内容正文:
第4课 中国历代变法和改革
【课标要求】
1.了解中国历史上重要的变法和改革,认识改革在推动社会进步中的作用。
2.理解改革开放的伟大意义,认识中国特色社会主义制度的自我完善和发展。
【重点与难点】
1.认识改革是推动国家治理、社会进步的重要动力;
2.理解改革的复杂性、曲折性与时代性,树立与时俱进、革新图强的历史意识。
【名词解释】
什伍制度、均田制、一条鞭法、家庭联产承包责任制、农村承包地“三权”分置
【时空坐标】
【自主学习】 阅读教材第4课,概括中国从古至今都有哪些重要的改革?并概括改革类型。
“神农氏没,黄帝、尧、舜氏作,通其变,使民不倦;神而化之,使民宜之。《易》:穷则变,变则通,通则久。”这是《周易·系辞下》中的一段话,意思是主张“变”。后来清末梁启超在《变法通议》中也引用了这段话,强调变法要因时而变,与时俱进,这样才能适应时代的要求,促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统,也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。
中国古代的变法与改革
制度革新的变法与改革
封建王朝统治中期的变法与改革
战国时各国变法(商鞅变法)
北魏孝文帝改革
北宋王安石变法
明朝张居正改革
清末变法与改革
1898年戊戌变法
1901年清末新政
救亡图存、制度探索
新中国成立以来的改革
1978年改革开放
新时代全面深化改革开放
强国富民、制度完善
时代剧变之下制度转型的里程碑
少数民族封建化
民族交融的典范
王朝自救改革
中国历代变法与改革
【预习展示】
梳理以上相关基础的知识点。
1956年三大改造
一、中国古代的重要变法和改革
1.春秋战国时期——商鞅变法
(1)背景:春秋战国是中国历史上的大变革时期,处于奴隶社会向封建社会的转型时期。
(2)目的:——适应新的社会形态,实现富国强兵,促进社会转型的变法
(3)内容、作用:
经济 社会生产力得到发展,生产关系急剧变动:①铁制农具和牛耕的逐步推广; ②土地私有制的确立,井田制的崩溃;
政治 礼崩乐坏、列国纷争,各国为实现富国强兵纷纷推行变法,其中商鞅变法最彻底。
思想 “百家争鸣”局面出现,法家思想顺应了时代的需要,成为变法的思想理论武器
改革角度 变法措施 具体作用
经济 废除井田制
奖励耕织
军事 废除世卿世禄,奖励军功
行政管理 建立县制
社会管理 实行什伍连坐
从根本上改变了旧的生产关系;确立了土地私有制,促进农业生产,为统一积累物质基础。
削弱旧贵族势力,增强军队战斗力,加速地主阶级形成。提高了军队的战斗力,为秦国统一六国创造了有利条件。
建立直属中央的地方管理体制,加强中央集权
加强政府管理,稳定社会秩序;方便税收,保障变法顺利进行
【思考】思考变法的性质?有什么局限?
