第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课时作业--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 以分层设计构建户籍制度与基层治理的认知进阶，基础层夯实核心史实，提升层深化历史解释与唯物史观运用。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础巩固|各朝代户籍制度（秦至清）、基层组织核心职能|6道选择聚焦单一知识点，如秦朝“令黔首自实田”目的，直接对应课时基础目标| |能力提升|户籍制度演变规律、基层治理多元主体（保甲/乡约/宗族）、古今制度关联|20道选择+3道材料题，从时空脉络（秦到清）到综合分析（评析“皇权不下县”模式），体现史料实证与历史解释素养|

第六单元　基层治理与社会保障 第17课　中国古代的户籍制度与社会治理 课时作业（含答案） 【基础巩固】 1.秦朝实行令黔首自实田——百姓自行申报户口和田地。这一措施的主要目的是(　　) A.了解全国人口分布情况 B.掌握赋税和兵役征发的基础 C.推行郡县制的需要 D.防止人口大规模迁徙 2.隋朝大索貌阅唐朝团貌将人口按年龄性别健康状况分类造册。这说明隋唐时期(　　) A.户籍管理制度不断完善 B.国家对人口控制逐渐放松 C.人口增长过快需要加强管理 D.农民人身依附关系开始减弱 3.宋朝实行主客户制将乡村人口按有无土地分为主户和客户。明清实行里甲制按职业将户口分为民户军户匠户。这说明(　　) A.中国古代户籍以管理赋役为主要目的 B.人口自由流动权利得到充分保障 C.户籍已成为纯粹的行政管理手段 D.户籍制度已完全脱离封建等级制度 4.清朝康熙滋生人丁永不加赋雍正摊丁入亩。这些措施(　　) A.标志着户籍制度彻底废除 B.放松了对农民的人身控制 C.导致人口统计全面混乱 D.加剧了社会贫富分化 5.中国古代基层组织从秦汉乡里制到宋代保甲制明清里甲制。基层组织的核心职能是(　　) A.征收赋税和维护社会治安 B.开展文化教育活动 C.组织生产发展经济 D.代表地方与政府交涉 6.宋代以后宗族通过修筑祠堂编纂族谱制定族规参与基层治理。这说明(　　) A.国家权力已完全退出基层 B.宗族在基层发挥辅助治理作用 C.宗族已完全取代保甲制度 D.宗族与政府完全对立 【能力提升】 一、选择题（共20题） 1.从秦代的户籍制度到清代的摊丁入亩。中国古代户籍管理功能逐渐从以控制人身为主向以管理财产为主转变。根本原因是(　　) A.统治者个人意志 B.商品经济发展和赋税制度变革 C.人口大幅增长 D.西方户籍制度传入 2.商鞅变法实行什伍连坐制令民为什伍而相牧司连坐。这种制度的作用是(　　) A.促进邻里和睦 B.加强对基层社会的严密控制 C.鼓励人口自由流动 D.完全废除基层组织 3.汉代乡里制度——乡设三老掌教化；设啬夫掌诉讼和赋税。这种制度的特点在于(　　) A.只具备政治管理功能 B.兼具行政管理和道德教化功能 C.完全独立于官府之外 D.由皇帝直接管理到乡 4.唐代实行邻保制——四家为邻五邻为保互相监督。邻保制的内容包括(　　) A.仅负责征收赋税 B.治安联防和赋税征收 C.文化和教育管理 D.军事训练和征调 5.宋代实行保甲制——十家为一保选主户有才干者为保长。保甲法的主要功能包括(　　) 1治安联防 2征收赋税 3军事训练 4教育管理 A.123 B.124 C.134 D.234 6.明清里甲制——一百一十户为里推丁粮多者十户为长。