致原有社会凝聚机制瓦解 B．使传统文化的传承中断 C．直接导致了清朝统治的崩溃 D．导致普遍失业现象出现 12．北洋政府时期，相继颁发了一系列文官法令，其中包括将文官分为政务官和事务官：政务官负责制定政策，随内阁更替而变动；事务官负责执行政策，管理行政事务，不因内阁更替而变动。这些文官法令的颁发（   ） A．为袁世凯复辟帝制做准备 B．规范了民国官员等级秩序 C．有利于促进政治近代化 D．推动了民国政党政治发展 13．1915年9月，袁世凯政府颁布《文职任用令》，特别规定，凡文职任用，除由大总统特擢外，必须具备下列条件：第一，经文官考试及格；第二，经文官甄别合格，由大总统核定用途交铨叙局注册的；第三，已正式任用的各项文职，依法转任、升任、补任的。这些规定（   ） A．旨在维护资产阶级利益 B．表明任用资格具有虚伪性 C．标志着文官制度的建立 D．体现任用程序走向正规化 14．1903年，湖南乡试主考支恒荣取士时“以西学辅中学，而多才多艺之徒有必录。其有蔑视君亲，离经叛道，肆然为诡俶之论者，概摈弗取”。这反映出（   ） A．清末新政颠覆传统伦理观念 B．学堂选官制度得到实践推广 C．选官标准存在新旧并存现象 D．官员选拔符合时代发展潮流 15．1933年南京国民政府颁布《公务员任用法》，规定：“所有公务员均须依法律，经考试院考选、铨叙，方得任用。”但在实际推行中，派系举荐、裙带关系现象屡见不鲜。这一现象说明（   ） A．近代文官体制不符合中国的国情 B．考试选官的方式被政府彻底废弃 C．制度设计已与实际运行相互背离 D．传统举荐制度重新成为选官主流 16．清末，山西太原县参加童生试（考秀才）的人数逐年递减：光绪三年（1877）百数十人，光绪二十二年（1896）45人，光绪二十六年（1900）20人。与此同时，参加会试的人数却有小幅上升。上述现象反映（   ） A．洋务运动成效显著 B．学堂选官成为主要方式 C．科举制度日渐衰落 D．戊戌变法推动思想解放 二、非选择题 17．阅读材料，完成下列要求。 史料一 清政府参照西方各国，积极改革中央官制……1901年，改总理衙门为外务部。1902年设巡警部，负责维持社会治安，1906年将户、礼、工三部所掌管的户籍、社会教育、道路和沟渠整治、修浚等事务合并，组建为民政部。……新的政府机构设置，呈现了务实、精干、名实相符的特点，使古老的衙门带上一些现代行政管理的气息。 ——摘编自张志军《从督办政务处看清末新政——以行政制度改革为中心》 史料二 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，带有中西合璧的味道。南京国民政府时期，党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务，成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。 ——摘编自陶继波、马卉《民国时期文官制度发展概述》 史料三 中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 (1)根据史料一，概括晚清官制改革的特点及对中国历史发展的影响。 (2)根据史料二，概括民国时期文官制度的特点。 (3)阅读史料三并结合所学知识，分析现代中国公务员制度的独特性。 18．阅读材料，完成下列要求。 材料一  夫科举之事，为国求才也，权人为学也。……八股取士，使天下消磨岁月于无用之地，堕坏志节于冥昧之中，长人虚骄，昏人神智，上不足以辅国家，下不足以资事富。破坏人才，国随贫弱。此之不除，徒补苴罅漏，张皇幽渺，无益也，虽练军实、讲通商，亦无益也。……欲通知外国事，自不容不以西学为要图。此理不明，丧心而已。救亡之道在此，自强之谋亦在此。 ——严复《救亡决论》（1895年5月） 材料二  我们中国有个古法，那个古法就是考试。……考试本是中国一个很好底（的）制度，亦是很严重底（的）一件事。……以后国家用人行政，凡是我们的公仆都要经过考试，不能随便乱用的……没有考试，虽有奇才之士，俱（具）飞天的本领，我们亦无法可以晓得，正不知天下埋没了多少的人材呢！因为没有考试的缘故，一班并不懂得政治的人，他也想去做官，弄得乌烟瘴气，人民怨恨。……英国的考试制度就是学我们中国的。