第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第二课 西方国家古代和近代政治制度的演变 第一单元 政治制度 学习目标： 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。从国家政权组织形式与国家结构层面，理解西方国家政治制度是古代和中世纪西方政治制度的延伸。 导入 公元前399年，古希腊哲学家苏格拉底被雅典公民大会以280票对220票的多数，判处死刑，罪名是“亵渎神明”和“败坏青年”。他的学生买通狱卒劝他逃走，他却说：“我一生追求真理，若为求生而践踏法律，我的一生将毫无意义。”说完，他饮下毒酒，从容赴死。 一个以“民主”著称的城邦，为什么会用“投票”的方式， 处死这个城邦最智慧的人？ ? 探究一：古希腊：为解决“利益分配”难题，不同城邦拿出了什么方案？ 阅读课本子目一(第1、2、3自然段)，结合所学，完成下面这张对比表。 比较 雅典 斯巴达 地理环境 临海、多良港 内陆、多山地 经济基础 工商业、航海业发达 农业、军事立国 政治类型 最高权力机关 国王与元老院 公民大会权力 大，国家最高权力机关 小，只能表决元老院议案 政治特色 军事寡头统治 实质 探究一：古希腊：为解决“利益分配”难题，不同城邦拿出了什么方案？ 比较项目 雅典 斯巴达 地理环境 临海、多良港 内陆、多山地 经济基础 工商业、航海业发达 农业、军事立国 政治类型 最高权力机关 国王与元老院 公民大会权力 大，国家最高权力机关 小，只能表决元老院议案 政治特色 军事寡头统治 实质 民主政治 寡头政治 公民大会 轮番而治、主权在民 成年男性公民的民主 奴隶主贵族的专政 思考：为什么雅典走向民主，而斯巴达走向寡头？ 探究一：从“公天下”到“家天下”——先秦时期政治制度的起源与奠基 探究一：古希腊：为解决“利益分配”难题，不同城邦拿出了什么方案？ 思考：为什么雅典走向民主，而斯巴达走向寡头？ 雅典靠海，工商业发达，工商业奴隶主力量强大，他们要求打破贵族垄断，所以推动了民主改革。 斯巴达在内陆，以农业和军事立国，为了镇压被征服的“希洛人”，必须实行严格的军事化管理，权力自然集中在少数军事贵族手中。 有什么样的社会矛盾，就催生什么样的制度来应对。 探究一：从“公天下”到“家天下”——先秦时期政治制度的起源与奠基 探究一：古希腊：为解决“利益分配”难题，不同城邦拿出了什么方案？ 材料一：我们为有这样的政体而感到喜悦。我们不羡慕邻国的法律，因为我们的政体是其他国家的楷模，而且是雅典的独创。 ---伯利克利 材料二：“民主制度以轻薄浮躁的态度践踏所有理想……把群众信仰的、多数人认可的东西当作真理。” ---柏拉图 评价雅典的民主政治： 进步性：开创了“主权在民”的先河； 局限性：公民范围狭小，直接民主容易被情绪裹挟，缺乏对少数人的保护。 探究二：从贵族分权到官僚集权——秦朝政治制度的历史性转型 探究二：古罗马：为解决“阶级矛盾与治理规模”的双重挑战，制度如何演变？ （一）罗马共和国——混合政体与阶级博弈 权力机构 组成方式 核心职能 反映的政体因素 执政官 两人，一年一任，由公民大会选举产生 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行决议 因素 元老院 负责提出建议、协调行动，掌握财政权和外交权 因素 公民大会 全体罗马公民 有权立法、宣战、媾和与审判，是国家 机关 因素 保民官 保护平民利益，对侵犯平民利益的决议有权否决 平民权利的体现 请同学们阅读教材相关内容，完成下面这张关于罗马共和国权力结构的表格。 探究二：从贵族分权到官僚集权——秦朝政治制度的历史性转型 探究二：古罗马：为解决“阶级矛盾与治理规模”的双重挑战，制度如何演变？ 权力机构 组成方式 核心职能 反映的政体因素 执政官 两人，一年一任，由公民大会选举产生 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行决议 因素 元老院 负责提出建议、协调行动，掌握财政权和外交权 因素 公民大会 全体罗马公民 有权立法、宣战、媾和与审判，是国家 机关 因素 保民官 保护平民利益，对侵犯平民利益的决议有权否决 平民权利的体现 终身任职，由卸任高级官员组成 平民选举产生，最初2人，后增至10人 君主制 贵族制 民主制  最高权力 贵族共和制 探究二：从贵族分权到官僚集权——秦朝政治制度的历史性转型 探究二：古罗马：为解决“阶级矛盾与治理规模”的双重挑战，制度如何演变？ （二）罗马帝国——从共和到帝制的转型 治理规模发生了质变，治理方式必须跟着变。 请同学们完成下面这张简表，梳理罗马从共和到帝制的转型过程。 时间 阶段 政体类型 核心特征 转型原因 公元前509— 前27年 罗马共和国 混合政体，权力偏向贵族 — 公元前27年 罗马帝国建立 屋大维获“奥古斯都”尊号，实行 制 公元3世纪 罗马帝国后期 公开的君主制 彻底抛弃共和外衣 危机加深，强化集权 探究二：从贵族分权到官僚集权——秦朝政治制度的历史性转型 探究二：古罗马：为解决“阶级矛盾与治理规模”的双重挑战，制度如何演变？ 时间 阶段 政体类型 核心特征 转型原因 公元前509— 前27年 罗马共和国 混合政体，权力偏向贵族 — 公元前27年 罗马帝国建立 屋大维获“奥古斯都”尊号，实行 制 公元3世纪 罗马帝国后期 公开的君主制 彻底抛弃共和外衣 危机加深，强化集权 贵族寡头制 元首制 元首 版图急剧扩张，共和体制效率低下，社会矛盾激化 【阶级矛盾尖锐】→ 【制度回应：设保民官，缓和矛盾】 ↓ 【内部稳定 → 对外扩张】 ↓ 【版图太大，共和制效率低下】→ 【制度回应：转型帝制（元首制）】 探究二：古罗马：为解决“阶级矛盾与治理规模”的双重挑战，制度如何演变？ 探究三：中古西欧：王权微弱时，孕育了什么新要素？ 中世纪西欧政治的核心特征是什么？请大家完成下面这张归纳表。 特征维度 具体表现 对政治制度演变的影响（一分为二看） 权力结构 封君封臣制：层层分封， “我的附庸的附庸， 不是我的附庸” 消极：导致（ ）； 积极：产生（ ），不容易形成绝对专制 二元政治 （ ）与（ ）并立，相互斗争与利用 消极：长期存在意识形态纷争； 积极：形成（ ），限制了王权的一手遮天 探究三：中古西欧：王权微弱时，孕育了什么新要素？ 特征维度 具体表现 对政治制度演变的影响（一分为二看） 权力结构 封君封臣制：层层分封， “我的附庸的附庸， 不是我的附庸” 消极：导致（ ）； 积极：产生（ ），不容易形成绝对专制 二元政治 （ ）与（ ）并立，相互斗争与利用 消极：长期存在意识形态纷争； 积极：形成（ ），限制了王权的一手遮天 王权衰落、国家分裂 教权 王权 二元对抗格局 多元权力中心 探究三：中古西欧：王权微弱时，孕育了什么新要素？ 材料：公元10世纪左右,中世纪的大垦荒以及轮作制的发展大大提高农业产量,有了更多可供在市场交换的农产品……国王、教会、教堂、修道院等也支持兴建了很多城市，他们为居民提供保护,以收取租金和工商业税。 ——王挺之《欧洲文艺复兴史：城市与社会生活卷》 形成背景 具体说明 城市复兴 12世纪后，手工业和商业发展，市民阶层壮大 国王需求 财政需求增加，需要市民的财力支持 政治需要 国王需要市民支持以对抗大贵族和教皇 制度产物 国王召集贵族、教士、市民代表开会，形成等级君主制 法国：等级君主制---王权的工具 项目 内容 确立标志 1302年，法王腓力四世为对抗罗马教廷，首次召开三级会议 参会代表 教会贵族、世俗贵族、市民代表 产生方式 国王主动召集 性质 国王的咨询机关，决议对国王无法律约束力 与王权关系 王权的工具，为国王征税提供支持 历史走向 15世纪后长期停开，法国走向绝对君主制 国王主动召集 → 主动权在国王 → 王权的工具 → 最终被王权吞噬 英国：议会君主制---限制王权的平台 时间 关键事件 意义 1215年  签署 确立 “ ” 原则 1265年 孟福尔召开议会 英国 的开端 1295年 “模范议会”召开 议会召集成为惯例 1343年起 议会分上下两院 与 分别议事 请同学们完成下面这张简表。 《大宪章》 王在法下 议会 贵族院 平民院 贵族逼迫产生 → 主动权在贵族和议会 → 限制王权 → 持续发展 → 民主源头 探究四：近代时期——“资本主义”激活“古代基因”，长成不同政体 【环节一】英国：用“渐进谈判”解决“王权与民权”的矛盾 请大家完成下面这张英国制度演进表，注意“核心成果”一栏。 时间 关键事件/文件 核心成果（解决了什么问题？） 1215年 《大宪章》签署 （限制了国王的什么权力？） 1265年 首次召开议会 贵族、骑士、市民代表开始参与决策。 1688年 革命 （解决了什么矛盾？） 