里甲的职能主要是(　　) A.商业管理 B.赋税征收和户籍管理 C.文化传播 D.军事防御 7.皇权不下县——县级以下主要依靠乡绅宗族等民间力量治理。这一模式的合理性在于(　　) A.完全实现基层自治 B.节省国家治理成本 C.消除地方豪强势力影响 D.使政府完全退出基层管理 8.汉代乡三老由民间推举德高望重者担任负责教化百姓。这说明汉代(　　) A.不重视基层治理 B.重视通过道德教化进行基层治理 C.基层完全实行民主选举 D.基层治理完全依赖法律手段 9.宋代乡约制度以吕氏乡约为代表——德业相劝过失相规礼俗相交患难相恤。乡约的性质是(　　) A.官府颁布的法律法规 B.民间自发形成的道德规范和互助规约 C.皇帝下达的行政命令 D.外国传入的社会管理制度 10.中国古代宗族组织的经济基础是族田和义庄。族田收入用于祭祀教育济贫等。这说明宗族(　　) A.是纯粹的政治组织 B.兼具经济互助和社会保障功能 C.完全与经济活动无关 D.只存在于上层社会 11.明代朱元璋颁布《教民榜文》要求各里设立申明亭和旌善亭——表彰善行惩戒恶行。这体现了(　　) A.基层治理中德法兼用的理念 B.明朝完全放弃法治 C.明朝只重视道德教化 D.申明亭在今天已无意义 12.从秦汉乡里制到明清里甲制中国古代基层组织的设置始终以赋税征收和治安联防为核心。这反映了(　　) A.国家对基层社会的严密控制 B.中国古代基层组织的单一功能 C.基层组织已经过时 D.古代基层组织与现代完全相同 13.中国古代户籍制度将人口分为良民和贱民。这种分类体现了(　　) A.户籍制度的平等性 B.户籍制度的等级性和不平等性 C.只对贱民进行管理 D.户籍制度与等级无关 14.明代黄册制度以户为单位详细登记人口田地房产等。黄册的主要用途是(　　) A.纯粹的人口统计 B.作为征收赋税和征发徭役的依据 C.开展科学研究 D.为后代提供历史资料 15.清代棚民——在山区搭棚居住的外来流民。清政府对棚民的管理体现了(　　) A.对流动人口的关注和管理 B.对棚民的完全排斥 C.流动人口不在政府管辖范围内 D.棚民不需要户籍管理 16.中国古代基层治理中乡约宗族和保甲三者之间的关系是(　　) A.完全对立 B.相互补充共同构成基层治理网络 C.乡约取代了保甲和宗族 D.保甲只在战时发挥作用 17.从秦代身份明确的户籍制度到清代相对宽松的户籍管理。户籍管理的松弛反映了(　　) A.国家对人口控制能力的减弱 B.经济发展和社会进步使国家对人身控制的必要性降低 C.户籍制度已经完全不重要 D.清朝统治能力的全面衰退 18.中国古代的基层治理中绅权是一个特殊存在。乡绅在地方公共事务中发挥重要作用。这说明(　　) A.中国古代基层完全由乡绅统治 B.乡绅是连接官府与民间的桥梁 C.乡绅完全代表官府利益 D.乡绅没有任何积极作用 19.1958年中国建立了城乡二元户籍制度将人口分为农业户口和非农业户口。2014年开始推进户籍制度改革。这说明(　　) A.户籍制度永远不会改变 B.户籍制度需要随着时代发展不断改革 C.应该完全废除户籍制度 D.户籍制度对经济社会发展没有影响 20.中国古代乡村治理中乡约和族规是重要的民间规范。它们的法律地位是(　　) A.等同于国家正式法律 B.在国家法律框架内发挥辅助作用 C.与国家法律完全对立 D.完全替代国家法律 二、非选择题（共3题） 1.阅读材料，完成下列要求。 材料一　秦朝令黔首自实田→隋大索貌阅→唐团貌→宋主客户制→明清里甲制。户籍制度始终是中国古代国家治理的重要基础。 