一、中国古代的重要变法和改革
2.两晋南北朝时期(北魏孝文帝改革)——少数民族调整政策的汉化改革
(1)背景
(2)内容及影响
①冯太后主持的改革(制度改革)
②孝文帝主持的改革(推行汉化措施、促进民族融合)
社会矛盾 少数民族内迁,民族矛盾、北魏阶级矛盾激化,社会动荡。
有利条件 北魏统一了黄河流域,社会较安定,民族融合加强。
统治者的作用 冯太后和孝文帝深受汉文化影响,全力推进改革。
一、中国古代的重要变法和改革
3.北宋——庆历新政与王安石变法(封建统治集团内部政策的调整)
(1)背景——社会危机
(2)王安石变法的内容:
财政危机 “三冗”以及向辽和西夏缴纳的“岁币”使北宋国家面临严重的财政危机。
边防危机 辽、西夏在边境侵扰,民族矛盾尖锐。
政治危机 土地兼并严重,农民负担沉重,阶级矛盾尖锐。
措施 内容 影响
富国之法 青苗法 政府低息贷款 减轻人民负担;
抑制豪强兼并;
促进生产发展;
增加政府收入;
募役法 纳钱代役
方田均税法 重新丈量土地,按土地多少收税
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利
市易法 贱买贵卖,稳定物价
均输法 徙贵就贱,用近易远
强兵之法 保甲法 兵农合一,寓兵于农 节省政府开支;
提高军队战斗力;
增加武器军备
将兵法 将兵合一,优化军制
保马法 扩充骑兵,改进兵种。
军器监法 督制造兵器,严格管理,提高武器质量
取士之法 改革科举制度 改革考试内容和形式,要求考生联系实际。 培养革新人才,宣传革新思想
惟才用人 择优录用,克服“恩荫”的弊病。
【自主思考】王安石变法的特点?
一、中国古代的重要变法和改革
4.明朝张居正改革
(1)背景
①统一多民族封建国家进一步发展。
②明朝中后期,政治日益腐败,统治危机不断加深。
(2)张居正改革(神宗时期)
①内容:大力整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制。
②影响:国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建统治危机得到暂时缓解。张居正死后,除一条鞭法外,其他改革几乎全部废止。
【名词解释】
一条鞭法是明朝张居正改革推行的赋役制度改革,是明代中后期重要的财税革新。其核心是将田赋、徭役、杂税等各项赋役合并,统一折算为白银缴纳,简化征税名目与流程。该制度废除了繁杂徭役制度,推动赋税货币化、标准化,增加明朝财政收入,适应商品经济发展,推动白银成为主流流通货币,对后世赋税制度发展影响深远。
二、中国近代的改革探索
1.戊戌变法(1898年6月-9月)
(1)背景
(2)内容:在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法。
(3)意义:
民族危机 甲午战后,列强掀起瓜分中国的狂潮,民族危机加深,激发了人们救亡图存的民族意识;
经济根源与阶级基础 19世纪末,中国民族资本主义初步发展,民族资产阶级登上历史舞台;
思想基础 康梁把西方资本主义的政治学说同传统的儒家思想相结合,积极宣传西方资产阶级学说。
①性质:戊戌变法是一场救亡图存的资产阶级改良运动,具有进步意义;
②政治:在一定程度上冲击了封建制度;
③经济:推动了民族资本主义的发展,促进了中国近代化;
④文化:是一场思想解放运动,西方民主思想进一步传播。
【思考点】为什么戊戌变法会失败?
二、中国近代的改革探索
【历史纵横】 维新变法的反对者
维新变法触动了很多人的利益,社会上反对势力很大。裁撤闲差衙门后,大批丢了乌纱帽的庸官极端仇视变法,他们或造谣惑众,或上书恫吓,使得京师谣言四起;令旗人自谋生计,引起不少旗人的强烈不满;一些对变法主张不满的大臣,更是对康有为和梁启超充满仇恨。这些从中央到地方的反对势力聚集在一起,形成了后来慈禧太后发动政变的重要社会基础。
【思考点】为什么戊戌变法会失败?戊戌变法失败的启示?
