第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 分层练--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 聚焦中国古代户籍制度与社会治理，通过基础选择与综合主观题分层设计，实现从单一制度认知到跨时空治理模式分析的进阶，强化史料实证与历史解释素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础认知|户籍制度（秦、隋、宋等）、基层治理（伍长、烟火公事）|1-10题选择题，依托简牍、碑铭等史料，考查制度基本功能（如秦户籍簿征发赋役）| |综合理解|制度演变（北魏编户、明寄籍）、治理比较（宋主客户、清养济院）|11-14题选择题，结合跨朝代对比（如北朝工匠管控与人身依附），培养时空观念| |拓展探究|乡约发展、治理模式理论应用|15-16题主观题，分析宋明乡约变化及治理模式类型，提升唯物史观与家国情怀|

6.1中国古代的户籍制度与社会治理 学科网（北京）股份有限公司 1.如图为里耶秦简户籍簿。据此可知，当时的户籍管理( ) A.破坏了人伦秩序 B.减轻了农民负担 C.方便了征发赋役 D.提供了生活保障 2.南北朝时期，大量农民依附在豪强地主周围。隋朝建立后，多次通过“大索貌阅”的方式来重新核定户籍，若地方官被发现其治下有户籍不实的问题，即面临着被治罪的风险。重新核定户籍( ) A.增加了政府的赋税收入 B.维护了基层社会治安 C.意在整顿官吏腐败问题 D.消除了地方割据势力 3.伎作户指各类专门从事手工业生产的民户。北魏太武帝下令：“金银工巧之人在其家者，皆遣诣官曹，不得容匿。”北齐官员毕义云“坐私藏工匠，家有十余机织锦，并造金银器物”，遭到禁锢。这体现出北朝( ) A.人身依附关系较严格 B.工商食官制度的强化 C.士族经济利益受冲击 D.民营手工业日益衰退 4.《宋会要辑稿·食货》记载：“流民所过州县，令当职官存恤诱谕，遣还本土，随行别无资蓄者，计口给历，经州县排日给食。”这表明宋代政府( ) A.依赖民间力量开展流民救济 B.严格禁止农村人口流入城市 C.重视对流动人口的规范管理 D.要求官吏履行户口登记职责 5.明代中叶，针对那些身在外地但在原籍地仍有产业或不愿完全脱离原籍者，明政府允许他们在寓居地寄籍，即在保留原籍的同时可在外地挂籍寄居。万历年间文献《志·货殖》记载：“九州四海皆歙客（徽商），即寄籍者十之五六。”明代户籍制度的改革( ) A.促进了基层的自我管理 B.有利于长途贩运贸易发展 C.颠覆了传统的抑商政策 D.强化了农村人身依附关系 6.宋代户籍分为主户和客户,主户即有土地的纳税户,客户指没有土地的佃户。到北宋中期“衣食有余,稍能买田宅三五亩”的佃户,政府都允许进入主户行列。同时,招诱客户复业,或使置田,以为主户。这一举措( ) A.激化主客户间矛盾 B.意在加强户籍管理 C.推动市民阶层兴起 D.利于增加财政收入 7.秦代在基层普遍设立伍长，主要负责新占领地区的移民安置事宜。汉初伍长仍承担基层管理职责，但其军事色彩逐渐弱化，更侧重于民政事务。西汉中期后，通常不再设伍长，仅因特定事件而临时任命。秦汉伍长制度的调整( ) A.折射出地方行政效率下降 B.体现出基层治理的复杂性 C.顺应了基层社会发展变迁 D.源于治国理念的逐渐成熟 8.宋代城市和乡村之间存在大量镇、寨或场。