摘要:
该高中历史高考复习课件聚焦“隋唐盛衰及其制度上的重要建树”专题,依据课标要求梳理了隋唐盛世表现、制度创新(科举制、三省六部制等)、民族交融等核心考点,结合近五年高考真题分析(如2018全国卷安史之乱、2021山东卷经济格局题),明确制度演变、盛衰启示等高频考查方向,归纳选择、材料分析等常考题型,体现高考备考的系统性和针对性。
课件亮点在于“时空观念构建+史料实证运用+真题深度解析”,如通过隋朝大运河、唐朝疆域图培养时空观念,结合含嘉仓考古史料实证经济发展,以2022全国甲卷藩镇题为例,运用历史解释方法剖析“藩镇类型与唐统治延续”逻辑,帮助学生掌握制度对比、因果分析等答题技巧,教师可据此精准把握考点权重,提升复习效率。
内容正文:
第三单元:魏晋隋唐时期的中国(220年---960年)
第6讲:
隋唐盛衰及其制度上的重要建树
统编新教材2027届高考一轮复习资料
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课标解读
课标要求 备考方向
了解隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识隋唐时期的民族交融和制度变化与创新。 1. 隋唐盛世到五代十国政权分合更迭的历史脉络。
2. 隋唐盛世的表现,盛世出现的原因,盛衰之变留下的启示。
3. 唐朝的边疆治理政策与民族交融。
4.隋唐的制度创新及其影响。
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
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高考考情
时间 全国卷 地方卷
2018 【Ⅰ】25·安史之乱 浙江·中国古代文艺
2019 【Ⅲ】25·儒家思想对宗教思想的影响
【Ⅰ】26·唐代文化 北京·北魏孝文帝改革
2020 【Ⅲ】26·唐代书法艺术
【Ⅰ】26·唐代美术
【Ⅱ】26·唐代敦煌壁画 北京.2三国两晋南北朝政权更迭和民族交融
天津.2唐朝的民族关系
2021 【甲】45·孝文帝改革
【乙】47·历史人物评价——冯道 湖南.3.西晋至隋唐的土地政策;
福建.3.三国鼎立; 广东.3·安史之乱
2022 【甲】西晋到唐地方行政体制演变 湖北.3.唐朝的经济;湖南.3.隋唐选官制度
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
时空定位
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
4
581
隋
朝
建
立
589
统
一
全
国
618
隋朝灭亡
唐朝建立
隋
907
朱温废唐
唐
755-763
安史之乱
由盛转衰
唐朝后期
后梁 后唐 后晋 后汉 后周
前蜀 吴 吴越 闽 楚 南汉 南平 后蜀 南唐 北汉
五代
十国
宋
960
宋
朝
建
立
贞观之治
武周政治
开元盛世
唐朝前期
时空定位
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第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
阶段特征
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第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
政治 国家统一,疆域辽阔, 社会安定,政治清明,制度创新,形成了三省六部制、科举制等,标志着中国古代政治制度的成熟。唐末的藩镇割据严重削弱了中央集权。
经济 农业、手工业有了新的发展,商业繁荣,城市兴旺,封建经济呈现繁荣景象。
文化 领先世界,兼收并蓄,全面辉煌,形成了以中国为中心的中华文化圈。
隋唐时期是中国古代封建社会繁荣和统一的多民族国家的发展时期。
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)再造统一:隋朝 1.隋朝兴亡
隋朝的建立与统一
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)再造统一:隋朝 2.开皇之治
“开皇之治”大事简表(部分)
开皇元年,行三省六部制。
开皇三年,罢天下诸郡,定州县二级制。
开皇五年,诏令全国检括户口。
开皇七年,于扬州开山阳渎,以通漕运。
开皇九年,平陈,免陈朝旧境十年赋税。
开皇十二年,遣使均田。
——据《隋书》等
出处:2021年福建新高考·19题
【思考】根据材料、所学知识及课本P32页思考如下问题:隋文帝“开皇之治”出现的原因?
