第7课 近代以来中国的官员选拔与管理（Word同步练习）-【学而思】2026-2027学年高二历史选择性必修1 国家制度与社会治理（统编版）

**基本信息** 分层设计清晰，基础层夯实核心史实，能力层深化综合应用，通过阶段化题组构建从单一到综合的知识巩固路径，渗透史料实证与历史解释素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础过关练|晚清至当代选官制度变革的基本史实|选择题为主，按时期分题组，聚焦制度转型特征| |能力提升练|跨时期比较、制度创新评价及综合应用|含材料分析题与思维训练题，结合图表史料，强化历史解释与唯物史观|

第7课　近代以来中国的官员选拔与管理 基础过关练 题组一　晚清选官制度的变革 1.[2026河南漯河联考]1905年,清政府宣布“著即自丙午(1906年)科为始,所有乡会试一律停止,各省岁科考试亦即停止”,同时设立学部统筹全国教育,规定学堂毕业生中经考试合格者可授予进士、举人等出身。这表明晚清选官制度(　　) A.以学堂选官为主体 B.具有明显过渡性特征 C.侧重于实际能力的考核 D.缺乏有效的法治环境 2.[2025广东揭阳月考]1905年,清政府举行首次归国留学生考试,由于知晓此次考试的人有限,仅部分归国留学生参加了此次考试。在此次考试中,有14人考中,他们依照考试成绩被授予进士、举人等出身,并分别被授予翰林院检讨、内阁中书、知县等官职。这一现象反映出当时　(　　) A.阶层流动遇到了阻塞　　　B.人才培养机制的缺失 C.选官制度转型的艰难　　　D.科举制度获得了发展 题组二　民国时期的官员选拔制度 3.[2025浙江丽水月考]北洋政府在1913年颁布《文官考试法草案》,规定文官考试的应试者只有年满21岁,且没有违法记录和未“破产”者,具有中学以上或相当于中学以上毕业资格的男子可应试。这一规定(　　) A.进一步导致女性地位下降 B.体现社会转型时期的时代特征 C.照搬欧美文官考试的经验 D.反映出新旧教育体制并存 4.[2025江西上进联考]北洋政府时期,选官主要采用考试和甄别两种方式,其中甄别主要是指对已经在文官职位上工作的人,通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩等决定其能否留任。这种举措有助于(　　) A.顺应袁世凯复辟帝制的需要 B.保证文官选拔的科学性 C.保持行政的连续性和稳定性 D.使中国摆脱列强的控制 5.[2026安徽阜阳部分学校检测]1929年《公务员任用条例》的制定和1933年《公务员任用法》的颁布,标志着南京国民政府公务员制度的建立。南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础,并继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。这主要表明(　　) A.北洋政府的文官制度被南京国民政府完全继承 B.南京国民政府公务员制度具有多元性和创新性 C.任何制度的创新必须继承传统文化的有利因子 D.南京国民政府时期的公务员制度建设受到重视 题组三　中华人民共和国的干部制度和公务员制度 6.[2026福建福州六校期中]下图反映了我国部分省份推行的公务员聘任制度改革。这一改革(　　) A.适应了简政放权的需要 B.有利于与西方的公务员制度接轨 C.增强了公务员队伍活力 D.体现了公务员录用制度的公开性 7.[2026陕西商洛部分学校期中]1953年《中共中央关于加强干部管理工作的决定》提出,干部管理工作统一由党委组织部统筹,按层级管理各级干部,确保干部队伍贯彻党的路线方针;2018年修订的《中华人民共和国公务员法》明确规定,公务员制度坚持中国共产党领导,坚持党管干部原则。这表明二者的共同之处是(　　) A.遵循政治中立原则　　　B.坚持党的领导核心 C.行政部门自主选干　　　D.公开考试录用原则 1 学科网（北京）股份有限公司 能力提升练 题组一　晚清选官制度的变革 1.[2025河北保定期中]1862年,清政府下令设京师同文馆。为了鼓励学生入馆学习,《京师同文馆章程》规定,每三年由总理衙门组织考试并予甄别,考核优者授七、八、九品官;考取七品官复考一等授为主事。1865年12月,总理衙门照章对京师同文馆学生首次请旨授官。清政府的上述举措(　　) A.反映出改革选官制度成为共识 B.标志着中国的选官制度进入了一个新阶段 C.