1689年 《权利法案》颁布 （确立了哪两大原则？） 18世纪中后期 责任内阁制形成 （确立了哪一重要政治惯例？） 探究四：近代时期——“资本主义”激活“古代基因”，长成不同政体 【环节一】英国：用“渐进谈判”解决“王权与民权”的矛盾 请大家完成下面这张英国制度演进表，注意“核心成果”一栏。 时间 关键事件/文件 核心成果（解决了什么问题？） 1215年 《大宪章》签署 1265年 首次召开议会 贵族、骑士、市民代表开始参与决策。 1688年 革命 1689年 《权利法案》颁布 18世纪中后期 责任内阁制形成 “光荣” 限制了国王的征税权、司法权，确立“王在法下” 解决了国王与议会谁主谁从的矛盾 确立了 “法治取代人治” 和 “议会主权” 两大原则 确立了 “内阁对议会负责” 的政治惯例 君主立宪制 探究四：近代时期——“资本主义”激活“古代基因”，长成不同政体 【环节二】美国：用“精密设计”解决“中央集权与防止专制”的矛盾 独立后的美国面临一个两难：既要建立强有力的中央政府，又要防止它走向专制。 美国1787年宪法的方案是——分权与制衡。 权力分支 所属机构 享有的核心权力 受到的制衡 立法权 （ ） 制定法律、征税、宣战 总统可以（ ） ； 最高法院可以（ ） 。 行政权 （ ） 执行法律、指挥军队、 任命官员及大法官 国会可以（ ） ； 国会可以（ ） 。 司法权 （ ） 解释法律、审查法律 是否违宪 总统任命法官，国会批准。 可否决国会通过的法律 以2/3多数通过总统否决的法律; 可弹劾总统 总统提名大法官 总统任命的法官必须经参议院确认 可宣布法律违宪 总统 （行政权） 国会 （立法权） 最高法院 （司法权） 分权制衡 可宣布总统违宪 最高法院 （司法权） 探究四：近代时期——“资本主义”激活“古代基因”，长成不同政体 【环节二】美国：用“精密设计”解决“中央集权与防止专制”的矛盾 独立后的美国面临一个两难：既要建立强有力的中央政府，又要防止它走向专制。 美国1787年宪法的方案是——分权与制衡。 权力分支 所属机构 享有的核心权力 受到的制衡 立法权 制定法律、征税、宣战 总统可以  ； 最高法院可以  。 行政权 执行法律、指挥军队、 任命官员及大法官 国会可以  ； 国会可以 。 司法权 解释法律、审查法律 是否违宪 总统任命法官，国会批准。 国会 总统 最高法院 否决法律 宣布法律违宪 弹劾总统 否决总统任命 1787年宪法承认奴隶制，未给予黑人、印第安人和妇女选举权，民主是渐进扩展的过程。 探究四：近代时期——“资本主义”激活“古代基因”，长成不同政体 【环节三】法国与德国：不同的“阶级力量对比”导致不同的结局 法国从1789年大革命到1875年共和制最终确立，近90年间经历了两个帝国、两个王朝、三个共和国，政体频繁更迭。直到1875年，《法兰西第三共和国宪法》以一票微弱优势通过，共和制才最终确立。曲折的原因在于：封建势力强大，资产阶级力量相对薄弱，双方势均力敌、反复拉锯。 德国的统一由普鲁士主导完成，保留了浓厚的军国主义和专制主义传统。请同学们看大屏幕上的《德意志帝国宪法》核心内容——皇帝掌握实权，宰相只对皇帝负责，议会权力有限。 总结： 比较项 英国 美国 法国 政治体制 国家元首 元首产生 元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任 元首实权 政府首脑 权力中心 行政权属 首脑与议会的关系 立法权属 相同点 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 国王 世袭 终身 “统而不治”无实权 首相 议会 内阁 内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责 议会，实际由内阁操作 总统 选举 有实权 总统 总统 总统 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约 国王 选举 有实权 内阁总理 参众两院 总统，但须内阁部长副署 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院 参众两院 都是资本主义政体，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体 $