中国的考试制度是世界最好的制度。 ——孙中山《在广东省教育会的演说》（1921年4月） (1)根据材料一、二，分别概述严复、孙中山对科举考试的评价。 (2)结合时代背景，你如何看待严复、孙中山对科举的评价。 19．阅读材料，完成下列要求。 材料一  新中国成立初期，作为执政党的中国共产党延续了民主革命战争时期确立的干部选拔路线、原则和程序，同时为适应社会主义改造和社会主义建设需要，开始大批量地选拔任用干部。当时主要采取了三种措施。一是有计划地大量挑选优秀产业工人、学生、旧知识分子和农民中的优秀分子，通过训练改造，提高其政治、文化和业务素质，并将其分配到相应的工作岗位上去。二是依照德才兼备的原则，大胆提拔使用新生力量。三是注意选拔任用非党干部、妇女干部和少数民族干部。 材料二  改革开放初期，在干部选拔任用制度改革方面，中央提出干部“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）方针，打破传统的统一调配和单一干部选拔模式，引入考试选拔和面向社会公开竞争选拔方式，启动了竞争性选拔干部的改革探索。1993年《国家公务员暂行条例》及各项配套法规颁布实施；2006年《中华人民共和国公务员法》正式实施，将干部选拔任用制度改革推向了制度化、规范化发展阶段。2012年中共十八大以来，中央适时调整干部选拔任用方式，加强干部选拔任用监督，修订完善相关制度，干部选拔任用工作机制实现了创新和突破。 ——以上材料均摘编自郝玉明《党政干部选拔任用70年：制度演进与改革成效》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出新中国成立初期我国党政干部选拔的特点。 (2)根据材料二并结合所学知识，概括改革开放以来我国完善干部选拔任用制度的主要措施并说明其积极作用。 20．阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 时间 政策要点 出处 1950年 各大行政区“实行局部或全部联合或统一招考” 《关于高等学校暑期招考新生的规定》 1952年起 全国高等学校统一招生考试，“统一领导与分省、市、自治区相结合” 1953年 试卷评阅后“根据国家的需要，并参考考生志愿进行录取分配” 《光明日报》录取名单公告 1977年 恢复高等学校招生统一考试制度；坚持德智体全面衡量、择优录取原则；考生自愿报名、统一考试、择优录取；招生对象为工人、农民、上山下乡和回乡知识青年、复员军人、干部和应届高中毕业生；不再限制家庭成分，实行统一考试选拔 1977年全国高等学校招生工作会议 1983年 深圳大学首届招生设工业经济管理、商业经济管理、金融、英语、法律、建筑学6个专业，共招生210人；不设助学金，实行奖学金与勤工俭学制度；毕业后“国家不包分配，由学校推荐，用人单位择优录用” 《人民日报》（1983年6月14日） 2014年 我国启动新一轮高考综合改革。改革突出“分类考试、综合评价、多元录取”，逐步形成“两依据、一参考”（依据统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价）的录取机制，赋予学生更大的科目选择权。 《关于深化考试招生制度改革的实施意见》 高校招生制度是时代变迁的缩影。请围绕“制度变迁与社会变革”这一主题，自拟论题展开论述。（要求：立论正确、论据充分、史论结合、表达清晰） 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 D C A D A A B D B D 题号 11 12 13 14 15 16 答案 A C B C C C 1．D 【详解】A.④新中国成立初期，沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度，晚于①新民主主义革命时期的苏维埃与边区政府，错误。 B.②我国干部队伍建设更加规范化制度化，廉政建设取得重大成果是在十八大后，晚于③2005年通过的《中华人民共和国公务员法》，错误。 C.④新中国成立初期，沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度，晚于①新民主主义革命时期的苏维埃与边区政府，错误。 