如秀州澉浦镇，“户口约五千余，主户少而客户多”；潭州永兴场，“（银铜矿）坑丁，皆四方浮浪之民”。镇寨场设有兼职或专职烟火公事，“职民讼、水火、盗贼”，“凡杖罪以上并解本县，余听决遣”。宋代烟火公事的设置，旨在( ) A.分散州县长官的权力 B.加强基层社会的治理 C.密切城乡之间的联系 D.营造宽松的商业环境 9.清朝规定：“各处额设孤贫，令该管道、府，每年遇查勘公事之时，即带原送册籍，赴养济院点验。如房屋完整、孤贫在院、并无冒滥，出具印结呈报上司；如房屋坍塌、孤贫不尽在院，或年貌不符冒给者，该管官照违例支给例，降一级调用。”清朝的这一规定( ) A.试图以法治取代人治社会治理模式 B.削弱地方权力并强化了中央集权 C.旨在规范社会保障以维护基层稳定 D.减轻财政负担且杜绝了冒领救济 10.义庄是古时由乡里宗族设立并赡济族人的田庄。明清时期苏州延陵义庄规条：族中力不能嫁娶者，娶妇给七十制钱十两，嫁女七十制钱八两；济阳义庄规条：族中子弟，如不孝不弟，流入匪类，玷辱祖先者，义当出族，连妻子，均不准支领赡米。这些规定反映当时( ) A.社会救济的主体是民间组织 B.政府鼓励民间力量救济穷人 C.义庄有一定的救助教化功能 D.宗族内部救助活动开始兴起 11.如图所示为唐洛阳含嘉仓出土刻铭砖，详细记录了粮仓位置、粮食来源、存入时间及仓库管理人员信息。据此可知，唐代( ) A.赈灾义仓遍置于乡间 B.开创了国都建仓先河 C.曲辕犁导致土地兼并 D.粮食储存已经制度化 12.《魏书·官氏志》载，太祖拓跋珪（371—409）“散诸部落，始同为编民”。《魏书·外戚上·贺讷传》记载其“离散诸部，分土定居，不听迁徙，其君长大人皆同编户”。由此可知，北魏太祖的做法( ) A.意在削弱鲜卑贵族特权 B.有助于国家形态转型 C.促进了北方民族的交融 D.开创了编户齐民政策 13.下表为西欧中世纪晚期与清代前中期城市治理研究成果节选。据此可知，相较西欧城市，中国苏州等城市的官民关系总体倾向于( ) 国别 节选 出处 西欧 11世纪平民自治是真正的造反的结果，是真正的战争，是市镇居民向他们的领主的宣战。在这个持久的博弈过程中，意大利城市首先取得成功，因为持久的抗争使得当时的意大利领主们的行动策略发生了改变。 陈兆旺：《西欧中世纪城市自治的制度分析》 中国 清代前中期苏州等城市的民间慈善机构大量产生并承担城市社会保障职能，也是与政府的提倡分不开的。官府的目的无疑是充分利用会馆、公所和慈善组织等民间组织来完成其想完成又难以完成之事。 周执前：《清代前中期的城市自治——以苏州的考察为例》 A.相互对抗 B.平等互利 C.市民主导 D.官民共治 14.明嘉靖五年，昆山知县王朝用在《王巷社约碑记》中称：“于本里内推选有齿德者一人为约正……依照乡约事宜，置立簿籍二扇，或善或恶者各书一籍，每月朔一会，务在劝善惩恶，兴礼恤患，以厚风俗。乡社既定，然后立社学，设教读，以训蒙童。建社仓，积粟谷，以备凶荒。”这可以用来佐证明朝( ) A.社会保障体系不断完善 B.社会救济以民间为主 C.试图完善基层治理体系 D.乡约与国家法律合流 15.阅读材料，完成下列要求。 材料 宋神宗时期，乡间礼仪教化便已初见端倪。熙宁七年(1074年)至熙宁九年(1076年)，陕西蓝田著名士大夫家族吕大忠、吕大防、吕大钧、吕大临兄弟在家为父丁忧，开创并推广《吕氏乡约》，是礼仪下乡运动的肇始。《宋史》评价：“关中言礼学者推吕氏。”