第五课 我国的根本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦“人民代表大会制度”核心单元，依据高考评价体系梳理了人民代表大会职权、人大代表职责、民主集中制原则三大考查重点，通过近五年真题分析明确“人大职权辨析”“代表履职实践”等高频考点分布，构建系统知识框架与答题逻辑。 课件亮点在于“真题情境+易错突破+素养落地”，如以2024湖北真题“人大代表践行全过程人民民主”为案例，运用“职权定位法”解析提案权与监督权的区别，培养政治认同与法治观念素养。特设“易混概念对比表”“答题模板库”，助力学生精准得分，教师可依托考点权重与题型规律实现高效复习。

全书线索 历史和人民的选择 第一课 第一单元 中国共产党的领导 中国共产党的先进性 第二课 人民民主专政的社会主义国家 第四课 坚持和加强党的全面领导 第三课 第二单元 人民当家作主 第三单元 全面依法治国 我国的根本政治制度 第五课 我国的基本政治制度 第六课 治国理政的基本方式 第七课 法治中国建设 第八课 全面推进依法治国的基本要求 第九课 根本保证 本质特征 基本方式 有机统一 国体/民主 政体/人大/人大代表 政协/民族/宗教/基层 依法治国及原则 法治国家/政府/社会 立法/执法 司法/守法 为什么 怎么做 1 单元知识体系 人民当家作主 人民民主专政的社会主义国家 我国的根本政治制度 我国的基本政治制度 人民民主专政的本质：人民当家作主 人民代表大会：我国的国家权力机关 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 国体 坚持人民民主专政 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 政体 决定 体现 全过程人民民主 民主与专政 国家职能 人大 人大代表 人大制度 政党制度；民主党派；政协 民族关系；原则；民族制度；宗教政策 直接民主；基层治理 中国共产党的领导 根本保证 2 2027届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第二单元 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度 人民代表大会：我国的国家权力机关 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 （我国政体） 我国的根本政治制度 人民行使国家权力的机关 性质：国家权力机关 构成：全国人大和地方各级人大 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关/组成部分：人大常委会 肩负人民重托的人大代表 产生：民主选举（直接选举+间接选举） 地位：组成成员 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 义务：人民利益的代言人 我国的政权组织形式 人民代表大会制度的优势 人民 我国的国体 内涵 地位 基本功能 保障了人民当家作主 动员了人民投身于社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 长期坚持、不断完善 选 举 组 成 基 石 决定 知识体系 一、人民行使国家权力的机关 直接行使国家权力 “一府一委两院”具体行使管理国家和社会的权力 1、国家权力机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 选举 组成 产生 各级国家权力机关 监察机关 审判机关 检察机关 行政机关 人民 人大代表 中国共产党 领导 间接行使国家权力 代表人民统一行使国家权力 2、人民行使国家权力的具体过程： 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 考点1 人民代表大会：我国的国家权力机关 一、人民行使国家权力的机关：全国人大+地方各级人大 1.人民行使国家权力的方式 间接行使国家权力 国体：人民当家作主，一切权力属于人民 人民 人大代表 选 举 各级国家权力机关 组 成 行政机关 产 生 检察机关 审判机关 检察机关 直接行使国家权力 代表人民统一行使国家权力 决定一切重大事务 具体行使管理国家和社会事务的权力 直接行使民主权利 农村村民自治 城市居民自治 直接管理基层（村/社区）公共事务和公益事业 6 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 2.全国人民代表大会 性质 地位 组成 职权 常设机关 最高国家权力机关。（国家权力机关=全国人大+地方各级人大） 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督； 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 【提醒】全国人大才能用“最高”匹配 （1）性质：全国人民代表大会常务委员会（全国人大常委会），是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 （2）产生：它由全国人民代表大会选举产生。 （3）职权：对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。（≠最高） （4）部门：专门委员会。全国人大设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，受全国人大常委会的领导。 ①是常设机关不是工作机构； ②县级以下人大不设常委会。 全国人大与其他国家机关是监督与被监督，不是领导与被领导的关系 一、人民行使国家权力的机关 7 全国人大 全国人大 常务委员会 中华人民共和国主席 国务院 中央军事委员会 最高人民检察院 最高人民法院 国家监察委员会 （最高权力机关） （最高权力机关的常设机关） （国家元首） （最高行政机关） （最高军事机关） （最高审判机关） （最高法律监督机关） （最高监察机关） （司法机关） 人大与其他国家机关的可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 知识拓展 8 最高 立法权 最高 决定权 最高 监督权 最高 任免权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人大及其常委会是国家立法机关，行使国家立法权。全国人大行使最高立法权。 ①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告； ②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告； ③批准省、自治区和直辖市的建置； ④决定特别行政区的设立及其制度； ⑤决定战争和和平的问题 监督宪法的实施； 监督国家“一府一委两院”的运行；审议通过上年度的工作报告 对相关最高国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 制定（立、改、废、释）法律的权力 关于国家大政方针、规划、计划、预算的通过（侧重事前） （侧重事中和事后） （人事任免） 国家最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权都由全国人大行使 【知识拓展】全国人民代表大会的主要职权 【注意】： 1、不要用材料中“决定”这个词来判断 2、听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权 3、通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 4、通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权； 通过法律是立法权。 国家立法：全国人大及其常委会是立法机关，行使国家立法权。 ——制定和修改法律、废除和解释法律 地方立法：（授权立法） 在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会 ——制定地方性法规，不是立法机关。 县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 名词点击：立法权 归纳：有立法权不一定就是立法机关。省、直辖市和设区的市的人大及其常委会是授权立法，有立法权，只能制定地方性法规，但不是立法机关。县（自治县除外）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 11 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 【相关链接】——我国有立法权的国家机关（P98） 我国的立法机关 第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 “授权立法” 国家监察委员会 制定监察法规 十四届全国人大三次会议的议程分别体现全国人大行使了哪项权利？ 一、审议政府工作报告 二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 八、选举和决定任命国家机构组成人员 监督权 决定权 决定权 立法权 监督权 监督权 监督权 任免权 1.“国家权力机关”≠“最高国家权力机关” 前者指人民代表大会,包括全国和地方各级人大.后者仅指全国人民代表大会 2.“国家权力机关”≠“国家机关” 前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）、军事机关、国家元首、监察机关 3.“权力机关”≠“立法机关” 前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。 4.最高立法权与国家立法权、地方立法权的区分 全国人大行使最高立法权；全国人大/及其/常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 区分：几组易混淆概念 1、【2026年河南卷】某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，统一领导国家机关，人大不能统一领导其他国家机关，①错误； 行政机关、司法机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，但并非“执行机关”，分工不同，③错误。 学以致用 二、肩负人民重托的人大代表 产生 性质 职权 义务 由民主选举产生。（直接选举和间接选举相结合。县以及以下直选；县以上间选） 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 提案权、审议权、表决权、质询权 ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。②各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。③人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 ④提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。 【提醒】政协委员是协商推荐产生 【提醒】是组成人员，不是工作人员 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 ★人大代表为什么做某事？国家性质+权利+义务+地位 16 拓展延伸 人大代表职权 内容及判断要点 提案权 人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。 审议权 审议各项议案。 表决权 表决各项决定 质询权 指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 【注意】 1.注意不要把人大代表的职权与人民代表大会的职权混淆。 人大代表：表决权；审议权；提案权；质询权 人大:立法权；任免权；决定权；监督权 2.人大代表提出的是议案，称为提案权；政协委员提出的是提案，但不叫提案权。 3.质询权属于监督权的一种，是人大代表的专有职权，其他主体叫监督权，而不叫“质询权” 17 拓展延伸：比较政治生活中八大行为主体的职权职能权利 公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权、知情权、参与权、建议权 中国共产党 依法治国、依法执政 政府 政治/经济/文化/社会/生态职能；管理与服务 人大 立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权 司法机关 司法权（法院-审判权，检察院-检察权），公正司法、独立司法 其中，人民法院是审判机关，检察院是检察机关和法律监督机关 监察机关 监察权（监督、调查、处置），对行使公权力的公职人员实行监督全覆盖。 政协 政治协商、民主监督、参政议政 【注意】人大监督权和公民监督权的区别： 人大监督的对象是：宪法和法律的实施，一府两院一委的工作； 公民监督的对象是：国家机关及工作及工作人员 18 模拟训练 1.(2026·黑吉辽蒙卷)某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表（ ） ①提出建议，促进行政部门的决策优化 ②行使提案权，将民生诉求转为治理方案 ③通过参政议政，督促相关行政部门工作 ④密切联系人民群众，充分反映社情民意 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B [解析] ①人大代表提出的建议被相关部门认真研究吸纳、制定落实方案，推动行政部门决策更科学合理，正确。②人大代表的提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案，材料中人大代表是提出建议，并非向人大提交议案行使提案权，错误。