D.①苏维埃政府、边区政府是新民主主义革命时期（新中国成立前）中国共产党领导的根据地政权，该内容对应的时间最早；②中共十八大以来，我国干部队伍建设更加规范化制度化，廉政建设取得重大成果，时间晚于公务员制度的推行，排在最后；③2005年我国通过《中华人民共和国公务员法》，正式建立推行公务员制度，排在④之后；④新中国成立初期，沿用民主革命时期由中共中央及各级党委组织部门统一管理的干部制度，排在①之后，①④③②正确。 故选D项。 2．C 【详解】A.表格仅展示三位外交官个体的教育背景差异，样本数量有限，无法全面反映国内整体近代教育模式发生转型，错误。 B.表格显示外交官任职经历包括驻外大使、外交总长、国际法院法官等多种职务，并非“单一”，错误。 C.古代传统精英阶层发展路径以科举入仕、担任国内官僚为主，晚清民国时期，具备新式留学教育、洋务学堂背景甚至科举出身的群体投身近代外交领域，开辟全新职业方向。社会精英的择业道路发生变化，冲击了固化的士农工商层级，社会结构逐步松动瓦解，正确。 D.表格仅涉及外交官出身与任职，未涉及列强侵略、主权受损等和民族危机相关的信息，错误。 故选C项。 3．A 【详解】A.19世纪40年代至60年代中期最显著的政治变化是太平天国运动（1851—1864年）。为平定叛乱，清政府允许地方督抚自筹军饷、招募兵勇，汉族地主武装力量崛起。战事结束后，大量湘军、淮军将领因军功被授予实职或虚衔，导致官员总数激增，正确。 B.洋务运动核心是创办军事工业和民用企业，并未直接导致官员总数的膨胀，且洋务企业多采用“官督商办”形式，人员编制相对有限，错误。 C.腐败并非官员数量翻倍的直接原因，而是制度运行的结果，错误。 D.总理衙门成立于1861年，其机构扩张的体量有限，远不足以解释从8万到15万的巨大增幅，错误。 故选A项。 4．D 【详解】A.清末传统官僚政治向近代官僚政治转型是一个长期过程，仅“推行留学毕业生选官制度”无法体现“实现转型”，错误。 B.材料仅提及清政府推行留学毕业生选官制度，未体现“留学教育普遍流行”的程度，错误。 C.材料重点是选官制度的改革，未围绕“近代教育改革成效”展开论述，错误。 D.1905年废除科举后，清政府推行留学毕业生选官制度，考试内容兼顾传统文凭检验与近代专业测验，还授予近代化身份，体现了清末新政在选官、教育领域逐步推进且新旧因素交织的特点，反映出新政改革的复杂渐进性，正确。 故选D项。 5．A 【详解】A.材料提到民国教育考试虽与文官选拔分离，但“以考查人”“凭分录取”的思想是贯通的，这种通过考试选拔人才的思想源自中国古代科举制，说明民国教育继承了传统选才的价值观，正确。 B.题干中没有任何内容提及“欧美教育观念”，也没有提到民国教育借鉴或引入西方教育思想、制度的相关信息，错误。 C.材料强调的是民国教育考试与文官选拔“进行了分离”，且二者思想贯通，并非民国教育受文官铨选制度冲击，错误。 D.材料强调的是传统选才思想的延续，而非教育观念向近代转型，错误。 故选A项。 6．A 【详解】A.政务官频繁更替时固定事务官岗位、严禁随意罢免合格事务官，能够保障日常行政事务持续开展，减少人事变动带来的行政停滞，直接提升行政运行稳定性，正确。 B.材料仅针对事务官任免作出规定，未提及考试院职权、独立运作相关内容，无关，错误。 C.题干聚焦事务官任职保障，没有区分选官、用人两套机制的相关举措，不符合题意，错误。 D.政策区分政务官与事务官、固定事务官队伍，是分离政治决策与日常行政，而非推动二者一体化，表述错误，错误。 故选A项。 7．B 【详解】A.材料仅体现借用科举功名激励士人，未体现学习西方器物以维护传统纲常的“中体西用”核心内涵，错误。 B.根据材料可知，科举废除后清廷仍沿用进士、举人这类传统科举出身奖励学堂毕业生，以此吸引士人就读新式学堂，说明士人依旧看重科举功名带来的仕途身份，科举制度遗留的功名观念深刻影响士人的价值取向，正确。 C.材料侧重奖励功名的过渡手段，并未体现统治基础扩大、吸纳更多阶层人才的相关内容，错误。 D.该措施是借用旧科举功名推广新式学堂，带有浓厚传统残余，无法体现教育改革顺应近代社会发展的进步性，错误。 故选B项。 8．D 【详解】A.材料仅围绕公务员考试选拔财务行政人员数量过少展开评论，未提及民主共和相关内容，无法体现民主共和观念深入人心，错误。 