考虑到乡间实际情况，《吕氏乡约》制定了四个方面的行为规范：德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤。倡导乡民互帮互助，自愿入约，并选出约定监管值守。至明代，明太祖非常重视乡村社会教化，令行乡约，还有所谓“洪武六谕”的行世，即“孝顺父母，恭敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，无(毋)作非为”，这也成了明代教化的主要内容。明代的地方官也竭力提倡乡约，乡约与保甲、社学、社仓等形式结合，逐步发展为一套较为完善的管理体系。嘉靖八年(1529年)开始，明朝政府在全国范围内大力推行乡约，乡约这种基层治理模式的发展进入了一个高潮时期。根据史料记载，明代大儒王阳明、聂豹、罗钦顺、吕坤、刘宗周、陆世仪等都曾于各自任内推广乡约。各地纷纷以《吕氏乡约》为蓝本，进行宣讲活动。 ——摘编自吴倩《宋明基层乡约治理的特点与启示》等 (1)根据材料并结合所学知识，指出与北宋《吕氏乡约》相比，明代乡约治理的变化。 (2)根据材料并结合所学知识，简析明代乡约治理变化的原因。 16.阅读材料，完成下列要求。 材料 社会治理是一项集体性的社会活动，主要的社会治理模式有三种类型，它表现出某种价值取向。（如表所示） 社会治理模式的三种类型 类型 产生时间 主要特征 类型一 农业社会 统治型社会治理，统治阶级力图维护自己的统治地位，实现社会的长治久安，追求秩序价值 类型二 工业社会 管理型社会治理，个体会把经济、效率和效益作为一切社会活动的标准，追求经济效益最大化 类型三 后工业社会（20世纪70年代以来） 服务型社会治理，在某些价值追求上与工业社会模式相似，但它提出了自己的核心价值追求——服务 ——摘编自刘艳秋《中国古代社会的社会治理：价值与方法》 根据材料和相关史实，任选一种社会治理模式的类型，拟定一个主题，并加以阐述。（要求：主题明确，论述充分，史论结合，逻辑清晰） 答案以及解析 1.答案：C 解析：由里耶秦简户籍簿中的“士五”“大女子”“小女子”等信息可知，当时的户籍管理方便了征发赋役，故C正确；这对人伦秩序没有影响，故A错误；材料没有减轻农民负担的信息，故B错误；提供了生活保障更不符合材料信息，故D错误。 2.答案：A 解析：隋朝重新核定户籍，明确了具体的人口数量，有利于加强基层治理，增加政府的赋税收入，A项正确。“维护了”“消除了”说法过于绝对，排除B、D两项；核定户籍的目的是保障赋税收入，维护统治阶级利益，而非整顿官吏腐败，排除C项。 3.答案：A 解析：北魏太武帝强制要求金银工匠“遣诣官曹，不得容匿”，北齐官员因私藏工匠开展手工业生产遭到处罚。这体现出北朝官府严格控制手工业者的人身自由，禁止其被私人占有或隐匿，工匠需依附于官府提供手工业服务，由此可知，当时手工业者人身依附关系较严格，故A项正确。工商食官制度是商周时期手工业和商业由官府垄断的制度，排除B项。材料未提及士族经济利益，排除C项。材料仅涉及官府对工匠的管控，未提及民营手工业的发展状况，不能得出民营手工业日益衰退的结论，排除D项。 4.答案：C 解析：A.材料中流民救助由官方(当职官)负责,并未体现依赖民间力量,错误。 B.材料仅体现政府劝导流民遣返原籍,并未提出“严格禁止农村人口流入城市”,不符合材料和宋代史实,错误。 C.宋代政府针对流民(流动人口)制定了安抚劝导、遣返、供给食物的完整处理流程,说明政府重视对流动人口的规范管理,正确。 