第5课 中国古代官员的选拔与管理 同步练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 以时空为轴分层设题，覆盖古代官员选拔与管理制度演变，基础题巩固史实，综合题提升分析能力，适配新授课知识内化与素养培养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |题组1（秦汉至魏晋）|察举制、刺史制度等基础史实|以单一制度特点分析为主，如秦选官途径变化、察举制实务能力考查，落实时空观念| |题组2（隋唐至两宋）|科举制发展、考课制度等演变|结合制度创新分析，如唐代考课流程、宋代誊录制度，体现史料实证| |题组3（元明清）|区域配额、监察制度等深化|聚焦制度调整的影响，如明清考核标准，培养历史解释能力| |非选择题|考核制度趋势与评价|综合多时期材料，要求概括趋势并评价，提升唯物史观与家国情怀|

第5课　中国古代官员的选拔与管理 一、选择题(共15题，每小题3分，共45分) 题组1　秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1.(2026·浙江台州四校高二期中)战国时期，士人凭借学识、技能和理想，可游走诸侯之间，入仕途径多样。秦统一后，仕途被限缩为单一途径，导致许多士人因知识背景不符而无法入仕。这是由于(　　) A.秦朝重法吏 B.秦朝的暴政 C.秦朝忽视选官制度 D.儒家成为主流思想 2.(2026·河南洛阳高二期中)阳嘉元年(132年)，汉顺帝下诏“初令郡国举孝廉，限年四十以上，诸生通章句，文吏能笺奏，乃得应选”。同时规定，察举者要到公府考试，然后试用，以“练其虚实”。这说明当时的察举制(　　) A.是官员选拔的唯一方式 B.已被世家大族所控制 C.忽视了官员的道德品行 D.注重官员的实务能力 3.(2026·山东聊城高二期中)汉代的官员考绩中，除实行“每年一考”“三年一举”“六年再考”“九年通考”等固定周期的“常课”外，还存在由皇帝亲自巡幸地方、不定期考核官吏的“特课”，如史籍中就有汉武帝曾多次巡幸郡国并“听计”考课的记载。这一制度设计(　　) A.保障了考绩严密与吏治清明 B.说明中国古代选官体系成熟 C.意在凸显考课制度务实灵活 D.注重强化国家对官吏的管理 4.(2026·海南高二诊断)元封五年(公元前106年)，汉武帝设立十三部刺史，将京畿附近七郡之外的地区划分为十三个州部(监察区)，刺史初为“乘传周流”。西汉末设有固定治所，且“掌奉诏，条察州郡，秩六百石，员十三人”。据此可知，刺史制度(　　) A.完善了郡县体制 B.提升了行政治理的效率 C.加强了中央集权 D.导致了监察与行政分离 5.(2026·河北邢台卓越联盟高二期中)西晋大臣刘毅曾指出：“今之中正……或以货赂自通，或以计协登进。附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。”这说明当时(　　) A.选官制度的弊端暴露 B.中央集权衰弱 C.钱权交易成官场主流 D.政权基础薄弱 题组2　隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 6.(2026·江苏南通如皋高二期中)唐朝时期，科举制逐渐完善，《通典》记载“其选官也，不问出身，唯才是举，虽平民子弟，有文才者亦得荐举应试”。这说明科举制(　　) A.推动社会阶层流动 B.提高行政效率 C.减轻对农民的控制 D.看重人才家世 7.