是对传统选官方式的一种突破 D.瓦解了以考试方式为主体的官员选拔制度 2.[2026安徽县中联盟期中]1904年,学务大臣拟议《考验出洋毕业学生章程》规定:考试分两场,第一场按照出洋所学科目分别考试,第二场以经史命题作两篇论说。次年,清政府依据此章程,在学务处举行第一场考试,后又在保和殿对及格者举行第二场考试,考试规制等同传统殿试。清政府的这一做法体现出(　　) A.中国教育步入近代化 B.选官方式呈现新旧并存特征 C.文官考试制度已正式确立 D.官制改革成为新政核心内容 3.[2025陕西榆林期中]1905年,临废科举之际,时人以为“科举废矣,学堂其必勃然兴”,盖上可“以用于科举之费而用于学堂”,下则“以求于科举之人才而求于学堂”。至1909年,《申报》载文道,“学堂日渐退步,而私塾反日渐进步”,学生也不乏“原在学堂者后亦改入私塾”。这反映出当时(　　) A.通过考试选官的方式遭到摒弃 B.晚清教育近代化的变革已完成 C.清末新政未得到民众广泛支持 D.传统思想制约了近代社会转型 4.[2026湖北部分省级示范高中期中]1907年,清政府规定,将京师高等学堂毕业考试权收回学部,在各省者,呈请提学使司转详督抚,督同议长、议绅,暨教育总会会长、副会长考试,到1909年则进一步强调,将各省参加完高等学堂毕业考试的考生一律调京复试,将各省高等毕业考试权也收回学部。这表明晚清政府(　　) A.着力推进教育近代化 B.力图集中选官权力 C.稳定了对全国的统治 D.有意完善教育体系 题组二　民国时期的官员选拔制度 5.[2025河北石家庄月考]民国初年,袁世凯取得最高权力以后,大力鼓吹文治,禁止军人干政,幕府中有政治才干者得以登进。而各级政府机关,也网罗了大量的知识精英。之后几年时间里,北洋政府制定并颁布了《中央行政官官等法》《文官考试法草案》等数十种法规,使行政机构的运作有法可依,趋于有序。这可体现(　　) A.共和国民主制度得到巩固 B.民国初年政治在混乱中仍有发展 C.政府的行政效率显著提高 D.杜绝了军人干政、党同伐异的现象 6.[2026河北沧州四校期中]北洋军阀统治时期,中央官员共有657名,其中大多数有教育背景可考,部分具体情况见下表。这一现象(　　) A.折射出选官制度的转型特征 B.表明文官考试制度名存实亡 C.利于行政的连续性与稳定性 D.说明留学生的行政素质较高 题组三　中华人民共和国的干部制度和公务员制度 7.[2026辽宁沈阳月考]在1951年中国共产党第一次全国宣传工作会议上,中共中央提出了“中心城市党委应试办干部理论业余学校”并建立正规的制度的建议,干部业余理论学校随即在各地开办起来。这反映出当时(　　) A.社会主义工业化建设开始起步 B.公务员制度已基本建立 C.我国重视提升干部的理论素养 D.依法治国成为大势所趋 8.[2026福建宁德2A教研共同体月考,]1993年《国家公务员暂行条例》规定:对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核,重点考核工作实绩。2005年《中华人民共和国公务员法》进一步明确“公务员的任用,坚持任人唯贤、德才兼备的原则,注重工作实绩”。这一发展过程反映出我国公务员制度(　　) A.照搬了西方文官制度模式 B.以法律法规取代了党的组织原则 C.重构了传统干部管理体系 D.强调政治素质与工作实绩的统一 题组四　思维训练 9.[历史解释][2026河北部分地区月考]1901年清政府推行新政,诏令开经济特科,并规定“学堂毕业考试合格者,均给予贡生、举人、进士等出身”。与此同时,传统科举仍照常举行,直至1905年。在此期间,学子既可参加科举,亦可入新式学堂。这一制度安排(　　) A.动摇了传统教育的社会根基 B.顺应了选官制度的近代转型 C.确保了人才选拔的公平有序 D.缓解了科举存废的社会争议 题组五　综合题组 10.[2025河南洛阳期中,14分]阅读材料,完成下列要求。 　　材料　孙中山不仅肯定我国历史上以科举制度为核心的人才选拔制度,而且提出了以考试权独立为核心的文官考试的思想。他认为科举考试可以保证相对公平公正地为国家选拔人才,考试权独立,“是中国的良制”“余游欧美,深究其政治、法律之得失,知选举之弊,决不可无以救之。而中国相传考试之制,纠察之制,实有其精义,足以救欧美法律、政治之穷”。孙中山出任临时大总统后,制定了文官考试的法规法令。