高中历史单元测试——第二单元官员的选拔与管理（适中版02）

**基本信息** 本单元卷聚焦“官员的选拔与管理”，通过考古简牍、文献记载、统计数据等多元史料，覆盖从先秦到现代中外官员选拔与监察制度，适配单元复习，强化唯物史观与时空观念。 **题型特征** |题型|题量/分值|知识覆盖|命题特色| |----|-----------|----------|----------| |单选题|16题/48分|中国古代官僚政治（荆州简）、科举演变（唐别头试）、中外监察制度（秦汉至元、美国文官）|以史料情境考查基础认知，如用“荆州简”体现官僚政治雏形，强化史料实证| |材料题|4题/52分|北魏廉政、日本战后文官改革、晚清新式选官与现代制度、科举数据统计|跨时空对比（如北魏与日本），含开放性论题（科举数据），培养历史解释与家国情怀，契合高考趋势|

高中历史单元测试 —— 第二单元 官员的选拔与管理 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．（本题3分）考古工作者在湖北荆州战国楚墓中出土了一批竹简（学术界称“荆州简”）。其中有记载：“周室东迁，诸侯力政，县大夫不世其官，而择能者居之。郡守岁考其绩，上计于王，黜陟由命。”这反映了当时（   ） A．宗法分封制度得到强化 B．铁器牛耕推动土地私有化 C．百家争鸣促进思想解放 D．官僚政治雏形的初步显现 2．（本题3分）钱穆《国史新论》载，一选举制度“由政府下诏，嘱政府各部内外长官，各就所知，列名推荐。被选人不论已仕未仕，膺举后，政府就政治大节目发问”。据此可知，该选举制度（   ） A．容易任人唯亲 B．为选拔士族子弟而设立 C．忽视思想品德 D．缩小了人才选拔的范围 3．（本题3分）南朝齐时，高门东海王源将女儿嫁给“家计温足”的寒门富阳满氏，御史中丞沈约上表弹劾说：“高门降衡，虽自己作；蔑祖辱亲，于事为甚。”奏请革除王源的官职，终身不再录用。据此可推知，当时（   ） A．门第观念逐渐淡化 B．高门士族社会地位下降 C．监察官多出身豪门 D．经济发展冲击社会秩序 4．（本题3分）曹魏颁布《六条察吏》明确监察内容：“察民疾苦冤失职者”“察墨绶长吏以上居官政状”等；西晋设尚书左丞“主管辖台中违失，并纠驳之”，同时御史台脱离少府成为专司监察机构，御史中丞与尚书左丞可互相纠察。这些举措旨在（   ） A．完善监察体系 B．巩固集权统治 C．打击门阀势力 D．整顿地方吏治 5．（本题3分）唐代科举有“别头试”，即与主考官有亲故关系的举人必须移试别处、另行考核，以防舞弊。宋代此法渐严，不仅考官亲属，连门客也须避嫌另考，并扩大至各类发解试（地方选拔考试）与省试。这一变化反映出（   ） A．科举取士规模不断扩大 B．门阀士族势力彻底衰落 C．考试程序趋于严密公正 D．选官制度打破阶级限制 6．（本题3分）宋代科举考试后，除一甲进士外的士人需在地方担任基层职务，如要改升京官，需“得本路帅抚、监司、郡守举主保奏，堪与改官状五纸”，其中三份须来自直接主管上司，举主“各有格法限员”，且官员荐举后需承担连带责任。这一制度设计旨在（   ） A．强化科举制度的公平性 B．维护官僚体系的稳定性 C．遏制官僚集团利益交换 D．拓宽基层官员晋升渠道 7．（本题3分）秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系，御史大夫是副丞相，协理国政，同时又是最高监察官。唐代设“御史台”，中央形成三省、六部、一台的格局。这一变化说明（   ） A．官员考核体系进步 B．监察机构地位下降 C．台谏职能实现合一 D．封建皇权逐步加强 8．（本题3分）元朝时，御史台在地方设置下属机构，有监临东南诸省的江南诸道行御史台和陕、甘、滇、蜀地区的陕西诸道行御史台。御史台和行御史台之下，各设若干道肃政廉访司，定期检查各种案件账目，监督纠劾各级官吏。元朝这一制度建构（   ） A．旨在维护其统治的稳定 B．推动了地方司法与行政分离 C．削弱了行省官员的权力 D．促进了中央监察权力的下移 9．（本题3分）有学者指出，19世纪70年代至20世纪初期，资本主义社会从自由竞争的经济走向垄断的阶段，生产力的发展要求政府在一定程度上对自由竞争的经济进行干预、协调及必要的控制。