(2026·河南新乡高二测评)《唐六典》规定，官员任职满二百日即可参加考课，标准为“四善二十七最”，结果分九等。其程序为地方初评，再经尚书省考功司详审定第，最终“奏听旨”，由皇帝裁定。这反映出唐代(　　) A.选官以德才为首要标准 B.考核流程兼具规范与集权 C.吏部职权超越皇权之上 D.地方考评主导官员的升黜 8.(2026·河南平顶山等三市天一大联考高二期中)汉代有选郡守、国相高第者为御史大夫的规定；唐代“凡所取御史，必先质重勇退者”，并有“御史须曾任州县理人官者方得荐用”。这说明汉唐(　　) A.官吏考核流于形式 B.御史选用重视地方任职的资历 C.朝政腐败制度废弛 D.御史的监察权力相对较为独立 9.(2026·河南九师联盟高二月考)据记载，宋真宗大中祥符八年(1015年)省试“始置誊录院，令封印官封所试卷付之。集书吏录本，诸司供帐，内侍二人监焉。命京官校对，用两京奉使印讫，复送封印院，始送知举官考校”。宋朝的这一制度(　　) A.折射出朋党势力的膨胀 B.利于增强科举的公平公正性 C.突破了以文取才的传统 D.体现出录取形式增加的趋势 10.(2026·江西上进联考高二期中)宋廷考核官员的方式分“磨勘”与“历纸”：磨勘须审功过簿，定升迁降黜；历纸记日常政绩，由属吏注记。真宗时提升“劳绩”的分量，降低资历的重要性；神宗行新法，添加“治事能力”的考评。这表明宋代(　　) A.文官政治弊端丛生 B.变法措施脱离实际 C.忽视官员从政经验 D.高度重视治理效能 11.(2026·广东清远高二期中)《宋史·职官志》载：“宋初，谏官隶中书、门下，主讽谕献替。后渐许谏官论事，兼纠弹之任。至天禧中，诏谏官奏事毋得关白长官，直牒阁门，亦如御史……弹击官邪，专达于上。”这表明宋代(　　) A.台谏并立，强化分权制衡 B.监察权与相权结合，加强皇权 C.台谏合一，加强君主专制 D.加强监察，削弱地方官员权力 题组3　元明清时期的官员选拔与管理 12.(2026·陕西西安大联考)明代京官考察实施“访单”制度，考察机构会提前给在京言官发放空白文书单子，用来填写所知京官的优劣事迹，可实名填写，亦可匿名填写。据此可知，“访单”制度(　　) A.旨在防止考核结果泄露 B.践行了德行优先的原则 C.有助于提升考察的效能 D.是明朝党争严重的根源 13.(2026·山东潍坊高二期中)明代御史巡按地方实行“照刷文卷”制度，规定：“其照刷之际，务要尽心。若有狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等项，依律究问。”这一制度是为了(　　) A.规范地方治理秩序 B.拓宽地方监察渠道 C.完善司法审判程序 D.统一官员考核标准 14.(2026·安徽宿州十三校高二期中)顺治十一年(1654年)十二月，清廷提出：“自今以后，凡被言官(谏官)论者，如有辩处，止许就所参事款据实剖白，不许反唇仇讦，有乖法纪，言官亦不得挟私诬捏……以为劝惩尔部，即行严饬。”清廷的这一做法(　　) A.有利于发挥监察职能 B.完善了官员选拔制度 C.改变了权力分配格局 D.提升了基层治理水平 15.(2026·山东聊城高二期中)宋哲宗以后，北宋政府规定会试“凡是北人(齐鲁河朔五路士子)皆别考，然后取人南北始均”；元代实行四等人与区域配额相结合的取士制度；明宣宗开始实行各直省乡试按定额录取、会试分南北中卷按比例录取的制度；清代进而实行乡、会试皆按直省定额录取的制度。宋元明清的这些做法，主要是为了(　　) A.保证科举选官公平公正 B.打破士族对政权的垄断 C.借调节录取以巩固统一 D.