D.材料中“计口给历”是发放给流民领取食物的通行凭证,并非履行户口登记职责,错误。 故选C项。 5.答案：B 解析：根据材料可知，明代中叶，政府允许商人们在寓居地寄籍，即在保留原籍的同时，可以在外地挂籍寄居。这种政策在万历年间表现得尤为突出，以徽商为代表的大量商人在外地寄籍，这使得他们可以更加自由地在全国范围内活动，有利于长途贩运贸易的发展，B项正确。材料主要讨论的是户籍制度改革对商人的影响，与基层的自我管理无关，排除A项；抑商政策在明代并未被颠覆，排除C项；农村人身依附关系主要指农民对地主的依附，与材料主旨无关，排除D项。 6.答案：D 解析：据材料可知,北宋客户在全国总人口中的比重下降,意味着拥有土地、缴纳赋税的主户上升,有利于增加国家财政收入,D项正确;据材料无法推知主客户之间矛盾被激化,主客户比例变化主要涉及百姓跟政府之间利益冲突,排除A项;市民阶层兴起与主客户比例变化没有多大关联,排除C项;主客户确实涉及户籍管理,但是客户比例下降也有利于政府财政收入增加,据材料无法得出宋代客户比例下降主要目的是什么,排除B项。故选D。 7.答案：C 解析：据本题次题干的提示词，可知这是本质题、原因题。据本题时间信息可知准确时空是：秦汉（中国）。据材料可知，秦代伍长职能以军事性移民安置为主，汉初其军事色彩弱化，更侧重于民政事务，西汉中期后随社会稳定伍长的设置趋于灵活化。这些变化体现了秦汉伍长制度顺应社会变迁的适应性特征，C项正确；材料没有涉及地方行政效率相关内容，A项与材料主旨无关，排除A项；材料只强调了伍长制度随时代发展而进行调整，不能说明基层治理的复杂性，排除B项；伍长制度的调整主要与当时基层社会发展状况相关，不能将其直接归因于治国理念的成熟，排除D项。故选C项。 8.答案：B 解析：A.烟火公事是基层管理岗位，不是为了分散上级权力，错误。 B.烟火公事负责基层的治安、纠纷、民生事务，目的是维护当地秩序，加强基层社会治理，正确。 C.烟火公事的职责是管理当地事务，维护当地秩序，并非促进城乡交流，C错误。 D.烟火公事承担基层司法治安职能，和营造宽松商业环境没有直接关联，错误。 故选B项。 9.答案：C 解析：考查清朝的社会保障和基层管理。根据材料可知，清朝对收养孤贫的养济院的管理作出详细规定，要求官员定期巡查，核实孤贫是否在院、有无冒领，并对失职官员进行处罚，旨在确保救济制度落到实处，防止弄虚作假，属于加强民政管理、规范社会保障以维护基层稳定的具体举措，故C项正确。清朝仍是君主专制下的人治社会，材料仅为行政管理规定，并非“以法治取代人治”，故排除 A项；这一规定要求道、府官员巡查并上报，实为明确地方职责，并非削弱地方权力，故排除B项；材料中清朝虽规定巡查冒领行为，但“杜绝了”的说法过于绝对，故排除 D项。 10.答案：C 解析：A.材料仅介绍宗族义庄,未对比官方救济规模,无法得出民间组织是社会救济主体,错误。 B.全文只罗列各地义庄规条,没有体现政府鼓励民间救济的相关史料,错误。 C.义庄为贫困族人婚嫁提供钱财,体现救助功能;对不孝不悻、败坏家风者停止发放救济,以此教化族人恪守伦理,体现教化功能,正确。 D.宗族内部救助早在宋代就已出现,并非明清时期才开始兴起,错误。 故选C项。 11.答案：D 解析：根据材料“详细记录了粮仓位置、粮食来源、存入时间及仓库管理人员信息”可知，唐代粮食储存已经制度化，故D项正确；材料未涉及赈灾义仓的分布情况，排除A项；隋朝已在长安、洛阳和地方广设仓库，排除B项；材料信息与曲辕犁和土地兼并无直接逻辑关系，排除C项。 