第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件聚焦西方国家古代至近代政治制度演变，以“权力的约束与博弈”为主线，通过时空定位时间轴梳理从古希腊罗马到近代英、美、法的制度脉络，结合地理环境分析、表格对比政体差异等学习支架，帮助学生构建知识体系。 其亮点在于以时空观念为框架整合历史阶段，通过《权利法案》条文、亚里士多德《政治学》等史料实证深化理解，对比不同政体权力机构培养历史解释能力。采用问题链设计与表格归纳，小结提炼近代民主特点，助力学生形成系统认知，也为教师提供结构化教学资源与多样化活动设计。

课标要求：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程 选择性必修1 第一单元 政治制度 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 ——权力的约束与博弈 公元前6世纪 公元前509 公元前27 中古欧洲(5—15世纪) 1689 1787 1792(年) 雅典民主 政治建立 斯巴达寡头政治 罗马共和国 罗马君 主政治 法国等级 君主制 英国议会 君主制 《权利 法案》 美国联 邦制 法国共 和制 近代资本主义政治制度 古希腊罗马政治制度 中古西欧封建制度 英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制 古希腊：雅典-民主政治 斯巴达-寡头政治 古罗马：共和国时期-贵族寡头制 帝国时期-君主独裁 封君封臣制 教权与王权并立 法国：等级君主制 英国：议会君主制 德国：选帝侯制 时空定位 【思考】古希腊的地理环境有何特点？这对古希腊文明的发展有何影响？ 多山地少平原、陆上交通不便 三面环海、海岸曲折、港湾众多 三洲要冲、位置优越 （政）易形成城邦制国家 （经）发展工商业和海上贸易 （思）自由平等，开拓进取。 （文）吸收古代亚非文明 名词解释：城邦是指古希腊的一种国家形态，他一般以一个城市为中心，包括其周边的村社构成。政权形式主要有贵族政治和民主政治等。 公元前2千纪 克里特和迈锡尼文明 公元前8—前6世纪（古风时代） 公元前5—前4世纪（古典时代） 形成城邦国家：雅典、斯巴达 伯罗奔尼撒战争，由盛转衰 (一）古希腊的政治制度 一、古典回响：古希腊罗马的政治制度 一、古典回响：古希腊罗马的政治制度 (一）古希腊的政治制度 1.雅典：民主政治 雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》 机构 性质 职责 产生 公民大会 五百人议事会 公职人员 陪审法庭 最高权力机关 常设机关 司法机关 行政机关 决定国家法律和政策 轮流执政，处理公民大会闭会期间的日常事务 审理案件；监督公职人员 服务城邦，接受监督 全体成年 男性公民 抽签 抽签 选举 【思考】填充上表并分析雅典民主政治的特点。 人民主权 轮番而治 法律至上 直接民主 权力制约 公民意识 城邦至上，政治为本 民主政治保障机制： 陶片放逐法 一、古典回响：古希腊罗马的政治制度 (一）古希腊的政治制度 1.雅典：民主政治 【思考】根据材料并结合所学知识，简要评价雅典民主政治？ 材料一: 雅典的民主政治，是古代民主政治之顶峰。它关于国家大事由公民大会讨论决定，决策采取多数决定原则，崇尚法制的精神，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展，奠定了最早的基础。 ——李琼《浅析古代雅典的民主政治》 材料二：在公民大会上, 一个目不识丁的公民请 求他代写上阿利斯提德 自己的姓名投上票柜, 阿利斯提德哭笑不得问 为什么要放逐他。那个 人回答道:“不为什么, 我甚至都不认识这个人; 但到处都称呼他为正义 之士,我实在听烦了。” —普鲁塔克《希腊罗马名人传》 进步性： ①有利于发挥公民的创造力，推动雅典文化走向繁荣； ②成为近现代西方民主政治的源头； 局限性： ①是少数人的民主，维护奴隶制； ②轮番而治和抽签形式易导致国家权力滥用和误用。 实质：小国寡民的产物，建立在奴隶制基础上的原始的直接民主 雅典民主政治 对西方近代民主政治的影响 抽签任职，轮番执政 选举制 人民主权 主权在民思想的开端 五百人会议规定的任期 资产阶级代议制下任期制 五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始 公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形 法律至上 法律面前人人平等 权力制约 三权分立 一、古典回响：古希腊罗马的政治制度 (一）古希腊的政治制度 2.