第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 分层课后练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1 国家制度与社会治理

**基本信息** 以“基础巩固+能力提升”分层设计，覆盖近代中国官员选拔与管理制度演变，通过选择与材料分析题结合，实现从单一知识点识记到综合史料解读的进阶，契合唯物史观与时空观念培养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |A组（必备基础巩固）|晚清至当代选官制度变革基本史实|7道选择题，聚焦单一考点如科举废除影响、北洋政府选官特点，强化时空观念| |B组（关键能力提升）|制度演变的深层因果与综合评价|7道选择+2道材料分析题，结合表格数据、策问史料，突出史料实证与历史解释，如评析清末人才选拔倾向|

第7课　近代以来中国的官员选拔与管理 A组 必备基础巩固 1.晚清时期,在传统科举体制下,翰林院一直被视为文人雅士眼中的“清贵”之地,备受新科进士的向往。然而,到了光绪末年(1908年左右),新科进士对翰林院的任职意愿大幅降低,很多人更倾向于进入新式的学部或外务部等机构任职。这一变化(　　) A.导致科举制被彻底废除 B.源于近代社会转型 C.说明晚清统治趋于瓦解 D.扩大了选官的范围 2.下图为部分学者对20世纪初中国社会的认识。由此可知,晚清选官制度变革(　　) 科举制度取消,群体性的社会心理挫折不断聚结为反体制的力量。 在新的学校制度导向下,学生的知识结构、文化与政治取向都发生了潜在的变化,皇帝和儒家学说不再是人生价值的核心。 A.提高了官员队伍的素质 B.确立了新式的教育体制 C.加速了民主革命的发生 D.暴露了清政府的反动性 3.1915年北洋政府将文官高等考试分为法律、数学、化学地质、机械、建筑、医学、制药等23个专门学科。1919年考试科目增加了机织、染色、窑业、酿造等10个专科。这反映出北洋政府(　　) A.强化西学的主导地位 B.重视实用性人才的选拔 C.突出通识人才的培养 D.注重维护行政的稳定性 4.(2024·江苏徐州期中)北洋政府颁布的《颁定教育要旨》指出:国之强,强于民,民之强,强于身,民之何以强,强于尚武。进行国民教育者,体育与德智育并重。该要旨(　　) A.找到了近代中国落后的根源 B.确立了体育立国的基本国策 C.打造了体育强国的国际形象 D.丰富了国民教育的人文内涵 5.(2025·江苏南京期中)南京国民政府成立后,重新设计官制,逐渐以“公务员”代替“官吏”,并颁布了《公务员任用条例》《公务员考绩法》《公务员恤金条例》《公务员恤金条例施行细则》等法规。由此可见,南京国民政府时期(　　) A.文官制度体系的成熟 B.依法治国得到有效落实 C.公务员素质得到提高 D.官制设计具有近代烙印 6.(2025·江苏淮安检测)2008年,上海浦东新区试点公务员聘任制改革,公开招聘城市规划、金融规划等6个专业领域的人才,并对聘任人员采用协议工资制,薪资待遇明显高于普通公务员。这一改革(　　) A.标志着公务员聘任制的建立 B.使公务员待遇得到普遍提高 C.适应了深化改革开放的需要 D.提高了公务员岗位的吸引力 7.(2025·江苏苏州检测)从2000年开始,以提升西部地区公务员领导能力为核心的“东西部公务员对口培训工程”正式运行。在山东省的帮助下,新疆对口培训的公务员指导农民普遍种植了大棚蔬菜,大大增加了农民的收入,结束了新疆冬天吃菜靠内地运输和菜窖储藏的历史。据此可知,该培训工程起到的作用是(　　) A.加大财政投入推进经济转型 B.