12.答案：B 解析：A.北魏太祖采取材料中措施的主要目的并非单纯削弱鲜卑贵族特权，其将部落首领编入户籍的做法虽然在一定程度上限制了贵族的权力，但其更核心的目的是加强国家对部落的控制，推动国家向中央集权方向发展，以适应统治需要，巩固统治基础，错误。B.拓跋珪离散诸部，分土定居，将部落民众变为国家编民，打破了北魏传统的以血缘关系为主的部落组织形态，使北魏从部落联盟向中央集权国家转变，有助于国家形态的转型，正确。C.材料仅反映北魏太祖对鲜卑内部部落的整顿与管理，并未涉及鲜卑与其他民族之间的交流或杂居，无法体现其促进了北方民族的交融，错误。D.编户齐民是在汉代就已确立的户籍管理制度，并非北魏拓跋珪开创，且材料中拓跋珪只是将鲜卑部落民众纳入编户体系，是对原有制度的沿用与推广，并非制度创新，错误。故选B项。 13.答案：D 解析：根据材料可知，西欧城市自治是平民与领主对抗、博弈的结果，核心是对抗与独立；而清代苏州民间慈善机构承担社会保障职能，且与政府提倡分不开，官府借助民间组织完成治理任务，体现官民协作，D项正确；相互对抗是西欧城市官民关系的特征，苏州是官府提倡、民间参与，无对抗属性，排除A项；平等互利强调双方地位平等、利益对等，苏州民间组织依赖官府提倡，官府借助民间组织履职，并非平等关系，排除B项；市民主导是西欧城市自治的特点，苏州城市治理中官府处于主导地位，民间组织是辅助力量，排除C项。故选D项。 14.答案：C 解析：根据材料信息及所学知识可知，明朝昆山知县主导在乡里设约正、立乡约以劝善惩恶、淳厚风俗，同时配套建立社学开展教化、设置社仓储备荒粮，将道德教化、基础教育、荒年救济整合进基层治理中，是官方主导下完善基层治理体系的具体尝试，C项正确；材料仅为地方基层的治理举措，未形成覆盖全国的社会保障体系，“不断完善”表述过于绝对，排除A项；材料中乡约、社学、社仓均由知县推动设立，是官方主导而非以民间为主的社会救济，排除B项；材料仅提及乡约的劝善惩恶功能，未体现乡约与国家法律的融合，排除D项。故选C项。 15.答案：(1)变化：明代乡约治理由民间自发推广转变为政府大力推行；内容上更强调封建伦理道德（如孝顺父母、恭敬长上等）；与保甲、社学、社仓等形式结合，形成较为完善的管理体系；参与推广的主体更广泛，包括中央政府、地方官员和大儒。 (2)原因：明朝君主专制加强，重视基层社会治理和教化；儒家思想进一步普及，成为社会主流价值观；地方治理的需要，通过乡约加强对基层的控制，维护社会稳定；借鉴了北宋《吕氏乡约》的经验，加以完善和推广。 解析：（1）本题是特点题。时空：北宋和明代（中国）。变化：根据材料“陕西蓝田著名士大夫家族吕大忠、吕大防、吕大钧、吕大临兄弟在家为父丁忧，开创并推广《吕氏乡约》，是礼仪下乡运动的肇始”、“至明代，明太祖非常重视乡村社会教化，令行乡约”“明代的地方官也竭力提倡乡约”可知，明代乡约治理由民间自发推广转变为政府大力推行；根据材料“‘洪武六谕’的行世”可知，内容上更加强调封建伦理道德（如孝顺父母、恭敬长上等）；根据材料“乡约与保甲、社学、社仓等形式结合”可知，与保甲、社学、社仓等形式结合，形成较为完善的管理体系；根据材料“明朝政府在全国范围内大力推行乡约”“明代大儒”可知，参与推广的主体更广泛，包括中央政府、地方官员和大儒。 （2）本题是特点题。时空：北宋和明代（中国）。