6.4 民生福祉持续增进 教学设计-2026-2027学年统编版道德与法治九年级上册

该初中道德与法治教学设计聚焦“民生福祉持续增进”，涵盖七有目标、社会保障体系及共建共治共享等核心要点。课堂导入从学生身边的口袋公园、异地就医结算等变化切入，唤醒生活经验，通过“政府应该做”的认知冲突引出主题，衔接单元从宏观制度到微观民生的脉络。 该资料以“一老一小”政策为主情境，结合社区空地冲突案例引导理解共建共治共享，突出情境化与生活化特色。通过政治认同（认同以人民为中心思想）、责任意识（参与社区议事）、法治观念（法律护航民生）培养核心素养，分层作业含思维导图，助学生结构化学习，提升教师教学效率与学生参与感。

6.4 民生福祉持续增进 教学设计-2026-2027学年统编版道德与法治九年级上册 一、课标要求 本课对应《义务教育道德与法治课程标准（2022年版）》“国情教育”主题。课标要求学生了解我国发展的根本目的，理解以人民为中心的发展思想，知道民生福祉持续增进对于实现共同富裕、促进社会公平正义的重要意义。教学中需要通过鲜活的生活实例与政策信息，引导学生从“感知民生”走向“理解民生”，再走向“参与民生建设”，形成对中国特色社会主义制度优越性的认同，并初步具备为改善民生贡献力量的责任意识。 二、教材分析 “6.4 民生福祉持续增进”是统编版《道德与法治》九年级上册第六课的第四框，也是整个单元在民生领域的落脚点。本单元前面从国家制度、治理体系等宏观层面展开，本框则将视角切换到普通百姓的日常冷暖——“民生福祉”这个概念通过七有目标、社会保障体系、公共服务均等化、共建共治共享格局等具体内容，让学生真切体会到国家发展与个人幸福之间的紧密关联。 从教材编排看，本框既是对“以人民为中心的发展思想”的具体展开，也为学生后续学习共同富裕、社会责任等内容做了铺垫。教材行文注重从政策成果入手，逐步上升到理念认同，并最终指向公民行动。因此，本框教学不能只讲抽象概念，必须依托具体可感的民生实例，如养老服务圈、普惠性幼儿园、异地就医结算、老旧小区改造等，帮助学生在事实中悟道理，在情境中明责任。 三、学情分析 九年级学生通过前面几个学期的学习，已经掌握我国基本经济制度、根本政治制度等知识，具备一定的抽象思维和政治素养。但“民生福祉”这一概念对于学生来说仍然比较宏观，容易产生两层理解偏差：一是将民生简单等同于“政府发钱发物”，看不到制度化、系统化的保障安排；二是认为“民生是国家的事，与中学生无关”，缺乏参与意识。 同时，九年级学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键期，对公平正义、政策温度等话题有天然的好奇心和敏感度。他们普遍能感知到身边的变化（如社区设施改善、医保报销便利、义务教育免费等），但缺少把这些零散感知提炼为系统性认识的引导。因此，本课需要借助大量生活化、本地化的事例，帮助学生完成从“感性体验”到“理性认同”的跃升。 四、教学目标 · 政治认同：通过了解我国在养老、托育、医疗、教育等领域的惠民举措，认同中国共产党和中国政府坚持以人民为中心的发展思想，增强对中国特色社会主义制度的政治认同。 · 道德修养：在感受民生改善成果的过程中，培养感恩之心，形成尊重长辈、关爱他人、热心公益的道德品质。 · 法治观念：知道《社会保险法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律是民生保障的重要支撑，树立“法治护航民生”的法治观念。 · 责任意识：能够关注身边民生问题，愿意通过建言献策、志愿服务等方式参与社区共建共治，认识到每一位公民都是民生福祉持续增进的参与者与受益者。 