材料二　宋代以后保甲负责治安乡约负责教化宗族负责济贫扶困——三者共同构成基层治理网络。 (1)根据材料一概括中国古代户籍制度的主要功能。 (2)根据材料二指出宋代以后基层治理的方式和特点。 2.阅读材料，完成下列要求。 材料一　中国古代基层组织的职能以征收赋税和维护治安为主。从秦汉乡里到明清里甲基层组织始终是连接官与民的重要纽带。 材料二　中国古代皇权不下县。县级以下主要依靠乡绅宗族等民间力量治理。国家管理与民间自治相结合。 (1)根据材料一指出中国古代基层组织的主要职能。 (2)根据材料二评析中国古代皇权不下县的基层治理模式。 3.阅读材料，完成下列要求。 材料一　中国古代户籍制度以控制人口和征收赋税为主要目的。近代以来户籍制度逐渐向人口信息管理转变。 材料二　2014年国务院发布进一步推进户籍制度改革的意见。取消农业户口与非农业户口的区分建立城乡统一的户口登记制度。 (1)根据材料一指出中国古代户籍制度的功能演变。 (2)根据材料二并结合所学分析当前中国户籍制度改革的意义。 参考答案与解析 【基础巩固】 1.B 解析：户籍申报——征收赋税兵役的基础。 2.A 解析：大索貌阅到团貌——户籍管理不断完善。 3.A 解析：按土地和职业分类——便于赋税和徭役征发。 4.B 解析：人头税并入田赋——放松对农民人身控制。 5.A 解析：基层组织核心职能——征收赋税维护治安。 6.B 解析：宗族通过祠堂族谱族规——辅助治理作用。 【能力提升】 1.B 解析：从控制人身到管理财产——商品经济发展和赋税变革。 2.B 解析：什伍连坐——严密控制基层社会。 3.B 解析：乡三老教化啬夫诉讼赋税——兼具行政和教化功能。 4.B 解析：邻保制——治安联防和赋税征收。 5.A 解析：保甲——治安联防军事训练赋税征收；不包括教育。 6.B 解析：里甲——赋税征收和户籍管理。 7.B 解析：皇权不下县——节省国家治理成本。 8.B 解析：乡三老教化百姓——重视道德教化基层治理。 9.B 解析：乡约——民间自发道德规范和互助规约。 10.B 解析：族田义庄——经济互助和社会保障功能。 11.A 解析：申明亭旌善亭——德法兼用理念。 12.A 解析：赋税和治安为核——国家对基层严密控制。 13.B 解析：良民贱民分类——等级性和不平等性。 14.B 解析：黄册——赋税徭役依据。 15.A 解析：棚民管理——对流动人口的关注和管理。 16.B 解析：乡约宗族保甲——相互补充构成基层治理网络。 17.B 解析：户籍管理松弛——经济发展降低了对人身控制的必要性。 18.B 解析：乡绅——连接官府与民间的桥梁。 19.B 解析：户籍制度改革——需随时代发展不断改革。 20.B 解析：乡约族规——在国家法律框架内辅助作用。 二、非选择题 1. 解析：(1)功能：掌握人口数量为赋税徭役提供基础；控制人口流动维护社会秩序；巩固封建统治基础。（6分） (2)方式：保甲治安乡约教化宗族济贫。特点：国家管理与民间自治相结合；德治与法治并用。（6分） 2. 解析：(1)职能：征收赋税；维护社会治安；开展道德教化；组织民间互助。（6分） (2)评析：节省国家治理成本具有一定合理性；但受制于地方豪强势力存在不均和徇私问题；国家管理与民间自治需有机统一。（6分） 3. 解析：(1)演变：从以赋税徭役为目的的严密控制→逐渐松弛的人身控制→近代以来向人口信息管理转变。（6分） (2)意义：取消城乡二元户籍促进城乡一体化；保障公民平等权利；促进劳动力自由流动；适应市场经济和城镇化发展需要。（6分） 学科网（北京）股份有限公司 $