创新人才培养促进共同繁荣 C.加强民间交流推动地区发展 D.促进东西竞争形成优势互补 B组 关键能力提升 8.(2025·江苏南通通州高三上期中)1902年8月,顺天乡试在河南贡院举行。考试当天,八千多考生分三路,十二时起点名入场,时已八九点钟,士子入场心切,担心点名未应而失去入场机会,因而秩序大乱。混乱中,只好改为不点名入场,凭票领取试卷。这次事件(　　) A.以《马关条约》的签订为背景 B.反映民主革命潮流兴起 C.刺激清政府开始筹划预备立宪 D.凸显科举改革的必要性 9.(2025·江苏南通高二期中)清朝废科举后,下令官员保举人才,被保举者仍需经过外交、法律、政治、学务等多方面考验。从考核评价结果来看,既有对传统才能操守的评价,又有对新的专门学问的点评。意图以此作为议会选举、文官考试实施前的选才替代形式。此次保举人才的行动(　　) A.导致学堂选官流于形式 B.具有过渡性与变通性特点 C.推动了维新变法的开展 D.使官员考核制度日趋严密 10.(2025·江苏扬州江都高二期中)1915年,北京政府颁布《文官高等考试令》将经义规定为文官考试的必试科目。南京国民政府的国文考试也仍以经义为主,而且不得以白话作答。据郑寿岩回忆,直到民国文官考试制度的末期,这种情况仍未改变。这一做法(　　) A.延续了科举制度的寿命 B.开启了中国政治近代化 C.打断了新文化运动的进程 D.体现了新旧交替时代特色 11.(2025·江苏如皋高三学情调研)南京国民政府《考试法》规定:典试委员会人员分科拟订试题,缮印试题在夜间办理,火漆密封。考试后弥封试卷及制备弥封姓名册,试卷上只有密封的编号而无应考人姓名。只有在阅卷结束后,登录成绩时才能从撕册的浮签上查到姓名。据此可知,当时公务员考选制(　　) A.借鉴了中国传统文化 B.保证了行政的稳定性 C.解决了考场舞弊问题 D.反映出考试形式僵化 12.(2025·江苏常州高二期中)如图为1946年某公职候选人考试及格证书。证书右半部内容为“李财生,年三(十)一岁,男性。江西省东乡县公民,应乙种公职候选人考试,经转呈考试院检核及格,依省县公职候选人考试法第十条暨省县公职候选人考试法施行细则第二十条之规定,合行发给及格证书”。据此可知,当时(　　) A.女性参政任重道远 B.选官较为公正公开 C.统治基础有所扩大 D.近代教育硕果累累 13.(2024·江苏盐城期中)下表为北洋军阀统治时期5次文官考试情况。据此可知(　　) 考试名称 考试日期 应考人数 录取人数 录取率 留学生甄选考试 1915年2月 239 151 63.18% 第一届文官高等考试 1916年6月 不详 194 不详 第一届文官普通考试 1917年4月 2 482 405 16.32% 第二届文官高等考试 1919年10月 5 600 480 8.57% 第二届文官普通考试 1920年10月 3 800 400 10.53% A.文官选拔制逐渐被接受 B.选拔官员方式渐趋完善 C.人事任用程序逐步建立 D.留学生的行政素质较强 14.新中国成立后,中国共产党通过建立专业干部学校、依托高等院校、举办培训班等方式广泛开展干部专业教育。到1956年,全国共有科研、教育、工程技术、卫生、文化艺术等专业干部84万人。材料表明这一时期的干部专业教育(　　) A.建立健全了国家高等教育体系 B.阻碍了革命党向执政党的转变 C.营造了尊重知识和人才的氛围 D.奠定了工业化建设的人才基础 15.(2025·山东潍坊高二期中)阅读材料,完成下列要求。 材料　 清末“策问” 策问作为清末科举考试的重要科目,与时政关系密切。下表为光绪三十年(1904年)举行的会试策问的第一题及一考生对答情况。 