斯巴达：寡头政治 【P9：史料阅读】（斯巴达的）君王们希望城邦永存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们安于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。——[古希腊]亚里士多德，《政治学》 【思考】据课本完成下表并概括斯巴达寡头政治的特点、局限 机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位 公民大会 国王 长老会议 监察官 全体公民参加 名义上的最高权力机关 世袭 垄断军事统帅权 议员仅30人终身任职 从全体公民中选举产生 一年一任一般不能连任 主持公民大会 审判国王 事实上的最高权力机关 任期短不利于发挥作用 混合政体：民主制、君主制、贵族制；实行分权，仍具有民主色彩。 局限：国家权力掌握在少部分贵族手中，民主因素受到一定程度的限制，实质是奴隶主贵族独裁政治 一、古典回响：古希腊罗马的政治制度 (二）古罗马的政治制度 1.罗马共和国时期（BC509-BC27年）：贵族共和政体 权力机构 产生方式 主要职责或说明 执政官 政府最高职务 元老院 权力中心 公民大会 最高权力机关 局限 由全体公民选举产生，有两人，一年一任 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，执行相关决议 由卸任高级官员组成， 终身任职 有权立法、宣战、媾和与审判 ①公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用 ②所有官职均无薪金，穷人实际上无法出任。 君主制 贵族制 民主制 向官员提出建议，协调他们的行动 全体成年男性公民 【思考】结合教材完成下表并分析罗马共和国时期贵族共和政体的特点 特点： ①贵族寡头特征浓厚：官职无薪金，穷人无法担任（财产资格限制） ②“混合政体”，分权制衡。 一、古典回响：古希腊罗马的政治制度 (二）古罗马的政治制度 【P9：思考点】雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？不同？ 都包含一定的民主因素 相似： ②公民大会都是最高权力机关； ①公民直接参与国家管理； ③部分官员选举产生，且有任期； ④都建立在奴隶制民主 性质相同 不同点： ①公民大会的权力不同 ②国家政体不同：雅典为民主制；斯巴达是寡头制；罗马共和国是共和制。 一、古典回响：古希腊罗马的政治制度 (二）古罗马的政治制度 2.罗马帝国（公元前27—395年）：元首制(君主独裁统治) 为扩大领土，古罗马积极对外扩张，经过几百年的鲸吞蚕食，最终成为地中海霸 主。共和政体不适应已形成的庞大帝国的需要，阶级斗争和社会经济的发展，要 求一种新的能适应帝国需要的统治形式，来代替狭隘、腐朽的城邦制度。 【思考1】罗马从贵族共和制过渡到元首制的原因？ 屋大维 共和制不适应罗马对广大领土的统治需要，元首制是罗马经济和政治发展的必然结果。 【思考2】与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征？其实质是？ 【P9学思之窗】屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。——[古希腊]塔西著，王以铸等译《编年史》上册 特征：①皇帝（元首）：掌握国家大权是最高立法者， 又是最高法官 ②军队：听命于皇帝，是实行独裁统治的工具 实质：君主专制独裁 二、中古变局：中古西欧的封建制度 名词解释：世界历史上的5—15世纪一般称为“中古时期”，又称“中世纪（Middle Ages）”，即从476年西罗马帝国灭亡到1453年拜占庭帝国灭亡。封建制度的形成、发展和解体是这一时期欧洲历史的主线 第三单元 西罗马帝国 （395——476） 东罗马帝国（拜占庭帝国）（395——1453） 395 476 1500 罗马帝国分裂 西罗马 灭亡 近代欧洲 “中世纪”——欧洲封建社会 ①西罗马帝国灭亡，日耳曼人入侵，建立了许多大小不同的王国，西欧进入封建社会 ②日耳曼的一支法兰克人，查理大帝一度建立起庞大的法兰克王国（481-843） ③帝国三分，即法国、意大利和德国的雏形 二、中古变局：中古西欧的封建制度 （一）中古前期 材料：查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，小至一个村，围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。 —马克垚《世界文明史》(上册) 【思考】回忆纲要下所学并结合材料，分析西欧封建社会的基本特征。 1.