第3课 中国近代至当代政治制度的演变 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第3课 中国近代至当代政治制度的演变 复习学案 一、基础知识线： 【阶段划分】： 晚清政府（1840---1912.2.12） 近代史 南京临时政府（1912.1.1---3月）（孙中山） 1840--1949 中华民国 北洋军阀政府（1912.3----1928.秋）（袁世凯、段祺瑞等） 南京国民政府（1927.4---1949.4.23）（蒋介石） 现代史：1949.10至今 1、民国时期的政治制度（1912--1949） 阶段 制度 概况 南京临时政府 共和制度诞生 1.中华民国南京临时政府成立 ①时间： ②临时大总统： ③国旗： ④纪年： ⑤意义： 2.《中华民国临时约法》颁布 ①直接目的： 根本目的： ②原则： ③内容： ④评价：性质：（纲上P119） 北洋军阀政府 政党政治尝试 1.背景： 2、民国初期的政党政治的特点： 3、 民国初年政党政治失败的原因： 4、评价民国初年的政党政治： 进步性：民国初年的政党政治是中国政党政治的肇始，顺应了历史发展趋势，践行了民主政治，进一步传播了民主共和理念，也在客观上延缓了专制统治复辟的进程。 局限：党派众多，多被旧势力利用，民主共和成为招牌，未能真正实现政党政治。 南京国民政府 军政 1912—1928 1928年中国国民党成为中国新的统治者后，宣告军政时期结束 训政 1928--1948 1.标志： 2.实质： “训政”，违背了孙中山“ ”的初衷。 宪政 1948--1949 1.“制宪国大”实质： （纲上P159） 2.“行宪国民大会”实质： “宪政”实质是为独裁统治披上“宪政”外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。 2、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 阶段 土地革命时期（1927--1937） 全面抗战时期（1937--1945） 解放战争时（1946--1949） 区域 政权 性质 背景 政权 建设 （措施） 意义 3、中华人民共和国的政治制度 （1）中华人民共和国政治制度的内容： （2）人民代表大会制度的建立完善过程、核心、意义 （3）政治协商制度建立完善过程、性质、职能、多党合作的基本方针 （4）基层自治制度的含义、形成（历史纵横） （5）中国特色社会主义制度总目标、特点优势、影响 ※名词解释※ 1、苏区：特指土地革命时期共产党建立的革命根据地。 2、边区：特指抗日战争时期共产党建立的以陕甘宁边区为全国敌后战场指挥中枢的敌后抗日根据地。 3、解放区：是区别于“沦陷区”“国统区”的一种称呼，是指抗日战争和解放战争时期共产党领导的军队从“敌伪”统治和“国民党”统治下解放出来并建立人民政权的地区。 4、国家治理体系和治理能力现代化：是继1964年周恩来在三届人大一次会议上提出要实现工业、农业、国防、科学技术“四个现代化”之后的第五个现代化。工业、农业、国防、科学技术现代化侧重国家硬实力，国家治理体系和治理能力现代化则是国家软实力，旨在最大程度激发中国的制度潜力。 二、能力线： 1、材料：民国初年政党林立、党派众多，前后达300多个近似政党的组织。在1912年第一次国会选举中，国民党取得胜利，然而就在力主内阁政治的宋教仁踌躇满志之时，袁世凯开始极力遏制政党力量以削弱民主思想和民主势力的影响。同时，政党组织的骄纵失态和党争造成的社会混乱状态招致民众不满，一些政党甚至以牺牲民众的利益来换取党争中的胜利，使社会状况愈加混乱。这就造成了众多民众希望靠恢复帝制来结束纷乱的政党政治。这一社会心理为袁世凯解散国民党和国会提供了理由，最终，“宋案”的发生和第一届国会的解散宣告了民国初年政党政治在中国的破产。 ——姜洁晶《近代中国政党政治未实现向民主宪政转轨的原因及反思》 依据材料并结合所学知识，分析民国初年政党政治在中国破产的原因。 资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，缺乏相应的社会基础；政党林立，成员复杂，斗争激烈；政党活动缺乏群众基础；中国当时没有形成适合代议制民主发展的环境；封建势力强大。 2、延安时期，中国共产党积累了大量成功的执政经验，留攒下一批宝贵的政治遗产。“三三制”就是其中的重要一项，它是延安民主的象征。随着抗战胜利的临近，新中国也在不远的将来可以望见，“参议会”将为……所取代。“三三制”民主的统战协商功能将主分离出去，因而更加凸显“人民民主”的实质内涵。那种重视人民群众的主体地位、政治参与和政治教育的民主，将开辟民主的中国模式，而在抗战中形成的：“延安道路”亦将延伸为“中国道路”。 ——摘编自刘晨光《“三三制”民主：原因、问题与实质》 结合材料和所学知识，举例说明抗战中形成的“延安道路”延伸为“中国道路”的表现。（4分） 表现：中华人民共和国是中共领导下的人民共和国，确立了人民代表大会制度、中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 3、习近平指出：“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在使用于一切国家的政治模式”，结合所学知识谈谈中共在不同时期对民主政治建设（国体）的探索？（分时期写探索表现） 【当堂检测】： 1．有学者指出，民初的党人只知道要造成责任内阁制，须造成拥护内阁的政党，却不知拥护内阁的政党，还要有民众站在它的后面去拥护他。