推动社会阶层间的流动 二、非选择题(共15分) 16.(2026·河南南阳高二阶测)阅读材料，完成下列要求。 材料一　《周礼》记载，西周考核官员时通常考察他们的“六德”(知、仁、圣、义、中、和)与“六行”(孝、友、睦、姻、任、恤)。秦朝提出了“五善”的考课标准，“五善”即“忠信敬上”“清廉毋谤”“举事审当”“喜为善行”“恭敬多让”。汉魏时代，最初选拔官员的过程中要听取群众评议，后来逐渐发展到考核官员时也要参考群众评议。西晋时期，朝廷以正身、勤民、抚孤、敦本、修人五条标准考核郡、县官员。唐代在对官吏的选拔任用中明确提出“德义有闻”“清慎明著”“公平可称”“恪勤匪懈”的原则。明清时期，对官员的考核会根据各地州县政务繁忙、难易程度，将州县按冲、繁、疲、难的标准进行划分，政绩的考核会充分考虑各地实际情况。 ——摘编自荀濛、毕霞《中国古代官员考核 对现代官员政绩评价的启示》 材料二　在皇权政治中，以考核制度打通能上能下、能进能退吏治渠道的功效是有限的。如果官场中官官相护、不愿得罪人、不能秉公严格考核，就会出现能上不能下，有赏没有罚的局面，久而久之，官场生态死水一潭。如果考核制度废弛，无法奖勤罚懒、进退失据，官场必将成为乌合之众汇聚之所。 ——摘编自齐瑞《中国古代官员考核制度的 特点及功效》 (1)根据材料一，概括中国古代官员考核制度的发展趋势。(6分) (2)根据材料并结合所学知识，简要评价中国古代官员考核制度。(9分) 答案 一、选择题(共15题，每小题3分，共45分) 题组1　秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1.(2026·浙江台州四校高二期中)战国时期，士人凭借学识、技能和理想，可游走诸侯之间，入仕途径多样。秦统一后，仕途被限缩为单一途径，导致许多士人因知识背景不符而无法入仕。这是由于(　　) A.秦朝重法吏 B.秦朝的暴政 C.秦朝忽视选官制度 D.儒家成为主流思想 答案　A 解析　战国时期士人可凭借多种学识入仕，秦统一后则强调法治，选官侧重通晓法律，形成“以法为教，以吏为师”的制度，导致其他知识背景的士人难以适应这一单一途径，故选A项。 2.(2026·河南洛阳高二期中)阳嘉元年(132年)，汉顺帝下诏“初令郡国举孝廉，限年四十以上，诸生通章句，文吏能笺奏，乃得应选”。同时规定，察举者要到公府考试，然后试用，以“练其虚实”。这说明当时的察举制(　　) A.是官员选拔的唯一方式 B.已被世家大族所控制 C.忽视了官员的道德品行 D.注重官员的实务能力 答案　D 解析　材料中汉顺帝诏书规定举孝廉需年龄限制、儒生通章句、文吏能笺奏，并到公府考试和试用以检验其能力，这体现了察举制在道德推荐基础上加强了文化素养和行政实务的考核，即注重官员实际处理政务的能力，故选D项。 3.(2026·山东聊城高二期中)汉代的官员考绩中，除实行“每年一考”“三年一举”“六年再考”“九年通考”等固定周期的“常课”外，还存在由皇帝亲自巡幸地方、不定期考核官吏的“特课”，如史籍中就有汉武帝曾多次巡幸郡国并“听计”考课的记载。这一制度设计(　　) A.保障了考绩严密与吏治清明 B.说明中国古代选官体系成熟 C.意在凸显考课制度务实灵活 D.注重强化国家对官吏的管理 答案　D 解析　汉代考绩既有固定周期的“常课”，又有皇帝不定期的“特课”，这种多样的考核方式可加强对官吏的管理，保障国家稳定运行，强化统治，故选D项；汉代吏治并非始终清明，后期外戚宦官交替专权导致腐败频发，制度本身未能彻底保障清廉，排除A项；材料主旨是对官员的考核，而非选官制度，排除B项；该制度设计重点在于强化管理，务实灵活不是最主要特点，排除C项。 