政治:改革中枢机构(三省六部制)与地方行政区划(州县二级制),加强专制主义中央集权;
经济:检括户口(大索貌阅),轻徭薄赋,重新推行北魏均田制,从而有利于经济的恢复与发展;
个人:隋文帝结束分裂战乱,再造统一,励精图治、政局稳定。
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)再造统一:隋朝 3.隋朝的建设
(1)广设仓库:在长安、洛阳两都和地方广设仓库。
含嘉仓,位于河南省洛阳市老城北,始建于605年,在隋朝末年开始投入使用。从唐朝开始大规模存粮、开始成为国家的大型粮仓,历经唐、北宋500余年,后来废弃。现代考古证实仓城东西长612米,南北宽710米,总面积43万平方米,共有圆形仓窖400余个。大窖可储粮1万石以上,小窖也可储粮数千石。
含嘉仓粮窖内发现一窖1300多年前存下的粮食,且“谷粒颗粒分明,糠是糠,米是米。” 考古专家把这归功于粮窖设计的科学——“席子夹糠”法,可以达到低温储粮的效果。这样的粮窖不仅防鼠防盗、防潮防火,还具有良好的“保鲜”功能。
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)再造统一:隋朝 3.隋朝的建设
(2)营建东都洛阳
开皇十二年(592),“京辅及三河,地少而人众,衣食不给”。开皇十四年“八月辛末,关中大旱,人饥”隋文帝只得率关中人众就食洛阳:“上率户口就食于洛阳”,成为“逐粮天子”。
“建都之要,一形势险固,二漕运便利,三居中而应四方。必三者备,而后可以言建都。长安虽据形势,而漕运艰难;汴居四方之中,而平夷无险,四面受敌。唯洛阳三善咸备。”
——丁海斌著.中国古代陪都史.中国社会科学出版社.2012:174.175
思考:结合材料以及所学,说说隋炀帝营建东都的原因?
①洛阳优越的自然环境与农业条件;
②营建东都洛阳是政治军事形势的客观需要;
③营建东都是经济发展的产物
(关东地区经济发展以及江南经济开发)
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)再造统一:隋朝 3.隋朝的建设
(3)开凿运河
思考:隋炀帝开凿大运河的原因与意义?
①原因:便利漕运南粮;维系国家统一;方便隋炀帝东巡。
②历史意义:
A.经济、文化:促进了南北方经济、文化交流和运河沿岸城市发展(扬州、杭州);
B.政治:加强了中央对地方政治、军事统治和巩固统一;
C.后世:对隋唐盛世乃至后世都产生深远影响。
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)再造统一:隋朝 3.隋朝的建设
(3)开凿运河
思考:大运河与隋速亡之间的关系?
大运河在开凿过程中,无论通济渠、永济渠,都动员了上百万的民夫。通济渠在大业元年三月开凿,同年八月就通航了。永济渠在大业四年正月开凿,也不到几个月就通航了。
——王仲荦著《隋唐五代史》
诏发天下丁男,民年15-50皆至,若有隐匿者诛三族。
——《开河记》
急政!
暴政!
北方爆发多处农民起义!
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)再造统一:隋朝 3.隋朝的建设
(3)开凿运河
(2021·山东高考·3)图1是中国古代某一历史时期主要产粮区示意图。该时期是( )
A.秦汉时期
B.隋唐时期
C.宋元时期
D.明清时期
B
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第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)盛世荣光:唐朝 1.唐朝前期的繁荣
(1)治世局面
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皇帝 措施 后果
唐太宗 轻徭薄赋、劝课农桑;戒奢从简;
知人善任、虚怀纳谏 贞观之治
武则天 打击关陇士族、重视庶族地主;改革科举 持续发展
唐玄宗 选贤任能、改革吏治;发展生产、大兴文治;
改革兵制 开元盛世
【注意】对封建“盛世”的辩证认识
1.封建“盛世”局面的出现是各种原因共同作用的结果,不是统治者的个人功劳,当然统治者的政策和措施也十分重要。
2.所谓的“盛世”不是绝对的,而是相对的,即是相对于社会动乱时期而言的。在“盛世”时期,最大的受益者是封建统治阶级,广大人民的生活仍然十分艰辛,农民的负担依然沉重,农民与地主阶级之间的矛盾只是相对缓和,并未完全消除。
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第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)盛世荣光:唐朝 1.唐朝前期的繁荣
(2)经济发展
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(1)农业:
(2)手工业:
(3) 商业:
制度——沿袭北魏均田制,实行租庸调制度(唐中期开始实行两税法)。
工具——曲辕犁和筒车。
纺织业——花鸟纹饰,薄如蝉翼,“缂kè丝”技术;吸收波斯的技法和图案。
陶瓷业——南青北白;秘色瓷(青瓷);唐三彩。
严格的坊市制,官府直接管理市场交易;开元通宝;柜坊和飞钱;丝绸之路的全盛时期(海路并举,全面繁荣);在广州设置市舶使,管理对外贸易。
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)盛世荣光:唐朝 1.唐朝前期的繁荣
(3)民族交融
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羁縻府州:唐朝对民族地方进行间接统治的形式,其部落列置州县,以其首领担任都督、刺史,子孙世袭,各安其居,不编户籍,不上贡赋。
