内容正文:
第二单元
第7课 隋唐制度的变化与创新
课程标准 AI·学习聚焦
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新 1.选官制度:科举制取代九品中正制,通过考试选拔官员,打破门第限制,扩大统治基础,影响深远
2.中央官制:确立三省六部制,中书省决策、门下省审议、尚书省执行,三省分工协作又互相牵制,加强皇权
3.赋税制度:唐初实行租庸调制,后期改为两税法,按资产征税,适应经济变化,调整国家与民众赋税关系
课前预习案
课中探究案
目录索引
课后反馈案
课前预习案
基础梳理
一、选官制度
1.九品中正制
(1)创立:曹魏时期,按中正官评定等级授官。
(2)特点:初创时重视家世、道德和才能,西晋时主要看重 。
(3)作用:逐渐成为维护 特权的工具。
2.科举制
(1)创立:隋朝建立后,开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时,始建 ,科举制度形成。
家世
士族
进士科
(2)发展
唐太宗 增加了考试科目,以 和明经两科为主
武则天 扩大科举取士的人数,首创了 和殿试
唐玄宗 任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
(3)影响
①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础。 科举制在唐朝只是选官途径的一种,士族仍然可以依靠门第担任高官
②提高了官员的文化素质,加强了 。
进士
武举
中央集权
二、三省六部制
1.发展历程
(1)魏晋南北朝时期,尚书台改称 ,与中书省和门下省形成三省,共同辅助决策,行使权力。
(2)隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
(3)唐太宗时,给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。
(4)宰相议事的地方叫政事堂,后改称中书门下,三省出现了 的趋势。
尚书省
一体化
2.三省职能
中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令;尚书省负责执行,下设六部,分工处理各项具体政务。
三公九卿制是职责范围的分工,三省六部制是权力运行程序上的分工
3.历史意义
(1)职权分工明确,又彼此制约。
(2)是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
三、赋税制度
1.租庸调制
(1)魏晋:开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。
(2)北魏:孝文帝颁布 ,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
(3)唐初:租庸调制
①内容:将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为 。
②影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的 也有了保障。
均田令
庸
赋税收入
2.两税法
(1)背景:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少, 无法推行,租庸调制无法维持,政府财政收入锐减。
(2)实施:为解决 ,780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
(3)内容:每户按 缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。
(4)影响
①简化了税收名目,扩大了 ,保证了国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。 两税法以后,人头税不再是主要税种,但是,被彻底废除是在清朝
均田制
财政困难
户等
收税对象
微探究1西安大雁塔现存唐朝进士题名帖,记录了科举及第者的姓名与及第年份,是当时文人向往的荣耀象征。
问题:该题名帖与唐朝哪一选官制度相关?这一制度对唐朝社会发展有何积极影响?
大雁塔唐朝进士题名帖
制度:科举制。影响:扩大了统治基础,选拔了有才之士,推动了教育与文化发展,巩固了唐朝统治。
微探究2观察唐代进士出身示意图(士族子弟占84%,庶族子弟仅占16%)。
注 根据《旧唐书》《新唐书》相关人物传记整理
问题:这一比例反映了唐代科举制存在什么局限?该局限的根源是什么?
唐代进士出身示意图
局限:科举制虽打破门第限制,但士族子弟仍占据进士主体,庶族子弟入仕机会有限。根源:唐代士族仍拥有文化、资源优势,社会阶层流动的门槛尚未完全打破。
微探究3下图所示的“中书省之印”是唐代中央机构的官印。
问题:唐代中书省草拟的诏令,需经哪个机构审核方可交尚书省执行?这一运作机制体现了唐代中央官制的什么特点?
审核机构:门下省。特点:分工明确、相互牵制,既提高行政效率,又强化皇权。
微探究4唐朝后期,均田制瓦解,租庸调制难以为继,780 年推行两税法,规定“惟以资产为宗,不以丁身为本”,每年分夏、秋两次征税。
问题:两税法与租庸调制的征税标准有何不同?该制度在当时有何积极作用?
不同:租庸调制以人丁为本,两税法以资产为主要标准。作用:适应土地兼并后的社会状况,增加政府财政收入,相对减轻农民负担。
微探究5观察唐代两税法实施后的两税分配表(钱税、粮税中中央所得均远高于地方)。
项目 钱税(万贯) 粮税(万石)
收入总额 3 139.8 1 615.7
支出总额 中央提成额 1 089.8 215.7
地方留成额 2 025 1 400
问题:这一分配格局体现了两税法的什么核心目的?该格局对唐代中央与地方关系有何影响?
