高中历史单元测试——第六单元基层治理与社会保障（适中版01）

**基本信息** 本单元卷聚焦“基层治理与社会保障”，通过文物史料与文献情境分层考查中外古今制度演变，适配单元复习，强化史料实证与历史解释素养。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |单选题|15/45|户籍制度（秦至明）、基层管理（西周至唐）、西方自治（英国）|以里耶秦简考秦朝户籍（史料实证），通过主客户划分析社会流动（历史解释）| |材料题|4/55|汉明户籍制度、魏晋晚清救灾、英国救济机制|对比汉明户籍管理（时空观念），分析英国救济机制变迁（唯物史观）|

高中历史单元测试 —— 第六单元 基层治理与社会保障 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．（本题3分）下图是里耶秦简（局部）。作为官署档案，它详细登记了家庭成员的姓名、性别、身份等信息。这可以用于直接研究秦朝（   ） A．中央机构 B．社会矛盾 C．户籍制度 D．行政效率 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝。据材料可知，户籍制度是对人口进行管理和登记的制度。在中国古代，户籍登记包含诸多信息，如家庭成员的姓名、性别、身份等，以便政府掌握人口情况，进行赋税征收、徭役征发等管理活动，材料中信息正是户籍登记的重要内容，所以可以直接用于研究秦朝的户籍制度，C项正确；中央机构是指秦朝在中央设立的三公九卿等行政部门，材料中所展示的家庭成员信息与中央机构的设置、职能等并无直接关联，排除A项；社会矛盾通常体现在不同阶层、群体之间的利益冲突等方面，材料仅呈现了家庭内部成员的基本信息，无法直接反映社会矛盾，排除B项；行政效率主要涉及政府处理政务的速度、效果等，材料中关于家庭成员信息的登记与行政效率的高低没有直接联系，排除D项。故选C项。 2．（本题3分）东汉魏晋南北朝时期，部曲、奴婢依附于贵族的户籍下，没有自己独立的户籍。地方贵族往往依靠“势”荫占户口，国家登记在册的户口数量，反而比私人门下的荫户数量要少。这反映出当时（   ） A．中央集权呈现弱化趋势 B．门阀士族掌控国家户籍管理 C．以资产为标准划分户等 D．掌握户口数量决定贵族地位 【答案】A 【详解】A.题干中贵族依靠“势”荫占大量户口，使国家掌控的在册户口少于私人荫户，这意味着国家对地方人口的控制能力下降，而人口控制是中央集权的重要体现，体现中央集权呈现弱化趋势，正确。 B.材料仅表明贵族荫占户口，不能推出门阀士族掌控国家户籍管理，国家户籍管理仍由官方主导，错误。 C.以资产为标准划分户等是后世如唐代两税法的相关内容，与东汉魏晋南北朝时期的户籍状况不符，错误。 D.掌握户口数量会影响贵族地位，但不能得出其决定贵族地位，贵族地位还受门第、权势等多重因素影响，错误。 故选A项。 3．（本题3分）隋朝统一后，针对南北朝以来户籍混乱、人口隐匿问题，朝廷下令地方官要亲自核查百姓年龄、容貌，确保户籍记载与本人相符；中央制定民户等级标准以及相应的赋税额，作为定样发至州县，作为征派依据。若发现户籍不实，不仅百姓受罚，基层官吏也会被追责。这两项制度的推行（   ） A．解决了土地兼并问题 B．导致了人口数量激增 C．提升了国家治理能力 D．减轻了民众赋税负担 【答案】C 【详解】根据材料并结合所学知识可得出，隋朝通过亲自核查户籍、制定统一的民户等级和赋税标准、强化户籍不实的追责机制，规范了户籍管理，厘清了人口和赋税底数，保障了国家赋役征派的有序进行，有效提升了中央对地方的管控能力和国家治理能力，C项正确；材料中的户籍管理制度与解决土地兼并问题无直接关联，土地兼并的根源是封建土地私有制，该制度无法解决这一问题，排除A项；这两项制度能清查隐匿人口，使户籍登记的人口数量更真实，并不能直接导致人口数量激增，排除B项；制度的推行是为了规范赋税征派，并非减轻民众赋税负担，排除D项。故选C项。 4．（本题3分）宋代主客户的划分，使客户（佃农）摆脱了部曲制下依附主人的私属身份，成为租佃制下的国家编户齐民。他们的人身开始趋向自由，可以随时“起移”，并与地主约定按期交纳地租。据此可知，主客户的划分有利于（   ） A．城市经济职能增强 B．社会阶层的流动 C．减轻农民赋税的负担 D．农业的恢复和发展 【答案】D 【详解】根据题干设问词，可知是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：宋代（中国）。根据材料“使佃农摆脱了部曲制下依附主人的私属身份”“他们的人身开始趋向自由，可以随时‘起移’”等信息并结合所学可知，佃农人身自由，可选择更合适的土地或地主，生产积极性会提升；租佃关系更稳定规范，利于土地的有效耕种，有利于促进农业的恢复和发展，D项正确；宋代城市经济增强的原因通常是商品经济发展、坊市制度瓦解等，与佃农身份变化无直接逻辑关联，排除A项；客户（佃农）只是摆脱私属身份，变为国家编户齐民，身份依然是佃农，没有从农民转变为地主、士人等其他阶层，B项错误；材料提到“与地主约定按期交纳地租”，未提及国家赋税的调整、减免相关内容，排除C项。