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第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)盛世荣光:唐朝 2.唐朝后期的衰亡
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安史之乱、藩镇割据、宦官专权与朋党之争、农民起义
(1)安史之乱
A.政治腐败:唐玄宗统治后期,沉于享乐,怠于政事,任人唯亲。
B.边疆危机:任命边地节度使,赋权过重,边疆形势随着版图的拓展日益紧张。
C.军事失当:募兵制导致外强中干、将兵相随。
①背景:
李林甫、杨国忠等奸臣为相
边镇兵:49万,中央军:9万
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)盛世荣光:唐朝 2.唐朝后期的衰亡
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安史之乱、藩镇割据、宦官专权与朋党之争、农民起义
(1)安史之乱
②概况:
755年,安禄山在范阳起兵,和部将史思明一起发动叛乱,从河北大举南下,历时八年,763年被唐平定,史称“安史之乱”。
A.北方战乱,经济遭到破坏,大量民众南迁,江南经济得以进一步开发;
B.中央集权被大大削弱,许多将领拥兵自重,形成藩镇割据;
C.边防空虚导致少数民族趁机侵扰,边疆告急;
D.唐朝由盛转衰。
③影响:
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)盛世荣光:唐朝 2.唐朝后期的衰亡
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安史之乱、藩镇割据、宦官专权与朋党之争、农民起义
(2)藩镇割据:
原因
表现
影响
安史之乱后,唐朝陆续在内地增设藩镇,部分藩镇独立性很强。
政治:拥有自主权,可以自行任免官吏,节度使死后职位传给儿子或部将;
经济:不向中央交税,拥有财权;
军事:拥有武装,军队不听中央调动,独霸一方。
这种局面持续了100多年,严重削弱中央集权,影响唐朝统治,加速唐朝灭亡;给人民带来了深重灾难。
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第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)盛世荣光:唐朝 2.唐朝后期的衰亡
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拓展思考:为什么藩镇割据之下唐朝的统治得以延续一个半世纪?
①东南型藩镇:中央直接控制,能够提供较为丰富的财政支持,利于唐朝延续;②藩镇之间互相抗衡,难以完全推翻中央政权。
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(2018·新课标Ⅰ·25)据学者研究,唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如表2所示。由此可知,这一时期的藩镇( )。
A.控制了朝廷财政收入 B.彼此之间攻伐不已
C.注重维护中央的权威 D.延续了唐朝的统治
藩镇类型 数量(个) 官员任免 赋税贡纳 兵额与功能
河朔型 7 藩镇自擅 不上供 拥重兵以自立
中原型 8 朝廷任命 少上供 驻重兵防骄藩
边疆型 17 朝廷任命 少上供 驻重兵守边疆
东南型 9 朝廷任命 上供 驻兵少防盗贼
表2“安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表
D
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(2022·全国甲卷·高考真题)西晋至唐初,皇子皇弟封王开府,坐镇地方,手握重权。唐玄宗在京城专门修建一座大宅邸,集中安置诸王,由宦官管理,称为“十王宅”,又仿此建“百孙院”。此后,唐朝沿用该制度。由此可知,唐后期对皇子皇孙的安置( )
A.削弱了藩镇势力 B.强化了分封体制
C.凸显了专制集权 D.动摇了宗法制度
C
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安史之乱
(由盛转衰)
藩镇割据
央地矛盾
宦官专权
朋党之争
统治阶级
内部矛盾
黄巢起义
吐蕃入侵
阶级矛盾
民族矛盾
唐朝
灭亡
政治腐败、边疆危机、军事失当
夯实基础
知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)盛世荣光:唐朝 2.唐朝后期的衰亡
中央内
部矛盾
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(3)唐朝灭亡
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知识储备一:隋唐盛衰
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(三)五代十国
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注意点:
1.五代十国本质上是唐末以来藩镇割据的延续;
2.后周世宗的改革为北宋结束五代十国分裂局面奠定了基础。
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知识储备二:隋唐制度的变革与创新
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)选官制度的变化
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商周时期
战国—秦朝
汉代
魏晋南北朝
隋唐—1905年
血缘关系
军功