客观原因(外因):
变法触犯了以慈禧太后为首的顽固势力,遭到守旧势力的激烈反对;
主观原因(内因):
①民族资本主义发展不充分,资产阶级维新派力量弱小;
②维新派缺乏可靠的社会基础,没有严密的组织,把希望寄托于并未完全掌握实权的皇帝身上。
启示:资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国行不通。
二、中国近代的改革探索
2.清末新政(1901年-1911年)
(1)背景:《辛丑条约》签订后,统治危机日益严重。
(2)目的:缓解日益严重的统治危机。(地主阶级政府自救)
(3)开始时间:1901年初。(1901—1905新政,1906—1911预备立宪)
(4)内容:改革官制、编练新军、奖励实业、改革教育
(5)影响:客观上促进中国民族资本主义的发展,是一场具有政治近代化性质的改革,被动和主动地顺应了时代潮流。
方面 举措
改革官制 改总理衙门为外务部新设商部、学部和巡警部等中央机构。
编练新军 拟在全国编练新军36镇,并要求各省设立督练公所。
奖励实业 倡导创办工商企业,颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法。
教育改革 废科举,办学堂,派遣留学生
三、新中国成立以来的重要改革
1.过渡时期(1949年-1956年)
从1950年到1953年春,全国基本完成了土地改革。实现了“耕者有其田",激发了农民劳动积极性,解放了农村生产力,巩固了工农联盟。
1953年到1957年,实施“一五计划”,初步建立独立的工业体系,形成合理的工业布局。通过“三大改造”改造。到1956年底,宣告社会主义制度在中国确立,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。
1954年第一届全国人大召开,通过了《中华人民共和国宪法》,正式确立了新中国的三大民主政治制度,从法律和政治制度层面确立了人民当家作主的地位,推进了中国民主政治制度的深刻变革。
土地
改革
经济
改革
民主
改革
确立了社会主义制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革
三、新中国成立以来的重要改革
2.全面建设社会主义时期(1956年-1966年)
(1)标志:1956年,以毛泽东的《论十大关系》和中共八大为标志,中国共产党对中国社会主义建设道路的探索有了良好开端。
①分析国情:1956年,三大改造基本完成,社会主义制度基本建立
②提出矛盾:先进的生产关系同落后的生产力之间的矛盾。
③明确任务:落后的农业国——先进的工业国
(2)挫折:缺乏经验,急于求成,犯了“左”倾错误,出现了严重曲折。
(3)成就:
①物质技术基础:初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础。
②骨干力量:培养了经济文化建设等方面的骨干力量。
③重要经验:积累了党领导社会主义建设的重要经验。
三、新中国成立以来的重要改革
3.现代化建设新时期(1978年以来)
(1)十一届三中全会
①时间:1978年12月
②内容:停止“以阶级斗争为纲”,做出把党和国家工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放的历史性决策。
(2)改革开放以后的探索
① 农村经济体制改革——家庭联产承包责任制
② 城市经济体制改革——国有企业改革
A 1984年:扩大企业自主权(试点时期)
B 1992:建立社会主义有计划的商品经济(全面展开)
C 1993——迄今:建立现代企业制度(进一步深化)
③ 社会主义市场经济体制
提出:A.1992年——南方谈话,提出要搞好社会主义的市场经济
B.1992年——十四大,提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制
完善:A.1993年——十四届三中全会,确立我国社会主义市场经济的基本框架
B.1997年——十五大,进一步完善社会主义市场经济理论
建立:到21世纪初,社会主义商品市场体系基本建立,并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。
三、新中国成立以来的重要改革
【学思之窗】
随着改革进入攻坚期和深水区,遇到的阻力越来越大,面对的暗礁、潜流、漩涡越来越多。发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错综复杂。容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。
——中共中央宣传部《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
谈谈你对这段话的理解。
改革开放只有进行时,没有完成时。随着改革走向深入,浅层问题逐步得到解决,深层次的利益矛盾不断凸显,改革的难度持续增大。矛盾具有普遍性,发展过程中出现的矛盾,只能依靠进一步深化改革开放来化解。我们必须迎难而上,持续推进全面深化改革,破解发展难题,激发社会发展动力。