③参政议政是人民政协的职能，不是人大代表的职权，错误。④人大代表走访老师、家长、学生，聚焦群众关切的青少年身心健康问题提出建议，体现了密切联系群众、反映社情民意，正确。 19 5、【2026年陕青宁晋卷】3.促进全民阅读，方便群众借阅图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议，区人大常委会将其列入重点督办事项，组织相关部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办，最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明 A. 人大行使监督权，推动代表建议的办理和落实 B. 人大代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C. 人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D. 人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求. A B项中人大代表可以参与决策，但决策机关是国家权力机关，人大代表本身并不行使决策权，“提高代表决策的科学性”说法错误。 C项中质询权是指代表按法定程序对政府等机关提出质问并要求答复，材料无“质问—答复”环节，不属于质询权。 D项中人大代表依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力，不能随意扩展履职权限，材料反映的是人大代表密切联系群众、反映群众意见，并未涉及扩展权限，错误。 区人大常委会将代表建议列入重点督办清单并全程跟踪督办，体现了人大行使监督权，监督政府等机关办理落实代表建议，正确。 B：人大代表可以参与决策，但决策机关是国家权力机关，人大代表本身并不行使决策权，“提高代表决策的科学性”说法错误。 C：质询权是人大代表依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利，材料中人大代表是提出建议，并未行使质询权，错误。 D：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力，不能随意扩展履职权限，材料反映的是人大代表密切联系群众、反映群众意见，并未涉及扩展权限，错误。 模拟训练 2.(2026·南通模拟)市县乡是国家治理体系的重要组成部分。2026年起，各省份将开展新一轮县乡两级人大换届选举。在2022年完成的全国县乡两级人大换届选举工作中，有超过10亿选民参加，选举产生了2629447名县乡两级人大代表。做好此轮基层换届选举工作能够( ) A．直接表达选民意志，夯实国家政权基础 B．优化基层干部队伍，发挥人大代表作用 C．健全基层自治组织，提高基层治理水平 D．赋予群众更多权利，保障人民当家作主 A [解析]A:人民代表大会制度是我国的根本政治制度，县乡人大换届选举是选民直接选举，能直接表达意愿，也有利于夯实国家政权基础，正确。B:换届选举选出合格人大代表，优化代表队伍，但人大代表是人大的组成人员，人大代表的选举，不能直接优化基层干部队伍，不选。C:县乡人大属于国家权力机关，基层自治组织指村委会、居委会，二者主体不同，该选举不涉及基层群众自治组织建设，不选。D:公民的权利由宪法和法律规定，选举不能创设、增加群众权利，不选。 21 模拟训练 3.(2026·南通模拟)全国人大常委会高度重视备案审查工作，持续加大审查力度，坚决纠正违反宪法法律的规范性文件，有力维护宪法法律权威和国家法治统一。自2017年以来，连续九年听取和审议法工委关于备案审查工作情况的报告，公开披露典型案例130多件次。材料表明（ ） A．发挥全国人大常委会的监督职能，增强立法民主性 B．备案审查工作实现了常态化、制度化、公开化发展 C．人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位 D．全国人大常委会作为最高国家权力机关坚持民主集中制原则 B [解析]A:材料体现全国人大常委会履行监督宪法法律实施，维护宪法法律权威，但未涉及公民参与立法等体现立法民主性的内容，不符合题意B:全国人大常委会连续九年听取备案审查工作报告、公开披露百余件典型案例，说明备案审查工作形成稳定的运行机制，实现常态化、制度化、公开化发展，正确。C:材料仅围绕全国人大常委会的备案审查工作展开，没有体现人民代表大会制度与其他政治制度的关系，不能表明其在我国政治制度体系中的核心地位，不符合题意。D:我国最高国家权力机关是全国人民代表大会，全国人大常委会是其常设机关，不是最高国家权力机关，错误。 22 模拟训练 4.(2026·江苏一模)某区人大常委会设立首个新就业群体民情观察点，由人大代表、党员代表、市民代表组成的观察员队伍，定期进驻站点，将各类人群的心声，转化为监督议题与建议清单，推动政府相关服务保障项目从有回应到有结果，构建起一套“收集——研判——交办——跟踪——反馈”的监督闭环。材料说明，该区人大常委会（ ） ①完善基层自治模式，推动政府履行社会建设职能 ②切实行使监督权，保证立法机关的协调高效运转 ③拓宽民意汇集渠道，深化全过程人民民主的探索 ④创新监督机制，增强监督工作的针对性和实效性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D [解析]①:基层自治模式的主体是村民委员会、居民委员会，材料中“区人大常委会设立民情观察点”属于人大常委会的监督工作，不涉及完善基层自治模式，排除。②:人大常委会行使监督权，主要是监督政府等机关工作，而非“保证立法机关协调高效运转”，且夸大了其作用，排除。③:设立新就业群体民情观察点，广泛收集群众心声，拓宽了民意汇集渠道，是对全过程人民民主的深化探索，正确。④:构建起“收集一研判一一交办一-跟踪一一反馈”的监督闭环，创新了监督机制，增强了监督工作的针对性和实效性，正确。 23 5.（2024·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。 该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。 || || || 真题再现 答案： ①社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，该市提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保证人民当家作主。 ②成立多家立法联系点，进一步健全代表联络机制，更好的发挥人大代表的作用，行使提案权。拓宽了公民有序参与立法途径，反映人民利益和呼声，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志。 ③建立居民议事平台，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主，保障人民直接行使民主权利。 ④人大代表行使质询权，肩负人民重托，努力为人民服务，帮助所在地的政府推进工作，维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 一、我国的政权组织形式 1.内涵： 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式（政体）。 2.基本功能： （1）国家性质：我国是人民当家作主的社会主义国家。 （2）党的地位：中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。 决定 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（也是中国共产党依法执政的重要表现） →简化总结：将党的主张和人民意志，经过法定程序上升为国家意志。人民代表大会制度是坚持党的领导，人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 26 拓展延伸：民主集中制 1.含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 2.主要表现 民主 集中 ①在人民代表大会与人民的关系上 选举：民选产生人大代表 决策：少数服从多数，民主决定 监督：受人民监督，不称职的代表，依法罢免 人大代表代表人民统一行使国家权力 ②在人民代表大会与其他国家机关的关系上 其他国家机关（行政/司法/监察委）贯彻执行人大的决定（各司其职、分工负责） 人大统一行使国家权力，其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督 ③在中央和地方国家机构的关系 合理划分中央和地方的职权（地方分权），充分发挥中央和地方两个积极性 中央统一领导，地方必须服从中央 3.地位：民主集中制不仅是人大制度的组织和活动原则，也是所有国家机构的组织和活动原则，还是党的根本组织制度和领导制度。 27 一、我国的政权组织形式 3.地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 （1）人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求； （2）人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人大通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 人民 人大代表 选 举 各级国家权力机关 组 成 其他国家机关 产 生 体现人民当家作主 核心地位 人大制度 行政制度 监察制度 司法制度 创制、统 领、制约 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 28 二、人民代表大会制度的优势 人大制度的优势 坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势 贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势 保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势 维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 考点二 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 29 拓展1：我国的各种制度 国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 基本经济制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。 拓展2：国体与人大制度、人大： 政体（政权组织形式） 人民代表大会制度 （权力分配问题） 国体（国家性质） 人民民主专政 （权力归属问题） 国家权力机关 人民代表大会 决定 反映 制度保障 基石 1、关于全国人大（常委会）为什么做某事 ①国家性质：从根本上说是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。 ②地位：（全国）人大是我国（最高）权力机关，全国人大常委会是全国人大常设机关 ③职权：人大做某事是在行使立法权/决定权/监督权/任免权（结合材料分析） ④与其他机关：国家行政、监察、司法机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（材料体现哪个国家机关答哪个） ⑤民主集中制：有利于更好坚持民主集中制，充分调动xx积极性 ⑥人大制度：地位+优越性；人大制度是我国的根本政治制度…… ⑦分析其具体意义 ：结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会、对发展全过程民主） ⑧与“法律”有关时：有利于科学立法、民主立法、依法治国、建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化等。 重难点突破一 人大做某事答题思路 2、关于（全国）人大（常委会）如何做某事？ （1）坚持党的领导：党是最高政治领导力量，---根本保证 （2） 履行好人大职权（涉及哪个答哪个） ①行使立法权，制定和完善有关的法律法规，科学、民主立法，为···提供法律保障； ②依法行使监督权，监督有关××法律法规的实施，加强执法检查，使××法律贯彻落实；对××部门（一府一委两院）的工作进行监督。 ③行使决定权，审议批准有关部门政策。 （2）人大代表：4权利+3义务角度 （3）坚持民主集中制：材料与“人大”有关且“多主体” （4）坚持全过程人民民主，保障人民的合法权益 （5）坚定制度自信：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。 重难点突破二 人大做某事答题思路 (1)法律地位：人大代表是权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力一要树立“代表”意识，坚持对人民负责 (2)权利：树立权利意识，人大代表依法行使...权利。(根据材料拆审议权、表决权、提案权、质询权) (3)义务：树立义务意识。人大代表要自觉履行义务. (要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。) (4)与人民的关系：人大代表由人民选举产生，要为人民服务，对人民负责，并接受人民监督 (5)素质能力：人大代表要提高自身素质(科学文化水平和思想道德素质)，提高履职的能力和水平。 重难点突破三:人大代表应怎样做某事?(地位+权利义务+与人民关系+素质) 模拟训练 1.