品行才能
门第才能
考试能力
依据标准
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知识储备二:隋唐制度的变革与创新
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)选官制度的变化
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1.察举制
材料一:两汉的察举与考试是相辅而行、相互为用的。察举加考试,这是汉代选官制度中的两个重要步骤。察举之后,是否选得其人,还需要经过考试而后始能量才录用。
——白寿彝《中国通史·两汉时期的选官制度》
材料二:察举虽由地方官掌握,但前提往往是被选拔人当地的士人舆论,当地舆论对所有人都有一个基本的评价,评价高者,很自然能够被推举
——张鸣《中国古代政治制度史导论》
选拔形式:考察与考试相结合
选拔标准:乡里清议、德才兼备
(1)推选标准:
(2)选官程序:
(3)特点:
孝廉、茂才
由地方长官在辖区内进行考察,选取合适的人才推荐给上级或中央,最后经考核再任命。
从方式上看:自下而上由地方向中央推荐官员。
从标准上看:以德才兼备为标准。
从内容上看:分为常科与特科。
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知识储备二:隋唐制度的变革与创新
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)选官制度的变化
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1.察举制
汉末社会动荡,“人口漂移,考祥无地”,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。察举制在其后期,弊端日益严重。到东汉中后期,选举权被地方少数公卿大臣、名门望族所控制,他们结交朋党,严重干扰了人才选拔。他们选士任官往往推荐名望家庭的子弟而不管其学问品质如何,如此使得察举范围越来越狭窄,被察举者也大都名不符实。
——张鸣《中国古代政治制度史导论》
举秀才,不知书;察孝廉,父别居;寒素清白油如泥,高第良将怯如鸡。
——《乐府诗集·杂歌谣辞·后汉桓灵时谣》
郡国举孝廉,大率取年少能报恩者,耆宿大贤,多见废弃。 ——范晔《后汉书·樊條传》
(4)评价:
察举制异化:
选拔权力——从中央掌握到世家大族控制
选拔依据——从德才兼备到门第门生
积极:
①为两汉政权选拔了大批人才。
②推行孝道和廉洁风气,利于提高社会道德水平,改善社会风气。
局限:
①后期选官权被世家大族操纵,不利于中央集权;
②容易任人唯亲,滋生腐败;
③后期难以选拔到真正的人才。
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※两汉官员选拔制度的重要补充:
1、积功劳为官:累积官衔和爵位
2、征辟制:征召名望显赫的人士出来做官。由皇帝征辟和公府、州郡征辟两种。
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第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)选官制度的变化
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2.九品中正制
汉末社会动荡,“人口流移,考详无地”,察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时,选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党,干扰选拔。
“灵献之世,阉宦用事,…台阁失选于上,州郡轻贡举于下,故时人语:‘举秀才,不知书,察孝廉,父别居。’”
(1)原因:
①政治腐败,权贵影响察举实施;
②战乱不断,社会秩序不稳定,察举制崩溃。
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知识储备二:隋唐制度的变革与创新
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)选官制度的变化
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高门(上品)
寒门(下品)
2.九品中正制
(5)评价:
积极性:起初确实起到了选拔人才的作用,加强了中央集权;
局限性:后期门阀士族掌握了官员的选拔权,成为保证士族统治特权的制度,不利于选拔人才和中央集权。
(2)推行:220年,魏王曹丕正式推行。
(3)内容:
A.在各州、郡设置大中正、中正,由本籍在中央任高官的人担任;
B.中正根据家世、道德和才能平定州、郡士人的资品,分为九等,写出评语,称为“状”;
C.获得资品的士人,由吏部授官。
(4)选官标准:
家世、道德、才能
↓
家世
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知识储备二:隋唐制度的变革与创新
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)选官制度的变化
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3.科举制
(1)含义:
科,是考试科目;举,是选拔人才;科举制是我国古代通过分科考试选拔官吏的一种制度。
随着门阀士族的衰落,九品中正制在开皇年间被隋文帝废除,改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期,……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权,分享政治权力,唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才,才尽其用”,“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。