新兴产业部门的兴起，就要求不断建立与此相关的行政管理部门。该学者意在论述（   ） A．西方文官制度发展的时代背景 B．工业发展加速国家机构的臃肿化 C．政党政治的出现有历史必然性 D．工业资产阶级逐渐掌握国家政权 10．（本题3分）据下表可知，美国联邦政府文官数量的变化（   ） 19世纪末至20世纪前半期美国联邦政府文官数量 时间 1883年 1900年 一战期间 罗斯福新政时期 二战初期 数量 13万 约20万 30万 50万 140多万 A．提升了政府工作的效率 B．适应了政府职能的扩张 C．确保了政府官员的廉洁 D．导致了总统权力的扩大 11．（本题3分）虽然早在1907年，美国总统就发布行政命令严格限制文官参加政治活动，规定他们只需忠实执行政策，但在具体实践中文官却逐渐拥有很大自主权，有时他们据法律作出的决定，其效力不亚于国会和总统的决定。这一现象（   ） A．使美国政府面临新的困扰 B．使文官成为主要决策力量 C．动摇了三权分立政治原则 D．大大增加了国家财政负担 12．（本题3分）1905年9月《大公报》报道，“所有策论材料及便于场屋各挟带书籍，从此不易销售。上海各书庄积货自不待言，北京琉璃厂各石印书行积压者亦不少。……刻已设法装运直隶一带考棚，廉价销售”。上述现象出现的主要原因是（   ） A．选官制度的变革 B．国家政权的更替 C．新式学堂的建立 D．印刷技术的革新 13．（本题3分）清政府在1907年和1910年进行过两次“举贡考试”，由各省督抚、学政保送举贡若干名，比照旧有会试录取名额，加两三倍送京考试；然后根据考生成绩排定名次，酌情授予低级京官、知县或外务部之类的新部门的官职。清廷这一做法（   ） A．扩大了新政的社会基础 B．为教育改革提供缓冲 C．暴露清政府的腐朽落后 D．意图笼络士大夫阶层 14．（本题3分）1913年，北洋政府《文官考试法草案》规定：“民国男子年满21岁以上者，得应文官考试。”1928年，南京国民政府《考试法》规定：除被夺公权、受破产宣告、品行不端、吸食鸦片、因赃私受罚、身体不便者，“凡中华民国国民并具备规定资格者，可以参加相应类别的考试”。对这一发展解读合理的是（   ） A．社会变迁影响职业选择 B．制度变革塑造新式国民 C．选官更趋向于公平开放 D．官制摆脱传统伦理束缚 15．（本题3分）下表所示为1953年我国确立的干部分部分级管理模式。这类管理模式（   ） 模式 定义 分部管理 指干部的归口管理，按不同的部门或行业划分管辖范围，将全体干部划分为九类，由中共中央统一领导，各级党委分别管理 分级管理 指中央和地方各级党委分管各级干部的层次，即上级党委对下级单位干部管理的权限幅度 A．强化了党对干部的规范管理 B．完善了地方干部的自主权限 C．推动了干部管理市场化改革 D．削弱了中央对人事的领导权 16．（本题3分）2019年《公务员职务与职级并行规定》正式实施，设置领导职务（10级）与职级序列（12级）两条通道，综合管理类职级从一级巡视员到二级科员共12个层级。职级体现政治素质、业务能力和资历贡献，与工资待遇直接挂钩但不具有领导职责。这一修订（   ） A．为党管干部提供了法律保障 B．扩大了公务员考试录用规模 C．有利于调动公务员的积极性 D．确保了公务员队伍廉洁自律 二、材料题 17．（本题12分）阅读材料，完成下列要求。 材料  北魏前期，政府没有实施向官员提供稳定经济补偿的俸禄制度，“时官无禄力，唯取给于民”，导致贪赃黩货行为成为一种普遍现象。孝文帝开始“置官班禄”“班禄酬廉”。在北魏时期的政治制度体系中，官员俸禄制度和监察制度互为相长。原本的监察主体机构候官曹，有千余人之多，孝文帝将其裁撤，并将相关权利回归御史台。御史台的官员权力受尚书省所约束，即“弹纠见事”。皇帝亲自或者派专门的官员，出巡地方政府，考核官吏，官员不明来源的经济收入被作为巡查重点。孝文帝就曾经“遣使者巡行天下，纠守宰之不法，坐赃死者四十余人”。允许专职监察员依据风闻奏事，给予他们在没能掌握确凿证据的情况下提出弹劾的特殊权力，从而进一步完善了“风闻是司”这种检查举报制度。北魏政府还鼓励百姓主动告发不法官吏。 ——摘编自徐研《俸廉关系之辩——北魏官员俸禄制度及其监察机制的探析》 (1)根据材料，概括北魏廉政建设的主要特点。 (2)根据材料并结合所学知识，简析北魏廉政建设的积极影响。 18．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料  二战后，日本政府开展民主改革，其中官吏制度改革是其重要内容之一。1946年4月，日本币原内阁公布了《官吏任用定级令》《官吏俸给令》以及《各官厅职员通则》，文官制度改革初步展开。1946年11月至1947年6月，美国派出人事行政顾问团对日本官制改革进行指导并向片山内阁提出《国家公务员法草案》。草案规定如下标准：（一）一切官职都对考试中成绩优异者敞开大门。（二）……（五）公务员要为社会公益活动，不谋一党一派的私利。在美国占领当局的授意下，1947年10月日本制定了《国家公务员法》，正式确立了战后日本的公务员制度。考试录用制度成为其核心，《国家公务员法》第32条规定：“一切职员的任用，要根据法律及人事院规则，基于其人的考试成绩方能进行”。后续又制定了《地方公务员法》《公务员惩戒免除法》等数百个法规细则，涉及到公务员的任用、薪酬、纪律等多个方面。据1979年日本人事院统计，中央政府机关的50多万公务员，高等院校毕业的占90％，高、中等官员，基本上都是大学毕业。 ——摘编自蒋铁生《战后日本文官制度改革刍议》 (1)根据材料，概括战后日本文官制度改革的基本特征。 (2)根据材料并结合所学知识，说明战后日本文官制度改革的历史作用。 19．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料一  晚清科举制度在西学东渐与救亡图存的双重冲击下走向变革。1901年清廷颁布“新政”，废八股、改策论，允许科举取士兼考“西学经济”，并设立经济特科选拔实务人才。1905年，清廷谕令“自丙午科为始，所有乡会试一律停止”，延续1300余年的科举制度正式终结。随后设立学部统筹新式教育，推行学堂选官制：规定高等学堂毕业考试合格者授予举人功名，大学堂毕业生经殿试合格授予进士功名，留学生经学部考试可获相应科名。这一制度既保留“功名”象征，又融入西方教育体系，形成“学堂—选官”一体化模式。 ——摘编自刘海峰《中国科举史》 材料二  改革开放后，选官制度向专业化、制度化转型。1993年，《国家公务员暂行条例》将行政机关工作人员从“干部”中分离，建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度。2006年，《公务员法》确立“凡进必考”原则，基层工作经历成为晋升重要条件；推行公开选拔、竞争上岗。中国特色社会主义选官制度既继承传统智慧，又借鉴现代治理经验，形成了“政治标准优先、能力导向鲜明、制度体系严密”的鲜明特征。 ——摘编自王炳照《中国近现代教育史》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清新式选官制度的特点。 (2)根据材料并结合所学知识，指出中国特色社会主义选官制度中的“传统智慧”，并简析其意义。 20．（本题12分）阅读材料，完成下列要求。 材料  中国历朝科举考试数量表 朝代 录取数据 资料来源 状元人数（据载） 唐朝 开科268次，秀才29人，进士6427人（统计不完备，应在10000人左右），明经诸科1580人，据史实统计修正应为20619人，唐代共有369名宰相，80%出身进士。 据《文献通考》及《登科记考》统计 有姓氏可考状元155人；有籍贯可考70人，南方19人，北方51人 宋朝 北宋 开科81次，录取进士51660人，经考证，还有漏榜。 据《北宋贡举登科人数考》及《南宋贡举登科人数考》统计 有姓氏可考状元71人；有籍贯可考状元64人，南方29人，北方35人 南宋 开科49次，录取进士45640人，经考证，还有漏榜。 有姓氏可考状元49人；有籍贯可考状元37人，南方37人，北方0人 元朝 开科16次，计1139人 据《续文献通考》统计 有姓氏可考状元33人；有籍贯可考状元12人，南方2人，北方10人 明朝 开科92次，计24636人，将近一半是寒门子弟。 