五、教学重难点 重点：理解“民生福祉持续增进”的具体内涵（七有目标）、根本目的（增进民生福祉是发展的根本目的）和主要举措（完善社会保障体系、推动公共服务均等化、打造共建共治共享格局）。 难点：理解“打造共建共治共享的社会治理格局”中多元主体如何协同参与，以及中学生在其中的角色定位。 【难点突破】策略： · 引入社区真实冲突案例“空地建停车场还是健身广场”，让学生分别以居民、社区居委会、街道办等不同角色发言，体会“多方商量—共同治理—成果共享”的过程。 · 结合本地“居民议事会”“红领巾议事厅”等制度，说明中学生也能通过正式渠道参与社区治理，从而化解“与我无关”的认识误区。 六、教学过程（共40分钟） 环节与时长 教师活动 学生活动与预设反应 （一）课堂导入 3分钟 教师活动：用语言描述身边变化：“同学们，老师注意到咱们县里最近新增了三处口袋公园，社区医院开通了异地就医直接结算，菜市场旁边还建起了长者食堂。大家有没有留意到这些变化？” 追问：“这些看似平常的变化，背后有一个共同的主题。大家猜一猜，它是什么？” 学生活动： · 学生甲：我注意到了，我家老旧小区正在加装电梯，爷爷奶奶上下楼方便多了。 · 学生乙：幼儿园门口挂上了“普惠性幼儿园”的牌子，妈妈说保育费降低了不少。 · 学生丙（典型错误）：这些不都是政府应该做的吗？没什么特别的。 教师回应：“丙同学说得有道理，政府确实有责任。但为什么政府要持续做、用心做？这就引出了我们今天的课题——民生福祉持续增进。” 设计意图：以“口袋公园”“异地就医结算”“长者食堂”等学生可感知的公共设施变化切入，唤醒生活经验，直接锚定本课“民生福祉”主题，同时利用“政府应该做”的回答制造认知冲突，激发探究欲。 （二）新知探究 · 环节一：感受民生福祉内涵 6分钟 教师活动：请学生阅读教材中关于“民生福祉”的论述，圈出关键词语。教师板书七有目标：“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。 提问：“请大家任选其中一个方面，用一个身边的例子解释它。” 学生活动： · 学生丁：我选“学有所教”，我们学校这学期新增了图书馆的图书，教室也装了护眼灯，这就是政府投入教育。 · 学生戊：我选“老有所养”，爷爷说现在领取养老金用手机刷脸就能办，不用再跑柜台了。 · 学生己（典型错误）：“弱有所扶”就是给残疾人发补助，跟我没什么关系。 教师回应：“己同学注意到了‘发补助’，但请看黑板——‘弱有所扶’不光是发钱，还包括无障碍设施建设、就业援助、法律援助。它让我们身边每一个遇到困难的人都能被托住。今天我们有能力，将来也要为弱者发声。” 设计意图：用“关键词＋身边实例”的方式，把抽象的七有目标还原为学生每日可见的校园设施、养老方式、医疗便利，纠正“民生等同于直接发钱”的片面理解。 （二）新知探究 · 环节二：探寻民生保障举措 9分钟 教师活动：创设政策情境：“某市提出创建‘全龄友好城市’，从‘一老一小’入手——建设15分钟养老服务圈，每个社区配备日间照料中心；同时新增5000个普惠性幼儿园学位，落实三孩政策配套措施，包括育儿补贴、延长产假等。” 递进提问：“（1）为什么政府要同时抓‘一老一小’？（2）这些措施体现了什么发展思想？” 再问：“保障民生除了靠政策，还需要靠什么？”引导学生阅读教材中的相关法律信息。 学生活动： · 学生庚：老人和小孩是最需要照顾的群体，把‘一老一小’保障好，爸爸妈妈才能安心工作，也才敢生二孩、三孩。 · 学生辛：这体现了以人民为中心的发展思想，政府把老百姓的需求放在首位。 · 学生壬（典型错误）：现在养孩子成本这么高，给点补贴有什么用？政策再好我也不愿意生。 教师回应：“壬同学说的养娃成本高，确实是很多家庭的真实焦虑。但正因为如此，国家才要出台一揽子方案——降低托育费用、延长产假、发放补贴、增加教育投入。民生政策不是许愿，而是实打实地帮家庭分担压力。大家再看教材，保障民生除了靠政策，还有一层更稳固的支撑——法律，比如《社会保险法》《义务教育法》《未成年人保护法》，它们一起织密了民生保障的法治网。” 设计意图：以“一老一小”为切口，将人口政策、养老托育、法治保障整合在同一情境中，帮助学生从单一政策看到系统布局，并渗透“法治护航民生”的观念。 （二）新知探究 · 环节三：共担民生责任 5分钟 教师活动：过渡语：“国家在持续发力，那么咱们中学生能不能为民生福祉出一份力？请不要说空话，结合社区、学校、班级，讲一件你自己能做或已经做到的具体小事。” 学生活动： · 学生癸：我放学路过社区日间照料中心时，会停下来陪老人聊聊天，听他们讲讲以前的故事。 · 学生子：我参加过社区组织的“垃圾分类志愿宣传”，让小区环境更整洁，这算吗？ · 学生丑（典型错误）：我们还是未成年人，没钱没权，民生这些事应该等长大后再参与。 教师回应：“子同学的垃圾分类宣传完全算，改善居住环境就是改善民生。癸同学的陪伴让老人不再孤单，这也是‘老有所养’的情感补缺。丑同学说‘长大后’——但参与可以是现在的事：通过红领巾议事厅为社区提建议，在学校关心有困难的同学，在家里帮长辈使用手机挂号。这些微行动汇聚起来，就是‘共建共治共享’的基础。” 设计意图：化大国策为小手笔，引导学生将“国之大者”转化为身边可为的具体行动，突破“与未成年人无关”的认识误区。 （三）师生互动·分层巩固 · 价值判断 3分钟 教师活动：出示冲突场景：“某老旧社区有一块闲置空地。有人建议建成收费停车场增加集体收入，有人建议建成免费健身广场方便居民锻炼。如果你是社区议事会成员，你支持哪种方案？为什么？” 学生活动： · A组学生：支持健身广场。有了广场，老人早晨能打太极，小孩放学有地方跑，楼上楼下的邻居也能多点交流。 · B组学生（典型错误）：支持停车场，因为停车收费能赚钱，有收入才能做更多的民生实事。 教师引导：“B组算的是经济账，A组算的是生活账。大家再往深想一步：如果只建停车场，确实多了一笔收入，但老人孩子没地方活动，大家每天的幸福感会不会下降？当然，社区议事会的价值就在于吸纳双方意见，比如把空地一半划为地面停车场，一半建带健身器材的小广场。这就是‘大家的事大家商量着办’的共治智慧。” 设计意图：利用两难情境，训练学生跳出单一利益思维，理解民生福祉的综合性、人民性，自然渗透共建共治共享理念。 （三）师生互动·分层巩固 · 课堂练习 7分钟 教师活动：口述两道选择题，请学生判断并说明理由。 第1题：下列做法能够体现“增进民生福祉”的是（　） A. 某市提高城乡居民基础养老金标准 B. 某房地产企业抬高房价获取利润 C. 某网红主播通过直播带货获得高额收入 D. 某学校要求家长购买指定教辅资料 第2题：某市实施“一老一小”服务保障行动。对此评价正确的是（　） ①体现以人民为中心的发展思想 ②表明民生改善是党和政府的中心工作 ③有利于增强群众的获得感和幸福感 ④需要法治的支撑和保障 A. ①②③　　B. ①③④　　C. ①②④　　D. ②③④ 学生活动： · 学生寅：第1题选A，提高养老金直接改善老年人生活，其他三项要么增加负担，要么与民生无关。 · 学生卯：第2题我选B，①③明显正确，④法治保障民生也是教材里的观点。 · 学生辰（典型错误）：第2题我选A，我觉得②也是对的，政府不就应该把民生作为中心工作吗？ 教师引导：“辰同学注意——我国现阶段党的中心工作是经济建设，民生改善是发展的根本目的，但不能说它是‘中心工作’。以后看到‘中心工作’‘彻底解决’‘唯一目标’这类绝对化表述时要特别警惕。大家要记住一句话：保障和改善民生要尽力而为、量力而行。” 设计意图：通过即时选择题检验知识掌握情况，重点训练学生对绝对化表述的辨别能力，反馈确认教学目标是否达成。 （四）课堂小结 5分钟 教师活动：请每位同学用一句话总结本课最大的收获。教师倾听并回应，随后总结：“民生福祉不是一个飘在天上的词，它就在咱们每天经过的口袋公园里，在爷爷领到的养老金里，在弟弟妹妹就读的普惠幼儿园里。国家在用力，咱们也在行动。” 学生活动： · 学生巳：我最大的收获是明白了民生不只是‘给钱’，更是系统性的保障，包括教育、医疗、养老、法律各个方面。 · 学生午：我记住了七有目标，而且打算今天回家就把‘弱有所扶’讲给奶奶听。 · 学生未：我不再觉得社区事情与我无关了，以后会积极参与议事厅的活动。 教师回应：“巳同学用‘系统性’这个词非常准确，午同学的行动很有意义，未同学意识上的变化正是本课最希望看到的成果。” 设计意图：通过“一句话收获”推动学生进行结构化总结，教师将个人收获升华为集体认同，形成情感共振。 （五）分层作业布置 2分钟 教师活动：发放分层作业单，明确要求：“基础作业今天完成，提升作业周五前完成，拓展作业下周班会分享。遇到不了解的政策可以请教家人或查阅官方资料。” 学生活动：记录作业要求；有学生提问：“老师，采访长辈时如果他说不出政策名称怎么办？” 教师回应：“那就记下他说的生活变化就可以，比如‘医保报销比例提高了’‘家门口建了小公园’，这些都是民生政策的具体体现。” 设计意图：分层设计满足不同学力水平学生需求，作业内容与课堂知识紧密关联，并为下一课时的分享交流做铺垫。 七、课堂生成预设 预设场景 典型错误回答 教师应对话术 讨论民生内涵时 “民生就是国家给老百姓发钱、发米、发油，不发就是不讲民生。” “如果一个人只收到一笔钱，但看不起病、上不起学、孤孤单单没人管，他能感到幸福吗？七有目标告诉我们，民生是教育、医疗、就业、养老等共同编织的安全网。金钱只是其中一环，制度化的保障才是根本。” 讨论三孩政策时 “国家让我生我就偏不生，这是我的自由，政策管得太宽了。” “个人选择当然应当尊重，你愿意坦诚表达想法，这很好。但看清政策的初衷，才能理性地看待它——三孩政策不是强迫，而是通过育儿补贴、托位建设、教育减负来扫清家庭的顾虑。它不是‘管’，是为想生的家庭撑腰，让不想生的家庭没有后顾之忧。” 理解“共建共治共享”时 “共建共治共享就是大家平均分东西，各管各的。” “你提到了‘共建’，但漏掉了最核心的‘共治’。比如我们刚才讨论的空地方案，居民、居委会、物业、街道办坐在一起商量，最后拿出一个大家都能接受的方案，这个过程就是‘共治’。大家共同参与治理，然后一起享受治理成果——这才是共享。” 八、板书设计 板书为纯文字布局，规划如下： 6.4 民生福祉持续增进 一个中心：以人民为中心 七有目标 幼有所育 · 学有所教 · 劳有所得 · 病有所医 · 老有所养 · 住有所居 · 弱有所扶 三大支撑 ① 完善社会保障体系　　② 推动公共服务均等化　　③ 打造共建共治共享格局 我们的行动 关注民生 · 参与社区 · 建言献策 九、教学反思 本课教学设计最明显的特色是将“民生福祉”从宏观政策落地到学生可感的具体场景，以“一老一小”政策作为主情境贯穿全课，避免了空洞说教。