——邓嗣禹《中国科举制度起源考》
(2)原因:
①门阀士族的衰落,九品中正制失去了社会基础;
②庶族地主的政治诉求(庶族地主势力加强,要求分享政治权利);
③中央政府的统治需要(削弱士族势力,加强中央集权);
④封建社会发展的趋势(社会经济的发展促进教育进步)。
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知识储备二:隋唐制度的变革与创新
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)选官制度的变化
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3.科举制
(3)历程:
形
成 朝代 具体
时期 表现
隋朝 隋文帝
隋炀帝
唐朝 唐太宗
武则天
唐玄宗
开始采用分科考试的方式选拔官员
始建进士科,科举制度形成
增加考试科目,以进士、明经为主
扩大科举取士人数,首创武举、殿试
任用高官主持考试,提高其地位
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知识储备二:隋唐制度的变革与创新
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(一)选官制度的变化
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3.科举制
(3)历程:
朝代 表现
完善 宋朝 强化殿试,严格考试,由皇帝亲策,废除公荐,“取士不问家世”,科举制成为选拔官员的主要途径。尤其是锁院、糊名、誊录、南北分卷等制度的实行,使得科举考试真正体现了公开公平的竞争原则。
中断 元朝 官员选拔部分保留了蒙古传统方式;
1313年宣布次年开考,恢复科举制,但时断时续;
录取人数不多,科举出身的官员比例也不高。
僵化 明清 科举考试分为乡试、会试与殿试三级;主要是国子监和府州县学的学生等;从四书五经中命题,八股取士
废除 1905年 1905年9月2日,袁世凯、张之洞奏请立停科举,光绪帝诏准。
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【问题探究】根据材料和所学知识从选拔方式、标准落实、社会稳定方面思考科举制新在何处?
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九品中正制
举荐和评级的选拔方式
相对随意,科学性较差
容易被世家豪族把控,
社会分化明显,
不利于社会稳定
选拔方式
标准落实
社会稳定
科举制
考试选拔,公平、客观
科目众多,利于选拔人才
利于规范化操作
选官客观性强
较好的保持才学标准
社会各阶层均有入仕机会,
打破原有的社会分层;
官员素质的提高利于
国家的统治。
易受主观因素影响
隋唐制度的变革与创新——科举制
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材料一 科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化……对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。 ——薛明扬《中国传统文化概论》
【思考】根据以上材料及所学知识,概括说明科举制的进步性。
材料二 贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下……即纨绔子弟,亦知苦读,以获科第……是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
材料三 (科举制)西国莫不慕之,近代渐设考试以取人才,而为学优则仕之举。今英、法、美均已见端,未来必至推广。
——丁韪良《西学考量》
进步性
1、打破了世家大族对选拔人才的垄断,扩大了统治基础。
2、科举制促进了古代教育的发展,有益于社会形成重学风气。
3、提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
4、科举制传播到周边国家以及欧洲,是中国对世界文明的一大贡献。
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时期 录取数量或方式 考试内容 考试程序
唐代 进士录取率只有百分之一二 诗赋、儒家经典、法律、文字书法、算学等 武则天时,初设殿试,但未形成定制
宋代 录取名额大量增加 儒家经典为主,儒家经典可依据多种注疏 考试分解试、省试、殿试三级,殿试成为定制,录取权由皇帝亲自掌握
明清 开始实行“南北榜”即南北方的学子,按照其所处的地域进行排名,分别录取出贡生后,再统一参加殿试。 命题范围只限于四书五经,考试文体采用八股文,答卷只能以朱熹的注释为主 士人需先入地方学校为生员或入国子监为监生,再通过乡试、回试、殿试而入仕
局限性:
另一方面是在封建社会后期,科举考试的内容和形式僵化,使儒学成为统治者奴化臣民的工具,束缚思想;忽视实用性导致从事科学技术的研究的人才力量相对薄弱。
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一、选官制度
科 举 制
朝为田舍郎 暮登天子堂
探究
讨论
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出,得意的说:“天下英雄,入吾毂(牢笼、圈套)中矣。”
有人写诗说:“太宗皇帝真长策,赚的英雄尽白头。”
有人说科举制度的实施其最大赢家是统治者,你的看法呢?