据《续文献通考》统计 有姓氏可考状元91人；有籍贯可考状元90人，南方80人，北方10人 清朝 开科114次，计26888人 据《续文献通考》统计 有姓氏可考状元114人；有籍贯可考状元114人，南方99人，北方15人。 ——据林白、朱梅苏《中国科举史话》等整理 根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰） 试卷第1页，共3页 / 学科网（北京）股份有限公司 $ 高中历史单元测试 —— 第二单元 官员的选拔与管理 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题 1．（本题3分）考古工作者在湖北荆州战国楚墓中出土了一批竹简（学术界称“荆州简”）。其中有记载：“周室东迁，诸侯力政，县大夫不世其官，而择能者居之。郡守岁考其绩，上计于王，黜陟由命。”这反映了当时（   ） A．宗法分封制度得到强化 B．铁器牛耕推动土地私有化 C．百家争鸣促进思想解放 D．官僚政治雏形的初步显现 【答案】D 【详解】据本题主题干的设问词可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：战国时期（中国）。据材料“县大夫不世其官，择能者居之”“郡守岁考其绩”和所学可知，县大夫的官职不再是世袭的，而是选拔有才能的人担任，同时郡守每年考核政绩，上报给国王，官员的升降由国王决定，用专业官员取代世卿世禄的分封贵族，说明官僚政治的雏形的已显现，D项正确；材料体现宗法分封制弱化，排除A项；材料未涉及农业技术或土地制度，排除B项；材料聚焦政治管理，未提思想文化，排除C项。故选D项。 2．（本题3分）钱穆《国史新论》载，一选举制度“由政府下诏，嘱政府各部内外长官，各就所知，列名推荐。被选人不论已仕未仕，膺举后，政府就政治大节目发问”。据此可知，该选举制度（   ） A．容易任人唯亲 B．为选拔士族子弟而设立 C．忽视思想品德 D．缩小了人才选拔的范围 【答案】A 【详解】根据题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（中国）。根据材料并结合所学知识可得出：该制度是由政府各部门长官推荐人才，且被选人不论已仕未仕，只要被推荐并通过政府的发问考核即可，但这种制度容易使长官凭个人喜好或关系推荐人选，存在任人唯亲的风险，A项正确；从“被选人不论已仕未仕”这一点来看，该制度并非专门针对士族子弟，排除B项；材料并未提及对被选人的思想品德有何具体要求或忽视，所以无法从材料中得出该选举制度忽视思想品德的结论，排除C项；从“被选人不论已仕未仕”这一点可以推断，该选举制度在人才选拔的范围上是相对宽泛的，排除D项。故选A项。 3．（本题3分）南朝齐时，高门东海王源将女儿嫁给“家计温足”的寒门富阳满氏，御史中丞沈约上表弹劾说：“高门降衡，虽自己作；蔑祖辱亲，于事为甚。”奏请革除王源的官职，终身不再录用。据此可推知，当时（   ） A．门第观念逐渐淡化 B．高门士族社会地位下降 C．监察官多出身豪门 D．经济发展冲击社会秩序 【答案】D 【详解】根据本题主题干的设问词，可知这是推断题。根据本题时间信息可知准确时空是：南朝（中国）。根据材料信息可知，南朝齐时，高门东海王源将女儿嫁给“家计温足”的寒门富阳满氏，这说明随着经济发展，传统社会秩序受到冲击，士庶关系发生变化，D项正确；王源将女儿嫁给寒门而遭到御史弹劾去职，说明门第观念仍然浓厚，也印证了高门士族社会地位并未下降，排除A项、B项；御史中丞弹劾王源是正常职责，并不能推断其出身，排除C项。故选D项。 4．（本题3分）曹魏颁布《六条察吏》明确监察内容：“察民疾苦冤失职者”“察墨绶长吏以上居官政状”等；西晋设尚书左丞“主管辖台中违失，并纠驳之”，同时御史台脱离少府成为专司监察机构，御史中丞与尚书左丞可互相纠察。这些举措旨在（   ） A．完善监察体系 B．巩固集权统治 C．打击门阀势力 D．整顿地方吏治 【答案】B 【详解】根据题干设问词，可知本题是目的题。根据本题时间信息可知时空是曹魏至西晋时期的中国。