从预设效果看，学生对“口袋公园”“普惠幼儿园”“异地就医结算”等实例有较强的代入感，部分学生开始主动关联自家生活的变化，说明情境化导入与政策讲解相结合的思路是有效的。 但有三处需要改进：第一，在“停车场还是健身广场”的讨论中，B组部分学生坚持经济利益优先，课堂时间容易被拉长，后续教学中应设定“一正一反一综合”三个发言名额，保证讨论节奏；第二，在讲授“法治保障民生”时，本课只列举了法律名称，学生对法律如何具体发挥作用感受不深，下一课时可引入“某地依据食品安全法查处问题商户”的小案例，增强法治体验；第三，七有目标的信息量较大，部分学困生容易混淆四个方向与三个支撑，需要在板书和课堂小结中再设计一个简洁口诀或对应关系图，帮助学生结构化记忆。 十、分层作业与参考答案及解析 （一）分层作业设计 · 基础性作业：绘制“民生福祉七有目标”思维导图。要求：中央写“民生福祉持续增进”，四周延伸出七有目标，每个目标旁至少标注一项对应的具体政策或生活现象。 · 提升性作业：采访家中一位长辈，记录近五年来家庭生活或社区环境的一项民生改善，写一篇200字左右的微感言，须包含“过去如何—现在如何—我的感受”三个层次。 · 拓展性作业：围绕“如何让社区生活更美好”提出一条具体可行的建议，并说明该建议依据本课哪个知识点。建议须具有可操作性，不能只是口号。 （二）参考答案与解析 基础性作业参考答案 七有目标 政策/生活实例示例 解析 幼有所育 新增普惠性幼儿园学位；育儿补贴政策 说明国家加大对婴幼儿照护和学前教育的投入，降低家庭养育成本。 学有所教 义务教育阶段免除学杂费；学校护眼灯、新课桌椅配备 体现国家保障公民受教育权，促进教育公平。 劳有所得 最低工资标准上调；根治欠薪专项行动 保障劳动者获得合法劳动报酬，维护劳动者尊严。 病有所医 城乡居民医保报销比例提高；异地就医直接结算 减轻群众就医负担，体现医疗保障制度的完善。 老有所养 企业退休人员基本养老金连续上调；社区长者食堂 为老年人提供经济保障和生活照料服务。 住有所居 老旧小区加装电梯；保障性租赁住房供给增加 改善困难群体居住条件，实现安居梦。 弱有所扶 残疾人两项补贴；法律援助中心为弱势群体维权 体现国家对困难群体的特殊关怀和社会兜底。 提升性作业参考答案与解析 示例答案：“奶奶说，五年前她生病住院，报销要回老家县城跑好几趟，材料缺了还得补。现在她的社保卡在省内任何一家医院都能直接结算，住院押金也不用交那么多。爷爷的养老金从每个月两千出头涨到了三千多元，他说‘赶上好时代了’。我感受到国家是真心实意让老百姓过得踏实，医保和养老正在为我们一家人撑起一把结实的伞。” 解析：本题重点考查学生将家庭生活变化与民生政策相联系的能力。优秀答案应具备三个要素：①有具体的民生改善事件（异地结算、养老金上调）；②有“过去与现在”的对比；③有发自内心的真实感受。若学生在采访中只记录“现在很好”而无对比，教师应引导其补问“以前是什么情况”。 拓展性作业参考答案与解析 示例答案：“建议社区每周六上午开设‘四点半课堂’文明实践站，由退休教师和家长志愿者轮流照看双职工子女。依据：该建议落实了‘幼有所育’和‘弱有所扶’的目标，通过调动居民志愿者力量参与服务，正是共建共治共享理念的生动实践，也体现了社会保障和社会治理的协同。” 解析：优秀建议必须同时满足两点：一是“具体可操作”——明确时间、地点、人员、服务内容；二是“理论依据准确”——能对应到七有目标中的具体项目以及共建共治共享理念。若学生只写“政府应该多盖社区活动中心”而缺乏参与主体设计，则应在“共治”维度进行引导改进。 学科网（北京）股份有限公司 $