故选D项。 5．（本题3分）西周时期，举族为村，村是以家族为单位的生产生活单位。自战国始，村落设里，“里自卅户以上置典、老各一人，不盈卅户以下，令与其旁里共典、老”。《墨子》言：“内者宗族，外者乡里，皆得如具饮食之。”这种管理形式（   ） A．导致血缘纽带的松弛 B．改变了村落空间布局 C．有利于基层社会稳定 D．推动了生产方式改变 【答案】C 【详解】A.材料明确提到“内者宗族”，说明基层管理依然保留宗族血缘关系，材料未体现血缘纽带松弛，错误。 B.材料仅介绍基层管理架构的变化，没有提及村落空间布局的改变，错误。 C.西周以家族为单位组织村落，战国时期在村落基础上设置基层管理单位“里”，按户数配置基层管理人员，同时治理中兼顾宗族和乡里关系，这种设置专职基层管理人员、兼顾宗族乡里关系的管理方式，能够有效治理基层，有利于维护基层社会的稳定，正确。 D.材料核心是基层管理形式，并未涉及生产方式（生产力、生产关系形态）的变化，错误。 故选C项。 6．（本题3分）唐后期，乡村社会治理发生结构性调整。杜牧在担任地方官时，将役夫、工匠等应役人员登记在册，由州县官亲自检阅簿籍，按序差派，“不由里胥典正”。唐宣宗诏令诸州作差课簿，每有役事“据簿定差”，里胥仅奉命执行。这一调整（   ） A．减少了胥吏的舞弊空间 B．削弱了藩镇的地方控制权 C．保证了租调的征收效率 D．放松了对农民的人身控制 【答案】A 【详解】根据材料并结合所学知识可得出，唐后期乡村治理中由州县官主导制定差课簿、按簿定差，里胥仅负责执行且不再主导差派事务，直接限制了里胥在徭役差派中的自主操作空间，减少了其徇私舞弊的可能，A项正确；材料反映的是唐代中央对基层徭役治理的调整，没有说明藩镇控制权的变化，排除B项；材料举措针对的是徭役差派环节，与租调征收效率无直接关联，排除C项；材料仅规范了徭役差派的流程，并未改变农民需承担徭役的义务，无法体现对农民人身控制的放松，排除D项。故选A项。 7．（本题3分）西汉初年，乡里管理人员可受县廷指派办理事务，形成给事、守官式的临时调任。《睡虎地西汉简牍·质日》记载了安陆县阳武乡乡里管理人员多次被借调至县廷及其他机构，参与农桑、律令、射御骑驰、役事、输运物资等事务。这反映出西汉（   ） A．行政机构职能的扩大 B．基层管理机制的灵活 C．地方行政层级的增加 D．基层官员职权的混乱 【答案】B 【详解】A.题干只是提到乡里管理人员被临时抽调去处理各类事务，并没有体现行政机构本身的职能范围扩大，错误。 B.乡里管理人员可以被县廷指派办理不同事务，比如农桑、律令、军事、役事、运输物资等，说明基层人员的调配和任务安排较为灵活，正确。 C.题干没有涉及地方行政层级的变化，依旧是县、乡的层级，错误。 D.题干里的临时抽调是有组织的任务分配，并非职权混乱，错误。 故选B项。 8．（本题3分）东汉光武帝建武六年，诏曰：“往岁水旱蝗虫为灾，谷价腾跃，人用困乏。朕惟百姓无以自赡，恻然愍之。其命郡国有谷者，给禀（廪）高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。”材料中的诏书体现了汉代社会救济的特点是（  ） A．救济行为具有临时性和随意性 B．救济对象是所有社会弱势群体 C．社会救济严格遵循法律程序 D．政府是社会救济事务的主体 【答案】D 【详解】根据题干设问词，可知本题是本质题。根据本题时间信息可知时空是东汉时期的中国。光武帝以诏书形式下令，要求郡国向高年、鳏寡孤独、笃癃及无家属贫困不能自存者提供粮食救济，明确体现了政府主导社会救济事务，是社会救济的主体，D项正确；诏书是针对水旱蝗虫灾害后的救济举措，但“如《律》”表明救济有法律依据，排除A项；材料中救济对象明确限定为高年、鳏寡孤独、笃癃、无家属贫困不能自存者，并非涵盖全部社会弱势群体，排除B项；材料仅提及“如《律》”，即依照法律规定实施救济，不能推断出“严格遵循法律程序”的具体流程，排除C项。故选D项。 9．（本题3分）下面是四川泸州出土的东汉晚期石棺执鸠杖图。图中第七人高举鸠杖（政府赐予高龄老人的尊老凭证），居于行进队伍中心位置。此类东汉鸠杖图在山东、浙江、甘肃、广东等地均有出土。这体现出当时（   ） A．实行休养生息政策 B．老人社会地位的提高 C．地方豪强势力膨胀 D．社会优抚体系的发展 【答案】D 【详解】根据材料并结合所学知识可得出，东汉政府为高龄老人赐予鸠杖作为尊老凭证，且执鸠杖图在全国多地出土，说明当时对老年人的优抚政策得到推广与落实，体现出社会优抚体系的发展，D项正确；休养生息政策主要实行于西汉初年，与东汉晚期的时代特征不符，排除A项；材料体现的是政府倡导的尊老优抚制度，并非整体提升老人的社会地位，排除B项；执鸠杖图反映的是国家优抚政策，与地方豪强势力膨胀不存在直接关联，排除C项。