根据材料曹魏明确监察内容以考察民情与官员政绩，西晋设立尚书左丞并强化御史台职能、允许监察官员互相纠察可得出，这些措施通过细化监察标准、扩大监察范围、构建相互制衡的监察机制，其根本目的在于加强中央对官僚体系的控制，进而巩固君主集权统治，B项正确；完善监察体系是具体手段，而非根本目的，排除A项；材料没有说明针对门阀势力打击的情况，排除C项；“整顿地方吏治”是直接手段而非终极目的，排除D项。故选B项。 5．（本题3分）唐代科举有“别头试”，即与主考官有亲故关系的举人必须移试别处、另行考核，以防舞弊。宋代此法渐严，不仅考官亲属，连门客也须避嫌另考，并扩大至各类发解试（地方选拔考试）与省试。这一变化反映出（   ） A．科举取士规模不断扩大 B．门阀士族势力彻底衰落 C．考试程序趋于严密公正 D．选官制度打破阶级限制 【答案】C 【详解】根据材料可知，唐代科举有别头试防止舞弊，宋代此法更严并将回避范围扩至考官门客且推广到地方发解试与省级考试，这体现了考试程序在防弊措施上更为细密并趋向公正，C项正确；材料未体现科举取士规模扩大，回避制度完善不等同于规模变化，排除A项；门阀士族势力彻底衰落虽与科举发展有关，但材料聚焦考试程序防弊，不能直接推出势力彻底衰落，排除B项；选官制度在唐宋并未打破阶级限制，科举只是拓宽选才途径而非消除阶级差别，排除D项。故选C项。 6．（本题3分）宋代科举考试后，除一甲进士外的士人需在地方担任基层职务，如要改升京官，需“得本路帅抚、监司、郡守举主保奏，堪与改官状五纸”，其中三份须来自直接主管上司，举主“各有格法限员”，且官员荐举后需承担连带责任。这一制度设计旨在（   ） A．强化科举制度的公平性 B．维护官僚体系的稳定性 C．遏制官僚集团利益交换 D．拓宽基层官员晋升渠道 【答案】B 【详解】根据题目信息可知，宋代基层官员若要改升京官，需要得到“本路帅抚、监司、郡守举主保奏”，且必须凑齐“堪与改官状五纸”，其中三份来自直接主管上司；同时，举主的身份有严格限制，并且官员举荐后要承担连带责任，这一举措能有效筛选出合格的晋升官员，避免滥竽充数，保证官僚队伍的素质，从而维护整个官僚体系的稳定，B项正确；题干描述的是科举之后的晋升流程，与科举考试本身的公平性无关，排除A项；这一制度虽然在一定程度上能减少随意举荐，但无法完全遏制官僚间的利益交换，且“遏制”并非其主要设计目的，更核心的是保障官员质量与体系稳定，排除C项；材料中的规定是对基层官员晋升的严格限制，而非拓宽渠道，排除D项。故选B项。 7．（本题3分）秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系，御史大夫是副丞相，协理国政，同时又是最高监察官。唐代设“御史台”，中央形成三省、六部、一台的格局。这一变化说明（   ） A．官员考核体系进步 B．监察机构地位下降 C．台谏职能实现合一 D．封建皇权逐步加强 【答案】D 【详解】根据主题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：秦汉至唐朝时期的中国。根据材料及所学可知，秦汉时期御史大夫作为副丞相，兼具行政与监察职能，监察权尚未完全独立；唐代御史台脱离行政体系，与三省六部并列，成为独立的监察机构。这一变化体现了监察权与行政权的分离，削弱了相权对监察的干预，使监察机构更直接服务于皇权，反映出封建皇权逐步加强的趋势，D项正确；材料未涉及官员考核制度的相关信息，排除A项；御史台独立设置表明监察机构地位提升而非下降，排除B项；“台谏合一”始于宋代，唐代御史台与谏官分属不同体系，排除C项。故选D项。 8．（本题3分）元朝时，御史台在地方设置下属机构，有监临东南诸省的江南诸道行御史台和陕、甘、滇、蜀地区的陕西诸道行御史台。御史台和行御史台之下，各设若干道肃政廉访司，定期检查各种案件账目，监督纠劾各级官吏。元朝这一制度建构（   ） A．旨在维护其统治的稳定 B．推动了地方司法与行政分离 C．削弱了行省官员的权力 D．促进了中央监察权力的下移 【答案】A 【详解】根据次题干提示词，可知这是目的题、影响题。根据材料关键信息可知准确时空是：元朝（中国）。根据所学知识可知，元朝疆域辽阔，对地方的管控难度较大。