（含交互动画）第5课 中国古代官员的选拔与管理（任务型问题链课件）历史统编版选择性必修1

该高中历史课件聚焦中国古代官员选拔、考核与监察制度，以“科举利弊”讨论导入，通过时空坐标串联各朝代制度演变，结合史料实证与问题探究搭建学习支架，帮助学生梳理从世官制到科举制的发展脉络。 其亮点在于以唯物史观分析制度本质，时空观念清晰呈现演变趋势，史料实证丰富（如睡虎地秦简、《晋书》材料）。采用问题驱动与高考真题检测，培养学生历史解释能力，教师可直接使用系统知识框架与实证案例提升教学效率。

单元导言 ①官员的选拔与管理的重要性 ②原因与特点 ③中国古代官员选拔与管理的历史意义 ④近代中西方选官 ⑤新中国成立后 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第6课 西方的文官制度 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 中国科举制影响 影响中国公务员制度 有人夸赞科举打通寒门上升通道，重塑古代社会；也有人痛斥明清八股科举禁锢思想、拖累国家。今天我们就带着这个核心疑问开启新课：绵延千年的科举制度，到底利大于弊，还是弊大于利？ 第5课 中国古代官员的 选拔与管理 2025版【课程标准】 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权政治体制下古代中国的官员考核和监察制度； 核心素养目标 1 2 时空观念：把握中国古代官员选拔与管理制度的变革进程，概括出该制度变革的基本内容，培育时空观念的核心素养。 3 史料实证：进一步探讨中国古代官员选拔与管理制度，提高对不同选官制度的比较、概括能力，以及辩证客观地论证历史问题的能力，培育史料实证的核心素养。 唯物史观：结合中国古代官员选拔与管理制度，引导学生对政治制度的演进趋势作出正确的历史解释，并形成对民族文化的自信，培育历史解释、唯物史观的核心素养 核心素养目标 4 5 家国情怀: 感悟古代高超治国智慧；体会国人对公平的长久追求；借鉴传统吏治优点，理性看待封建制度局限。 历史解释：选官趋势，标准重才学、权力归中央、范围更开放，本质是强化皇权；分阶段评价科举，区分不同时期利弊；古代监察依附皇权，不能根除腐败。 时空坐标 观看图片，任务驱动 【问题驱动】 探究：左侧壁画为东汉《举孝廉图》，结合图片名称与文字，思考： 1.何为 “孝”？何为 “廉”？汉武帝时期要求地方如何举荐孝、廉人才？2.察举依靠地方长官主观举荐品行人才，结合常识预判这套制度长期运行会滋生哪些漏洞？（举秀才不知书，察孝廉父别居） 壹 中国古代官员的选拔制度 一、西周至春秋：世官制 ① 做官的标准是什么？_______ 做官的途径是什么________ ② 谁掌握选官权？__________________________ ③ 与哪些政治制度相适配？___________________________ 血缘 世袭 官位世袭，贵族世代垄断高官 分封制、宗法制——以血缘为纽带 思考： 西周为何实行这一制度？ 材料一“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其惰。” ——《礼记》 材料二 文王孙子，本支百世，凡周之士，不显亦世。 ——《诗经》 思考：西周-春秋世官制有何特点？评价？ 官位世袭(贵族政治垄断和特权) 积极：稳定统治，在当时具有进步意义。 消极：但重血缘、轻才能，形成贵族政治，不利于长远发展。 ——血缘 二、春秋战国时期：举荐与军功爵制——军功 材料一：“先有司,赦小过,举贤才。” ——《论语》 材料二：“斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。” ——《史记·商君列传》 思考:世官制为何被取代？变化趋势？ 主要原因：①世官制自身的局限性（血缘固化） ②尚贤思想兴起，争霸战争的需要 趋势： 由看重血缘向看重能力转变 标准 特点 影响 才能、军功 爵位官制与军功紧密联系 废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动 三、秦朝：多元并立，独重法吏——吏道、通法 材料：故腾为是而修法律令、田令及为闲私方而下之，令吏明布，令吏民皆明智之，毋巨於罪。 —睡虎地秦简《语书》 概念：“以法为教”：以国家政策法令为教育内容。 “以吏为师”：指向官吏学习法律而为官。 云梦秦简：1975年湖北省云梦县睡虎地秦墓出土，内容为秦孝公至秦始皇时期陆续修成的秦律。包含刑律、治狱和案例等法律文书。 