故选D项。 10．（本题3分）宋代《四明义田记》碑刻记载:乡绅“置田千亩，岁收助婚嫁、济疾病”；《名公书判清明集》中多个判例强调“宗族相济，官不过问”。这体现出宋代（   ） A．政府忽视社会保障与救济 B．乡绅主导地方治理 C．民间救济与宗族伦理结合 D．土地兼并得到缓解 【答案】C 【详解】根据本题主题干的设问词，可知这是本质题。根据材料时间信息可知准确时空是：宋代（中国）。乡绅“置田千亩，岁收助婚嫁、济疾病”体现民间救济，“宗族相济，官不过问”体现宗族伦理在救济中的作用，反映出民间救济与宗族伦理结合，C项正确；材料中乡绅的义举不能说明政府忽视社会保障与救济，宋代政府也有相关社会保障举措，排除A项；材料体现乡绅在民间救济等方面有作为，但“主导地方治理”说法过于绝对，宋代地方治理是政府主导，排除B项；材料未涉及土地兼并及缓解情况，排除D项。故选C项。 11．（本题3分）13世纪，英王亨利三世要求村庄派出巡夜人以保护生命和财产安全。村民可根据当地习俗就使用公共土地问题达成协议，也可集资兴建教堂。这反映英国（   ） A．乡村具有一定自治性 B．等级君主制初步形成 C．庄园经济逐渐被破坏 D．注重保护封臣的权利 【答案】A 【详解】据材料可知，13世纪英国村庄在国王的宏观要求下，能够自主派出巡夜人保障治安，并且村民可根据当地习俗协商解决土地问题、集资兴建教堂。这一系列行为均体现了英国乡村具有一定的自治性，A项正确；等级君主制的核心特征是王权借助等级代表会议实施统治，材料仅涉及乡村基层治理，未提及贵族、教士等阶层的联合会议，与等级君主制无关，排除B项；庄园经济被破坏的典型表现是农奴制瓦解、劳役地租向货币地租转化等，材料中村民“根据当地习俗”处理事务，反映的是庄园秩序的延续，而非破坏，排除C项；材料主要强调村民整体的自治行为，并未体现领主与封臣之间的权利义务关系，无法得出“注重保护封臣的权利”的结论，排除D项。故选A项。 12．（本题3分）13世纪的西欧某村庄，村民们定期召开会议，共同商议牲畜管理、道路修缮等事务。会议由村长主持，重要事务需经多数村民同意方可执行，且每年会选举两名执事协助管理村庄日常事务。这反映出西欧基层治理（   ） A．恪守契约关系 B．具有自治特征 C．坚持法律至上 D．摆脱王权控制 【答案】B 【详解】根据材料并结合所学可知，村民共同议事、多数决策、选举管理者等行为，说明西欧村庄能够自主处理内部很多事务，这反映出中世纪西欧基层治理具有自治特征，B项正确；契约关系通常指明确的权利义务约定或法律合同，题干中没有体现村民之间或村民与外部的契约内容，排除A项；题干强调的是村民的集体协商与自治，没有涉及法律条文或司法程序，排除C项；13世纪的西欧王权虽尚未高度集中，但村庄自治并不意味着完全摆脱王权或领主的控制，排除D项。故选B项。 13．（本题3分）1958年加拿大颁布《医院保险和诊断服务法》，规定联邦政府与各省共同出资，为公民提供免费住院治疗和诊断服务，1966年该制度扩展至门诊医疗领域。加拿大的这一举措（   ） A．实现了医疗保障全民覆盖 B．推动了社会保障制度的发展 C．借鉴了美国社会保障模式 D．缓解了经济滞胀带来的压力 【答案】B 【详解】A.材料只说明联邦与省共同出资，提供免费住院、诊断及后来的门诊服务，但“全民覆盖”在表述上过于绝对，且加拿大医保也存在覆盖范围、参与省份等限制，错误。 B.材料中加拿大政府颁布法律，为公民提供免费住院治疗，这体现了二战后政府加大财政支出，推动社会保障制度的发展，正确。 C.借鉴了美国社会保障模式 美国以商业保险为主，政府主导的全民医保程度远低于加拿大，二者模式差异明显，错误。 D.缓解了经济滞胀带来的压力 经济滞胀主要出现在20世纪70年代，与题干1958、1966年时间不符，错误。 故选B项。 14．（本题3分）1834年，英国出台的《济贫法修正案》包含“劣等处置”和“济贫院检验”原则。前者旨在降低救济水平以刺激贫民工作，后者则要求贫民进入救济程序复杂、数量有限的济贫院才能获得救济，且可能于院内遭受严刑拷打和被贴上“犯罪”标签。这侧面反映了（   ） A．英国福利国家制度存在弊端 B．社会经济发展对劳动力的需求 C．资本主义国家法治体系完善 D．工业无产阶级的社会地位提升 【答案】B 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪的英国。根据材料可知，新济贫法于1834年开始实行，“劣等处置”和“济贫院检验”原则旨在刺激民众工作，以适应英国工业革命对劳动力的需求，B项正确；结合所学，福利国家制度形成于第二次世界大战后，与题目时间不符，排除A项；新济贫法单一法律的修正不能说明资本主义国家法治体系完善，说法夸张，排除C项；工业革命加剧了社会贫富分化，资产阶级与无产阶级的阶级对抗加剧，另根据材料，无产阶级地位并未得到提升，排除D项。