核心目的:加强中央财政集权,增加中央财政收入。影响:强化了中央对地方的经济控制,缓解了之前地方财权过重的问题,但也可能削弱地方治理的财力基础。
基础转化
基础转化点1九品中正制
AI解读九品中正制是特定历史时期的选官制度,选拔标准随时代发生变化,从注重才德逐渐转向侧重门第,深刻影响了官僚构成与社会阶层流动。
1.下图为史书对古代某制度的记载。据此可知,该制度( )
其始造也,乡邑清议,不拘爵位,褒贬所加,足为劝励,犹有乡论余风。
中间渐染,遂计资定品,使天下观望,唯以居位为贵。
A.推动官僚政治的逐步完善
B.盛行于两汉魏晋时期
C.成为维护士族特权的工具
D.使选官更加公开公平
C
解析 材料描述的制度为九品中正制,其初期强调乡邑清议、不拘爵位、褒贬劝励,具有乡论遗风;但后期演变为计资定品、唯以居位为贵,这反映了该制度被门阀士族操控,以家世门第定品级,维护士族特权,故选C项;该制度导致士族垄断官位,削弱了官僚选拔的公正性,阻碍了官僚政治发展,排除A项;九品中正制盛行于魏晋时期,两汉主要实行察举制,排除B项;材料指出该制度后期计资定品、唯以居位为贵,使选官偏重门第,失去初期公平性,排除D项。
基础转化点2科举制度
AI解读科举制度是以考试为核心的选官制度,打破了门第对人才选拔的限制,为统治阶层注入新鲜活力,推动了教育发展与文化的传承普及。
2.有学者认为,7世纪以来,中国政制的演进主要体现在两个方面:一是士人不断地进入政府,二是文化深深地融入政治。两者共存于国家权力之中,使国家权力逐渐成为一种与文化合一的权力。这一演进主要是基于( )
A.君士共治天下局面的形成
B.科举制度的创立和不断发展
C.官僚政治取代了贵族政治
D.崇文抑武治国思想得以落实
B
解析 材料中显示文化融入政治的演进开始于7世纪,即中国的隋唐时期,科举制的推行使得大量熟读儒家经典的读书人可以做官,自此文化深深融入政治,故选B项。
基础转化点3唐代行政机构的调整
AI解读唐代通过整合行政职能、优化政务流程,提升了政府政务处理效率,适应了当时社会发展与政务管理的需求,体现了行政制度的完善。
3.唐玄宗将政事堂改名为“中书门下”,并设置吏、枢机、礼、户、刑礼五房作为其具体的行政机构,这实际上就是将尚书省管辖的六部迁移到了政事堂。这一调整( )
A.有利于提高行政效率
B.旨在强化君主专制
C.造成了官员冗余现象
D.导致六部职能丧失
A
解析 将尚书省六部迁移到政事堂,使行政流程更加集中,各部门沟通协调更便捷,减少了相互推诿、扯皮现象,进而提升了行政效率,故选A项。
基础转化点4唐代赋税制度的变化
AI解读唐代根据社会经济发展调整赋税征收标准,从以人丁为核心转向以财产为依据,既适应了时代变化,也调整了国家与民众的利益关系。
4.唐初,皇帝下令禁止弃农从商;唐朝中后期,出现了“客行野田间,比屋皆闭户。借问屋中人,尽去作商贾”的情形。这种变化出现的主要原因是( )
A.租佃关系的盛行
B.赋税制度的演变
C.重农抑商的消亡
D.皇权的日益衰微
B
解析 根据材料并结合所学可知,唐朝初期实行的租庸调制主要基于人丁和田亩征收赋税,对农民有一定的束缚,使他们更倾向于留在土地上,而唐朝中后期,随着两税法的实施,赋税更多地与资产挂钩,不再严格依赖于田亩和人丁,这为农民提供了更多从事其他职业(如商业)的自由,因此出现“尽去作商贾”的现象,故选B项;租佃关系主要涉及地主与农民之间的土地租赁关系,它更多影响的是农业生产内部的分配和关系,而非农民选择从事商业的决定性因素,排除A项;在中国古代,重农抑商一直是主流政策,只是在不同时期执行力度有所不同,排除C项;皇权的强弱与农民是否选择从商无直接关联,排除D项。
课中探究案
AI探究角度1
从选官制度数据切入,结合官员出身比例与选拔标准变化,分析唐代官僚体系的社会流动特征与政治结构转型。
史料实证唐代选官制度
【材料】 《新唐书》和《旧唐书》中有传记官员的出身情况
项目 类别①
科举 门第 特殊出身 其他出身 出身不明 官员总数
唐代前期 245人 61人 137人 194人 262人 899人
唐代后期 389人 86人 50人 281人 99人 905人
总计 634人 147人 187人 475人 361人 1 804人
百分比② 35.1% 8.2% 10.4% 26.3% 20% 100%
注 特殊出身指出身于宗室、外戚等;其他出身指归降、征召、举荐等。