结合所学知识你如何看待“以法为教，以吏为师” ①维护君主专制中央集权制度； ②利于推动官僚政治取代贵族政治； ③提升法律的社会地位，然而造成文化专制、专断 前期：（多元化） 军功、推举、考试 吏道、通法、征士、考课 后期：“以法为教”“以吏为师”。吏道和通法成为官员选拔的重要途径 实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化专制 四、两汉： 汉武帝察举制——品行才学 1.方式： 汉武帝推行察举制。先考察而后推举（自下而上），重点考察舆论评价（品德）和为官能力（才能） 品德和才能（孝廉、茂才） 2.标准： 分为常科（为岁举，有人数规定，有具体标准） 和特科（有具体标准但无固定时间） 3.内容： 材料一：“（汉武帝元光元年）初令郡国举孝廉各一人。” ——《汉书·武帝纪》 材料二：“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免。” ——《资治通鉴·汉纪·武帝元光六年》 5.特点： 地方推举（自下而上）；形式多样；突出儒学地位。 乡里清议 四、两汉： 汉武帝察举制——品行才学 材料一 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。” ——《后汉书·百官志注》 材料二 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 【探究】根据材料并结合所学，谈谈你对察举制的评价。 积极：①为两汉政权选拔了大批人才，扩大统治基础，适应汉武帝加强统治的需要; ②重视品德,强化了儒家的统治地位，并有利于良好社会风气形成。 局限：①容易任人唯亲,滋生腐败； ②东汉后期，豪强大族把持察举。 5.评价： 知识拓展： 汉代官员其他选拔制度 （1）积功劳为官： 官吏升迁制度,官吏以累计功劳取得升迁的资格。 （2）征辟制： 自上而下选拔官吏,由皇帝征辟和公府、州郡征辟两种。征召名望显赫的人士出来做官。 五、魏晋南北朝:九品中正制 回忆：曹丕为什么推行九品中正制？目的是什么？ ①时代背景：人口流动加剧，乡里清议失去社会基础 ②地方大族操纵选拔权，不利于中央集权 目的：将选官权收归中央，加强中央集权 （纲要上P40） ② ① 材料2：魏氏承颠覆之运，起丧乱之后，人士流移，考详无地，故立九品之制，粗具一时选用之本耳。 ——《晋书·卫瓘传》 1.背景： 2.内容： ①在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。 ②中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。③获得资品的士人，由吏部授官。 3.标准： 家世、道德、才能（初创） 家世（西晋） 五、魏晋南北朝:九品中正制 材料一：很明显，由于设置中正统揽士人的品第，就把评品人物之权从名士大族手中夺过来归政府所有，使政府全面地掌握了选官大权，……中正的设立，标志着地方有了专门负责选举的官员，……九品中正制是举士举官分途之滥觞。……举士举官的分离，则是选官臻于完善的标志。 ——黄留珠《中国古代选官制度述略》 材料二：【史料阅读】今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 ——《晋书·段灼传》 思考：指出九品中正制的实施效果 4.评价： 积极：①早期为曹魏政权选拔了大量人才； ②选官权收归中央，加强了中央集权。（纲要上P38 历史纵横） 消极（后期）：后期只看家世， “上品无寒门，下品无势族” 成为维护门阀士族特权的工具（实质） 门阀士族：是以宗族为纽带所形成的封建贵族特权的集团，形成于魏晋之际，鼎盛于东晋，从东晋末至南朝逐渐衰落，士族享有特权，把持政权，世代为官，严格等级，标榜门第，构成了强大的社会政治势力。门阀政治成为魏晋南北朝时期的重要特征。 六、隋唐至明清：科举制 九品中正制导致士族壮大，隋唐统治者需要打击门阀世族势力，创立新的选官制度 封建经济发展，庶族地主的势力加强。庶族地主积极要求参政。 一拍即合 1.创立背景： ①寒门庶族地主势力上升，积极要求参政； ②九品中正制无法适应社会发展要求； 随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。 ——摘编自白寿彝主编《中国通史》 【思考】根据材料，指出科举制产生的原因。 六、隋唐至明清：科举制 2.标准（特点）： 分科考试选拔人才（才学） 时间 科目 结果 制举 皇帝自设科目 取得为官资格，吏部选拔后正式任官 常举 每年 秀才、明经、进士等几十种 3.内容： 4.