第2单元 单元综合检测-【优学精讲】2026-2027学年高中历史选择性必修一同步教参（统编版）

**基本信息** 本卷聚焦“官员的选拔与管理”单元，涵盖中外古今选官制度演变，通过史料实证与历史解释，适配高中历史单元复习，强化时空观念与唯物史观。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |选择题|16题/48分|秦代任命程序、魏晋伦理选官、英国文官制度、清末新政选官等|以秦简、统计表格等史料创设情境，考查制度演变的时空差异| |非选择题|4题/52分|东晋与北宋官员出身对比、古代选官制度弊端分析、英国文官制度特点、清末新式学堂选官评析|注重综合性大题设计，如第17题对比分析选官来源变化，第20题评析学堂选官模式，体现历史解释与史料实证素养|

单元综合检测(二)　官员的选拔与管理 一、选择题 1．下面所示为秦简《置吏律》的内容。这反映出秦代(　　) 除(任命)吏、尉，已除之，乃令视事(就职)及遣之；所不当除而敢先视事，及相听以遣之，以律论之。啬夫之送见(派往)它官者，不得除其故官佐、吏以之新官。 A.官员任命程序规范　 B．中央注重官吏考核 C.法律条文细密严苛 D．地方形成利益群体 解析：选A。题干表明秦代官员任命有先任命再就职的流程，体现对不按程序任命的处罚，反映出秦代官员任命程序规范，故选A项。材料仅涉及任命环节，未提及考核机制，排除B项；材料内容针对任命程序，未突出法律细密严苛，排除C项；材料体现禁止官员带原下属，意在预防地方势力结盟，无法反映已形成利益群体，排除D项。 2．魏晋时期，名士王祥因居丧期间“守礼至孝，闻于乡里”，晋武帝时被征召为官；而另一位士人赵峻因居丧期间“违礼宴乐，为众所讥”，导致多年未能入仕。这表明魏晋选官(　　) A.以民间的舆论为导向 B.抑制了门阀士族势力 C.深受儒家伦理的影响 D.缺乏严密的选拔程序 解析：选C。材料中王祥、赵峻的事迹，体现选官深受儒家伦理的影响，故选C项。魏晋时期选官决策由中正官或朝廷基于礼制作出，并非以民间舆论为导向，排除A项；魏晋时期门阀士族通过九品中正制巩固势力，排除B项；材料中选官有明确标准，表明存在基于儒家伦理的选拔程序，排除D项。 3．下图所示为东晋时期参与决策的中央官员出身结构情况。图中信息有助于说明东晋(　　) A.皇权强化的趋势 B．寒门势力的崛起 C.门阀政治的特征 D．中枢机构的调整 解析：选C。图中高门士族在参与决策的中央官员中占比达78.40%，体现其在政治决策中的主导地位，这是门阀政治典型特征，故选C项。高门士族在中央官员中占比高，掌握重要政治权力，会制约皇权，排除A项；图中寒门势力在中央官员占比仅为7.40%，远低于高门士族占比，说明寒门势力未崛起，排除B项；题图仅展示参与决策的中央官员出身结构，而非中枢机构的调整，排除D项。 4．隋文帝将州县佐官改由中央的吏部任免，每年由吏部进行考核，即所谓“大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功”(《隋书·儒林传》)，同时规定刺史、县令3年一迁，佐官4年一迁。这表明隋朝(　　) A.扩大了官员选拔范围 B.加强了中央政府权力 C.完善了科举选官制度 D.解决了藩镇割据问题 解析：选B。此举措把地方官员选任考核权集中到中央，实质是加强中央对地方的掌控，故选B项。材料强调官员任免与考核，未涉及选拔范围扩大，排除A项；材料体现的是官员任免与考核的相关规定，未提及科举制度完善或调整，排除C项；藩镇割据在唐朝中后期才出现，排除D项。 5．据记载，宋真宗大中祥符八年(1015年)省试“始置誊录院，令封印官封所试卷付之。集书吏录本，诸司供帐，内侍二人监焉。命京官校对，用两京奉使印讫，复送封印院，始送知举官考校”。