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一、选官制度
科 举 制
朝为田舍郎 暮登天子堂
探究讨论
有人说科举制度的实施其最大赢家是统治者,你的看法呢?
科举考试一方面可以选拔人才,改良政治,利于政权的巩固;
另一方面,可以控制读书人的思想,加强社会各阶层的流动,利于社会的稳定,从而扩大了皇权的基础,加强了君主专制
和中央集权。
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时期 制度 标准 影响
西周至春秋 世官制
春秋战国
(商鞅变法) 军功爵制
秦朝 以法为教
以吏为师
两汉
(汉武帝) 察举制
魏晋南北朝(曹丕开始推行) 九品中正制
隋唐—明清 科举制
才学
血缘
才能;军功大小
孝廉
(品德和才能)
法家思想
家世、道德和才能
只看家世
贵族世代垄断高官(贵族政治形成)
废除贵族特权;提高军队战斗力。
为两汉国家选拔了大批人才;后期难以选拔到真正的人才。
思想文化专制
将选官权收归中央,加强了中央集权;后期门阀士族垄断用人权。
【知识归纳】
中国古代选官制度的变迁
加强了中央集权,扩大了统治基础,提高官员文化素质,推动教育的发展。
选官制度变化的实质:把官员的选拔权收归中央,反映专制主义中央集权制度的加强。
演变趋势
①选拔方式
由重家世门第到重学识才能
由推荐到公开考试
不断扩大,推动阶层流动,官员素质不断提高
③选官范围
②选拔标准
④选官原则
逐步制度化,日益严密,体现相对公平、公正、客观的原则
⑤主要启示:公开公正,德才兼备,考试录用
⑥逐渐模式化:明清八股取士,禁锢了思想,压制了人才
夯实基础
知识储备二:隋唐制度的变革与创新
第6讲:隋唐盛衰及其制度上的重要建树
(二)中枢机构的调整:三省六部制
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1.演变:
(1)秦汉:三公九卿制(武帝以前)
(2)西汉:中外朝制(武帝以后)
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(二)中枢机构的调整:三省六部制
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1.演变:
(3)东汉:虽置三公、事归台阁
光武皇帝,愠数世之失权,忿强臣之窃命,矫枉过直,政不任下,虽置三公,政归台阁(即尚书台),自此以来,三公之职,备员而已。
——《后汉书·仲长统传·法诫篇》
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1.演变:
(4)魏晋南北朝:逐渐形成三省体制
西汉以丞相总百官,而九卿分治天下之事。光武中兴,身亲庶务,事归台阁,尚书始重,而西汉公卿稍以失职矣。及魏武佐汉初建魏国,置秘书令,尚书典事。文帝受禅,改秘书为中书,有监有令,而亦不废尚书,然是中书亲近,而尚书疏外矣。东晋以来,不专任中书,于是又有门下,而中书权始分矣。降及南北朝,大体皆循此制。
——马端临《文献通考》
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1.演变:
(5)隋唐:三省六部制
①历程:
A.隋文帝时:正式确立三省六部制
B.唐太宗时:完善三省六部制
(Ⅰ)常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围;
(Ⅱ)设政事堂(后改为中书门下)作为宰相议事的地方,提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。
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(二)中枢机构的调整:三省六部制
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1.演变:
(5)隋唐:三省六部制
皇帝
中书省
门下省
尚书省
吏 户 礼 兵 刑 工
(起草诏令)
(审核诏令)
(执行诏令)
领旨
封驳
审核通过上交批准
交付审核
批准通过
②分工及运作:
③特点
A.相权一分为三,职权分明;既互相制衡,也分工合作。
B.加强皇权。
C.节制君权:皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足和减少专制制度下的决策失误。
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1.演变:
(5)隋唐:三省六部制
④影响:
A.完整的相权被分割,避免权臣独揽大权,有利于加强皇权。
B.三省六部制是我国官制史上的重大变革,
它标志着封建政治制度的成熟,
历朝基本延用这种制度。
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(三)赋税制度的变化
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赋
役
制
度
赋税
徭役
田赋(租):以田亩
人头税: 以人丁为依据
户税(调):以户为依据的财产税
其它杂税
兵役
力役
杂役
赋役制度:
统治者为维护国家机器运转,以土地和人口为依据,向人民征收一定数量的田赋、人头税,征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。
剥削
劳动成果
剥削
劳动力
(人力和时间)
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(三)赋税制度的变化
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历代赋税制度沿革
