第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 导学案--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案围绕西方国家古代至近代政治制度演变展开，引导学生了解古希腊罗马（雅典民主、斯巴达寡头、罗马共和与帝国）、中古西欧（法国等级君主制、英国议会制）及近代西方（英美法代议制）的主要类型与演变脉络，构建从古代到近代的政治制度发展学习支架。 资料特色在于融合时空观念、史料实证与历史解释等核心素养，通过图表对比、概念阐释、思考问题及视角分析，帮助学生在特定时空框架中辨析史料，多角度解释政治制度演变，思维导图助力知识整合，习题设计注重历史评价与反思，提升学科思维能力。

第2课　西方国家古代和近代政治制度的演变 课程标准　了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程。 学习目标　1.从时空观念的角度了解古希腊罗马、中世纪西欧、近代西方各阶段政治制度的演变及特征。 2．从史料实证的角度认识中世纪时期法国等级君主制和英国议会制形成的原因。 3．从历史解释的角度理解西方近代政治体制产生的条件及意义。 4．从家国情怀的角度尊重世界各国、各民族的政治文化传统，增强制度自信、文化自信。 核心概念　雅典民主政治　斯巴达寡头政治　法国等级君主制　英国议会制度　君主立宪制　总统共和制　议会共和制 提示　①民主　②元首　③等级君主制　④君主立宪制 知识点一　古希腊罗马的政治制度 1．古希腊的政治制度 (1)雅典——民主政治 内容 权力机关 产生方式 职责 公民大会(最高权力机关) 全体成年男性公民组成 决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 官员 大部分由抽签产生 大多一年一任，在任时需接受监督 公民法庭 — 主要司法机关，审理大小案件 实质 建立在奴隶制度之上的民主 (2)斯巴达——寡头政治 公民大会 名义上是国家最高权力机关 国王 王位世袭继承，垄断军事统帅权 长老会 议员仅30人，且终身任职 监察官 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任；拥有主持公民大会、审判国王等重要权力 图解历史　雅典城邦、公民与民主政治的关系 2．古罗马的政治制度 时期 罗马共和国时期 罗马帝国时期 政体 共和体制 君主制 内容/形成 执政官 (1)两人，一年一任，由全体公民选举产生。 (2)主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 公元前1世纪末，屋大维建立元首制，形成君主政治，实行独裁统治。皇帝(元首)掌控国家权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝 元老院 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民 大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关 特点 权力分立、各部门相互制约与合作；具有浓厚的贵族寡头特征 权力集中与君主专制 概念阐释　寡头政治、贵族政治、民主政治 寡头政治指由少数人掌握政权的统治形式。贵族政治指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。民主政治是奉行多数人统治的一种政治制度，与君主制、寡头制相对。 思考　雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ ________________________________________________________________________ 提示　相似之处：都包含一定的民主元素，如都存在公民大会，官员都由选举产生等；都是维护奴隶主阶级统治的工具，公民仅是少数，妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 不同之处：政体不同：雅典实行民主制，城邦的公共权力由多数公民的意志所支配；斯巴达实行寡头政治，城邦权力掌握在国王、长老会议员、监察官等少数人的手中，公民大会只是名义上的国家最高权力机关；罗马共和国实行的是贵族共和制，国家三大政权机构处于制衡状态，但权力偏向贵族一方。 知识点二　中古西欧的封建制度 1．中古西欧国家的建立 (1)背景：西罗马帝国灭亡前后，日耳曼人建立了王国。 (2)结果：查理大帝时期，法兰克王国达到鼎盛；后一分为三，形成法国、意大利和德国的雏形。 (3)特征 ①封君封臣制，贵族长期割据。 ②世俗王权和基督教会的权力长期并立，既勾结又冲突。 2．法国的等级君主制与英国的议会制度 法国 英国 确立 国王和教会冲突不断，14世纪初，三级会议召开。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则 (1)13世纪初，英王约翰被迫签署了限制王权的《大宪章》。 (2)13世纪中后期，议会权力逐渐加强。 (3)14世纪，议会逐渐分为上下两院，各自议事，并取得批准征税、进行立法等重要权力 影响 三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段，有利于进一步强化王权 确立议会制度，国王借助议会进行统治 概念阐释　等级君主制 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。 思考　阅读教材第二目“学思之窗”，指出《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？有何积极意义？ ________________________________________________________________________ 提示　体现：国王不得随意侵犯自由人人身自由；国王不得随意征税。 积极意义：限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，保护了贵族、市民的权益。 知识点三　西方资本主义政治制度的产生与发展 1．英美法资产阶级代议制的确立 国家及政治制度 背景 确立 内容 特点/评价 英国君主立宪制 17世纪的英国资产阶级革命奠定了君主立宪制的基础 1689年，颁布《权利法案》 英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。18世纪，英国逐渐形成内阁制度；国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力 议会是权力中心，国王统而不治 美国联邦共和制 1776年，美利坚合众国建立 1787年，美国制定了宪法 (1)联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定自治权。 (2)三权分立原则：国会、总统、最高法院和国会规定设立的下级法院分别掌握立法、行政、司法权。 (3)人民主权原则：总统和议会议员由选举产生 (1)进步性：首次在一个大国中确立民主共和制度，有利于保持政治的长期稳定。 (2)局限性：①为美国内战埋下隐患；②民主制度仍不完善，如承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权利等 法国议会共和制 1792年，法国首次建立共和国。1870年建立第三共和国 1875年通过《法兰西第三共和国宪法》 国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使；总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院 (1)三权分立。 (2)两大权力中心，即总统和参议院有很大权力，又相互制约 2．对近代西方政治制度的认识 (1)积极性：适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。如孟德斯鸠的三权分立学说。 (2)局限性：如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 (3)走向成熟：经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 概念阐释　代议制 又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关(议会)来行使国家主权的制度，是间接民主的一种形式。 思考　阅读教材第三目内容，指出近代英国、美国、法国的政治制度各自的特色。 ________________________________________________________________________ 提示　英国：实行君主立宪制，议会是权力中心；内阁掌握行政权并对议会负责；首相是国家最高行政长官；国王统而不治；君主制、贵族制、民主制三者融为一体。 美国：三权分立，相互制约；联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权，体现联邦制原则。 法国：实行议会制共和制，宪法赋予总统和参议院的权力都很大。 思维点拨　19世纪英国三次议会改革的原因和成果 (1)原因：工业革命后，工业资产阶级和工人阶级力量壮大。 (2)成果：第一次议会改革(1832)，中等阶级大体获得选举权；第二次议会改革(1867)，工人阶级大多获得选举权；第三次议会改革(1884—1885)，基本实现成年男性的普选权。 误区警示　法国共和制与美国共和制的区别 由于法国总统由参、众两院联席会议选举产生，对议会负责，所以法国实行的是议会制共和制；美国总统是由选民间接选举产生，与国会相互制约，不对国会负责，而对宪法负责，所以美国实行的是总统制共和制。 视角1　全面认识雅典民主制 材料一 材料二　公民大会的主要议程包括对现任公职人员的考核，如不合格，立即罢免。官员的任期也有非常严格的规定，也就是任期只有一年。期满后如果希望继续任职，需要再次经过选举。——摘编自乔治·威尔斯、卡尔顿·海斯《全球通史》 材料三　(雅典政体的根本缺陷)在于它把权力交给所有的公民，不需要国家管理者具有专长，不要求他们具有真知灼见。一个国家应当有既有专业知识又有道德的人去管理。 ——苏格拉底 根据材料并结合所学知识，简要评价雅典的民主政治。 ________________________________________________________________________ 提示　实质：建立在奴隶制基础上，维护奴隶主利益的少数人的民主。进步性：①促进了雅典奴隶制文明的繁荣；②是西方民主制度的源头，为近代西方政治制度奠定了基础。局限性：①范围狭隘：仅限成年男性公民；②性质原始：是原始的直接民主，是小国寡民的产物；③方式随意：实行抽签选举和轮流坐庄，容易导致权力的滥用与误用。 视角2　对近代西方代议制政体的认识 材料一　在世界各民族中，英国体现着一种独特的发展方式。这种方式以和缓、平稳、渐进为主要特色。与其他国家一样，英国的历史也充满斗争；所不同的是，斗争的结果在英国不是一方压垮另一方，而是双方都在斗争中自我更新，最后融合成一种新文化。这个稳重的民族为现代世界奠定了好几块基石；英国最早实现工业化，成为近代大工业的开路先锋。英国最早实行政治变革，为西方资本主义的民主制度树立了样板。 ——摘编自钱乘旦等《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》 材料二　资产阶级在不到100年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。——《共产党宣言》 (1)概括近代英国政治发展的突出特点。结合所学，说明英国为现代世界奠定基石的制度表现。 (2)根据材料并结合所学知识，你认为应如何全面评价西方资本主义政治制度？ ________________________________________________________________________ 提示　(1)特点：渐进的方式；妥协与斗争的融合。制度表现：创立君主立宪制。 (2)进步性：适应了资本主义经济发展的需要，为资本主义经济的发展提供了政治保障。 局限性：仍旧存在一定历史局限，如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑人奴隶制的合法地位。 雅典民主政治对近代西方政治制度的影响 雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响 抽签任职，轮番执政 现代选举制的起源 人民主权 近代以来主权在民思想的开端 五百人会议规定的任期 近代资产阶级代议制下的任期制 五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制 公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形 权力制约 三权分立 思维导图 提示　①民主　②等级君主　③君主立宪　④总统制共和 学科术语 1．雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表，罗马经历了从共和国到帝国的演变。 2．中古西欧的政治制度以法国、英国为代表，分别形成了等级君主制和议会制。 3．近代英国、美国、法国等国的政治制度既具有共同点，又各具特色。君主立宪制和民主共和制是其政治体制的两大代表。 1 学科网（北京）股份有限公司 $