4.(2026·海南高二诊断)元封五年(公元前106年)，汉武帝设立十三部刺史，将京畿附近七郡之外的地区划分为十三个州部(监察区)，刺史初为“乘传周流”。西汉末设有固定治所，且“掌奉诏，条察州郡，秩六百石，员十三人”。据此可知，刺史制度(　　) A.完善了郡县体制 B.提升了行政治理的效率 C.加强了中央集权 D.导致了监察与行政分离 答案　C 解析　汉武帝设刺史监察地方，初“乘传周流”，西汉末有固定治所，其职责是“掌奉诏，条察州郡”，这表明刺史受中央委派监察地方，加强了中央对地方的掌控，从而加强了中央集权，故选C项。 5.(2026·河北邢台卓越联盟高二期中)西晋大臣刘毅曾指出：“今之中正……或以货赂自通，或以计协登进。附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。”这说明当时(　　) A.选官制度的弊端暴露 B.中央集权衰弱 C.钱权交易成官场主流 D.政权基础薄弱 答案　A 解析　刘毅指出中正官选拔中贿赂请托等现象导致不公，直接揭示西晋时九品中正制被世家大族操控、背离德才标准的弊端，故选A项；材料聚焦选官腐败，未涉及中央与地方权力关系，排除B项；材料提及“以货赂自通”反映钱权交易存在，但刘毅意在揭露弊端而非认定其已成官场主流，九品中正制下门第仍是主要标准，排除C项；西晋政权基础是门阀士族，材料批判的是选官制度问题，与政权基础薄弱无关，排除D项。 题组2　隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 6.(2026·江苏南通如皋高二期中)唐朝时期，科举制逐渐完善，《通典》记载“其选官也，不问出身，唯才是举，虽平民子弟，有文才者亦得荐举应试”。这说明科举制(　　) A.推动社会阶层流动 B.提高行政效率 C.减轻对农民的控制 D.看重人才家世 答案　A 解析　科举制让平民子弟凭文才应试入仕，打破了世家大族对官职的垄断，为下层士人提供了上升通道，推动了社会阶层的流动，故选A项；科举制是选官制度，与政府行政效率无直接关联，行政效率提升需依赖官僚体系运作的优化等因素，排除B项；科举制涉及选官，与农业生产及对农民的控制无关，减轻对农民控制多与赋税徭役政策的调整相关，排除C项；科举制按考试成绩选官，材料明确“不问出身”，D项与材料不符，排除。 7.(2026·河南新乡高二测评)《唐六典》规定，官员任职满二百日即可参加考课，标准为“四善二十七最”，结果分九等。其程序为地方初评，再经尚书省考功司详审定第，最终“奏听旨”，由皇帝裁定。这反映出唐代(　　) A.选官以德才为首要标准 B.考核流程兼具规范与集权 C.吏部职权超越皇权之上 D.地方考评主导官员的升黜 答案　B 解析　唐代考课制度规定官员任职满二百日即可参加考课，标准为“四善二十七最”，结果分九等，程序从地方初评到尚书省考功司详审，体现了严格的规范性；最终“奏听旨”由皇帝裁定，凸显了皇权集中，故选B项。 8.(2026·河南平顶山等三市天一大联考高二期中)汉代有选郡守、国相高第者为御史大夫的规定；唐代“凡所取御史，必先质重勇退者”，并有“御史须曾任州县理人官者方得荐用”。这说明汉唐(　　) A.官吏考核流于形式 B.御史选用重视地方任职的资历 C.朝政腐败制度废弛 D.御史的监察权力相对较为独立 答案　B 解析　汉代选郡守相高第任御史大夫，唐代御史需曾任州县理人官，均体现御史选用重视地方任职资历，故选B项。 