元朝在地方设置行御史台和肃政廉访司，负责监督官吏、核查案件账目，其根本目的是通过强化监察机制，加强对地方的控制，防止官吏腐败和权力滥用，从而维护中央集权统治的稳定，A项正确；题干中的监察机构仅负责监督，并未改变司法与行政合署的格局，排除B项；监察制度的作用是监督行省官员，主要目的是巩固统治而非单纯削弱其权力，排除C项；行御史台的权力来源于中央，本质是中央监察权力在地方的延伸，并非“权力下移”，排除D项。故选A项。 9．（本题3分）有学者指出，19世纪70年代至20世纪初期，资本主义社会从自由竞争的经济走向垄断的阶段，生产力的发展要求政府在一定程度上对自由竞争的经济进行干预、协调及必要的控制。新兴产业部门的兴起，就要求不断建立与此相关的行政管理部门。该学者意在论述（   ） A．西方文官制度发展的时代背景 B．工业发展加速国家机构的臃肿化 C．政党政治的出现有历史必然性 D．工业资产阶级逐渐掌握国家政权 【答案】A 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪70年代至20世纪初期（西方资本主义国家）。据题干“资本主义社会从自由竞争走向垄断，生产力的发展要求政府干预经济……新兴产业部门兴起要求建立相关行政管理部门”，并结合所学知识可知，这一时期工业革命深化导致经济结构复杂化，政府职能扩展需要专业化管理，推动西方文官制度改革以建立高效、稳定的行政体系，从而适应国家干预经济的需求，A项正确；题干强调行政管理部门建立的必要性（专业化需求），而非批判机构“臃肿”，排除B项；政党政治与题干中“行政管理”的针对性无关，排除C项；工业资产阶级掌权是19世纪中期已出现的趋势，与题干中政府职能调整无直接关联，排除D项。故选A项。 10．（本题3分）据下表可知，美国联邦政府文官数量的变化（   ） 19世纪末至20世纪前半期美国联邦政府文官数量 时间 1883年 1900年 一战期间 罗斯福新政时期 二战初期 数量 13万 约20万 30万 50万 140多万 A．提升了政府工作的效率 B．适应了政府职能的扩张 C．确保了政府官员的廉洁 D．导致了总统权力的扩大 【答案】B 【详解】根据次题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪末至20世纪前半期的美国。根据材料可知，从1883年到二战初期，美国联邦政府文官数量在逐年增加，结合所学可知，19世纪末至20世纪前半期由于科学技术的进步与垄断资本主义的发展等，美国联邦政府管理职能急剧扩展，其管理的事务也越来越复杂，文官数量的增多适应了政府职能扩大的需要，B项正确；美国联邦政府文官数量的变化适应了政府职能的扩张，未体现对政府工作效率的影响，排除A项；材料信息强调的是政府管理职能急剧扩展，没有提及官员的监察，无法得出文官数量增多会保证官员廉洁，排除C项；文官数量的增加不等于总统权力扩大，材料信息没有提及总统的权力，排除D项。故选B项。 11．（本题3分）虽然早在1907年，美国总统就发布行政命令严格限制文官参加政治活动，规定他们只需忠实执行政策，但在具体实践中文官却逐渐拥有很大自主权，有时他们据法律作出的决定，其效力不亚于国会和总统的决定。这一现象（   ） A．使美国政府面临新的困扰 B．使文官成为主要决策力量 C．动摇了三权分立政治原则 D．大大增加了国家财政负担 【答案】A 【详解】据本题题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1907年美国。据题干“文官逐渐获得较大自主权，有时其依据法律作出的决定效力与国会和总统的决定相当。”和所学知识可知，文官自主权可能引发政策执行与立法或行政的冲突，甚至可能影响政府政策决策的统一性，这确实给政府带来的新问题，A项正确；题干仅说“有时”决定效力强，但文官本质是执行者，总统和国会仍是主要决策者，选项夸大事实，排除B项；文官自主权增大并未改变三权分立的核心结构，排除C项；题干未涉及财政问题，与现象无关，排除D项。故选A项。 12．（本题3分）1905年9月《大公报》报道，“所有策论材料及便于场屋各挟带书籍，从此不易销售。上海各书庄积货自不待言，北京琉璃厂各石印书行积压者亦不少。