第3课《协商决定班级事务》第2课时（教学设计）-2026-2027学年道德与法治四年级上册统编版

该小学道德与法治教学设计聚焦决定班级事务的公平公正、公开透明、协商合作三大原则。通过播放班级议事视频导入，回顾上节课民主协商流程，搭建从“知道怎么商量”到“理解按什么原则商量”的认知支架。 特色在于结合教材活动园与真实案例，如用卫生委员选举辨析公平公正、班级图书购买案例理解公开透明，融入“学生百姓提案”时政素材。通过辨析讨论、模拟议事等方式，培养法治观念（权利平等）、责任意识（遵守集体决定）和健全人格（尊重不同意见），既助学生掌握原则，又提升实践能力，为教师提供清晰教学路径与丰富素材。

四年级上册第一单元《我们的班集体》 第3课《协商决定班级事务》 第2课时 决定班级事务有原则 教学设计 一、教材分析 本课是统编版《道德与法治》四年级上册第一单元《我们的班集体》第3课的第2课时。本单元前三课时（热爱班集体、选举班委会、班级事务共商量）引导学生逐步建立了集体归属感、了解了班委选举规则、学习了民主协商的四步流程。本课时作为第3课的第二课时，聚焦班级事务决策的**三大核心原则**——公平公正、公开透明、协商合作，完成从“知道怎么商量”到“理解按什么原则商量”的认知深化。 教材第18—20页围绕三大原则依次展开。第18页“活动园”通过“我的提案”“意见箱”“投票表决”三个场景，以及“卫生委员选举”的票数统计图，说明公平公正原则——每个班级成员都享有平等的权利，每个人都有提案、发表意见和投票表决的权利。第19页“相关链接”阐述了遵守规则是保证公平的前提，管理班级事务要坚持一视同仁；同时引出公开透明原则——让所有同学了解讨论事务、积极参与讨论、结果及时公开，保证决策过程处于全班监督之下。第20页“活动园”呈现了四位同学关于“共同商议班级事务”的不同观点，引导学生辨析讨论；最后一段强调班级成员集体形成的最终决定在班级中具有约束力，每个成员都要遵守并落实到行动中。 本课时重在引导学生理解并认同民主协商的三项基本原则，为后续参与班级民主管理奠定价值观基础。 二、学情分析 四年级学生经过第一课时的学习，已经了解了班级事务民主协商的四步流程，知道班级大事要大家一起商量。但在实际参与班级讨论时，仍然存在一些突出问题。 第一，权利意识薄弱。部分学生认为自己“说了也没用”，不敢或不愿发表意见；也有部分学生认为只有班干部和学习好的同学才有发言权，不清楚每个同学都享有平等的提案权、发言权和投票权。 第二，对“公开透明”缺乏理解。学生普遍关注讨论的结果，但对“事前告知、事中参与、事后公示”的全过程公开缺乏认识，不明白公开透明对保证公平的意义。 第三，协商合作能力不足。讨论中容易出现“各说各话”或“争吵不休”的情况，部分学生不懂得倾听和尊重不同意见，遇到分歧时缺乏协商的意识和办法。 因此，教学中应充分利用教材活动园的情境和图片，结合学生真实的班级生活经验，通过辨析讨论、模拟议事、角色扮演等方式，让学生在具体情境中理解三大原则的内涵和意义。同时引入时政素材（如“校长听证会”“学生百姓提案”等），让学生看到民主协商原则在社会生活中的真实运用。 三、教学目标 1.道德修养： 懂得在班级事务协商中尊重他人的表达权利，养成认真倾听、礼貌回应、友善沟通的良好习惯。 2.法治观念： 知道决定班级事务必须坚持公平公正、公开透明、协商合作三大原则，理解每个同学都享有平等的提案权、发言权和投票权。 3.健全人格： 敢于在班级事务讨论中表达自己的真实想法，同时能够包容和尊重与自己不同的意见，培养开放、理性、友善的人格品质。 4.责任意识： 理解班级集体决议具有约束力，愿意自觉遵守并认真执行班级共同决定，为班级事务的健康发展贡献力量。 四、教学重难点 1.教学重点： 掌握决定班级事务的三大原则——公平公正、公开透明、协商合作，理解每项原则的具体内涵和要求。 2.教学难点： 理解“公平公正”不等于“人人意见都被采纳”，而是“人人都有平等表达的机会”；理解班级集体决议的约束力，能够从“我”的角度自觉服从和执行班级共同决定。 五、教学过程 （一）新课导入 教学活动：（视频导入） 1.