宋朝的这一制度(　　) A.折射出朋党势力的膨胀 B.利于增强科举的公平开放性 C.突破了以文取才的传统 D.体现出录取形式增加的趋势 解析：选B。宋朝的考试流程隐匿考生笔迹，防止考官徇私，减少科举评卷舞弊，旨在提升考试公正性与开放性，故选B项。誊录制度针对评卷防弊，与朋党问题无关，排除A项；科举以文章才华取才，誊录制度仅改变试卷处理方式，排除C项；材料仅涉及评卷改进，未涉及录取形式增加，排除D项。 6．宋朝实行磨勘制。在该制度下，中央设审官院、考课院，分别负责京朝官、幕职州县官的考核。其中，三品以上官员自陈政绩，四品以下由机构核查，要求官员提交历纸(日常考勤)、荐状(举荐文书)及功过簿。宋朝磨勘制的实行(　　) A.减轻了政府行政负担 B.体现官僚制度的规范化发展趋向 C.加剧了中央冗官问题 D.旨在贯彻“德才并重”的选官原则 解析：选B。宋朝磨勘制下，考核需提交多种材料，流程规范，体现官僚制度考核层面的规范化趋向，故选B项。磨勘制增加文书处理和机构运作，会加重政府行政负担，排除A项；磨勘制是考核制度，冗官问题源于科举扩招和恩荫泛滥，排除C项；材料反映的是官员考核而非选拔，排除D项。 7．1877年6月22日，时任美国总统海斯发布行政命令，要求联邦政府全体官员禁止为政治目的而向任何公职人员征收钱款，以及不得被要求或允许参与政治团体、政党骨干会议、政党代表大会或竞选活动之组织运营。这一命令(　　) A.消灭了政党分肥制的弊端 B.确立了文官政治中立原则 C.损害了联邦官员政治权利 D.打击了政府贪污腐败行为 解析：选B。19世纪后期美国进行文官制度改革，此命令限制政府官员不得参与政治活动，使其不偏袒特定政党，确立了文官政治中立原则，故选B项。1883年美国文官法案通过考试制度，才实质性消除了政党分肥制的弊端，排除A项；该命令限制官员参与政治活动是为确保政府专业化和公正运作，并非剥夺其政治权利，排除C项；材料聚焦政治活动限制而非贪污行为，排除D项。 8．19世纪初，英国开始设立常务次官；1855年英国颁布法令，建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试；1870年，英国再次颁布法令，最终确立了文官制度，实现了从直接任命官员到公开竞争、考试录用的重大转变。由此，对英国文官制度发展变化的理解正确的是(　　) A.文官负责制定国家政策 B.适应工业革命和资本主义发展的需要 C.全体文官与内阁共进退 D.英国是西方最早建立文官制度的国家 解析：选B。工业革命使英国经济发展、社会事务繁杂，原有官员选拔任用制度不适应时代需求。英国文官制度从直接任命官员到公开竞争、考试录用的转变，有利于选拔出更有能力和专业素养的人才来管理国家事务，提高行政效率，适应了工业革命和资本主义发展的需要，故选B项。英国制定国家政策的是内阁等决策机构，文官主要负责执行政策，排除A项；英国文官不与内阁共进退，排除C项；材料体现不出英国是西方最早建立文官制度的国家，排除D项。 9．19世纪中后期，英国文官考试“以基础理论、人文科学为主，重点考察应聘者的综合素养”；美国文官选拔则强调“考试内容需与具体职位催生所需的专业知识紧密关联”。这一差异主要缘于两国(　　) A.政党政治发展的成熟程度悬殊 B.工业社会发展阶段与需求不同 C.政治文化传统与价值取向差异 D.行政体系完善的程度存在差距 解析：选B。19世纪中后期，英国完成工业革命，更注重综合素养人才，美国正处工业化快速发展阶段，需要与具体职位专业知识相关人才，体现了两国工业社会发展阶段与需求不同，故选B项。政党政治主要影响的是政党对政治权力的争夺等方面，并非导致两国文官考试内容差异的主要原因，排除A项；材料中考试内容差异直接体现工业社会需求，而非文化传统主导，排除C项；两国都在完善行政体系，差异在于考试内容设计而非完善程度，排除D项。 