原因：根据材料“明太祖非常重视乡村社会教化”并结合所学可知，明朝君主专制加强，重视基层社会治理和教化；根据材料“孝顺父母，恭敬长上，和睦乡里，教训子孙，各安生理，无(毋)作非为”并结合所学可知，儒家思想进一步普及，成为社会主流价值观；根据材料“明代的地方官也竭力提倡乡约，乡约与保甲、社学、社仓等形式结合，逐步发展为一套较为完善的管理体系”可知，地方治理的需要，通过乡约加强对基层的控制，维护社会稳定；根据材料“各地纷纷以《吕氏乡约》为蓝本，进行宣讲活动。”可知，借鉴了北宋《吕氏乡约》的经验，加以完善和推广。 16.答案：示例一 类型一：农业社会的统治型社会治理 主题：农业社会统治型社会治理以秩序为核心的实践。 阐述：在农业社会，统治阶级为维护自身统治与社会稳定，构建起以秩序为价值追求的治理模式。以中国古代为例，秦朝建立起中央集权制度，通过推行郡县制，实现中央对地方的直接控制，打破了以往地方割据的局面，强化了统治秩序；在思想层面，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，将儒家思想确立为正统思想，以思想上的统一来维系社会秩序，让民众遵循封建伦理纲常，从而保障社会的长治久安。这种统治型治理模式，通过政治制度与思想文化等多方面举措，把追求秩序价值放在首位，有效巩固了统治根基，使农业社会在相对稳定的秩序下维持运转。总之，农业社会统治型治理模式，是特定生产力水平下的产物，其对秩序的追求虽服务于统治阶级利益，但客观上为农业文明的延续与发展提供了稳定环境，是人类社会治理从分散走向集中的重要阶段。 示例二 类型二：工业社会的管理型社会治理 主题：工业社会管理型社会治理对经济效益的追求。 阐述：工业社会里，经济发展成为核心，管理型治理模式围绕经济效益最大化展开。第一次工业革命后，工厂制度广泛建立，资本家为提升生产效率、获取更多利润，制定严格的工厂管理规则，对工人的生产流程进行精细管控，以实现生产的标准化与高效化；在国家层面，资本主义国家推行自由放任政策，鼓励企业自由竞争、自主经营，借助市场这只“看不见的手”引导资源流向，促使企业不断提高经济效率，追求经济效益的最大化，整个社会治理围绕经济领域的效率与效益来开展，推动工业社会经济的快速发展。总之，工业社会管理型治理模式，适应了工业化大生产的需求，极大地推动了生产力发展，但也带来了贫富分化、社会矛盾加剧等问题，反映出单一追求经济效益的局限性。 示例三 类型三：后工业社会的服务型社会治理 主题：后工业社会服务型社会治理以服务为核心的实践。 阐述：20世纪70年代以来，后工业社会开启服务型治理模式，将服务作为核心价值。在社会保障领域，许多国家建立起完善的社会保障体系，为民众提供养老、医疗、失业等方面的服务保障，解决民众生活后顾之忧；在公共服务领域，政府加大对教育、文化、基础设施等方面的投入，为社会公众提供更优质的公共服务，像修建更多便民的公共设施、提升教育资源的普及程度等，通过各类服务举措，满足社会成员在不同方面的需求，体现出服务型社会治理以服务为核心价值追求的特点，助力社会和谐发展。总之，后工业社会服务型治理模式，是对工业社会治理弊端的反思与超越，它将人的需求置于核心位置，标志着社会治理从“以物为本”向“以人为本”的转变，是社会文明进步的重要体现。 解析：本题为开放性试题，答案言之成理即可。