故选B项。 15．（本题3分）美国联邦政府1935年颁布的《社会保障法》确立了老年与失业保险制度，受益群体以白人产业工人为主；20世纪60年代中期以后，拉丁裔移民家庭参保人数激增，至1975年其占比已达新增参保总量的40%。这一变化的主要原因是（   ） A．国家福利体系的覆盖面扩大 B．移民政策宽松化催生新需求 C．民权运动对社会治理的推动 D．产业转型导致就业结构变动 【答案】C 【详解】根据材料信息及所学知识可知，20世纪60年代美国民权运动推动社会治理优化，促使社会保障制度覆盖更多少数族裔群体，拉丁裔移民家庭参保人数因此激增，C项正确；“国家福利体系的覆盖面扩大”是变化的结果而非原因，排除A项；拉丁裔移民的参保需求并非由移民政策直接催生，而是源于自身权益保障的诉求，排除B项；产业转型导致就业结构变动，确实会影响社保参保群体的构成，但20世纪60年代美国产业转型的影响对象以全体劳动者为主，并非专门针对拉丁裔移民群体，无法解释其参保占比达新增总量40%的显著变化，排除D项。故选C项。 二、材料题 16．（本题14分）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  汉朝建立后，为巩固统治、保障赋役来源，逐步构建起严密的户籍管理制度。西汉初推行“编户齐民”制度，将全国居民纳入统一户籍，登记姓名、年龄、籍贯、田产、人口等信息，由县、乡两级官吏负责管理与核查。户籍与赋税、徭役直接挂钩，编户民需按户籍登记的田产与人口缴纳田租、算赋、口赋，并承担兵役、徭役。汉武帝时期，通过“告缗令”打击隐匿户籍、逃避赋役的行为，同时强化户籍核查，禁止随意迁徙，确保户籍信息的真实性与稳定性。此外，汉朝还针对宗室、官吏、奴婢等特殊群体制定专门户籍，形成分类管理体系。 ——摘编自王爱敏《汉代户籍制度研究》 材料二  明朝户籍管理在继承前代基础上进一步完善，核心是“黄册制度”。洪武三年（1370年），朝廷下令清查全国户口，登记造册，因册籍封面为黄色，故称“黄册”。黄册详细记录居民的姓名、年龄、籍贯、丁口、田产、职业等信息，每十年重新编造一次，由户部统一管理，作为征收赋税、征发徭役的主要依据。明朝还推行“里甲制度”，以110户为一里，一里之中推丁粮多者十人为里长，其余百户为十甲，甲有甲首，负责户籍核查、赋税征收与徭役编排。同时，严格限制居民迁徙，若需离乡须向官府申请“路引”，否则以“逃户”论处，对隐匿户籍、弄虚作假者予以重罚。 ——摘编自《中国资本主义发展史》等 (1)根据材料一、二，概括汉代与明代户籍管理制度的相同之处。 (2)根据材料二并结合所学知识，分析明代户籍管理制度对社会治理的积极作用。 【答案】(1)相同之处：均由中央政府主导推行；均以保障赋役、维护统治为核心目的；均建立详细的户籍登记体系；均通过户籍与赋役、徭役直接挂钩强化管控；均严禁隐匿户籍与随意迁徙；均形成分级管理的执行机制。 (2)积极作用：规范了全国人口管理秩序，确保户籍信息的准确性与连续性；为明代政府提供了清晰的赋役征收依据，保障了国家财政收入；通过里甲制度强化了地方治理，稳定了基层社会秩序；严格的户籍管控减少了人口流动带来的社会动荡，巩固了中央集权；分类登记与动态核查机制，推动了明代社会治理体系的精细化发展。 【详解】（1）本题是对比题。时空是古代（中国）。根据材料一“汉朝建立后，为巩固统治、保障赋役来源，逐步构建起严密的户籍管理制度。”和材料二“明朝户籍管理在继承前代基础上进一步完善，核心是‘黄册制度’”可知，均由中央政府主导推行；均以保障赋役、维护统治为核心目的；根据材料一“将全国居民纳入统一户籍，登记姓名、年龄、籍贯、田产、人口等信息”和材料二“黄册详细记录居民的姓名、年龄、籍贯、丁口、田产、职业等信息”可知，均建立详细的户籍登记体系；根据材料一“编户民需按户籍登记的田产与人口缴纳田租、算赋、口赋，并承担兵役、徭役。”和材料二“由户部统一管理，作为征收赋税、征发徭役的主要依据”可知，均通过户籍与赋役、徭役直接挂钩强化管控；根据材料一“通过‘告缗令’打击隐匿户籍、逃避赋役的行为，同时强化户籍核查，禁止随意迁徙，确保户籍信息的真实性与稳定性。”和根据材料二“严格限制居民迁徙，若需离乡须向官府申请‘路引’，否则以‘逃户’论处，对隐匿户籍、弄虚作假者予以重罚。”可知，均严禁隐匿户籍与随意迁徙；根据材料一“由县、乡两级官吏负责管理与核查。”和材料二“一里之中推丁粮多者十人为里长，其余百户为十甲，甲有甲首，负责户籍核查、赋税征收与徭役编排。”可知，均形成分级管理的执行机制。 （2）本题是影响题。时空是明代（中国）。