10．1907年，清政府规定，将京师高等学堂毕业考试权收回学部，在各省者，呈请提学使司转祥督抚，督同议长、议绅暨教育总会会长、副会长考试；到1909年则进一步强调，将各省参加完高等学堂毕业考试的考生一律调京复试，将各省高等毕业考试权也收回学部。这表明晚清政府(　　) A.着力推进教育近代化 B．力图集中选官权力 C.稳定了对全国的统治 D．有意完善教育体系 解析：选B。从材料可知，清政府先将京师高等学堂毕业考试权收回学部，后又收回各省高等毕业考试权，这些举措意在集中选官权力到中央，故选B项。材料仅涉及考试权归属，未体现教育内容或方法革新，排除A项；考试权集中不能证明统治稳定，反而暴露中央对地方失控的担忧，排除C项；材料仅聚焦考试环节权力调整，无法完善教育体系，排除D项。 11．清末留学生要获政府录用须经部试和廷试两关。学部考试虽不直接授官，但可作任官依据；廷试则直接授予官职。下表所示为清末四届留学生参加廷试的录用情况。这一情况反映出(　　) 届次 考试时间 录取 第一届 光绪三十四年四月十二日(1908年5月11日) 40 第二届 宣统元年四月二十七日(1909年6月14日) 102 第三届 宣统元年九月(1909年10月) 238 第四届 宣统三年四月(1911年5月) 444 A.新政改革驱动近代人才需求扩张 B.近代教育呈现大众化转型 C.社会风尚引发留学教育报考热潮 D.“中体西用”思想内涵突破 解析：选A。清末新政期间，政治、经济、军事等领域改革深化，急需通晓西学、具备近代专业知识的人才。留学生廷试录取人数的激增，与新政推进中政府对近代人才的迫切需求密切相关，体现出新政改革驱动下人才选拔的扩张，故选A项。清末新式教育起步阶段覆盖有限，未实现大众化，排除B项；材料显示的是政府主导的录用结果，而非报考数据，排除C项；材料仅体现人才选拔流程变化，未突破“中体西用”思想内涵，排除D项。 12．1919年北洋政府举办的文官高等考试录取结果显示，被录取者以学校出身占优势，尤以北京大学及北洋大学两校的毕业生占多数，旧举贡生员中被录取的却寥寥可数。此次考试位列前三名者均为归国留学生。由此可见，当时的文官高等考试(　　) A.顺应了时代发展的潮流 B.完善了孙中山的考试思想 C.杜绝了任人唯亲的现象 D.得到了社会各阶层的支持 解析：选A。根据材料及所学可知，1913年初北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，标志文官考试制度建立，该制度通过考试选拔受新式教育、适应社会发展的人才，顺应了时代发展的潮流，故选A项。 13．民国肇立，百废待举。政府先后拟定了《任官令》《文官考试令》《文官考试委员会官职令》《外交官领事官考试令》《外交官领事官考试委员会官职令》《法官考试令》《法官考试委员会官职令》等法令。这些法令的颁布(　　) A.标志着学堂选官的兴起 B.实现了公务员管理的科学化 C.带有浓厚的近代化色彩 D.确保了政府权力交接的稳定 解析：选C。据材料可知，这些法令体现民国政府人事选拔和管理改革，模仿西方文官制度，具有近代化色彩，故选C项。这些法令涉及多种官员考试选拔，并非特指学堂选官，排除A项；“实现了公务员管理的科学化”说法过于绝对，且法令更关注选拔而非管理，排除B项；规范化选拔或对政府权力交接稳定性有正面影响，但并非法令颁布的主要目的，排除D项。 14．1898年，清政府废除八股，改试策论；1901年设各级学堂，考试合格毕业者“优予官阶”；1904年颁布《奏定学堂章程》，设立学堂选官制；同年还采用留学毕业生选官制，考试结果分三等，分配相应官职。这表明(　　) A.新式教育促进了选官制度的改革 B.