【思路】
1. 第一层(是什么):点明时代特征——改革进入攻坚期、深水区,当前改革任务的艰巨性。
2. 第二层(为什么,理论逻辑):矛盾具有普遍性,旧的矛盾解决之后,新的矛盾会不断产生。改革开放进程中出现的矛盾,是改革发展过程内生出来的矛盾,矛盾的性质决定了解决矛盾的手段,只能用继续改革开放的方式解决,倒退没有出路。(4‑5分)
3. 第三层(怎么做,价值/举措):必须坚定不移全面深化改革开放,勇于攻坚克难,通过改革破除体制机制障碍,用发展的办法解决发展中的问题,推动我国高质量发展。
三、新中国成立以来的重要改革
3.现代化建设新时期(1978年以来)
(1)十一届三中全会
(2)改革开放以后的探索
(3)中国特色社会主义新时代(2012年以来)
时间 内容
中共十八大 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
中共十八届
三中全会 对全面深化改革作出总部署、总动员,提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标
中共十九大 指出中国特色社会主义进入了新时代;将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章;经过长期的努力,国家重要领域和关键环节改革取得显著成效,基础性制度体系基本形成
中共十九届
四中全会 对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标:
到中国共产党成立100年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;
到2035年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;
到新中国成立100年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
【问题探究】
习近平总书记在2019年1月23日主持召开的中央全面深化改革委员会第六次会议上发表重要讲话,强调:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了我国改革开放的全新局面。”
结合上述重要论断,谈谈为什么说两次三中全会在中国特色社会主义事业进程中都具有划时代的重大意义。
十一届三中全会冲破长期 “左” 的束缚,作出改革开放、以经济建设为中心的决策,实现伟大历史转折,开启改革开放和社会主义现代化新时期,拉开中国特色社会主义建设序幕。十八届三中全会确立全面深化改革总目标,统筹多领域系统性改革,着力推进国家治理体系和治理能力现代化,开启系统整体推进改革的新时代。两次会议前后接续,分别完成改革起步破冰与全方位制度完善,在中国特色社会主义进程中都具有划时代意义。
【解题思路】
①十一届三中全会(1978 年):冲破 “左” 的错误束缚,重新确立解放思想、实事求是的思想路线,停止 “以阶级斗争为纲”,作出把工作重心转移到经济建设、实行改革开放的历史性决策,实现新中国成立以来党的历史上伟大转折,拉开改革开放序幕,开启社会主义现代化建设新时期,开创中国特色社会主义道路。
②十八届三中全会(2013 年):提出全面深化改革总目标 —— 完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;改革覆盖经济、政治、文化、社会、生态、党建各领域,强调顶层设计、系统整体推进改革,标志改革进入攻坚深水区,开创改革开放全新局面,推动改革走向全方位、制度化、体系化新阶段
【历史纵横 】 改革开放40年的伟大成就
改革开放40年来,我们始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,我国国内生产总值由3679亿元增长到2017年的82.7万亿元,年均实际增长9.5%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%,多年来对世界经济增长贡献率超过30%。我国货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元,累计使用外商直接投资超过2万亿美元,对外投资总额达到1.9万亿美元。我国主要农产品产量跃居世界前列,建立了全世界最完整的现代工业体系,科技创新和重大工程捷报频传。我国基础设施建设成就显著......。截至2018年底,我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一,中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐!
【思考点】40多年来,改革开放取得了伟大成就,它为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验?