根据材料二“黄册详细记录居民的姓名、年龄、籍贯、丁口、田产、职业等信息，每十年重新编造一次”可知，规范了全国人口管理秩序，确保户籍信息的准确性与连续性；根据材料二“由户部统一管理，作为征收赋税、征发徭役的主要依据”和所学知识可知，为明代政府提供了清晰的赋役征收依据，保障了国家财政收入；根据材料二“一里之中推丁粮多者十人为里长，其余百户为十甲，甲有甲首，负责户籍核查、赋税征收与徭役编排”可知，通过里甲制度强化了地方治理，稳定了基层社会秩序；根据材料二“严格限制居民迁徙，若需离乡须向官府申请‘路引’，否则以‘逃户’论处，对隐匿户籍、弄虚作假者予以重罚。”可知，严格的户籍管控减少了人口流动带来的社会动荡，巩固了中央集权；根据所学知识可知，分类登记与动态核查机制，推动了明代社会治理体系的精细化发展。 17．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料一 魏晋时期社会动荡，战祸连绵不息，灾害频发，经济遭到空前破坏。此时的灾害救助受到不少政权的高度关注。282年，晋武帝“诏四方水旱甚者，无出田租”。354年，前秦境内的蝗灾来势凶猛，苻坚诏令减少皇室膳食供应，裁撤日常娱乐， “自蠲百姓租税”， “素服避正殿”。508年，京师大旱，北魏宣武帝要求“彻乐减膳”，大规模开仓赈抚恤，罢黜贪官以振民风。. ——摘编自许秀文《魏晋南北朝社会保障研究》 材料二 晚清时期，我国内忧外患严重，传统的灾荒救助体制呈现出许多新变化。政府长期以来都是封建社会救荒体系的主导者，但随着晚清朝廷荒政功能的衰弱以及社会结构的巨变，民间救荒力量迅速壮大。一个以民间团体、慈善组织和社会个人等多种力量组合起来的救灾模式日益成长，并最终成为灾害救助工作的主要模式。近代工业的发展改变了人们的灾害救助观念，单纯以活命为目的的救灾模式，难以从根本上降低灾害造成的损失。 “教养结合”的方式重视提升救助者的生存能力，受到绅商的肯定与推崇。 ——摘编自孙训华《晚清河南灾荒救助体系的特点及成效》 (1)根据材料一，概括魏晋时期政府应对灾荒的主要措施。 (2)根据材料二，指出晚清时期救灾体制的新变化，并结合所学知识简析其成因。 【答案】(1)主要措施：减免田租；提倡皇室生活节俭；开仓赈济百姓；罢黜贪官。 (2)新变化：由政府是救荒体系的主导者发展为民间救助力量为主导；救助观念由单纯以活命为目的的救灾模式发展到“教养结合”的方式重视提升救助者的生存能力。 原因：晚清政府政治腐败；受中国传统儒学的影响；近代民族资本主义的产生和发展；一些进步人士的肯定与推崇。 【详解】（1）本题是特点题。时空是魏晋时期（中国）。主要措施：据材料 “诏四方水旱甚者，无出田租”“自蠲百姓租税”可知，材料反映的是下令减免田租；据材料“符健诏令减少皇室膳食供应，裁撤日常娱乐”“彻乐减膳”可知，由皇室带头，提倡节俭；据材料“大规模开仓赈抚恤，罢黜贪官以振民风”可知，政府开仓赈济百姓，并惩处贪官。 （2）本题是特点题、背景题。时空是明清时期（中国）。新变化：据材料“政府长期以来都是封建社会救荒体系的主导者，……”可知，材料反映的是长期以来政府是社会救荒体系的主导者；据材料“一个以民间团体、慈善组织和社会个人等多种力量组合起来的救灾模式日益成长，并最终成为灾害救助工作的主要模式”可知，材料反映的是民间救助力量的迅速发展和多元化，并最终成为灾害救助的主要模式，即由政府是救荒体系的主导者发展为民间救助力量为主导；据材料“近代工业的发展改变了人们的灾害救助观念，单纯以活命为目的的救灾模式，难以从根本上降低灾害造成的损失”可知，传统的救助观念是单纯以“活命”为目的的救灾模式；据材料“‘教养结合’的方式重视提升救助者的生存能力，受到绅商的肯定与推崇”可知，材料反映的是“教养结合”的方式重视提升救助者的生存能力，即救助观念由单纯以活命为目的的救灾模式发展到“教养结合”的方式重视提升救助者的生存能力。 原因：据材料“政府长期以来都是封建社会救荒体系的主导者，但随着晚清朝廷荒政功能的衰弱以及社会结构的巨变，民间救荒力量迅速壮大”并结合所学可知，材料反映的是晚清政府政治腐败；受中国传统儒学的影响，民间救助力量的迅速发展；据材料“近代工业的发展改变了人们的灾害救助观念，单纯以活命为目的的救灾模式，难以从根本上降低灾害造成的损失”并结合所学可知，材料反映的是近代民族资本主义的产生和发展，改变了人们的救助观念；据材料“‘教养结合”’的方式重视提升救助者的生存能力，受到绅商的肯定与推崇”并结合所学可知，一些进步人士的肯定与推崇。 18．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料  在中世纪早期，基督教教会是穷人救济的主要提供者。教会通过收取“教会税”来支持穷人救济，这种做法在6世纪由教皇格里高利一世推广，并成为教会管理财产的重要原则。教会税的收入被分配用于主教、牧师、教堂维护和穷人救济，其中穷人救济成为主要用途之一。此外，修道院也在穷人救济中发挥了重要作用，它们不仅提供食物和住所，还承担了教育和医疗的责任。 