B.材料只说明本次考试录取财务行政人员仅7人，没有对比其他官员选拔渠道，不能得出考试成为官员选拔主体方式的结论，错误。 C.《大公报》社评只是指出本次考试选拔规模过小、难以推进财务行政改革，并未体现舆论监督、纠察政府失当行为的监察作用，错误。 D.当时全国存在大量不良税吏，而本次公务员考试仅录取7名财务行政人员，人数过少不足以推行财务行政改革，反映出政府人事选拔、行政改革存在明显短板，人事制度改革亟待推进，正确。   故选D项。 9．B 【详解】A.维新思潮兴起于19世纪90年代，题干时间为1867—1874年，此时尚未出现维新思潮，错误。 B.前期洋务造船、海防建设急需技术工匠，故优先培养造船、驾驶人才；后期洋务对外交涉、商贸、外交事务增多，需要通晓外交、法律、商务的复合型人才，人才观念随洋务运动推进、社会现实需求变化而调整，折射出社会发展的客观需求，正确。 C.1874年洋务自救运动仍在开展，并未失败，洋务运动失败以1895年甲午战败为标志，错误。 D.清末科举制度改革发生在20世纪初，沈葆桢的人才主张并未直接促成科举改革，二者无直接因果关系，错误。 故选B项。 10．D 【详解】A.公务员考试只能减少腐败，无法完全堵塞漏洞，错误。 B.凡进必考以能力考核录用人员，弱化了依靠政治身份选拔的模式，而非强化政治身份属性，错误。 C.材料仅体现招录方式变革，没有体现管理人员素质得到提升的相关信息，错误。 D.该法打破了“统包统配”的用人方式，推行凡进必考，面向社会公开考试选拔人才，体现公平择优的录用原则，正确。 故选D项。 11．A 【详解】A.科举是传统士人向上流动、维系社会阶层流动与朝廷联结的核心渠道，科举废除后数万举贡生员失去原有晋升路径，又缺少新式学堂接纳，大量士人陷入出路断绝的困境，原本依靠科举形成的朝廷与士绅的联结纽带被破坏，原有社会凝聚机制逐步瓦解，正确。 B.材料只体现了旧式士人失去晋升渠道，且新式学堂仍承担文化传承的职能，传统文化传承并未中断，错误。 C.清朝统治崩溃是多重矛盾长期积累的结果，科举废除只是其中一个诱因，并不是直接导致清王朝崩溃的原因，错误。 D.材料仅体现了数万旧式举贡面临出路难题，并非社会各阶层都失去工作，不会直接导致普遍失业现象的出现，错误。 故选A项。 12．C 【详解】A.材料仅体现文官制度分类改革，无任何为袁世凯复辟帝制铺垫的相关内容，错误。 B.法令区分政务官与事务官，侧重官员职能划分，并非规范官员等级秩序，错误。 C.北洋政府时期，区分政务官与事务官，事务官保持行政体系稳定，减少内阁更迭对行政运行的冲击，是近代文官制度建设，推动中国政治近代化，正确。 D.该文官法令针对行政官吏体系，与政党政治发展无直接关联，错误。 故选C项。 13．B 【详解】A.袁世凯代表北洋军阀大地主大资产阶级势力，该法令看似规范文官任用，实则保留大总统特擢特权，核心是维护北洋军阀集团利益，并非单纯资产阶级利益，错误。 B.法令明文规定文官任用三条硬性资格，但同时增设“大总统特擢”特殊例外条款，最高统治者可绕开正规考核直接任用官员，正规任用资格形同虚设，体现任用资格的虚伪性，正确。 C.近代中国完整文官制度建立于南京国民政府时期，1915年袁世凯仅出台单一任用令，配套考核、监察、薪俸体系均未完善，不能标志文官制度建立，错误。 D.条例设置总统特擢的特殊通道，打破标准化任用流程，无法体现任用程序正规化，错误。 故选B项。 14．C 【详解】A.材料要求摒弃“蔑视君亲、离经叛道”的言论，说明依旧坚守传统伦理，并未颠覆传统伦理观念，错误。 B.题干为乡试科举取士，并未提及学堂选官相关制度，错误。 C.晚清时期，取士标准一方面主张“以西学辅中学”，接纳西学、多才多艺之人，体现近代新的选才要求；另一方面严守传统纲常伦理，排斥背离经学君亲的激进言论，体现传统旧标准，正确。 D.该选拔标准仍严格束缚思想、固守封建纲常，不完全顺应近代思想解放、制度革新的时代潮流，错误。 故选C项。 15．C 【详解】A.仅因为制度推行中存在问题，不能直接否定近代文官体制本身，错误。 B.“彻底废弃”表述错误，国民政府在制度设计层面仍保留考试选官的规定，并未彻底废弃，错误。 C.材料中制度规定必须经考选铨叙才能任用公务员，但实际运行中任人唯亲现象普遍，体现了制度设计与实际运行相互背离，正确。 