维新变法促进了人才的培养 C.公务员制度在近代得以逐步建立 D.科举制度被清政府逐步废除 解析：选A。据材料可知，清末开始了新式教育改革，选官制度也同时改变，故新式教育促进了选官制度的改革，故选A项。1898年，维新变法失败，排除B项；公务员制度在民国时期建立，排除C项；1905年，清政府废除了科举制，排除D项。 15．据下表可知，美国联邦政府文官数量的变化(　　) 19世纪末至20世纪前半期美国联邦政府文官数量 时间 1883年 1900年 一战 期间 罗斯福新 政时期 二战 初期 数量 13万 约20万 30万 50万 140多万 A.适应了政府职能的扩张 B.提升了政府工作的效率 C.导致了总统权力的扩大 D.确保了政府官员的廉洁 解析：选A。19世纪末至20世纪前半期，美国经历工业化、战争、经济危机等，面临诸多问题，需政府干预，文官数量增加适应了政府职能的扩张，故选A项。文官数量增加并不一定直接提升工作效率，机构膨胀还可能引发官僚主义，排除B项；文官数量增加与总统权力扩大无必然联系，排除C项；文官数量增加与官员廉洁与否没有必然联系，排除D项。 16．1982年初，《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》正式颁布。到1985年底，全国已有近46万中青年干部走上县级以上领导岗位。到1986年底，全国共有137万新中国成立前参加工作的老干部离休。这(　　) A.确立了国家公务员制度 B.适应了时代发展的人才需求 C.变革了党管干部的原则 D.体现了精英政治的治理模式 解析：选B。老干部退休、中青年干部上任，更新领导层年龄结构，带来新思维与创新能力，更符合改革开放和现代化建设人才需求，故选B项。国家公务员制度于1993年正式实施，排除A项；干部管理原则仍是党管干部，C项与史实不符，排除；此次改革旨在打破干部选拔任用机制的僵化保守，提高政府决策科学性与有效性，并非强化少数精英权力，排除D项。 二、非选择题 17．阅读材料，完成下列要求。(14分) 材料一　下表为东晋、北宋时期参预中央决策的官员出身统计表。 朝代 高门士族占比 寒族占比 其他群体占比 东晋 78.4% 14.2% 7.4% 北宋 23.36% 45.47% 31.17% ——根据夏曾佑《中国古代史》绘制 材料二　中国古代社会的一整套管理体制是建立在人治的基础上，不太注重法律的监管作用。对于选官制度，更是缺乏相关的法律规范和制约。因此，中国古代每种选官制度大都具有较大的随意和偶然性，难以达到设置这种选官制度的初衷，而且每种选官制度越到晚期效果越差。 ——摘编自邓中平《浅析中国古 代选官制度及启示》 (1)根据材料一并结合所学知识，指出北宋时期参预中央决策的官员相较于东晋时期在主要来源上的变化，并分析原因。(6分) (2)根据材料一、二并结合所学知识，指出并分析“中国古代每种选官制度越到晚期效果越差”的历史解释的合理性。(8分) 解析：第(1)问，第一小问变化，据材料一表格从高门士族与寒族的比例变化归纳；第二小问原因，从九品中正制与科举制的影响方面回答。第(2)问，首先归纳出“合理性”的表现，然后根据材料并结合所学分析。 答案：(1)变化：东晋时期，参预中央决策的官员高门士族占据绝对多数，寒族占比很小；北宋时期，参预中央决策的官员寒族占比激增，并超过高门士族。(2分)原因：东晋时期，用九品中正制选拔官吏，该制度主要看重家世，是维护士族特权的工具；北宋时期，实行科举制度选拔官吏，使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治基础。(4分) (2)合理性：由于缺乏相关法律规范，中国古代每种选官制度都具有较强的随意性，弊端日益凸显。