教师引导： 同学们，上节课我们学习了班级事务要大家一起商量，还学了商量的四步流程。那老师想问一问——大家商量的时候，是不是随便怎么商量都行？需不需要遵守一些原则和规矩呢？ 今天上课之前，老师先给大家看一段视频。（播放视频素材：《我们班的班会议事全过程》片段，约2分钟，展示班级议事中同学们有序发言、认真倾听、投票表决的场景） 好，视频看完了。老师想问大家：视频里的这个班会，你觉得开得怎么样？好在哪儿？ 2.学生活动： 学生1：我觉得开得挺好的，大家都很认真，没有人在底下说话。 学生2：每个人都有机会发言，不是只有班长一个人在说。 学生3：他们最后还投票了，这样很公平。 学生4：我注意到黑板上有个人在记大家说的话，这样就不会忘了。 3.教师总结： 同学们观察得真仔细！一个好的班会、一个好的商量过程，不是随随便便就能做到的，需要遵守一些重要的原则。今天这节课，我们就来学习——（板书课题）《决定班级事务有原则》。 设计意图 通过视频直观呈现有序的班级议事场景，引发学生对“好的商量需要什么”的思考，自然过渡到三大原则的学习。 （二）新课讲授・探究新知 学习任务一：公平公正——人人平等有权利 子活动1：看一看，读一读，认识三项平等权利 1.教师活动： 同学们，请打开课本第18页，看看上面的“活动园”部分。这一页有三幅小图，请大家仔细观察每一幅图，看看图上画的是什么，再读一读旁边的文字说明。 （学生阅读教材第18页“活动园”内容。） 好，老师来考考大家——课本上告诉我们，在讨论和决定班级事务时，每个班级成员都享有平等的权利。具体有哪三项权利呢？谁来说一说？ 2.学生活动： 学生1：第一项是“每个人都可以提出提案”——就是每个人都可以提出自己的想法和建议。 学生2：第二项是“每个人都可以提出意见”——就是别人提了方案，我也可以说说我的看法。 学生3：第三项是“每个人都可以投票表决”——就是最后大家投票，每个人都能投一票。 学生4：老师，这三项权利是不是所有人都一样？班干部和普通同学都一样吗？ 3.教师总结： 问得好！老师告诉大家——是的，完全一样！不管是班长、学习委员，还是普通同学，每个人都有提案的权利、发言的权利、投票的权利，这就是“公平公正”。（板书：公平公正——人人平等有权利） 设计意图： 通过阅读教材活动园的三幅场景图，引导学生明确每个班级成员都享有的三项平等权利，初步建立公平公正的意识。 子活动2：看一看，辨一辨，理解公平公正的真正含义 1.教师活动： 同学们，课本第18页下面还有一个“卫生委员选举”的统计图，大家看到了吗？图上统计了四位候选人的得票情况——张平、李明、刘小丽、王正。大家仔细看看，谁的票最多？（王正）那按照少数服从多数的原则，谁当选了？（王正） 好，老师再问大家一个有点难的问题——公平公正，是不是说每个人的意见都必须被采纳？比如说，投票选卫生委员，王正得了最多票，但小明投了张平，那张平的意见没有被采纳，这算不算不公平？ 请大家看老师补充的一个小案例。（出示生活情境案例：四（1）班讨论下周升旗仪式的主持人。全班投票后，小红得了18票，小刚得了12票，最后决定由小红担任主持人。小刚很不高兴，说：“这不公平，凭什么不是我？”） 你们觉得小刚说得对吗？小组讨论一下。 2.学生活动： 学生1：我觉得小刚说得不对。投票是大家一起投的，小红票多，就应该小红当。 学生2：公平不是每个人都当上主持人，而是每个人都有投票的机会。小刚也有机会，只是票不够多。 学生3：公平公正就是大家的机会是一样的，不是结果要一样。 学生4：小刚虽然没选上，但他也可以下次再争取。只要投票是公平的，结果就应该接受。 3.教师总结： 同学们说得太棒了！公平公正，不是“每个人的意见都要被采纳”，而是“每个人都有平等表达和投票的机会”。机会均等，程序公平，结果按少数服从多数来确定——这才是真正的公平公正。（板书：机会均等→少数服从多数） 设计意图： 通过教材卫生委员选举图和补充的生活情境案例，引导学生辨析“公平”的真正含义，突破“公平=每个人意见都被采纳”的认知误区。 子活动3：读一读，想一想，理解“一视同仁” 1.