D.材料仅说明派系举荐、裙带关系现象存在，并未体现其成为选官主流，错误。 故选C项。 16．C 【详解】A.材料只反映科举应试人数变化，无军工、新式学堂、实业等洋务相关内容，错误。 B.学堂选官成为主要方式的时间是1900年前，题干中所处的时期新式学堂尚未成为主流选官渠道，“主要方式”不符合史实，错误。 C.童生试是科举入门，报考人数持续暴跌，大量青年转向新学，仅少量已取得举人身份者仍赴考会试，体现科举吸引力大幅下滑，制度走向衰败，正确。 D.戊戌变法发生在1898年，材料数据包含1877、1896年，早在变法前童生应试人数已锐减，无法用变法解释整体趋势，错误。 故选C项。 17．(1)特点：清末官制改革注重传统性与近代性，强化管理体制的统一性，促进了行政管理向近代的转变。 影响：在一定程度上推动了中国近代政治民主化的发展进程；但清末官制改革激化了清王朝内部的矛盾，间接地推动了辛亥革命的发生，是清王朝走向灭亡的重要原因。 (2)特点：中西结合；党派性强；军治色彩浓厚。 (3)独特性：政治立场明确；坚持党管干部；不搞“两官分途”；坚持服务于民的宗旨。 【详解】（1）特点：本小题要求概括晚清官制改革的特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从传统与近代结合、机构设置与管理体制等角度进行概括。 影响：本小题要求概括对中国历史发展的影响，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从近代化进程、统治集团内部矛盾等角度进行概括。 （2）特点：本小题要求概括民国时期文官制度的特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从制度来源、政党关系、权力结构等角度进行概括。 （3）独特性：本小题要求分析现代中国公务员制度的独特性，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从政治原则、领导体制、制度架构、价值取向等角度进行概括。 18．(1) 严复：严厉批判八股取士，认为其禁锢思想、摧残人才，导致国家贫弱；主张废除旧式科举，以学习西学实现救亡自强。 孙中山：肯定科举考试选材制度的优越性，认为考试可发掘人才、整顿吏治；主张保留考试选拔机制，用于民国公职人员任用。 (2)看待：甲午战后民族危机加剧，严复目睹八股科举无法培育新式人才，因此全盘否定旧式科举，以此呼吁思想革新、学习西方，但观点存在片面化缺陷。民国初年吏治乱象频发，孙中山辩证区分科举的形式与内容，吸收科举公平选材的合理内核，构建近代文官考试制度，为民主政治建设提供借鉴。二者看似观点对立，实则评价对象、时代诉求不同，核心目标均为革新人才选拔制度，挽救近代中国。 【详解】（1）评价：本小问要求概括两人对科举的不同评价。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料可从严复观点（八股内容空疏无用、废除旧式科举、学习西学）、孙中山观点（考试制度的合理内核、西方文官考试借鉴中国科举）角度分析。 （2）看待：本小问要求结合时代背景辩证分析两种评价。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学可从严复评价的时代背景与局限（民族危机空前深重、培育新式人才、观点存在片面性）、孙中山评价的时代背景与进步性（官员选拔缺乏规范、借鉴科举选材优势、传统制度与民主政治结合）、二者评价的内在统一性（近代不同阶段先进知识分子救国探索）角度说明。 19．(1)特点：延续革命传统并适应建设需求；选拔来源广泛多元；坚持德才兼备的原则；重视干部队伍的代表性。 (2)措施：提出干部“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）方针，明确干部队伍建设的方向；打破传统统一调配和单一选拔模式，引入考试选拔、公开竞争等竞争性选拔方式；推动干部选拔任用制度化、规范化，颁布《国家公务员暂行条例》《公务员法》等法律法规；加强干部选拔任用监督，修订完善相关制度，创新工作机制。 