到近代早期，教会救济的形式和管理方式发生了显著变化。亨利八世关闭了大型教会医院和修道院，使得教会救济功能被大幅削弱。修道院的解散使得传统的宗教慈善事业受到重创，许多慈善捐款转向私人基金会或地方社区。 都铎王朝中后期，诸多有关将社会救济纳入政府管理的法令相继出台，逐步构建起了较完备的救济立法体系。1601年颁布的《伊丽莎白济贫法》是英格兰国家公共救济制度的重要里程碑，它将贫困救济的责任从教会转移到地方政府和社会组织。 ——以上材料摘编自杨军《中古晚期到近代早期英格兰社会救济的变迁》 (1)根据材料，概括中世纪以来英国救济机制的发展变化。 (2)根据材料并结合所学知识，分析近代英国救济机制发生变化的原因及历史意义。 【答案】(1)变化：救济主体由教会到政府和社会组织；国家通过立法进行社会救济。 (2)原因：宗教改革对教会的冲击；世俗王权的强化；国家政府职能的扩大；社会结构的变化，客观上需要更完善的救济机制。 历史意义：顺应了历史发展潮流；维护社会稳定；为后世欧美国家的社会救济制度建设提供了借鉴。 【详解】（1）变化：根据材料“基督教教会是穷人救济的主要提供者”“《伊丽莎白济贫法》是英格兰国家公共救济制度的重要里程碑”可知，救济主体由教会到政府和社会组织；根据材料“将社会救济纳入政府管理的法令相继出台，逐步构建起了较完备的救济立法体系”可知，国家通过立法进行社会救济。 （2）原因：根据材料第一问并结合所学知识可知，可从教会、王权、政府、社会等角度分析。如根据材料“亨利八世关闭了大型教会医院和修道院，使得教会救济功能被大幅削弱”并结合所学可知，都铎王朝时期（16世纪）英国经历了宗教改革，宗教改革对教会的冲击；世俗王权的强化；根据材料“许多慈善捐款转向私人基金会或地方社区”“它将贫困救济的责任从教会转移到地方政府和社会组织”并结合所学可知，国家政府职能的扩大；根据材料“都铎王朝中后期”并结合所学可知，随着资本主义经济的发展，社会结构的变化，客观上需要更完善的救济机制。 历史意义：根据材料并结合所学知识可知，可从当时（历史、社会）、后世等角度进行分析。如根据材料“《中古晚期到近代早期英格兰社会救济的变迁》”并结合所学可知，当时英国正在从封建社会向资本主义社会发展，顺应了历史发展潮流；根据材料“修道院也在穷人救济中发挥了重要作用，它们不仅提供食物和住所，还承担了教育和医疗的责任”并结合所学可知，维护当时社会的稳定；结合所学可知，为后世欧美国家的社会救济制度建设提供了借鉴。 19．（本题13分）阅读材料，完成下列要求。 材料   根据材料并结合世界史所学知识，梳理出研究主线，自拟论题并作出合理的历史解释。（要求：指出研究主线，自拟论题并分析其原因及影响，解释需史论结合，逻辑清晰） 【答案】示例：研究主线：西方福利制度的发展论题：国家社会福利制度应与社会经济发展水平相适应。 历史解释：20世纪二三十年代美国罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式，干预经济的发展，并通过建立和完善美国的社会福利制度，缓和了社会矛盾，推动了经济的恢复和发展，使美国经济在20世纪五六十年代高度繁荣，国家福利制度也因有充裕的财政收入支持在这一时期达到了黄金时期；到了七十年代，受石油危机等因素的影响，美国对外贸易缩减，国内陷入“滞胀”困境，社会福利支出成为国家财政负担，严重影响了社会经济的发展。个人不得不缴纳高税费来维持国家福利，一定程度上增加了民众经济负担。20世纪80年代以后，美英等国政府逐渐减少国家对经济的干预，缩小了福利国家的规模，所以，国家社会福利制度应与社会经济发展水平相适应，否则过高的社会福利支出就会成为沉重的财政负担，影响国家社会经济的发展。 【详解】本题是历史事物阐释题，据材料时间信息得出准确时空是：二战后世界。从时间轴来看可梳理出研究主线为西方福利制度发展，即福利制度应该与社会经济发展水平相适应。经济大危机时期罗斯福新政大规模干预经济并完善福利制度缓和了社会矛盾，二战后国家干预经济大规模推广，经济迅速发展，进一步推广福利制度。到1973年出现石油危机，被迫缩减福利支出，民众负担加大。所以，国家社会福利制度应与社会经济发展水平相适应，否则过高的社会福利支出就会成为沉重的财政负担，影响国家社会经济的发展。 试卷第1页，共3页 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高中历史单元测试 —— 第六单元 基层治理与社会保障 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．（本题3分）下图是里耶秦简（局部）。作为官署档案，它详细登记了家庭成员的姓名、性别、身份等信息。这可以用于直接研究秦朝（   ） A．中央机构 B．社会矛盾 C．户籍制度 D．行政效率 2．（本题3分）东汉魏晋南北朝时期，部曲、奴婢依附于贵族的户籍下，没有自己独立的户籍。