9.(2026·河南九师联盟高二月考)据记载，宋真宗大中祥符八年(1015年)省试“始置誊录院，令封印官封所试卷付之。集书吏录本，诸司供帐，内侍二人监焉。命京官校对，用两京奉使印讫，复送封印院，始送知举官考校”。宋朝的这一制度(　　) A.折射出朋党势力的膨胀 B.利于增强科举的公平公正性 C.突破了以文取才的传统 D.体现出录取形式增加的趋势 答案　B 解析　宋真宗时期设立誊录院，对试卷进行密封、书吏抄录副本、内侍监督、京官校对并盖章后送回封印院再送考官评阅，这一流程通过隐匿考生笔迹防止考官徇私，有效减少了科举评卷中的舞弊行为，体现了宋朝科举制度在流程上的完善，旨在提升考试的公平性与公正性，故选B项。 10.(2026·江西上进联考高二期中)宋廷考核官员的方式分“磨勘”与“历纸”：磨勘须审功过簿，定升迁降黜；历纸记日常政绩，由属吏注记。真宗时提升“劳绩”的分量，降低资历的重要性；神宗行新法，添加“治事能力”的考评。这表明宋代(　　) A.文官政治弊端丛生 B.变法措施脱离实际 C.忽视官员从政经验 D.高度重视治理效能 答案　D 解析　宋代考核官员方式多样，“磨勘”审功过定升降，“历纸”记日常政绩，真宗重“劳绩”、神宗添“治事能力”考评，这些变化都表明宋代重视官员实际治理效能，故选D项；材料显示考核制度不断优化，未涉及文官系统弊端，反而体现改革进步性，排除A项；神宗新法添加“治事能力”考评是基于现实治理需求，如王安石变法注重实务，并非脱离实际，排除B项；材料中降低资历权重但强化“劳绩”和“治事能力”，凸显对从政经验的重视，而非忽视，排除C项。 11.(2026·广东清远高二期中)《宋史·职官志》载：“宋初，谏官隶中书、门下，主讽谕献替。后渐许谏官论事，兼纠弹之任。至天禧中，诏谏官奏事毋得关白长官，直牒阁门，亦如御史……弹击官邪，专达于上。”这表明宋代(　　) A.台谏并立，强化分权制衡 B.监察权与相权结合，加强皇权 C.台谏合一，加强君主专制 D.加强监察，削弱地方官员权力 答案　C 解析　从材料可知，宋代谏官最初主讽谕，后来兼纠弹之任，且奏事无需关白长官，如同御史直达皇帝，这体现台谏职能趋于合一，而目的是使职权更集中于皇帝，加强君主专制，故选C项；材料未提及台谏相互制衡，分权制衡不符合材料主旨，排除A项；宋代监察权独立于相权并非与相权结合，谏官奏事直达皇帝，旨在削弱相权，排除B项；材料针对的是中央官员的监察，并非地方官员，排除D项。 题组3　元明清时期的官员选拔与管理 12.(2026·陕西西安大联考)明代京官考察实施“访单”制度，考察机构会提前给在京言官发放空白文书单子，用来填写所知京官的优劣事迹，可实名填写，亦可匿名填写。据此可知，“访单”制度(　　) A.旨在防止考核结果泄露 B.践行了德行优先的原则 C.有助于提升考察的效能 D.是明朝党争严重的根源 答案　C 解析　“访单”制度允许言官匿名或实名填写所知京官的优劣事迹，这种设计减少了举报者的顾虑，鼓励更广泛和真实的信息反馈，从而收集到更全面的官员表现数据，提升了考察的效率和准确性，故选C项。 13.(2026·山东潍坊高二期中)明代御史巡按地方实行“照刷文卷”制度，规定：“其照刷之际，务要尽心。若有狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等项，依律究问。”这一制度是为了(　　) A.规范地方治理秩序 B.拓宽地方监察渠道 C.完善司法审判程序 D.统一官员考核标准 答案　A 解析　明代御史巡按通过“照刷文卷”，对地方狱讼淹滞、刑名违错、钱粮埋没、赋役不均等问题依律究问，旨在规范地方行政、司法与财政秩序，故选A项。 