从唐绍仪内阁到赵秉钧内阁，同盟会派只恨内阁不能全操己党手中，以为还是党势太弱，极力扩张党势。该学者意在强调（   ） A．国人缺乏对民主的深入了解 B．政党政治不符合国情 C．制度缺陷致使权力难以制衡 D．同盟会改组势在必行 2．下图是1913年2月28日出版的《新闻报》上的一幅漫画，漫画中正在亭子里饮酒的是宋教仁。漫画的寓意是（   ） A． 护国战争成功组止了袁世凯复辟帝制 B．袁世凯个人的权力受到了有效制约 C．国民党尝试以议会斗争实现民主政治 D．孙中山领导的护法斗争取得一定成效 3．陕甘宁边区在边区、县级参议会和政府中实行了“三三制”，但在乡一级实行“议行合一”制(即行政与立法统一),并创造了“一揽子会”的形式。对此，李维汉曾给予明确地说明，乡村主要是农民和其他劳动人民，由地主代表农民，“于理不通，于情不合”。尤其是在乡长、文书等主要干部中，更不能强求贯彻“三三制”。这表明陕甘宁边区（   ） A．乡村管理低效率运行 B．基层治理不拘泥于形式 C．政府权力向地方渗透 D．照搬苏联政府构成模式 4．周恩来认为，要在坚持和改善中国共产党的领导中推进“三三制”抗日民主政权建设，这一政权中“共产党不一定要在数量上占多数，而争取其他民主人士与我们合作。任何一个大党不应以绝对多数去压倒人家，而要容纳各方，以自己的主张取得胜利”。周恩来的这一主张意在（    ） A．确保党对统一战线领导 B．抵制国民党的思想侵蚀 C．完善抗日民主政权建设 D．展示和平民主良好形象 5．1944年，乡选运动在苏中抗日根据地全面展开。根据地民众积极参选，组织乡政府，代替保甲制。在淮北地区选举产生的198名正副乡长中，中农有100人，贫雇农88人，富农只有10人；在苏中区台北县的祥丰等5个乡45名乡政府委员中，共产党员27名，中间进步人士9名，国民党员9名。乡选运动的开展（   ） A．巩固了工农民主政权 B．废除了封建剥削制度 C．加强了党的群众基础 D．扩大了农村基层自治 6．盐汽水是预防人们在高温环境下热痉挛的功能性饮料。20世纪50年代初，我国从苏联引进盐汽水，并为其制定了特殊的税收优惠政策。尽管当时盐汽水的利润低于甜汽水，汽水生产厂仍将它的生产置于首要位置；还有一些高温工矿企业自行建立盐汽水生产车间。上述现象（   ） A．展现大规模经济建设的成果 B．反映了当时重工业落后的局面 C．受到“一边倒”政策的影响 D．彰显了社会主义制度的优越性 7．孙中山强调，“所谓以党治国，……是要本党的主义实行，全国人都遵守本党的主义，中国然后才可以治”。1928年《中华民国国民政府组织法》指出：“举凡一切政治上具体之方案与政策，均可由中央政治会议之发动，正式交付与政府。”这一变化表明国民党（   ） A．照搬了西方的议会民主 B．积极践行建国纲领 C．加快了训政向宪政过渡 D．追求一党专制独裁 8．阅读材料，完成下列要求。 材料一  在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——杨天宏《论＜临时约法＞对民国政体的设计规划》 材料二  本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟，并在候选名单中确定共产党员只占三分之一、以便各党各派及无党无派人士均能参加边区民意机关之活动与边区行政之管理。在共产党员被选为某一行政机关之主管人员时，应保证该机关之职员有三分之二为党外人士充任，共产党员应与这些党外人士实行民主合作，不得一意孤行，把持包办。 ——《陕甘宁边区施政纲领》（1941年5月1日） 材料三  社会主义革命和建设时期，党领导人民建立和巩固国家政权，对生产资料进行社会主义改造，制定颁布新中国第一部宪法……人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展，中国的民主大厦巍然耸立起来……党领导人民坚定不移推进社会主义民主法治建设，坚持中国特色社会主义政治发展道路。 ——《中国的民主》白皮书（2021年12月4日） (1) 根据材料一并结合所学知识，简述《临时约法》“对民国政体设计规划”的具体内容，并用一句话概括《临时约法》的地位。 (2) 根据材料二概括“三三制”原则的具体内涵并概述其实施效果。请列举除“三三制”外，抗日民主制度的其他表现。 (3)根据材料三并结合所学知识，指出新中国第一部宪法颁布的时间及所体现的原则，进而简述中国人民行使当家作主权力的政治制度，并指出中国特色社会主义制度的最大优势。 (1)具体内容：以主权在民，平等自由为原则；确定民主共和制；总统与国务员行使行政权，国务员须副署临时大总统的公布的法律与命令等，即实行责任内阁制；构建“三权分立”政体。（答出任意三点，纲要上相关表述也酌情给分）地位：中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。 (2)具体内涵：在抗日根据地的民主政权组成人员的分配上共产党员只占三分之一、非党员的左派进步分子占三分之一、中间分子占三分之一。实施效果：进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。其他表现：设立边区政府，作为民国地方政府；设置各级参议会；边区政府委员由边区参议会选举产生。 (3)时间：1954年，原则：人民民主原则与社会主义原则。制度：人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度。（多党合作和政治协商制度也可）最大优势：中国共产党领导。 选必一第3课1 学科网（北京）股份有限公司 $$