基本特征：（1）封君封臣制度 特点：①以土地为纽带形成契约关系， ②等级森严，依次互为主从不可越级管理 ③双向权利义务； 影响: ①国王或皇帝成为名义上最高统治者 ④地方领主相对独立，国王控制领有限； ②政治上出现了不同程度的分裂割据局面 二、中古变局：中古西欧的封建制度 （一）中古前期 材料：中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。......形成了政教分离的二元体制。 ——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》 1.基本特征：（1）王权和教权长期并立，相互斗争又相互利用 经济：拥有大量庄园和土地，向信徒征收什一税。 思想文化：控制人们的精神世界。 政治：教会是西欧最大的有组织的力量，形成从教皇到各级神职人员的等级制度。 5世纪 11世纪 13世纪 相互利用 扶持阶段 王权教权对抗 教权极盛阶段 王权加强 教权衰退 476年克洛维洗礼 751年丕平献土 1077年卡诺莎之辱 13C末阿维尼翁之囚 二、中古变局：中古西欧的封建制度 （二）中古中后期 材料：随着西欧封建制度的发展，十一世纪的欧洲社会政治经济形势趋于稳定，使得西欧封建社会出现了许多新变化，在多方面获得进步……当西欧封建制趋于完型时，内部已经孕育了新的因素。正如布罗代尔说：“11、12世纪的西欧已经进入它的青春期”。 【思考】回忆纲要下所学，说说西欧封建社会后期出现了哪些新变化？？ 政治上：王权加强、民族国家开始形成。 经济上：城市兴起，取得自治权，市民阶层壮大。 思想上：大学兴起 法国：等级君主制 英国：议会君主制 德意志：神圣罗马帝国的选帝侯制度 二、中古变局：中古西欧的封建制度 （二）中古中后期 1.代表：法国 等级君主制 教士是第一等级，贵族是第二等级，他们都是统治阶级；第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成，属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%，但是，他们拥有约35%的土地，并享有政府保护人的大部分好处。 （1）背景： （2）标志： （3）影响： 三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。 法王腓力四世因向教会征税与教皇卜尼法斯八世发生冲突。 国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。 三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。 二、中古变局：中古西欧的封建制度 （二）中古中后期 2.代表：英国 议会君主制 1.签署《大宪章》（1215） （1）背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 （2）内容：限制国王的司法权、征税权，保护臣民的人身自由和财产权。 （3）影响：开创了英国“王权有限、王在法下”的政治传统。 2.议会形成：13世纪 ，议会分成上下两院，英国进入议会君主制时期。 14世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。 【学思之窗】P10《大宪章》规定：（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法审判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或加以任何其他损害。 (41)除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… ——《世界通史资料选辑》 骑士贵族 市民 英王约翰 教士 教士 上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权 下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权 二、中古变局：中古西欧的封建制度 （二）中古中后期 3.代表：德国：神圣罗马帝国——选帝侯制度 神圣罗马帝国国徽 三、近代重塑：西方资本主义政治制度的产生与发展 处死查理一世（英国） 攻占巴士底狱（法国） 独立战争（美国） 西方资本主义政治制度 确立时期[16—18世纪] 方式：革命、独立战争 代表：英国君主立宪制、美国总统制共和制、法国共和制 成熟时期[19—20世纪] 方式：改革、统一战争 代表：日本君主立宪制、德意君主立宪制、法国议会共和制 三、近代重塑：西方资本主义政治制度的产生与发展 （一）英国：君主立宪制 1.奠基： 17世纪英国资产阶级革命（1688年“光荣革命”）的完成 2.