发展历程 （1）隋唐：创立与发展 隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝 始建进士科，科举制度形成 唐太宗 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 武则天 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 唐玄宗 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 材料：考生与考官并不回避，士子往往事先向考官呈送诗文，趋附巴结，求取赏识，甚至出现泄漏试题、冒名顶替等科场舞弊现象。…… 从官员总数看，非科举入仕者仍占很高比例，科举取士并未成为选拔官员的主要途径。 ——王家范《大学中国史》 不足： 不成熟，且士族在把持、操控科举上仍有较大势力 六、隋唐至明清：科举制 （2）两宋：发展与完善 入仕群体中寒门子弟所占比例变化 朝代 东晋 隋 唐 北宋 比例 4.0% 17.2% 24.5% 46.1% 锁院制度 誊录制度 ①从选拔程序上来看: 严格考试程序，防止作弊现象，使科举制更加公平公正。 ②从选拔范围上来看: “取士不问家世”，扩大录取范围，增加录取名额。 ①籍贯信息 ②三代角色 ③所习经典 拆去糊名弥封 （3）元朝：时断时续，录取人数不多 部分保留蒙古传统； 1313恢复科举，但时断时续。 4.发展历程 六、隋唐至明清：科举制 （4）明清： 4.发展历程 形式： 生源： 内容： 形式： 科举考试分为乡试、会试与殿试三级 主要是国子监和府州县学的学生等 从四书五经中命题 八股取士（内容和形式僵化） 如何看待材料中的“南北榜争”及其最终结果？ “南北榜争”反映了经济文化重心南移背景下，科举录取的问题； 明朝最终按地域分配进士名额的做法，有利于笼络北方士人，巩固明朝统治，为后世借鉴（沿用）。 【拓展】废除：1905年，清末“新政”，废除科举制度 六、隋唐至明清：科举制 5.影响（选必一P31+纲要上P38） 结合材料，谈谈科举制的影响 材料一：士人可以不经荐举，直接报名考……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远 《中国政治制度史》 材料二：天子重英豪，文章教尔曹;万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身;满朝朱紫贵，尽是读书人。 ——汪洙【宋】《神童诗》 材料三：贞观初放榜日，上私幸端门，见进士于榜下缀行而出，喜谓侍臣曰：“天下英雄，入吾彀中矣！” ——王定保［唐］《唐摭言》 材料四：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” ——顾炎武 打破世家大族垄断官场的局面，扩大了统治基础，加强中央集权。 促进社会重学风气的形成，推动教育的发展。 提高了官员的文化素质 八股取士禁锢人们思想，抑制了科学的发展 六、隋唐至明清：科举制 ①打破世家大族垄断官场的局面，使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权；（纲要上P40-41） ②以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用；（选必一P31 学习聚焦） ③科举选拔标准单一，压抑个性；用儒学作为考试内容，忽视科技；片面应试，严重禁锢了人们的思想。（纲要上P41 学思之窗） ④使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。（纲要上P40 学习聚焦） ⑤科举制是中国古代重大的创举。（课标要求） 5.影响（选必一P31+纲要上P38） 西周至春秋 春秋战国 秦朝 汉朝 魏晋南北朝 隋至清 世官制 依靠血缘，世代为官 举荐与军功爵制 才能、军功 以法为教、 以吏为师 重法吏 察举制、 征辟等 孝、廉 九品中正制 家世（门第）、道德、才能 科举制 才能、学识 ①选拔标准：由重家世门第到重学识才能 ②选拔方式：由推荐到公开考试，严密科学。 ③选拔形式：逐渐走向制度化，体系化，相对公平、公开、客观。 ④趋势：古代选官制度逐渐走向成熟完善，选官日趋科学、公正、客观 演变趋势 知识拓展—归纳总结 实质：选官权收归中央，加强中央集权，反映专制主义中央集权制度的加强 贰 中国古代的官员考核制度 一、秦汉——上计制 县 郡 中央 县将户数增减、农田垦植、社会安定状况等，上计于郡 郡国汇编，制成计簿，上报中央 以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚升降 负责核实政绩的虚实 御史府 思考：简叙上计制的实施程序，分析其性质和作用 性质：是中央政府用来对地方政府实行财政监督和政绩考课的制度。 ◎江苏连云港尹湾汉墓木牍 作用：加强对地方官员的管理和控制，也意味着中央对地方财政控制的加强。 尹湾汉简中《集簿》的发现为研究西汉时期的上计制度提供了迄今为止第一份实物范本，而且是发现在内郡政府文书档案上，其文献价值更非同寻常。片牍具体地反映了西汉晚期社会形态的各个层面，再现了西汉时期人民多彩的社会生活画面。 二、魏晋南北朝 曹魏、西晋、北朝制定的考核法规，大都流于形式(因门阀士族势力强大，战乱频仍） 三、隋唐 考核部门 尚书省的吏部 考核方式 地方报告中央 皇帝巡查州县 考核标准 品德（四善）和才能（二十七最） 考核结果 分九等，确定官员升降 材料：大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。 ——《隋书·儒林传》 四善 德 慎 公 勤 唐朝的官吏考核制度更加规范，《唐六典》全面规制了官吏的选用、考核、监察、奖惩等。 一曰德义有闻，二曰清慎明著 三曰公平可称，四曰恪勤匪懈 唐代的考课制度特点： 覆盖广泛（所有官吏）； 等级与标准明确、客观； 制度严密（设专门机构，定考课时限等）。 四、宋朝：制定了严格的标准考核官员（磨勘）。 名称 考核时间 目的或结果 考满 官员任现职满三年称“初考”，满六年称“再考”，满九年称“通考”。 考核结果是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 对全体官员（不管任满与否）三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察 重点查处官员的贪、酷和不作为 六、清朝： 清朝吸收了明后期考核制度松散 、官吏贪墨成风的教训，在考核标准上偏重于惩办腐朽。 五、明朝： 考核标准 考核机构 考满和考察 （官员的任职期满、贪酷和不作为） 中央 政府 变化:隋唐以前地方属官由地方长官任命，隋唐以后州郡主要官员皆由中央任免。 影响:加强了中央集权; 加强中央集权；防止地方官员营私舞弊，任人唯亲；加强对地方官的管理，提高了地方官员的素质 知识拓展 知识拓展 积极 督促官吏励精图治，推动社会进步和生产力的发展；提升官员良好素养，推动吏治清明和行政效率的提高 局限 本质是维护君主专制，“只唯上，不唯实”，不能从根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效等现象 启示 对于当今社会建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度，具有重要的启示意义。 【学习拓展】P33结合材料，谈谈你对考核制度的看法。 译文：大凡天下所有事务，制定法令并不困难，难的是法令必须落地执行；听取各类意见不难，难的是采纳的建议必须见到实效。如果过问一件事却不核查最终结果，兴办政务却不反复督查；朝廷没有综合考核、查验实绩的明晰制度，官员人人抱着敷衍应付、得过且过的心思，就算是尧舜做君主，大禹、皋陶这样的贤臣辅佐朝政，恐怕也很难做出实绩、取得成效。 知识拓展 朝代 考核制度或归属部门 考核时间 考核对象 考核结果 秦汉 上计制 每年岁末 地方行政长官 官员赏罚的依据 隋唐 两宋 尚书省吏部负责考核 每年 九品以上官员 官员升降的依据 明朝 考满 三年、六年、九年 任职期满的官员 分三等，是决定官员升降的依据 考察 三年 外地官员 查处官员贪、酷和作为 六年 京官 清朝 京察 三年 京官 官员奖惩的依据 大计 外省官员 【知识归纳】中国古代官员考核制度发展 总体趋势 (特点） ①官员考核制度渐趋完善 ②品德与政绩并重; ③考核对象逐步合理分类(地方官和中央官分开考核)；④考核机构专业化,考核日趋严格，标准细化；⑤奖惩结合，考核与惩贪结合。 叁 中国古代官员 的监察制度 秦汉 秦在中央设御史大夫；汉在地方设刺史 隋唐 中央设立御史台；地方设立道作为监察区 两宋 中央设立御史台；地方划分路作为监察区；台谏合一 元 中央设立御史台；地方设行御史台、肃政廉访司 明清 都察院和六科（科道） 特点：逐渐制度化 、专职化、体系化、约下不约上。 中央：御史大夫； 地方：监御史 一、秦朝 秦朝监察 御史大夫 监郡御史 中央 地方 秦朝的中央监察机构是御史府，设御史大夫，负责监察朝廷百官。在各郡派驻一名御史，称“监郡御史”（监御史） 二、汉朝： 汉承秦制，在中央仍设置御史大夫。而在地方实现刺史制度。元封五年武帝设十三个监察区，置十三州部刺史。 前期 前期对于防止地方分裂割据，加强中中央对地方的监督和控制，巩固国家统一起到了积极作用。 后期 后期掌握地方的军权和行政权，变成了割据势力，严重威胁了中央集权，导致国家分裂。 