地方贵族往往依靠“势”荫占户口，国家登记在册的户口数量，反而比私人门下的荫户数量要少。这反映出当时（   ） A．中央集权呈现弱化趋势 B．门阀士族掌控国家户籍管理 C．以资产为标准划分户等 D．掌握户口数量决定贵族地位 3．（本题3分）隋朝统一后，针对南北朝以来户籍混乱、人口隐匿问题，朝廷下令地方官要亲自核查百姓年龄、容貌，确保户籍记载与本人相符；中央制定民户等级标准以及相应的赋税额，作为定样发至州县，作为征派依据。若发现户籍不实，不仅百姓受罚，基层官吏也会被追责。这两项制度的推行（   ） A．解决了土地兼并问题 B．导致了人口数量激增 C．提升了国家治理能力 D．减轻了民众赋税负担 4．（本题3分）宋代主客户的划分，使客户（佃农）摆脱了部曲制下依附主人的私属身份，成为租佃制下的国家编户齐民。他们的人身开始趋向自由，可以随时“起移”，并与地主约定按期交纳地租。据此可知，主客户的划分有利于（   ） A．城市经济职能增强 B．社会阶层的流动 C．减轻农民赋税的负担 D．农业的恢复和发展 5．（本题3分）西周时期，举族为村，村是以家族为单位的生产生活单位。自战国始，村落设里，“里自卅户以上置典、老各一人，不盈卅户以下，令与其旁里共典、老”。《墨子》言：“内者宗族，外者乡里，皆得如具饮食之。”这种管理形式（   ） A．导致血缘纽带的松弛 B．改变了村落空间布局 C．有利于基层社会稳定 D．推动了生产方式改变 6．（本题3分）唐后期，乡村社会治理发生结构性调整。杜牧在担任地方官时，将役夫、工匠等应役人员登记在册，由州县官亲自检阅簿籍，按序差派，“不由里胥典正”。唐宣宗诏令诸州作差课簿，每有役事“据簿定差”，里胥仅奉命执行。这一调整（   ） A．减少了胥吏的舞弊空间 B．削弱了藩镇的地方控制权 C．保证了租调的征收效率 D．放松了对农民的人身控制 7．（本题3分）西汉初年，乡里管理人员可受县廷指派办理事务，形成给事、守官式的临时调任。《睡虎地西汉简牍·质日》记载了安陆县阳武乡乡里管理人员多次被借调至县廷及其他机构，参与农桑、律令、射御骑驰、役事、输运物资等事务。这反映出西汉（   ） A．行政机构职能的扩大 B．基层管理机制的灵活 C．地方行政层级的增加 D．基层官员职权的混乱 8．（本题3分）东汉光武帝建武六年，诏曰：“往岁水旱蝗虫为灾，谷价腾跃，人用困乏。朕惟百姓无以自赡，恻然愍之。其命郡国有谷者，给禀（廪）高年、鳏、寡、孤、独及笃癃、无家属贫不能自存者，如《律》。”材料中的诏书体现了汉代社会救济的特点是（  ） A．救济行为具有临时性和随意性 B．救济对象是所有社会弱势群体 C．社会救济严格遵循法律程序 D．政府是社会救济事务的主体 9．（本题3分）下面是四川泸州出土的东汉晚期石棺执鸠杖图。图中第七人高举鸠杖（政府赐予高龄老人的尊老凭证），居于行进队伍中心位置。此类东汉鸠杖图在山东、浙江、甘肃、广东等地均有出土。这体现出当时（   ） A．实行休养生息政策 B．老人社会地位的提高 C．地方豪强势力膨胀 D．社会优抚体系的发展 10．（本题3分）宋代《四明义田记》碑刻记载:乡绅“置田千亩，岁收助婚嫁、济疾病”；《名公书判清明集》中多个判例强调“宗族相济，官不过问”。这体现出宋代（   ） A．政府忽视社会保障与救济 B．乡绅主导地方治理 C．民间救济与宗族伦理结合 D．土地兼并得到缓解 11．（本题3分）13世纪，英王亨利三世要求村庄派出巡夜人以保护生命和财产安全。村民可根据当地习俗就使用公共土地问题达成协议，也可集资兴建教堂。这反映英国（   ） A．乡村具有一定自治性 B．等级君主制初步形成 C．庄园经济逐渐被破坏 D．注重保护封臣的权利 12．（本题3分）13世纪的西欧某村庄，村民们定期召开会议，共同商议牲畜管理、道路修缮等事务。会议由村长主持，重要事务需经多数村民同意方可执行，且每年会选举两名执事协助管理村庄日常事务。这反映出西欧基层治理（   ） A．恪守契约关系 B．具有自治特征 C．坚持法律至上 D．摆脱王权控制 13．（本题3分）1958年加拿大颁布《医院保险和诊断服务法》，规定联邦政府与各省共同出资，为公民提供免费住院治疗和诊断服务，1966年该制度扩展至门诊医疗领域。加拿大的这一举措（   ） A．实现了医疗保障全民覆盖 B．推动了社会保障制度的发展 C．借鉴了美国社会保障模式 D．缓解了经济滞胀带来的压力 14．（本题3分）1834年，英国出台的《济贫法修正案》包含“劣等处置”和“济贫院检验”原则。前者旨在降低救济水平以刺激贫民工作，后者则要求贫民进入救济程序复杂、数量有限的济贫院才能获得救济，且可能于院内遭受严刑拷打和被贴上“犯罪”标签。这侧面反映了（   ） A．英国福利国家制度存在弊端 B．社会经济发展对劳动力的需求 C．资本主义国家法治体系完善 D．工业无产阶级的社会地位提升 15．