(2026·河南)某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制： 从中可以看出（ ） ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C [解析] ①我国坚持中国共产党的统一领导，党是最高政治领导力量，人民代表大会作为国家权力机关与其他国家机关是监督与被监督的关系，不承担统一领导的职能，错误。③行政机关是国家权力机关的执行机关，而非司法机关的执行机关，司法机关依法独立行使职权，错误。 34 模拟训练 2.（2025年河南高考·T7）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”（   ） ①激发了基层群众参与立法的热情        ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式        ④加强了人大代表履职能力的建设 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ A [解析]组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地方立法草案意见建议，这有助于激发了基层群众参与立法的热情，①正确。人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富了人大代表联系群众的形式，③正确。公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大，所以“扩大了基层群众参与立法的权利”说法错误，②错误。 材料主要强调的是人大代表联系群众、群众参与立法，没有涉及人大代表履职能力建设，人大代表履职能力建设通常涉及培训、学习等提升代表专业素养和工作能力等方面，④不符合题意。 35 模拟训练 3.（2025年甘肃高考·T5）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将街头巷尾的民声”转化为“法律文本的条文”。这说明，基层立法联系点是（   ） ①新时代坚持发展人民代表大会制度的重要举措     ②我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构 ③全过程人民民主理念融入立法过程的生动实践     ④新时代我国基层群众法治制度的重要组织形式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A [解析]人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，而不是基层立法联系点。基层立法联系点主要是在立法过程中收集民意等，与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同，②错误。我国基层群众自治制度包括村民自治和居民自治，其组织形式是村民委员会和居民委员会等。基层立法联系点不属于基层群众法治制度的重要组织形式，它主要是围绕立法工作收集民意等，④排除。 36 模拟训练 4.(2026·南通模拟)有地方政府规范性文件规定，拟从事网约车经营的车辆，应当符合车辆初次注册登记时的实际购置总价不低于12万元的条件。有公民对这一规定提出审查建议。全国人大常委会法工委，经审查认定该规定为不合理限制性条件，并已联合有关方面督促纠正。由此可见（ ） A．该规定妨碍平等保护公民的财产权 B．人民代表大会制度坚持民主集中制 C．全国人大常委会法工委行使了监督权 D．科学立法必须合理地设定权力与责任 B [解析]A:该规定是对网约车经营车辆的准入限制，并未侵犯公民对车辆的占有、使用、收益、处分等财产权，不妨碍平等保护公民财产权，排除。B:全国人大常委会法工委督促地方政府纠正不合理规范性文件，体现了中央对地方的监督，是民主集中制原则的具体落实，正确。C:监督权是宪法赋予全国人大及其常委会的法定职权，全国人大常委会法工委是常委会的工作机构，仅承担备案审查的具体工作，无权独立行使监督权，排除。D:材料核心是全国人大常委会的备案审查监督行为，并非科学立法的原则要求;且该规定的问题是不合理限制市场准入，并非权力与责任设定不当，排除。 37 5.（2025·浙江1月高考·T24）阅读材料，完成下列要求。 依法治国首先要坚持依宪治国。70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原則、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。(9分) 真题再现 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 第一步：题问逻辑可视化 《政治与法治》知识——全国人大及其常委会 用什么说明？ 说明什么？ 怎么说明？ 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 ①全国人大及其常委会的性质及职权有哪些？ ②依宪治国需要什么？ ②全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 （此设问要求回答A如何实现B)。 第二步：答案生成可视化 A如何实现B 70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。 近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。 此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 ②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。 ①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，依据宪法制定和修改其他法律，健全以宪法为核心的法律体系。 ③全国人大常委会深入开展宪法宣传教育，通过“宪法宣传周”等活动，让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。 措施+意义 立法 监督 普法 70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 答案： ①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，(1分)依据宪法制定和修改其他法律，(1分)健全以宪法为核心的法律体系。(1分) ②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，(1分)推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，(1分)坚定维护宪法权威和尊严。(1分) ③全国人大常委会深入开展宪法宣传教育，(1分)通过“宪法宣传周”等活动，让宪法精神深入人心，(1分)为依宪治国夯实社会基础。(1分) $