教师活动： 同学们，关于公平公正，课本第19页的“相关链接”里还有一段很重要的话，请大家找到并读一读。 （学生阅读教材第19页“相关链接”第一段：“在班级建设中，遵守规则是保证公平的前提。管理班级事务要坚持一视同仁，对所有人、各种事的标准一致。同时，处理班级事务的过程中，还需要关注同学们的合理要求。”） 好，老师问大家——“一视同仁”是什么意思？能不能举个例子？比如咱们班的值日制度，是不是对所有人都一视同仁？ 2.学生活动： 学生1：一视同仁就是对所有人都一样，不能偏心。比如排值日表，不能只让某几个人扫地。 学生2：我们班以前选三好学生，老师说只看投票结果，不看和谁关系好，这就是一视同仁。 学生3：我觉得一视同仁还要看事情。比如有同学生病了，不能参加值日，这时候就要关注他的合理要求，让他补做或者找人替。 学生4：对，课本上还说“关注同学们的合理要求”，所以公平也不是死板的一模一样，特殊情况要特殊对待。 3.教师总结： 同学们理解得真到位！公平公正包含两层意思：第一，对所有同学标准一致，不偏心、不搞特殊；第二，也要关注合理要求，特殊情况灵活处理。这就是真正的公平公正。 设计意图： 通过阅读教材“相关链接”，引导学生深入理解“一视同仁”的含义，并联系班级生活实际，培养辩证思维。 学习任务二：公开透明——事事都要“晒阳光” 子活动1：看一看，填一填，梳理公开透明的三个阶段 1.教师活动： 同学们，公平公正我们学完了。那除了公平，商量班级事务还需要注意什么呢？请看课本第19页“相关链接”的第二段。 （学生阅读教材第19页“相关链接”第二段：“讨论和决定班级事务，应该坚持公开透明。让所有同学了解要讨论的事情，积极参与讨论，充分发表意见，讨论的结果要及时公开。这样才能保证班级事务的决定过程处于全班同学的监督之下，推动班级工作的健康运转。”） 课本第19页下面还有一个“活动园”，要求我们回顾班级事务的决定过程，填写一个表格。请大家仔细看看这个表格——班级事务决定前、决定中、决定后，分别应该怎么做？ （学生阅读教材第19页“活动园”表格。） 好，谁来填一填？决定前要做什么？决定中要做什么？决定后要做什么？ 2.学生活动： 学生1：决定前要向班级所有成员告知相关信息——就是提前告诉大家要商量什么事。 学生2：决定中要积极参与讨论，充分发表意见——就是开会的时候大家都发言。 学生3：决定后要向班级所有成员公布表决结果——就是投票完了要告诉大家结果。 学生4：老师，我明白了！公开透明就是事前通知、事中参与、事后公布，三个阶段都要公开。 3.教师总结： 总结得太好了！（板书：公开透明——事前通知＋事中参与＋事后公布）公开透明就像阳光一样，照到哪里哪里亮。事前让大家知道要商量什么，事中让每个人都有机会说话，事后把结果告诉大家——这样全班同学都能参与进来，也能监督整个过程是不是公平的。 设计意图： 通过阅读教材相关链接和填写活动园表格，帮助学生系统梳理公开透明的三个阶段要求，形成清晰的认知结构。 子活动2：辨一辨，想一想，理解公开透明的重要性 1.教师活动： 好，老师给大家讲一个真实发生的事。（出示时政素材：2026年，广州市天河区的中小学生像“小委员”一样，提交了自己的“学生百姓提案”——有的建议优化校园环境，有的建议创新急救教育形式。这些提案不是随便说说，而是经过班级讨论、公开征集意见、投票筛选之后才提交的。天河区政协累计收到了102件这样的“学生百姓提案”。大家想一想——如果这些提案是几个同学私下写的，没有经过全班讨论和公开征集意见，还能代表大家的想法吗？） 好，回到咱们班级。老师再问大家一个问题——班委会决定购买一批新的班级图书，预算200元。如果班委几个人私下商量好就买了，不告诉全班同学买了什么、花了多少钱，这样合理吗？为什么？ 2.学生活动： 学生1：不合理！因为买什么书应该让大家都提提意见，有人喜欢科普书，有人喜欢故事书。 学生2：而且钱是班费，是大家的钱，花在哪里应该让大家知道。 学生3：如果不公开，万一买回来的书大家都不喜欢，就浪费了。 学生4：我觉得班委应该先告诉大家要买书了，让大家推荐书目，买完了再把书单和发票贴出来给大家看。 