(2分) 分析：中国古代无论是奴隶社会还是封建社会，均推行“人治”模式，即最高统治者拥有至高无上的权威，国家事务的处理完全基于其个人意愿。这反映出该统治方式缺乏有效的法律监督，具有很大的随意性，因而古代中国各类选官制度虽然均标榜“选贤”“公平”等原则，但其旨在维护专制统治，致使其消极影响显露，最终因违背初衷被迫废止。例如，九品中正制创设之初，选官标准重视家世、道德和才能，起到了唯才是举的积极作用，增强了国家治理能力，但后期演变为以家世资财定品，严重阻碍了社会的流动性，不利于专制统治，在隋朝被科举制取代；科举制采用严格的考试方式选官，促进了阶层流动，加强了中央集权，但发展到明清，实行八股取士，压制了人们的思想，不利于社会转型，导致近代中国的落后挨打，最终在清朝末年被废除。(6分) 18．阅读材料，完成下列要求。(12分) 材料　中国共产党历来重视选贤任能，在不同历史时期干部标准呈现出不同的时代特征。中国共产党成立后，高度重视骨干队伍的建设。1938年10月，在《论新阶段》报告中，毛泽东阐述干部标准时首次使用了“才德兼备”的表述，指出“没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的”。新中国成立后，随着社会主义建设的大规模展开，毛泽东在1957年10月召开的八届三中全会上首次提出了干部“又红又专”的要求。党的十一届三中全会后，为更好地服务于改革开放和社会主义现代化建设的需要，1980年12月邓小平在中央工作会议上首次明确提出干部“四化”方针，即“革命化、年轻化、知识化、专业化”。党的十八大以后，习近平总书记提出了新时期好干部的二十字标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。2018年7月，在全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了新时代党的组织路线，强调“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。 ——摘自孙进宝、王士龙《中国共产党 干部标准的历史演进和经验启示》 (1)根据材料，概述中国共产党在不同历史时期干部标准的变化。(8分) (2)根据材料并结合所学知识，分析中国共产党干部选用标准变化的积极作用。(4分) 答案：(1)变化：新民主主义革命时期提出“才德兼备”的干部标准；社会主义建设时期提出“又红又专”的干部标准；改革开放和社会主义现代化建设新时期确立干部“四化”方针；新时代提出“新时期好干部标准”和“忠诚干净担当”要求。(一点2分，共8分) (2)积极作用：培养了符合不同时期历史使命要求的干部队伍；为党的事业的发展输送了大批精英骨干；在干部标准方面积累了诸多宝贵经验。(每点2分，任答两点得4分) 19．阅读材料，完成下列要求。(12分) 材料一　“光荣革命”后，随着政府管理工作日趋复杂化和政府机构的增加，管理人员的队伍随之持续扩大。国王总是凭借这一特权，利用职位肥缺收买议员，以影响和控制议会。18世纪初，英国政府对官员的录用、薪酬、管理都十分混乱。其中官员的录用方法以带有封建色彩的恩赐制为主，即由各部大臣或各部下属机构的负责人根据个人意愿任命文官。这种制度不可避免地导致买卖官职、请人代官等腐败现象，而且文官任期没有任何限制，只要恩赐者满意即可连续任职，所以那时文官实际上是常任的。 ——摘编自程汉大《英国政治制度史》 材料二　1870年，英国政府通过枢密院令，正式确立了公开考试选拔文官的制度。规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，采取公开竞争、择优录用的方式选拔文官……文官作为从事具体行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。