（本题3分）美国联邦政府1935年颁布的《社会保障法》确立了老年与失业保险制度，受益群体以白人产业工人为主；20世纪60年代中期以后，拉丁裔移民家庭参保人数激增，至1975年其占比已达新增参保总量的40%。这一变化的主要原因是（   ） A．国家福利体系的覆盖面扩大 B．移民政策宽松化催生新需求 C．民权运动对社会治理的推动 D．产业转型导致就业结构变动 二、材料题 16．（本题14分）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。 材料一  汉朝建立后，为巩固统治、保障赋役来源，逐步构建起严密的户籍管理制度。西汉初推行“编户齐民”制度，将全国居民纳入统一户籍，登记姓名、年龄、籍贯、田产、人口等信息，由县、乡两级官吏负责管理与核查。户籍与赋税、徭役直接挂钩，编户民需按户籍登记的田产与人口缴纳田租、算赋、口赋，并承担兵役、徭役。汉武帝时期，通过“告缗令”打击隐匿户籍、逃避赋役的行为，同时强化户籍核查，禁止随意迁徙，确保户籍信息的真实性与稳定性。此外，汉朝还针对宗室、官吏、奴婢等特殊群体制定专门户籍，形成分类管理体系。 ——摘编自王爱敏《汉代户籍制度研究》 材料二  明朝户籍管理在继承前代基础上进一步完善，核心是“黄册制度”。洪武三年（1370年），朝廷下令清查全国户口，登记造册，因册籍封面为黄色，故称“黄册”。黄册详细记录居民的姓名、年龄、籍贯、丁口、田产、职业等信息，每十年重新编造一次，由户部统一管理，作为征收赋税、征发徭役的主要依据。明朝还推行“里甲制度”，以110户为一里，一里之中推丁粮多者十人为里长，其余百户为十甲，甲有甲首，负责户籍核查、赋税征收与徭役编排。同时，严格限制居民迁徙，若需离乡须向官府申请“路引”，否则以“逃户”论处，对隐匿户籍、弄虚作假者予以重罚。 ——摘编自《中国资本主义发展史》等 (1)根据材料一、二，概括汉代与明代户籍管理制度的相同之处。 (2)根据材料二并结合所学知识，分析明代户籍管理制度对社会治理的积极作用。 17．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料一 魏晋时期社会动荡，战祸连绵不息，灾害频发，经济遭到空前破坏。此时的灾害救助受到不少政权的高度关注。282年，晋武帝“诏四方水旱甚者，无出田租”。354年，前秦境内的蝗灾来势凶猛，苻坚诏令减少皇室膳食供应，裁撤日常娱乐， “自蠲百姓租税”， “素服避正殿”。508年，京师大旱，北魏宣武帝要求“彻乐减膳”，大规模开仓赈抚恤，罢黜贪官以振民风。. ——摘编自许秀文《魏晋南北朝社会保障研究》 材料二 晚清时期，我国内忧外患严重，传统的灾荒救助体制呈现出许多新变化。政府长期以来都是封建社会救荒体系的主导者，但随着晚清朝廷荒政功能的衰弱以及社会结构的巨变，民间救荒力量迅速壮大。一个以民间团体、慈善组织和社会个人等多种力量组合起来的救灾模式日益成长，并最终成为灾害救助工作的主要模式。近代工业的发展改变了人们的灾害救助观念，单纯以活命为目的的救灾模式，难以从根本上降低灾害造成的损失。 “教养结合”的方式重视提升救助者的生存能力，受到绅商的肯定与推崇。 ——摘编自孙训华《晚清河南灾荒救助体系的特点及成效》 (1)根据材料一，概括魏晋时期政府应对灾荒的主要措施。 (2)根据材料二，指出晚清时期救灾体制的新变化，并结合所学知识简析其成因。 18．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料  在中世纪早期，基督教教会是穷人救济的主要提供者。教会通过收取“教会税”来支持穷人救济，这种做法在6世纪由教皇格里高利一世推广，并成为教会管理财产的重要原则。教会税的收入被分配用于主教、牧师、教堂维护和穷人救济，其中穷人救济成为主要用途之一。此外，修道院也在穷人救济中发挥了重要作用，它们不仅提供食物和住所，还承担了教育和医疗的责任。 到近代早期，教会救济的形式和管理方式发生了显著变化。亨利八世关闭了大型教会医院和修道院，使得教会救济功能被大幅削弱。修道院的解散使得传统的宗教慈善事业受到重创，许多慈善捐款转向私人基金会或地方社区。 都铎王朝中后期，诸多有关将社会救济纳入政府管理的法令相继出台，逐步构建起了较完备的救济立法体系。1601年颁布的《伊丽莎白济贫法》是英格兰国家公共救济制度的重要里程碑，它将贫困救济的责任从教会转移到地方政府和社会组织。 ——以上材料摘编自杨军《中古晚期到近代早期英格兰社会救济的变迁》 (1)根据材料，概括中世纪以来英国救济机制的发展变化。 (2)根据材料并结合所学知识，分析近代英国救济机制发生变化的原因及历史意义。 19．（本题13分）阅读材料，完成下列要求。 材料   根据材料并结合世界史所学知识，梳理出研究主线，自拟论题并作出合理的历史解释。（要求：指出研究主线，自拟论题并分析其原因及影响，解释需史论结合，逻辑清晰） 试卷第1页，共3页 / 学科网（北京）股份有限公司 $