策问 题目 学堂之设,其旨有三:所以陶铸国民,造就人才,振兴实业。国民不能自立,必立学以教之,使皆有善良之德、忠爱之心、自养之技能、必需之知识,盖东西各国所同,日本则尤注重尚武之精神,此陶铸国民之教育也。讲求政治、法律、理财、外交诸专门,以备任使,此造就人才之教育也。分设农、工、商、矿诸学,以期富国利民,此振兴实业之教育也。三者孰为最急策。 考生 对答 故陶铸国民者,教育之本源也,普通之理、精神之事也。造就人才、振兴实业者,教育之功用也。专门之学,物质之事也。无本源何有功用?无普通何有专门?无精神何有物质? ——据《秦中官报》等 (1)该策问及考生对答反映了哪些时政问题? (2)对该策问反映的人才选拔倾向进行评析。 16.阅读材料,完成下列要求。 材料一　在国民党政府推行公务员制度之前,经过民国初年两届政府的努力,中国社会已经实现了由封建文官制度向现代文官制度的初步转变,这就使国民党政府有可能在前人已有成就的基础上继续推进公务员制度,国民党政府针对国家官吏队伍的实际情况,按循序渐进的方针,有计划地推进公务员制度,对各机关在职官吏进行审查,对照公务员任职资格予以甄别。1933年,国民党政府公布了《公务员任用法》,对公务员的任用资格、程序作了详细的规定。1929年制定《考试法》,对考试种类、时间、内容等作了规定。1930年1月16日考试院成立,国民党政府的公务员考试便开始了正常运作。为保证公务员忠实地服务于国民党政府,1931年颁布了《官吏服务规程》,明确公务员的权利。这样,经过7年多的努力,国民党政府逐步在中国建立起现代文官制度。 ——摘编自窦泽秀、王义《1929—1937年国民党政府 推行公务员制度的特点及其历史反思》 材料二　《中华人民共和国公务员法》自2006年1月1日施行以来,在建设高素质专业化公务员队伍中发挥了重要作用,取得了明显成效。公务员管理基本实现了有法可依、有章可循,逐步形成较为完整的公务员管理制度体系。公务员考录制度坚持“凡进必考”,从源头上确保了公务员队伍的高素质,公务员队伍的来源、经历、专业、学历结构得到极大优化。2018年12月29日,新的《中华人民共和国公务员法》修订通过。修订工作中,把深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度、旗帜鲜明讲政治、践行社会主义核心价值观等要求体现到公务员法修订过程和具体规定中。坚持问题导向,巩固改革成果。落实习近平总书记关于坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求。广泛听取、认真吸纳各级机关、广大公务员、社会公众和人大代表、政协委员、专家学者的意见建议,使公务员法的修改更能反映时代声音,体现实践要求。 ——摘编自盛若蔚、吴储岐《我国公务员制度的重大改革和完善 ——新修订的<中华人民共和国公务员法>权威解读》 (1)根据材料一,概括国民党政府建立公务员制度的方式。这一时期国民党政府推行公务员制度有何特点? (2)根据材料二,我国在国家公务员队伍建设上取得了哪些成就?2018年《中华人民共和国公务员法》的修订遵循了哪些原则? 参考答案 1.B　解析 晚清时期社会发生转型,新式机构应运而生,提供了更多有发展前景的机会和空间,反映出近代社会在政治、经济、文化等多方面变革对人才需求及选官观念的影响,所以新科进士倾向于新式机构,故选B项;科举制于1905年正式废除,题干时间为1908年,此变化发生于废除之后,不能视为原因,排除A项;任职意愿变化虽折射社会动荡,但1908年清廷尚未崩溃,统治瓦解于1911年辛亥革命,材料未直接证明政治崩溃,排除C项;材料强调进士任职选择,而非选官制度,排除D项。 