总的来说,孙中山完成了从科举考试到文官考试的对接,奠定了我国近代文官考试制度的基础,填充了科举制废除后文官选任制度的真空。 ——摘编自房列曙《孙中山对人才 选拔制度的贡献》 根据材料并结合所学知识,指出孙中山对近代官员选拔制度的贡献,并简评其考试权独立的思想。 创新点　南京国民政府考试制度的进步性 11.[2026安徽宿州十三校期中]1931年南京国民政府举行第一届高等考试普通行政人员考试,部分考试内容如下表所示。据此判断(　　) 科目 题目 民法 试详述民法上法人之种类及其性质 刑法 正当防卫在法律上之根据及其要件 经济学 试述现代经济学以价值论为重心之理由 财政学 公债制度对于社会资本之构造有何影响试详述之 国际公法 商船航行公海及外国领海时在船上发生争执事件应受何国法律管辖 A.选官制度以孙中山文官考试思想为标准 B.近代公务员制度正式建立 C.旧的人事制度开始向现代文官制度转变 D.官员选拔关注现代化需求 答案与分层梯度式解析 第7课　近代以来中国的官员选拔与管理 基础过关练 1.B 2.C 3.B 4.C 5.B 6.C 7.B 1.B　清政府废除科举取士,但又保留了进士等传统功名,体现出选官制度由传统向近代的过渡,具有明显过渡性特征,故选B项;材料显示学堂毕业生需经考试才能获得功名,但选官制度并非完全依赖学堂,此时科举刚废、新制初建,仍存在传统元素,排除A项;材料内容聚焦制度变革如停止科举和设立学部,并未强调对实际能力的考核,排除C项;材料未提及法治环境问题,排除D项。 2.C　1905年,清政府举行首次归国留学生考试,一方面参加的人数有限,另一方面,仍然依据科举考试的做法按照成绩授予进士、举人等称号,这反映了当时选官制度转型的艰难,C项正确。清政府举行归国留学生考试促进了阶层流动,排除A项;材料反映的是官员的选拔,而非人才培养机制问题,排除B项;1905年,科举制被废除,排除D项。 3.B　北洋政府1913年颁布的《文官考试法草案》对应试者的年龄、财产、性别等有诸多限制,使得有资格参加文官考试的人员范围受限,表明当时中国的文官考试制度存在局限,反映出社会转型时期的时代特征,B项正确。 4.C　结合所学可知,甄别是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施,用意在于保持行政的连续性和稳定性,C项正确。文官的甄别与袁世凯复辟帝制之间没有必然联系,排除A项;甄别文官受北洋政府军事独裁性质的制约,无法保证选官的科学性,排除B项;材料与是否摆脱列强控制无关,排除D项。 5.B　据材料可知,南京国民政府时期的公务员制度是在吸收借鉴古今中外多种相关制度的基础上形成的,具有多元性和创新性,B项正确。 6.C　据材料可知,我国部分省份推行的公务员聘任制度改革,旨在打破公务员任用上的“铁饭碗”,该做法打破了公务员的“终身制”,有助于提高公务员工作的积极性和人员的流动性,从而增强公务员队伍的活力,C项正确。 7.B　1953年的文件强调党委组织部统筹干部管理,确保干部队伍贯彻党的路线方针;2018年公务员法明确公务员制度坚持中国共产党的领导和党管干部原则。两者的共同点是坚持党的领导核心,B项正确。 能力提升练 1.C 2.B 3.D 4.B 5.B 6.A 7.C 8.D 9.D 11.D 1.C　据材料并结合所学可知,京师同文馆是我国洋务运动时期设立的新式学堂,每三年由总理衙门组织考试并授予官职,说明清政府对传统选官制度进行了改革,C项正确。材料没有涉及社会不同阶层对改革选官制度的态度,排除A项;清末新政时期中国的选官制度进入一个新阶段,排除B项;D项说法与史实不符,排除。 2.B　1905年清政府对出洋毕业学生考试既按所学科目考查(新的选官方法),又以经史命题,且考试规制等同传统殿试,体现新旧并存特征,B项正确。京师大学堂的建立,是中国教育近代化的标志,排除A项;文官考试制度正式确立是在民国时期,排除C项;清末新政包括官制、军事、教育等多方面改革,材料仅涉及考试方式,未突出官制改革的核心地位,排除D项。 3.D　根据材料可知,1905年,时人以为科举制度被废除会促进新式学堂教育的发展,但到1909年,却出现了学堂减少、私塾增多的现象,据此可推知,传统思想制约了近代教育的发展和社会转型,D项正确。科举制度被废除,但通过考试选官的方式并未被摒弃,排除A项;“晚清教育近代化的变革已完成”不符合史实,排除B项;清末新政内容涉及多个方面,“未得到民众广泛支持”的说法以偏概全,排除C项。 