示例一：如根据材料“统治型社会治理，统治阶级力图维护自己的统治地位，实现社会的长治久安，追求秩序价值”可知，材料强调的是农业社会统治型治理以秩序为核心，因此可以拟定主题：农业社会统治型社会治理以秩序为核心的实践。关于阐释可从政治制度（如秦朝郡县制）、思想文化（如汉代独尊儒术）等角度进行分析，突出秩序价值的追求，如在农业社会，统治阶级为维护自身统治与社会稳定，构建起以秩序为价值追求的治理模式。以中国古代为例，秦朝建立起中央集权制度，通过推行郡县制，实现中央对地方的直接控制，打破了以往地方割据的局面，强化了统治秩序；在思想层面，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，将儒家思想确立为正统思想，以思想上的统一来维系社会秩序，让民众遵循封建伦理纲常，从而保障社会的长治久安。这种统治型治理模式，通过政治制度与思想文化等多方面举措，把追求秩序价值放在首位，有效巩固了统治根基，使农业社会在相对稳定的秩序下维持运转。最后进行归纳总结，总之，农业社会统治型治理模式，是特定生产力水平下的产物，其对秩序的追求虽服务于统治阶级利益，但客观上为农业文明的延续与发展提供了稳定环境，是人类社会治理从分散走向集中的重要阶段。 示例二：又如根据材料“管理型社会治理，个体会把经济、效率和效益作为一切社会活动的标准，追求经济效益最大化”可知，材料强调的是工业社会管理型治理对经济效益的追求，因此可以拟定主题：工业社会管理型社会治理对经济效益的追求。关于阐释可从工厂管理（如标准化生产）、国家政策（如自由放任政策）等角度进行分析，突出经济效益最大化的主题，如工业社会里，经济发展成为核心，管理型治理模式围绕经济效益最大化展开。第一次工业革命后，工厂制度广泛建立，资本家为提升生产效率、获取更多利润，制定严格的工厂管理规则，对工人的生产流程进行精细管控，以实现生产的标准化与高效化；在国家层面，资本主义国家推行自由放任政策，鼓励企业自由竞争、自主经营，借助市场这只“看不见的手”引导资源流向，促使企业不断提高经济效率，追求经济效益的最大化，整个社会治理围绕经济领域的效率与效益来开展，推动工业社会经济的快速发展。最后进行归纳总结，总之，工业社会管理型治理模式，适应了工业化大生产的需求，极大地推动了生产力发展，但也带来了贫富分化、社会矛盾加剧等问题，反映出单一追求经济效益的局限性。 示例三：又如根据材料“服务型社会治理，在某些价值追求上与工业社会模式相似，但它提出了自己的核心价值追求——服务”可知，材料强调的是后工业社会服务型治理以服务为核心，因此可以拟定主题：后工业社会服务型社会治理以服务为核心的实践。关于阐释可从社会保障（如福利制度）、公共服务（如教育医疗投入）等角度进行分析，突出服务价值的追求，如20世纪70年代以来，后工业社会开启服务型治理模式，将服务作为核心价值。在社会保障领域，许多国家建立起完善的社会保障体系，为民众提供养老、医疗、失业等方面的服务保障，解决民众生活后顾之忧；在公共服务领域，政府加大对教育、文化、基础设施等方面的投入，为社会公众提供更优质的公共服务，像修建更多便民的公共设施、提升教育资源的普及程度等，通过各类服务举措，满足社会成员在不同方面的需求，体现出服务型社会治理以服务为核心价值追求的特点，助力社会和谐发展。最后进行归纳总结，总之，后工业社会服务型治理模式，是对工业社会治理弊端的反思与超越，它将人的需求置于核心位置，标志着社会治理从“以物为本”向“以人为本”的转变，是社会文明进步的重要体现。若其他角度言之成理也可。 $