14.(2026·安徽宿州十三校高二期中)顺治十一年(1654年)十二月，清廷提出：“自今以后，凡被言官(谏官)论者，如有辩处，止许就所参事款据实剖白，不许反唇仇讦，有乖法纪，言官亦不得挟私诬捏……以为劝惩尔部，即行严饬。”清廷的这一做法(　　) A.有利于发挥监察职能 B.完善了官员选拔制度 C.改变了权力分配格局 D.提升了基层治理水平 答案　A 解析　该政策规定被弹劾官员只能就事论事，实事求是地辩解，禁止反唇相讥，同时要求言官不得诬告捏造，这规范了监察与被监察双方的行为，避免了因个人恩怨干扰监察公正，使言官能更专注事实弹劾，从而提升监察效率与权威，故选A项。 15.(2026·山东聊城高二期中)宋哲宗以后，北宋政府规定会试“凡是北人(齐鲁河朔五路士子)皆别考，然后取人南北始均”；元代实行四等人与区域配额相结合的取士制度；明宣宗开始实行各直省乡试按定额录取、会试分南北中卷按比例录取的制度；清代进而实行乡、会试皆按直省定额录取的制度。宋元明清的这些做法，主要是为了(　　) A.保证科举选官公平公正 B.打破士族对政权的垄断 C.借调节录取以巩固统一 D.推动社会阶层间的流动 答案　C 解析　宋元明清政府实施区域配额录取制度，如北宋别考北人使南北录取均衡，元代结合四等人与区域配额，明清按直省定额录取，旨在通过平衡各地区士子入仕机会，缓解地域矛盾，强化中央集权，从而维护国家统一，故选C项。 二、非选择题(共15分) 16.(2026·河南南阳高二阶测)阅读材料，完成下列要求。 材料一　《周礼》记载，西周考核官员时通常考察他们的“六德”(知、仁、圣、义、中、和)与“六行”(孝、友、睦、姻、任、恤)。秦朝提出了“五善”的考课标准，“五善”即“忠信敬上”“清廉毋谤”“举事审当”“喜为善行”“恭敬多让”。汉魏时代，最初选拔官员的过程中要听取群众评议，后来逐渐发展到考核官员时也要参考群众评议。西晋时期，朝廷以正身、勤民、抚孤、敦本、修人五条标准考核郡、县官员。唐代在对官吏的选拔任用中明确提出“德义有闻”“清慎明著”“公平可称”“恪勤匪懈”的原则。明清时期，对官员的考核会根据各地州县政务繁忙、难易程度，将州县按冲、繁、疲、难的标准进行划分，政绩的考核会充分考虑各地实际情况。 ——摘编自荀濛、毕霞《中国古代官员考核 对现代官员政绩评价的启示》 材料二　在皇权政治中，以考核制度打通能上能下、能进能退吏治渠道的功效是有限的。如果官场中官官相护、不愿得罪人、不能秉公严格考核，就会出现能上不能下，有赏没有罚的局面，久而久之，官场生态死水一潭。如果考核制度废弛，无法奖勤罚懒、进退失据，官场必将成为乌合之众汇聚之所。 ——摘编自齐瑞《中国古代官员考核制度的 特点及功效》 (1)根据材料一，概括中国古代官员考核制度的发展趋势。(6分) (2)根据材料并结合所学知识，简要评价中国古代官员考核制度。(9分) 答案　(1)发展趋势：考核内容在重视官员德行的基础上，愈发重视其才干(政绩)；对考核对象的划分走向因地制宜、分级分类；考核方式的可操作性增强。 (2)评价：着眼于调动官员履职积极性，提高国家治理效能；一定程度上规范了官员的行为；有利于维护政权稳定，巩固专制主义中央集权体制；有利于营造崇德向善的官风、民风；为近代以来的官员管理提供一定的历史智慧；制度设计存在缺陷，评价标准主观性强(体现“人治”特征)；受官场不良风气影响，难以落实；地方官和京官利益关系错综复杂，易诱发集团性的腐败。 1 学科网（北京）股份有限公司 $