三、隋唐 御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳。——《旧唐书·韦思谦传》 分工明确，相互配合，形成一套比较完整的监察系统。 作用：对地方有巨大的威慑作用，加强了中央对地方的监督和控制，加强了中央集权。 （1）中央： （2）地方： 　 隋唐御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫。 唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察。 ◎曾任杭州通判的苏东坡 中央 监察 谏院 御史台 宋代监察制度的重大变化就是台谏合一，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。 中央 监察 通判 四监司 ◎北宋地方权力分配示意图 中央 御史台，谏议大夫（台谏合一） 地方 四监司，通判 四、宋代 宋朝在地方监察制度方面建立了与路、府(州)二级相适应的监察体系,在路上建立四监司，府州一级设置了通判 ，称为 “监州 ”，与知州同领州事并专门负责对知州的监察 。 包拯: 累迁监察御史、知谏院、谏议大夫、御史中丞 思考：宋朝台谏合一制度产生了哪些影响？ 宋代实行台谏合一的措施，使得谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官，从而进一步强化了皇权。 察院 御史台 行御史台 殿中司 内察院 肃政廉访司 内八道肃政廉访司 中央 御史台 地方 行御史台 肃政廉访司 五、元朝 元代监察制度从中央到地方浑然一体，从组织上保证了对各级官吏实行有效的监察，从而加强了中央集权。 六、明清 1.明朝：①都察院：监察御史负责纠察内外百官，代皇帝巡按各省。 ②六科给事中：负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。 2.清朝：将六科并入都察院（“科道合一”），停止派御史巡按各省，都察院仍有监察百官职能。 明清两朝的监察机构，主要有都察院和六科，合称“科道”，行使监察权。 位卑权重 洪武十五年（1382年），明朝罢谏官，设六科给事中，正七品，以监察六部。都察院名义上是最高的监察机构，但管不了六科，六科“俱系近侍官员，与内外衙门并无行移”，直接对皇帝负责。工作中，六科给事中与都察院的监察御史有不同意见，则“上疏互驳，皆控御前”，由皇帝做裁决。 ——《关于明朝监察系统的若干整理》 御史台模式 都察院模式 标志着监察制度的职能和权力的重心已完全放到了对臣下的监督、控制上来。 【归纳总结】从唯物史观角度认识监察制度。 课堂小结 朝代 监察官职或主要部门 秦朝 汉朝 隋唐 宋朝 元朝 明清 特点 演变趋势 作用/影响 御史大夫（中央）、监御史（地方） 御史台（中央）、唐：道（地方）； 门下省为谏议部门 御史大夫（中央）、刺史（地方）、司隶校尉（京畿） 御史台（中央）、四监司和通判（地方）； 台谏合一 御史台（中央）、行御史台和肃政廉访司（地方） 都察院和六科（中央）、按察使司（地方）； 清取消谏议机构。 君主专制不断加强，中央集权不断加强，监察机构权力也不断提升 组织独立，自成系统 以轻制重，位卑权重 积极：一定程度上监督官员规范执政，防止贪污腐败 局限：效能有限，不能从根本上约束皇权、不能杜绝贪污腐败 考核渗透在考核、奖惩中，重奖重罚 监察机构权力来自皇权 课堂小结 官员选拔制度 官员考核制度 官员监察制度 中国古代官员的选拔与管理 秦汉——御史大夫 宋代——台谏合一 明清——科道合一 秦汉——上计制 魏晋南北朝——流于形式 隋唐宋——德、才 标准严格 明清——考满、考察 西周至春秋——世官制 春秋战国——军功爵制 秦朝——吏道、通法 汉朝——察举制 隋唐宋元明清——科举制 魏晋南北朝——九品中正制 实质： 始终围绕着皇权的强化、中央集权的加强而变化，是巩固统治、强化专制的一种手段。 1.（2026·陕晋青宁卷·高考真题）为应对博学宏词科，南宋“士大夫多节录古书，以备遣用”。如王应麟编纂的类书《玉海》，内容涵盖天文、地理、车服、器用等诸多门类，实现了知识的萃集。当时雕版印刷已相当普及，为相关类书的刊行提供了极大的便利。这表明（   ） A．选官制度影响知识传播B．类书编纂促进观念创新 C．经世致用成为主流价值D．印刷技术加速信息交流 【答案】A 【详解】A.南宋博学宏词科的选官需求促使士大夫摘录古书、编纂类书，雕版印刷普及又推动类书刊行传播，体现科举选官制度直接影响知识的整理与传播路径，正确。故选A项。 素养检测 A 2.（2026·陕晋青宁卷·高考真题）唐玄宗时期，全国有官约1.9万人，吏35万人左右。