3.教师总结： 同学们说得对！不公开就容易出问题——大家不知情、没参与、没法监督。公开透明就是要让每一位同学都成为班级事务的“知情者”和“参与者”，这样才能保证公平，才能让班级工作健康运转。 设计意图： 通过时政素材“学生百姓提案”和班级图书购买的辨析案例，让学生理解公开透明的现实意义，将抽象原则与具体生活相联系。 学习任务三：协商合作——个个都来想办法 子活动1：读一读，辨一辨，理解协商合作的内涵 1.教师活动： 同学们，公平公正解决了“权利平等”的问题，公开透明解决了“信息对称”的问题。那还有一个很重要的问题——大家意见不一致的时候怎么办？请翻到课本第20页，看看上面的“活动园”。 （学生阅读教材第20页“活动园”四位同学的观点：“共同商议就是要多听听大家的意见。”“共同商议就是要让大家畅所欲言。”“商议的过程中要尊重提出不同意见的同学。”“遇到无法解决的问题，可以请教老师或专业人士。”） 课本上问我们：你认同他们的想法吗？请说一说理由。你还有什么想要补充的？小组内互相说一说。 2.学生活动： 学生1：我认同第一个同学说的——共同商议就是要多听听大家的意见。不能只听一个人的，要听所有人的。 学生2：我同意第二个——让大家畅所欲言就是每个人都可以大胆说出自己的想法，不用害怕说错。 学生3：我觉得第三个最重要——尊重提出不同意见的同学。有时候别人和我想法不一样，我就不高兴，这样不对。 学生4：我还想补充一点——商量的时候如果有分歧，可以先把各自的观点写下来，再一个一个讨论，这样不容易乱。 3.教师总结： 同学们说得太好了！协商合作就是——（板书：协商合作——多倾听＋敢表达＋尊重不同＋寻求帮助）多听听大家的意见，敢于说出自己的想法，尊重和自己不同的意见，遇到解决不了的分歧可以请教老师。这才是真正的“商量”，而不是“争吵”。 设计意图： 通过阅读教材活动园四位同学的观点并进行辨析讨论，引导学生理解协商合作的多层内涵，培养学生的合作意识和协商能力。 子活动2：看一看，想一想，理解集体决议的约束力 1.教师活动： 同学们，课本第20页最下面还有一段非常重要的话，请大家读一读。 （学生阅读教材第20页最后一段：“班级成员集体形成的最终决定在班级中具有约束力。每个成员都要遵守共同的决定，并落实到行动中。这样，班级会更加团结向上，同学关系会更加融洽。”） 老师想问大家——“约束力”是什么意思？为什么集体决定要有约束力？假如班级商量好了下周五去植物园秋游，但小明说“我不想去植物园，我想去游乐场，我不听班级的”，这样行不行？为什么？ 2.学生活动： 学生1：约束力就是大家都要遵守，不能想干嘛就干嘛。 学生2：如果每个人都不听集体的，那班级就乱套了，商量了也白商量。 学生3：小明可以不同意，但既然大家投票决定了，他就应该和大家一起去植物园。下次商量的时候他还可以提建议。 学生4：我觉得集体决定就像大家一起画的一幅画，每个人都要参与画，画好了大家都要爱护它。 3.教师总结： 同学们说得真棒！“约束力”就是集体决定对每个人都有约束作用，大家都得遵守。这不是不让大家有自己的想法，而是因为——商量是为了达成共识，共识达成了就要一起执行。如果商量完了各干各的，那商量还有什么意义呢？遵守共同决定，班级才能团结，同学关系才能融洽。 设计意图： 通过阅读教材关于集体决议约束力的阐述，引导学生理解“商量—决定—执行”的完整逻辑，突破“我的意见没被采纳就可以不执行”的认知误区。 （三）课堂小结 1.教师活动： 同学们，今天这节课快要结束了。老师想请大家回顾一下——今天我们学习了决定班级事务的哪三大原则？ 2.学生回顾： 学生1：第一大原则是公平公正——每个人都有提案、发言、投票的权利。 学生2：第二大原则是公开透明——事前通知、事中参与、事后公布。 学生3：第三大原则是协商合作——多倾听、敢表达、尊重不同意见。 学生4：还有集体决定有约束力，大家都要遵守执行。 3.教师总结： 同学们总结得非常完整！今天我们一起学习了决定班级事务的三大原则——公平公正、公开透明、协商合作。公平公正让每个人都有平等的权利；公开透明让每件事都在阳光下进行；协商合作让大家在分歧中找到共识。