时期 赋税制度
春秋 “初税亩”(鲁国)、“相地而衰征”(齐国)
汉朝 实行按编户征收赋役的制度。
魏晋南北朝 租调制
唐朝前期 租庸调制
唐朝中后期 两税法
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(三)赋税制度的变化:两税法
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(三)赋税制度的变化:两税法
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3. 两税法
(1)背景:
①土地买卖和兼并严重,均田制破坏,贫富两级分化加剧;
②唐政府的财政危机加剧;
③安史之乱等各种因素相互叠加。
780年,唐德宗采用宰相杨炎建议,颁行“两税法”
土地平均
税收平均
土地兼并
税收平均
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(三)赋税制度的变化:两税法
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3. 两税法
(2)内容:
公元780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。以国家财政开支所需为总额,所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记,根据财产情况定户等,按户等高低交纳赋税,“户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差”。分夏秋两季征收,“不居处而行商者,在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入,版籍不造而得其虚实,贪吏不诚而奸无所取,自是轻重之权,始归于朝廷”。每户负担并未增加,但国家财政总收入增加,对户口的掌握也更为准确,“天下便之”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
①“量出以制入”:由中央政府预先确定总的税额,分配到各地征收;
②户无主客,以见居为簿:户不分主户和客户,以当时的居住地,编入户籍;
③人无丁中,以贫富为差:每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;
④分夏秋两次收取;
后来逐渐把实物税改为货币税。
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3. 两税法
(3)影响:
租庸调制 两税法
征税标准 以人丁为主 以土地、资产为主
征税项目 田租、户调、
力役、杂税等 户税、地税
征税对象 授田农民 不分主客农
商,一律纳税
征税时间 不固定 夏、秋两季
征税形式 实物 货币
放松了人身控制
简化了税收名目
扩大了收税对象
固定了税收时间
促进了商品经济
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3. 两税法
材料1:臣出使经行,力求利病。窃知渭南县长源乡本有四百户,今才一百余户。……其他州县,大约相似。访寻积弊,始自均摊逃户。凡十家之内,大半逃亡,亦需五家摊税。似投石井中,非到底不止。
——陆贽
材料2:国家定两税,本意在忧人。厥初防其淫,明敕内外臣:税外加一物,皆以枉法论。奈何岁月久,贪吏得因循,沒我以求宠,敛索无冬春。织绢未成匹,缫丝未盈斤,里胥迫我纳,不许暂逡巡。
——《白居易集》卷2《重赋》
材料3:定税之数,皆计缗钱。纳税之时,多配绫绢。往者纳绢一匹,当钱三千二三百文;今者纳绢一匹,当钱一千五六百文。往输其一,今过于二。
——陆贽
问题探究:两税法有何弊端呢?(课外探究)
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(三)赋税制度的变化:两税法
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3. 两税法
【深化探究】从“家国情怀”角度分析两税法的实施是否减轻了百姓的负担?
两税法在一定程度上是将原先征收的租庸调总额分别附加进户税和地税中,而且其额度是参考大历年间征收数额最高的情况来定的,摊到个人身上的剥削只会加重,不会减轻。再从实施情况来看,到唐代中晚期,藩镇州县往往私自非法收取赋税,打破中央规定额度,扩充地方财政。如此一来,百姓被超额榨取,负担更重。我们讨论经济制度,必须采用动态变化的视角。这一时期,两税法已经显现出弊端,正如唐王朝的暮年之态,人民的负担不但没有减轻,反而加重了。还需要注意的是,两税法施行之时,租庸调制度并没有一刀切地废止。按照“丁”即政府认定的劳动力数量来征发徭役的现象仍然存在,可以看作两税法广泛实行下的补充。
——胡阿祥《中国通史大师课》
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(四)地方行政制度的变化:
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1.隋朝:
2.唐朝:
(1)唐初:
(2)唐朝中期后:
州 县 制。
道、州(府)、县。
①概况:安史之乱后,节度使制度广泛用于全国。
中唐以后,节度使辖区也称道,不是单纯的监察区划,而成为实际的行政区划了。
②评价:部分节度使成为地方割据势力,形成藩镇割据的政治局面,威胁中央集权,成为唐朝后期混乱乃至灭亡的总根源。
设节度使和藩镇。
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