各级官僚机构的具体事务主要由吏办理，由官决断。吏与官的行政地位差异较大，少数的吏可以成为官，但往往只能获得低级的职位。这种制度设计意在（   ） A．固化社会阶层B．提高行政效率C．降低经济成本D．优化权力结构 【答案】B 【详解】体系划分决策层官员与事务层吏员，官员统筹决断、吏员处理繁杂日常事务，分工清晰分离决策与实操工作，庞大吏员群体承接细碎政务，减轻官员事务负担，让行政流程有序运转，以此提升整体行政运转速度，正确。 B 素养检测 3.（2025·河南·高考真题）据《金史》记载，周昂“年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史”；孟奎“大定二十一年（1181年）进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任 A．推动察举制的不断完善 B．注重地方治理能力和经验 C．有利于巩固大一统局面 D．缺乏规范的考核升迁标准 【答案】B【详解】据本题主题干设问词可知，这是本质题，时空是：金朝（中国）。据材料“周昂‘年二十四擢第。调南和簿，有异政。迁良乡令，入拜监察御史’；孟奎‘大定二十一年进士，调黎阳主簿……察廉，改定兴令……上京等路提刑判官’”和所学知识可知，材料中周昂和孟奎均通过科举入仕，并在地方任职期间因政绩突出（“有异政”“察廉”）得到升迁，说明金朝官员选任注重地方治理能力和经验，B项正确； B 素养检测 4.（2024·贵州·高考真题）战国时期，官员酬报大多是年俸，而地位较低的胥吏则主要由官府根据其职事功绩，按月发俸。到汉代，以往主要针对胥吏的酬报方式得到普遍推广，百官皆考核功过，按月食俸。这一变化体现汉代（   ） A．社会矛盾得到缓和 B．官僚体制逐步发展 C．胥吏待遇明显改善 D．政府财政收入增加 【答案】B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：战国到汉代（中国）。根据材料可知，战国时期官员酬报方式有不同，地位较低的胥吏按月发俸，而到汉代，以往主要针对胥吏的按月发俸方式得到普遍推广，百官皆考核功过按月食俸。这说明汉代在官员酬报制度上更加统一和规范，体现了官僚体制在不断发展和完善，B项正确； 素养检测 B 素养检测 5.（2025·四川·高考真题）南宋初年，因战争破坏导致科举无法在中央举行，朝廷遂令地方政府主持类省试。至绍兴三年，朝廷废除其他地区的类省试，将考试事务收归中央，唯独保留巴蜀地区单独举行类省试的特权。这一现象的出现（   ） A．打破了门阀政治传统 B．推动了商品经济发展 C．得益于儒学复兴运动 D．有利于蜀地教育发展 【答案】D 【详解】根据次题干设问词，可知这是影响题、原因题，据材料关键信息可知准确时空是：南宋时期的中国。根据材料及所学可知，南宋时期，类省试的单独举行使蜀地形成稳定的科举选拔机制，地方政府与民间为培养人才，会加大教育投入，这有助于推动蜀地教育发展，D项正确 D 素养检测 6.（2024·广西·高考真题）汉成帝时，有官员上疏指出当时国家治理不善，“大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事。”汉桓帝时，“夷寇钞百姓，益州刺史山昱击破之。”“荆州刺史度尚击零陵、桂阳盗贼及蛮夷，大破平之。”由此可见，汉代刺史（   ） A．职权重心发生转变 B．监察范围逐步扩大 C．职权范围日渐缩小 D．监察权力不断分化 【答案】A【详解】据材料可知，汉成帝时有官员上疏指出当时国家治理不善，大多与部刺史不循守条职，参与郡县政务，说明此时刺史职权超出监察之外干预郡县事务的情况；汉桓帝时益州刺史、荆州刺史主要是进行军事打击盗贼及蛮夷，这体现了汉代刺史的职权重心从监察为主向军事等其他职能转变，A项正确； A 7.（2023·湖南·高考真题）宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代（   ） A．皇帝家事不容外朝官员置疑 B．士大夫政治降低了皇帝权威 C．御史与谏官职能有混通趋势 D．宰相已沦为君主专制的工具 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。从材料信息看，宋仁宗下令废后，遭到了御史和谏官的反对，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”，也就是两个机构不能联合起来奏对，应该各负其责，从侧面表明御史与谏官职能有混通趋势，C项正确 素养检测 C THANKS “ ” Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.1 $null