2.C　解析 科举制度取消使群体性社会心理挫折聚结为反体制力量,新式学校制度导致学生知识结构和价值观变化,皇帝和儒家学说不再是人生价值的核心,这动摇了传统统治的根基,为民主革命提供了思想和群众基础,加速了民主革命的发生,故选C项;材料未提及官员队伍素质提高,排除A项;材料重点是其社会导向而非确立教育体制本身,排除B项;材料描述的是制度变革的社会后果,并未直接暴露清政府的反动性,排除D项。 3.B　解析 1915—1919年,北洋政府文官高等考试学科从23个增加到33个,增加的多是机织、酿造等应用类专科,可见注重选拔实用性人才,故选B项;材料只是列举考试学科,未提及西学地位,不能得出强化西学主导地位的结论,排除A项;通识人才侧重知识面广、综合性,而题干强调的是专门学科,非通识人才培养,排除C项;材料具体列举技术性科目,体现人才选拔的实用导向,而非行政机制本身,排除D项。 4.D　解析 根据材料可知,《颁定教育要旨》主张国民教育体育与德智育并重,体现了全面发展的教育理念,丰富了国民教育的人文内涵,D项正确;近代中国落后的根源是半殖民地半封建的社会性质,排除A项;《颁定教育要旨》主张体育与德智育并重,并非“体育立国”,排除B项;《颁定教育要旨》重视体育,不能说明已经“打造了体育强国的国际形象”,排除C项。 5.D　解析 根据材料可知,南京国民政府成立后,重新设计官制,逐渐以“公务员”代替“官吏”,并颁布法规规范官员任命,这体现了官制设计具有近代化的烙印,D项正确;根据材料无法判断体系成熟,排除A项;材料只提到颁布法规,无法看出是否有效落实,排除B项;材料没有提到官制实施的效果,排除C项。 6.C　解析 材料中的改革,有利于给予具有高度专业化程度的公务员以具有市场竞争力的薪酬,以更好地调动其参与新兴行业发展的积极性,这适应了深化改革开放的需要,故选C项;材料描述的仅是该制度的试点,并非建立,排除A项;材料中的高薪只针对特定行业的专业人才,故无法据此得出公务员待遇得到普遍提高和公务员岗位吸引力增强,排除B、D两项。 7.B　解析 2000年以后,国家通过运行“东西部公务员对口培训工程”,引导东部地区公务员对西部地区公务员的指导培训,提升西部公务员的业务水平和工作能力,这对推动西部经济发展,增加人民收入具有重要意义,即创新人才培养促进共同繁荣,B项正确。 8.D　解析 据材料并结合所学可知,晚清时期,在新的时代条件下,科举制度受到很大冲击,顺天乡试因点名入场引发秩序混乱,这暴露了科举制度的严重弊端,说明新时代形势下,为选拔实际有用人才,有必要对科举制度进行改革调整,故选D项;顺天乡试以《辛丑条约》的签订为背景,排除A项;19世纪末20世纪初,民主革命潮流兴起发展,以反封建为目标,与材料内容无关,排除B项;筹划预备立宪与材料“顺天乡试”事件没有关联,排除C项。 9.B　解析 据题干既有对“传统才能操守”的评价,又有对“新的专门学问”的点评,意图以此作为新的选官方式实施前的选才替代形式,可知此次保举人才的行动新旧并存,具有过渡性与变通性特点,故选B项;据所学可知,学堂选官制度是清政府在废除科举制后采取的主要选官途径之一,并非流于形式,排除A项;清朝废除科举制是在1905年,而维新变法于1898年失败,排除C项;官员考核针对的是已经当官的人,材料内容是对还未成为官员的人才进行考验选拔,排除D项。 10.D　解析 据材料“将经义规定为文官考试的必试科目”可知,北洋政府仍然重视科举时期的经义考试,这体现了旧时代的特征;但据材料“北京政府颁布《文官高等考试令》”可知,北洋政府此时已经实行新的文官考试制度,这体现了新时代的特征;据材料“南京国民政府的国文考试也仍以经义为主”可知,实行文官考试制度的国民政府依然考查经义,同样体现了新旧并存,故选D项;1905年,清政府废除科举制,排除A项;政治近代化指政治制度向近代方向变革,这在清末已经开始,而材料只体现了文官考试制度,这只是政治制度的一个方面,排除B项;新文化运动从1915年开始到1921年结束,南京国民政府成立于1928年,所以不可能打断新文化运动的进程,排除C项。 