记住这三条原则，咱们班以后的班会一定会越开越好，班级也会越来越团结！ 设计意图 通过师生问答回顾本课三大原则的核心内容，帮助学生梳理和巩固所学知识，强化记忆。 （四）作业布置 课堂训练作业 一、填空题（每空1分，共5分） 1. 讨论和决定班级事务，需要坚持__________。 2. 每个班级成员都享有平等的权利，包括提出__________、提出__________和投票表决。 3. 在班级建设中，遵守__________是保证公平的前提。 4. 班级成员集体形成的最终决定在班级中具有__________。 二、判断题（每题1分，共3分） 1. 在班级事务讨论中，只有班干部和学习好的同学才有发言权。（ ） 2. 班级事务决定后，应该及时向全班同学公布结果。（ ） 3. 共同商议就是要尊重提出不同意见的同学。（ ） 三、选择题（每题1分，共2分） 1. 下面关于“公平公正”的说法，正确的是（ ）。 A. 公平就是每个人的意见都要被采纳 B. 公平就是每个人都有平等表达和投票的机会 C. 公平就是班干部说了算 2. 班级事务公开透明要求做到（ ）。 A. 只公开讨论的结果 B. 只让班干部知道讨论内容 C. 事前告知、事中参与、事后公布 课堂训练作业答案 一、填空题 1. 公平公正 2. 提案、意见 3. 规则 4. 约束力 二、判断题 1. × 2. √ 3. √ 三、选择题 1. B 2. C 六、课后拓展作业 1.提升必做题： 回忆咱们班最近一次班级事务的决定过程（比如选班委、定班规、布置教室等），对照今天学的三大原则，写一段话评价一下：这次决定过程做到了公平公正吗？做到了公开透明吗？做到了协商合作吗？如果还有做得不够好的地方，你有什么改进建议？ 设计意图： 引导学生将课堂所学的三大原则与真实的班级生活相对照，培养运用原则分析和评价班级事务的能力。 2.实践探究题： 请你当一回“班级小观察员”——在接下来的一周里，观察咱们班有没有需要全班商量的事情。如果有，请你用今天学的三大原则，给班委会写一份“议事建议书”，提醒他们在组织讨论时注意公平公正、公开透明和协商合作。 设计意图： 鼓励学生将课堂所学迁移到真实生活中，主动运用三大原则参与班级民主管理，培养责任意识和实践能力。 七、板书设计 第3课 协商决定班级事务 第2课时 决定班级事务有原则 一、公平公正——人人平等有权利 三项权利：提案＋发言＋投票 真正含义：机会均等→少数服从多数 要求：一视同仁＋关注合理要求 二、公开透明——事事都要“晒阳光” 三个阶段：事前通知＋事中参与＋事后公布 三、协商合作——个个都来想办法 四个关键词：多倾听＋敢表达＋尊重不同＋寻求帮助 ※集体决定有约束力，大家共同遵守 八、教学反思 成功之处： 本课时以教材三大原则为主线，完整覆盖了教材第18—20页的全部内容，包括活动园（三项平等权利、卫生委员选举、四位同学观点辨析）、相关链接（规则与公平、公开透明要求）以及集体决议约束力的阐述。导入环节的视频素材直观呈现了有序的班级议事场景，激发了学生的学习兴趣。 新课讲授部分设计了三个层层递进的学习任务，分别对应三大原则。每个任务下设置2—3个子活动，通过“阅读教材—观察图片—辨析讨论—联系生活”的路径展开教学。补充了“班级图书购买”“升旗仪式主持人选举”等生活情境和“学生百姓提案”时政素材，帮助学生将抽象原则与具体生活相联系。 学生在辨析“公平是否等于每个人意见都被采纳”时思维活跃，在讨论“集体决议约束力”时能够联系自身实际，思想认识有明显提高。 不足之处： 部分学生在辨析“公平公正”时，仍然难以理解“程序公平”与“结果公平”的区别；模拟议事环节时间略显紧张，部分学生未能充分参与讨论；对“协商合作”原则中“遇到无法解决的问题可以请教老师”这一点的引导还可以更深入。 改进措施： 下一节课可通过具体的班级真实案例（如班级公约制定）进行模拟议事，让学生在实践中运用三大原则；针对“程序公平”这一难点，可设计更具体的对比案例帮助学生理解；模拟议事环节可适当延长，让更多学生有机会参与表达和体验。 学科网（北京）股份有限公司 $