——摘编自刘海峰《唐代选举制度与官僚政治的关系》
【教你读史】
① 科举、门第、特殊出身和其他出身、出身不明等都占有一定比例,说明唐代选官标准多元化,官吏来源多样化
② 科举制占有较高比例,说明科举考试逐渐成为主要的选官途径
【探究一】 根据上面表格,概括唐代选官取士的主要特点。
提示 范围广泛;标准多元化;以科举考试为主。
AI探究角度2
从赋役制度演变切入,结合征税依据与服役方式调整,探讨汉唐时期国家治理模式的适应性转变与基层控制手段的革新。
时空观念中国赋役制度发展趋势
【材料】 汉唐时期的赋役制度
时期 名称 主要内容
汉朝 — 编户齐民须向国家缴纳田租、人头税,服徭役、兵役①
唐前
中期 租庸调制 受田农民按户每年须向官府缴纳一定量的谷物,为“租”;缴纳定量的绢或布,为“调”;服徭役的期限内,不去服役的可以纳绢或布代役,为“庸”②
时期 名称 主要内容
唐中
后期 两税法 无论主户和客户,都编入当地户籍,依照财产的多少定户等;每户按户等纳钱,依田亩纳米粟;取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税③
【教你读史】
① 强调了汉代编户齐民的赋役义务
② 强调了租庸调制下的赋役种类
③ 强调了两税法下的征收标准
【探究二】 根据材料并结合所学知识,简述汉唐时期赋役制度演变的主要趋势。
提示 趋势:赋税征收标准由以人丁为主逐步转向以财产为主;征收内容从以实物为主转变为开始征收货币;由必须服一定的徭役和兵役发展为可以代役,封建国家对农民的人身控制趋于松弛;征税名目和程序简化。
答题术语
1.制度变革动因
秦汉以来旧制度弊端凸显,隋唐顺应社会发展需求,在选官、行政、赋税领域开展系统性革新,适配时代发展。
2.选官制度创新
科举制以考试取才打破门第垄断,扩大统治基础,提高官员文化素质,促进社会阶层流动与文化发展。
3.行政与赋税革新
三省六部制分化相权强化皇权,分工制约、提高行政效率;两税法以资产为核心,重构赋税体系、简化税制。
4.深远影响辐射
制度创新提升治理效能,推动社会流动与经济发展,成为后世制度设计的重要范式,影响深远。
5.变革动力探析
旧制度矛盾催生变革需求,统治阶层主动调整、适应,制度创新与时代发展同频共振,推动封建文明发展。
课后反馈案
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题组1选官制度
1.(2026广东揭阳高一期中)魏晋以来出现了“上品无寒门,下品无势族”“公门有公,卿门有卿”的局面,形成了典型的门阀政治。这一现象出现的直接原因在于( )
A.“唯才是举”的政策
B.九品中正制的实施
C.察举制的有效推行
D.科举制度的影响
B
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解析 九品中正制初创时,评议人物看重才能,但后期主要看重门第出身,导致世家大族垄断了选官权力,进而出现“上品无寒门,下品无势族”的门阀政治,故选B项;“唯才是举”强调才能,不会导致门阀政治,排除A项;察举制主要在汉代推行,魏晋时期主要是九品中正制,排除C项;科举制在隋朝创立,魏晋时期尚未出现,排除D项。
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2.下图呈现的是东晋至北宋出身寒门子弟入朝为官的比例变化。这一变化主要是因为( )
A.儒家思想的影响
B.社会阶层的流动
C.科举制度的实行
D.门第观念的淡化
C
解析 由图表可知,这一时期寒门子弟入朝为官的占比逐渐提高,这主要是由于实行科举制,扩大了官吏的来源,门第不高的寒门子弟得以入仕为官,故选C项。
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3.唐代宗大历初年,国子司业归崇敬上疏提出,明经科考试“不求其文义,及第先取于帖经”,士子为了应试,多死记硬背儒家经典,不从师不问道,遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是( )
A.明经科考试改革的必要性
B.复兴儒学的紧迫性
C.进士科考试内容的合理性
D.官学教育的重要性
A