11.A　解析 中国传统科举考试中有严格的防作弊措施,旨在避免阅卷中的人情干扰,确保公平公正,南京国民政府《考试法》中的措施,如密封试卷、编号代替姓名等,与中国传统科举考试的防作弊手段相似,显示出对传统文化的借鉴,故选A项;行政稳定性通常指政府机构、政策、制度等方面的连续性和稳定性,确保政府能够有效、持续地履行其职能,然而,从材料中的考试流程规定来看,这些措施与行政稳定性没有直接联系,它们主要是为了确保考试的公正性和防止作弊,从而选拔出合格的公务员,排除B项;虽然这些措施有助于减少舞弊,但不能断言完全解决了考场舞弊问题,C项说法过于绝对,排除;材料所述的各项规定虽然严格,但不能直接说明考试形式僵化,相反,这些规定是为了确保考试的公平性和公正性,排除D项。 12.B　解析 据材料可知通过考试的方式成为公职人员,这说明当时选官较为公开公正,故选B项;材料并无有关女性参加考试的信息,无法得出女性参政任重道远的结论,且南京国民政府统治时期允许女子参加考试,排除A项;扩大统治基础是指统治阶级通过某种政策扩大政治参与,从而更好地维护其统治,材料中只有一个人通过考试成为公职人员,无法说明统治基础有所扩大,排除C项;“硕果累累”的表述过于夸大,与材料信息不符,排除D项。 13.A　解析 根据表格中的信息可以看出,从1915年到1920年,参加北洋政府文官考试的人数总体上呈上升趋势,由此说明文官选拔制度得到了越来越广泛的认可,故A项正确。 14.D　解析 根据材料可知,新中国成立后大力开展干部专业教育,到1956年培养出众多如科研、工程技术等专业干部,结合所学知识可知,1953—1957年是“一五”计划开展时期,这些专业干部为重点发展重工业等工业化建设提供人才,奠定人才基础,故选D项;材料仅提及干部教育的方式和成果,未涉及高等教育体系的整体建设,如院系调整、学科设置等内容,排除A项;干部专业教育旨在提升执政能力,适应经济建设需要,与革命党向执政党转变的目标一致,排除B项;材料强调人才培养的成果而非社会观念的变化,未体现“尊重知识和人才”的社会氛围,排除C项。 15.参考答案 (1)问题:民族危机加深,国家急需培养有品德、有知识与技能的国民;实业救国思潮兴起,需要人才,振兴实业;旧的科举制不利于人才选拔,清政府推行新政,进行教育改革,创办新式学堂以改变国家面貌。 (2)评析:20世纪初,中国社会内忧外患,旧的科举制度无法培养实用人才;该策问重视“陶铸国民”,强调国民基本素质的培养,关注人才培养,为国家政治、经济近代化服务;该倾向突破了传统科举的局限,顺应了向西方学习、推进近代化的潮流,推动教育改革和社会进步,为清末新政乃至后来的发展储备了人才;但该倾向局限于对科举制进行改良,没有明确提出废除科举制这一阻碍近代中国发展的重要因素。 16.参考答案 (1)方式:审核甄别;立法手段;考试录用;制定管理规则。 特点:在前人已有成就的基础上继续推进公务员制度;按循序渐进方针推进公务员制度。 (2)成就:公务员管理基本实现了有法可依、有章可循;逐步形成较为完整的公务员管理制度体系;公务员考录制度坚持“凡进必考”,从源头上确保了公务员队伍的高素质。 原则:坚持正确的方向,体现中国特色;坚持问题导向,巩固改革成果;坚持严管和厚爱结合,完善制度举措;坚持民主立法,提高法律修订的质量。 11 学科网（北京）股份有限公司 $