此外，文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和从事营利性经济活动。该制度还规定，高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目两种。 ——摘编自范文超《英国文官任用制度变迁初探 ——以新制度经济学为视角》 (1)根据材料一，指出“光荣革命”后至18世纪初英国选官制度存在的弊端。(6分) (2)根据材料二并结合所学知识，概括英国文官制度的特点及其建立的意义。(6分) 解析：第(1)问，据材料一，从录用制度、腐败现象、文官任期、考核与淘汰机制等方面归纳。第(2)问，第一小问特点，据材料二，从录用方式、职务任期、论绩升黜、政治中立、考试科目精细化、选拔专业性等方面归纳；第二小问意义，结合材料二相关内容及所学知识作答。 答案：(1)弊端：录用制度混乱；腐败现象严重；文官任期无限制，缺乏合理的考核与淘汰机制。(6分) (2)特点：公开考试，择优录用；职务常任，论绩升黜；政治中立，不公开参与政治活动；考试科目精细化，注重选拔的专业性。(3分)意义：提升了行政效率；有利于政府工作的稳定性和持续性；有利于促进社会公平；巩固了资产阶级统治；促进了资本主义社会的发展；为其他国家建立文官制度提供了借鉴。(3分) 20．阅读材料，回答问题。(12分) 材料一　下图所示为选取于光绪末年上海时事画刊中的一则图画新闻。 附录：《研究炮学》 北洋讲武堂(1906年建立，新式陆军军官学堂)学员，皆由各镇官长内，择其程度较高者，调堂肄业，以期深造。该堂监督以各国新式快炮、一切机关，非素日启闭精熟，临(战)时必致延误，乃禀准直督(直隶总督)调陆军(第)二镇纵队一队，随带快炮六尊到堂。由洋教习指示开放各法，以备各学员实地研究之用。 材料二　窃查保定陆军速成学堂第一期学生现已毕业，经臣等详加考验……计毕业生一百八十名。内列最优等十名，优等五十名，中等一百二十名。谨拟请： 最优等生十名，赏给举人出身，并授副军校衔； 优等生五十名，赏给副榜出身，并授协军校衔； 中等生一百二十名，赏给副榜出身，并授额外正军校衔。 所有各生，均即分发臣处所辖各镇见习，以观后效。伏乞圣鉴训示。谨奏。 ——《练兵处奏为保定陆军速成学堂第一期 学生毕业请奖事》(光绪三十二年，1906年) 提取材料信息，简要评析清末的新式学堂选官模式。(要求：提取信息简明，史论结合，逻辑清晰) 解析：首先，阅读材料明确主题为清末新式学堂选官模式的建立。在此基础上确定评析答题思路，从学堂选官制度出现的必然性、特点和表现以及影响等角度作答。 答案提示：从新式学堂选官模式建立的原因角度作答：如晚清时期，民族危机不断加深；科举制僵化，不适应社会发展的需要；西学的不断传播；洋务运动、戊戌变法时期，新式学堂的建立；1905年，科举制的废除，使学堂选官成为清末官员选拔的主要方式之一。 从新式学堂选官模式的特点角度作答：如“以各国新式快炮、一切机关”反映了新式学堂教育以西学为主；“调陆军(第)二镇纵队一队……以备各学员实地研究之用”反映了学堂教育注重实践训练；“由洋教习指示”反映学堂依赖洋教习；“最优等生十名，赏给举人出身”反映了学堂选官制度与传统选官制度的结合。 从新式学堂选官模式的影响角度作答：新式学堂选官模式有利于推动中国官员知识结构的近代化；有利于实用人才的甄选，提高了官员能力；有利于近代教育的发展；有利于促进思想解放。但是学堂过度依赖洋教习，表明当时一些重要的技术和部门受洋人控制，存在加重政治半殖民地化的风险；而且清末的学堂教育偏重学习西方的实用之学，忽视其他方面的学习，难以适应时代发展的需要。 学科网（北京）股份有限公司 $