①坚持解放思想、实事求是,立足中国国情,走中国特色社会主义道路,不照搬他国模式。
②坚持以经济建设为中心,解放和发展生产力,正确处理改革、发展、稳定三者关系。
③坚持对外开放,主动融入世界经济体系,统筹国内发展与对外开放,合理利用国内外资源。
④坚持党的领导,发挥制度优势,统筹规划、循序渐进推进改革,兼顾各方利益。
⑤坚持以人民为中心,改革发展成果惠及人民,调动广大人民参与改革建设的积极性。
【考教联接】
1.(2024·广东·2)如表《魏书》记载的部分皇帝赏赐
由此可知( )
A. 北方游牧经济衰落 B. 封建等级制度森严
C. 鲜卑民族习俗的延续 D. 俸禄制改革不彻底
2.(26年·全国卷·3)魏晋南北朝各政权根据阴阳五行木、火、土、金、水相生学说,确定本政权的“德运”,以示正统所在。按照这一理论,西晋为金德,南朝宋、齐相承,分别定为水德、木德。孝文帝认定北魏上承西晋为水德,才是华夏正统。与此直接相关的改革举措是( )
A.推行士族制度 B.实行俸禄制
C.提倡各族通婚 D.迁都至洛阳
道武帝登国3年(388年) 杂畜十余万……各有差
明元帝永兴5年(413年) 赏征还将士牛马、奴婢各有差
太武帝始光4年(427年) 留文武生口、缯帛、马牛各有差
C
D
【考教联接】
3.(2024·安徽·5) 明代东南地区四县役银分摊表
据表1可知,役银分摊的做法( )
A. 增加了人丁税额 B. 有利于人口的增长
C. 制约了商业发展 D. 强化人身依附关系
B
年份 地区 赋役总额(两) 役银分摊前 役银分摊后
丁银(两) 田赋(两) 丁银(两) 田赋(两)
1572 福建漳平 9932 6747 3185 2189 7743
1582 浙江开化 22456 12648 9808 3457 18999
1585 广东顺德 34580 16628 17952 5304 29276
1621 南直隶歙县 48609 23669 24940 7657 40952
【考教联接】
4.(26年·西北卷·7)1884年,户部提出24条开源节流的办法,获得清廷批准。开源办法包括整顿盐务与茶课等。节流办法包括裁减厘局经费,核定局员额数银数与内地各省兵勇饷数等。清廷采取这些措施的原因是( )
A.洋务运动增加经济负担 B.白银外流引起赋税减少
C.内忧外患加剧财政困难 D.社会变革导致支出剧增
5.(26年·西北卷·8)20世纪初,兴办学堂成为普遍现象,1908年,在某高等学堂冬季运动会上,青年们放声高歌:“大风泱泱,十里运动场,世无文弱国,男儿当自强。”“振国民之精神兮,合群力而驱驰。”由此可知,当时的学堂教育( )
A.推动学制转型 B.有助于启迪民智
C.注重分科教学 D.摆脱了传统观念
6.(26年·全国卷·6)康有为、梁启超等认为“德育”“智育”“体育”在教育上缺一不可,提出“体操之学,采习一二”,倡导在儿童阶段应“令功课稍少而游嬉较多,以动荡其血气,发扬其身体”。上述主张( )
A.摒弃了传统的教育方式 B.扭转了重文轻武风气
C.顺应了民族自强的潮流 D.促成了清末学制改革
C
B
C
【考教联接】
7.(26年·山东卷·11)1978年之前,我国报纸的经济新闻报道集中在工业学大庆、农业学大寨、增产丰收等方面。十一届三中全会后,许多报纸开设市场专栏,辟有“新橱窗”“名产录”“消费者反馈”“经营之道”“商品知识”“国际贸易”等专题。这种变化表明我国( )
A.确立了现代企业制度 B.经济体制改革逐步推进
C.建立了社会主义市场经济体制 D.全方位对外开放格局形成
8.(2026·湖北高考·10)1980年5月,邓小平在谈话中指出,包产到户不会影响集体经济,“只要生产发展了,农村的社会分工和商品经济发展了,低水平的集体化就会发展到高水平的集体化,集体经济不巩固的也会巩固起来”。这一谈话( )
A.阐述了社会主义本质 B.成为拨乱反正的思想先导
C.有助于化解改革阻力 D.明确了所有制改革的方向
B
C
【考教联接】
9.(26年·广东卷·11)1999年9月,中共十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,从战略上调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组,加强和改善企业管理。上述措施( )
A.强化了市场在资源配置中的基础性地位 B.加入世贸后适应竞争的重大改革
C.旨在扩大国有企业的自主经营权 D.使国有经济的布局趋于合理
D
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