4.B　1907年,清政府将京师高等学堂毕业考试权收回学部,1909年进一步将各省高等毕业考试权也收回学部,考试权的集中本质是选官权力的集中,目的是强化中央对官员选拔的控制,B项正确。“教育近代化”“完善教育体系”侧重教育本身的规范化(如学制、课程改革),而材料核心是考试权的政治归属(中央收回),并非教育自身的完善,排除A、D两项。此时清政府统治已摇摇欲坠,仅是收回考试权无法稳定对全国的统治,排除C项。 5.B　据材料可知,民国初年,各级政府机关网罗了大量的知识精英,北洋政府制定并颁布了各种法规,文官制度有所发展,这说明民国初年政治在混乱中仍有一定的发展,B项正确。袁世凯上台后逐步实行专制,共和国民主制度遭到破坏,排除A项;材料只涉及文官制度的发展,不能得出政府行政效率的变化,排除C项;“杜绝了”的说法过于绝对,排除D项。 6.A　 材料未提及文官考试选官制度,不能说明文官考试制度名存实亡,排除B项;行政的连续性与稳定性主要通过文官制度实现,文官制度实行政务官和事务官相分离,材料未提及,排除C项;材料未提及官员的行政素质水平,排除D项。 7.C　新中国成立后开办干部业余理论学校,体现了对提升干部的理论素养的重视,C项正确。“一五”计划时期,社会主义工业化建设开始起步,排除A项;1993年,公务员制度开始推行,排除B项;材料与依法治国没有直接关系,排除D项。 8.D　1993年条例强调对公务员德、能、勤、绩的全面考核,2005年公务员法坚持任人唯贤、德才兼备的任用原则,且两次规定都注重工作实绩,这说明我国公务员制度强调政治素质与工作实际的统一,D项正确。中国公务员制度在形成过程中吸收了西方文官制度的一些优点,但并非全盘复制西方模式,排除A项;“取代”的表述错误,排除B项;公务员制度是在传统干部管理制度基础上进行改革,引入了法制化和竞争机制,并非彻底重构传统体系,排除C项。 9.D　历史解释是指以史料为依据,对历史事物进行理性分析和客观评判的态度、能力与方法。本题是对清政府在1901年新政中允许科举与学堂选官并行,学子可自由选择的历史现象进行评价。 这一时期传统科举仍照常举行,并没有完全顺应选官制度的近代转型趋势,排除B项;材料未涉及人才选拔的公平性,且双重路径可能造成标准混乱,无法确保“有序”,排除C项。 10.答案　贡献:肯定古代科举制,主张以考试选拔官员;提出以考试权独立为核心的文官考试思想;制定文官考试的法规法令。(每点2分,共6分) 简评:孙中山的思想推动了我国近代文官考试制度的发展;这一思想既吸取了科举制下公开公正选拔人才的优点,也借鉴了西方文官制度;把考试权提高到与行政、立法、司法、监察并立的地位,旨在弥补欧美制度的缺陷;通过设立独立的考试机构,有助于防止出现任人唯亲等现象,有助于保障政府官员的专业能力和道德水平;但囿于条件限制,并没有完全实施。(每点2分,共8分,须包含局限性) 解析　第一小问贡献,对材料内容进行提炼概括即可。根据材料“孙中山不仅肯定我国历史上以科举制度为核心的人才选拔制度,而且提出了以考试权独立为核心的文官考试的思想”可得出肯定古代科举制,主张以考试选拔官员,提出以考试权独立为核心的文官考试思想;根据材料“孙中山出任临时大总统后,制定了文官考试的法规法令”可得出制定文官考试的法规法令。第二小问简评,从正反两方面做出全面评价,具体思路如下: 进行 总评 据材料“孙中山完成了从科举考试到文官考试的对接,奠定了我国近代文官考试制度的基础”得出,孙中山的思想推动了我国近代文官考试制度的发展 展开 论述 根据材料“他认为科举考试可以保证相对公平公正地为国家选拔人才,考试权独立,‘是中国的良制’”“足以救欧美法律、政治之穷”,并结合所学可得出,这一思想既吸取了科举制下公开公正选拔人才的优点,也借鉴了西方文官制度,把考试权提高到与行政、立法、司法、监察并立的地位,旨在弥补欧美制度的缺陷,通过设立独立的考试机构,有助于防止出现任人唯亲等现象,有助于保障政府官员的专业能力和道德水平 指出 局限 根据所学可知,囿于条件限制,并没有完全实施 11.D　材料中的考试科目涉及民法、经济学、财政学、国际公法等现代学科知识,反映了官员选拔注重近代行政管理和建设所需的知识体系,符合现代化趋势,故选D项;材料中的题目侧重对具体学科的考查,而非直接体现孙中山的思想,排除A项;1931年高等考试是对近代公务员制度的探索,但“正式建立”的说法不准确,近代公务员制度在民国时期经历了多次改革和完善,并非一次考试所能定型,排除B项;“开始”无法据材料得出,排除C项。 $