积极作用：优化了干部队伍结构，提升了干部队伍的整体素质和专业能力，适应了改革开放和现代化建设的需要；打破了传统用人模式，扩大了选人用人视野，提高了选拔过程的公开性与公正性，激发了干部队伍活力；推动了干部选拔任用的法治化、制度化建设，为干部队伍建设提供了制度保障，促进了国家治理体系和治理能力的现代化；有利于形成风清气正的用人环境，巩固了党的执政基础，为中国特色社会主义事业发展提供了坚强的组织保证。 【详解】（1）特点：本小问要求概括新中国成立初期党政干部选拔的特点，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从选拔来源、选拔原则、选拔对象等角度归纳。 （2）主要措施：本小问要求概括改革开放以来的主要措施，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从方针、选拔方式、制度建设、监督完善等角度归纳。 积极作用：本小问要求说明其积极作用，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从干部队伍建设、国家治理、社会发展等角度归纳。 20．样例： 论题：招生录取方式的变迁折射国家人才观的变革新中国成立初期，在高度集中的计划经济体制下，国家统一调配人力资源。1953年高考强调“根据国家的需要”录取，个人意愿居于次要地位，体现了将人才视为“计划配件”的观念，这一政策与当时的工业化优先战略相适应，统一分配能最大限度保证重点建设项目的用人需求。1977年高考恢复，成为改革开放的先声，反映了国家对知识和人才的重新尊重，为现代化建设奠定了人才基础。1983年，深圳大学率先实行“国家不包分配、择优录用”，专业设置面向市场。此时正值城市经济体制改革启动，市场机制开始介入人才配置，经济特区作为改革“试验田”，率先突破计划经济的分配模式，体现了教育制度从“国家统配”向“市场导向”的转变。至2014年，新高考改革提出“分类考试、综合评价、多元录取”，赋予学生科目选择权，此时中国经济已深度融入全球化，创新驱动发展战略对多样化、复合型人才需求日益迫切，改革反映了社会主义市场经济体制下对多样化、个性化、国际化人才的重视：从“国家需要优先”到“个人选择扩大”，招生录取方式的变迁表明：国家人才观已从“标准件式培养”转向“因材施教”，从“计划分配”转向“尊重个体发展”。 综上所述，招生录取方式的变革是改革开放后社会活力释放的重要体现，也反过来推动了中国从人口大国向人才强国的历史跨越。 【详解】本小题为开放性论述题，要求在阅读材料的基础上，围绕“制度变迁与社会变革”这一主题，自拟论题并结合中国现代史知识展开论述，可以按照以下步骤分析作答： 第一步，根据材料中1950年“统一招考”、1952年“统一领导与分省结合”、1953年“根据国家需要录取分配”、1977年恢复高考并扩大招生对象、1983年深圳大学实行“国家不包分配、择优录用”、2014年“分类考试、综合评价、多元录取”等政策演变信息可知，材料强调的是高校招生制度从统一计划调配逐步向多元综合评价、适应经济社会需求方向演变，由此可得出论题：“招生录取方式的变迁折射国家人才观的变革”。 第二步，结合新中国成立以来的经济体制变迁与社会发展等知识进行论述，注意论题明确，史论结合，逻辑清晰，表述成文。可从以下几个阶段展开：其一，建国初期至改革开放前，在计划经济体制下，高校招生实行统一计划、按国家需要分配录取，体现人才作为“计划配件”的观念，适应工业化优先战略；其二，1977年高考恢复，成为改革开放的先声，体现对知识和人才的重新尊重，为现代化建设奠定人才基础；其三，1983年深圳大学率先实行“不包分配、择优录用”，专业设置面向市场，反映城市经济体制改革启动后市场机制介入人才配置的新趋势；其四，2014年新高考改革突出“分类考试、综合评价、多元录取”，赋予学生科目选择权，反映社会主义市场经济体制对多样化、复合型人才的迫切需求，人才观从“标准件式培养”转向“因材施教”，从“计划分配”转向“尊重个体发展”。 第三步，在充分论证的基础上，进行总结提升。招生录取方式的变革是改革开放后社会活力释放的重要体现，也反过来推动了中国从人口大国向人才强国的历史跨越，体现了制度变迁与社会变革之间的双向互动关系。 答案第1页，共2页 答案第1页，共2页 学科网（北京）股份有限公司 $