确立： 1689年《权利法案》颁布 《权利法案》明确规定了限制王权的条款： 未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行 未经议会同意，国王不能征税 未经议会同意，国王不能在和平期招募或维持常备军 议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉。 目的：限制王权，扩大议会的权力 原则：王在法下，议会权力高于王权 国王保留了一定的行政权（可以任命官员） 立法权由国王转向议会 3.发展： ①1701年《王位继承法》 ②18世纪（1721年）责任内阁制的形成 由于乔治一世不愿出席内阁会议。在这种情况下，便需要一个人来主持内阁会议。1721年，下院多数党领袖沃波尔担任财政大臣，经常主持内阁会议，居内阁大臣之首，成了实际上的首相。此后，下院多数党领袖任内阁首相并组阁形成惯例。 —摘编自 阎照祥. 英国政治制度史[M].北京：人民出版社，1999. 内阁实际承担行政职责 英国责任内阁制开始形成 行政权由国王转向内阁 英国君主立宪制的特点 1.三制合一 （君主制、贵族制、民主制） 2.国王统而不治 （君主是象征性的国家元首） 3.议会权力至上 （掌握立法权，是国家权力中心） 4.以代议制为基础，以责任制内阁为核心。 下院大选中获胜的多数党领袖 首相 对议会负责 组织内阁 内阁与首相政治共进退 对议会集体负责 形式任命 监督内阁 国王 议会 内阁 三、近代重塑：西方资本主义政治制度的产生与发展 （一）英国：君主立宪制 1.奠基：17世纪的英国资产阶级革命 2.确立：1689年，议会通过《权利法案》 3.发展：责任内阁制的形成。 4.完善：19世纪中后期，先后三次议会改革 英国君主立宪制完善过程中的四次权力转移 1.通过革命，政权由封建贵族到资产阶级和新贵族手中 2.通过革命及《权利法案》，立法权摆脱了王权的控制，转移到议会手中。 3.通过责任内阁制的确立，行政权由国王手中转移到内阁、首相手中。 4.通过1832年议会改革，大资产阶级的权力逐渐向工业资产阶级转移。政治权利扩大，由大资产阶级（贵族民主）到工业资产阶级民主并下移到公民民主 三、近代重塑：西方资本主义政治制度的产生与发展 （二）美国：联邦制共和国 1.背景： 1775—1783年，美国独立战 争取得胜利。 2.确立： 1787年，美国制定了宪法。 3.原则： 4.局限： 分权制衡 总统可以否决国会议案 国会可以弹劾总统 可宣布总统法令违宪 总统任命联邦法官 司法官员必须经参议院确认 可宣布法律不合宪法 总统 行政权 国会 立法权 最高法院 司法权 ②确立“三权分立”原则 ①规定美国是联邦制国家 ③人民主权原则： 总统和议会议员都由选举产生，实行任期制 《1787年宪法》是第一部比较完善的资产阶级成文宪法，但承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人具有和白人男子相等的公民权利。 三、近代重塑：西方资本主义政治制度的产生与发展 （三）法国：共和国 1.确立： 1875年颁布《法兰西第三共和国宪法》，确立共和制度（一票共和）。 81年，4次起义，3个共和国，两个王朝，两个帝国，12部宪法 革命特点： 长期、反复、艰巨、曲折 特点： ①君主派与共和派妥协的产物 ②实行分权制衡； ③议会是权力中心，总统和内阁共同对议会负责。 总多数票选出 可在参议院同意的情况下解散众议院 内阁对议会（参议院）负责 任命（众议院同意） 副署 议会 立法权 总统 行政权 内阁 参议院 众议院 行政权 间选 普选 三、近代重塑：西方资本主义政治制度的产生与发展 （四）西方资本主义政治制度评价 英国 美国 法国 标志 政体 行政权 立法权 权力中心 特点 相同点 1689年 《权利法案》 1787年 《联邦宪法》 1875年 《法兰西第三共和国宪法》 君主立宪制 总统共和制 议会共和制 内阁、首相 议会 总统 总统、内阁 国会 议会 议会 总统 议会 君主虚位 议会至上 三权分立 制约平衡 参议院、总统相互牵制 都有形式上代表民意的议会，都实行权力制衡的原则，都实行政党制度 评价：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想，但它仍有历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 课堂小结 近代西方民主政治呈现的特点： 1.继承古代政治的传统； 2.体现分权制衡原则； 3.实行政党政治。 4.完善法律，强调法治，法治取代人治； 5.代议制，间接民主； 6.民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。 启示：任何一种制度都不是十全十美的；不同国家和地区的制度，应当在坚持自身优秀传统的基础上，从社会实际状况（国情）出发，互相取长补短，臻于完善。 $