解析 材料表明唐代明经科考试“不求其文义”,所以考生大多死记硬背儒家经典,这不利于儒家经典的传承,所以要改革明经科考试内容,A项正确。
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题组2三省六部制
4.隋文帝废除北周以《周礼》为蓝本设立的六官制度,建立三省六部制,顺应了国家行政权力分化的趋势。三省中掌“军国政令,草拟制诏”的是( )
A.门下省 B.行中书省
C.尚书省 D.中书省
D
解析 结合所学知识可知,中书省负责草拟皇帝的诏令,故选D项。
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5.(2026河北保定部分学校高一月考)下图为隋唐时期的政治制度。该图反映出该制度( )
A.减少了决策失误
B.扩大了统治基础
C.加强了中央集权
D.提高了官员素质
A
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解析 根据材料并结合所学可知,这是三省六部制,中书省负责起草诏令,门下省负责审议,尚书省负责执行,这种分工使得决策过程更加严谨,从而减少了决策失误,三省之间相互制约和监督,避免了单一机构或个人独断专行,提高了决策的科学性和合理性,故选A项。
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题组3赋税制度
6.(2026浙江合格考模拟)中国古代某一赋税制度规定:“有田则有租,有家则有调,有身则有庸,天下为家,法制均一,虽欲转徙,莫容其奸,故人无摇心,而事有定制。”据此可知,该赋税制度( )
A.盛行于魏晋南北朝时期
B.以田亩为主要征税标准
C.旨在遏制土地兼并现象
D.存在封建人身依附关系
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解析 根据材料“有田则有租,有家则有调,有身则有庸”可知,该赋税制度为隋唐时期的租庸调制。租庸调制下“有身则有庸”,体现对成年男子人身的束缚,存在封建人身依附关系,故选D项;租庸调制盛行于隋唐,而非魏晋南北朝,排除A项;租庸调制以人丁为主要征税标准,排除B项;该制度目的是保障政府收入,并非遏制土地兼并,排除C项。
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7.(2026广东深圳高一联考)唐中期后,“有幼未成丁,而承袭世资,家累千金者,乃薄赋之;又有年齿已壮,而身居穷约,家无置锥者,乃厚赋之”,为解决这种不良现象,唐朝推行( )
A.均田制 B.租庸调制
C.两税法 D.租调制
C
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解析 根据材料可知,唐朝中期,在租庸调制下,有年纪幼小,继承了世代的资财,家中积累千金的人,却只负担很少的赋税;又有年龄已至壮年,自身处于贫困之中,家里没有立足之地的人,却承担繁重的赋税。所以唐朝颁布两税法,以资产和田亩为主要征税标准,改变了过去以人丁为主的征税方式,能够解决题干中因按人丁征税导致的不公平现象,C项正确;均田制是北魏至唐前期实行的土地制度,唐中期后均田制逐渐瓦解,无法解决题干中的税收问题,排除A项;题干中体现的正是租庸调制按人丁征税的弊端,所以租庸调制不能解决这种不良现象,排除B项;租调制是与均田制相适应的赋税制度,到唐初发展为租庸调制,排除D项。
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8.(2026北京高一月考)唐朝后期实行两税法,规定“户无主、客,以见居为簿;人无丁、中,以贫富为差”。这一政策反映的实质是( )
A.政府放松对农民的人身控制
B.土地兼并问题得到有效遏制
C.征税标准从人丁转向财产
D.租庸调制被彻底废除
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解析 根据材料可知,“户无主、客,以见居为簿;人无丁、中,以贫富为差”意思是不再区分主户、客户,一律以现居住地为准登入户籍纳税;不再按丁征税,而是按资产和田亩征税,这明确体现了征税标准从人丁转向财产,C项正确。
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