……刻已设法装运直隶一带考棚，廉价销售”。上述现象出现的主要原因是（   ） A．选官制度的变革 B．国家政权的更替 C．新式学堂的建立 D．印刷技术的革新 【答案】A 【详解】根据主题干设问词，可知这是原因题，据材料关键信息可知准确时空是：1905年的中国。根据材料及所学可知，1905年清政府宣布废除科举制度，传统科举考试用书失去市场需求，导致书商积压滞销，这一现象的主要原因是选官制度的根本变革（科举制废除），A项正确；1905年处于清末，国家政权未发生更替（辛亥革命发生于1911年，推翻了清王朝的统治），排除B项；新式学堂建立会推动新教材需求，但并非导致科举旧书滞销的“主要原因”，排除C项；印刷技术革新与书籍滞销无直接关联，排除D项。故选A项。 13．（本题3分）清政府在1907年和1910年进行过两次“举贡考试”，由各省督抚、学政保送举贡若干名，比照旧有会试录取名额，加两三倍送京考试；然后根据考生成绩排定名次，酌情授予低级京官、知县或外务部之类的新部门的官职。清廷这一做法（   ） A．扩大了新政的社会基础 B．为教育改革提供缓冲 C．暴露清政府的腐朽落后 D．意图笼络士大夫阶层 【答案】B 【详解】根据次题干提示词，可知是影响题。根据题干时间信息可知准确时空是近代（中国）。根据材料可知，清政府在1907年和1910年进行了两次类似于科举考试的选官考试，而1905年才确定废除科举考试制度，这一做法为旧式知识分子提供了入仕机会，实际上为当时的教育改革提供了缓冲，B项正确；材料做法是为旧式知识分子提供机会，不会扩大新政的社会基础，排除A项；材料做法在当时是相对有利于社会稳定的，而不是强调清政府腐朽落后，排除C项；材料中清廷做法虽然是为旧式知识分子提供机会，但并不是针对所有士大夫阶层，排除D项。故选B项。 14．（本题3分）1913年，北洋政府《文官考试法草案》规定：“民国男子年满21岁以上者，得应文官考试。”1928年，南京国民政府《考试法》规定：除被夺公权、受破产宣告、品行不端、吸食鸦片、因赃私受罚、身体不便者，“凡中华民国国民并具备规定资格者，可以参加相应类别的考试”。对这一发展解读合理的是（   ） A．社会变迁影响职业选择 B．制度变革塑造新式国民 C．选官更趋向于公平开放 D．官制摆脱传统伦理束缚 【答案】C 【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：民国时期（中国）。根据材料及所学可知，南京国民政府明确排除品行不端、吸食鸦片等不符合公职人员要求的人参加选拔，避免了北洋政府时期资格模糊可能导致的选拔不公；删除男子限定，理论上允许女性参与文官考试，扩大了选拔范围；分类考试让不同资格者能参与对应考试，进一步开放了入仕渠道，C项正确；材料核心是文官考试的报考资格规则变化，而非个人职业选择的改变，排除A项；塑造新式国民强调通过制度培养国民的新观念、新素养，而材料仅体现制度对报考资格的放宽，是对国民既有权利的认可，排除B项；南京国民政府的考试法虽突破性别限制，但仍保留品行不端等带有传统伦理判断的标准，“摆脱传统伦理束缚”的说法过于绝对，且不符合史实，排除D项。故选C项。 15．（本题3分）下表所示为1953年我国确立的干部分部分级管理模式。这类管理模式（   ） 模式 定义 分部管理 指干部的归口管理，按不同的部门或行业划分管辖范围，将全体干部划分为九类，由中共中央统一领导，各级党委分别管理 分级管理 指中央和地方各级党委分管各级干部的层次，即上级党委对下级单位干部管理的权限幅度 A．强化了党对干部的规范管理 B．完善了地方干部的自主权限 C．推动了干部管理市场化改革 D．削弱了中央对人事的领导权 【答案】A 【详解】根据材料及所学可知，1953年我国确立的干部分部分级管理模式，以中共中央统一领导为核心，通过归口管理划分管辖范围、按层级明确管理权限，形成了系统的干部管理体系，强化了党对干部的规范管理，A项正确；该模式强调中央统一领导和各级党委分级管理，并未完善地方干部的自主权限，反而明确了上级对下级的管理权限，排除B项；干部管理市场化改革是改革开放后的举措，1953年仍处于计划经济体制建立初期，不存在市场化改革倾向，排除C项；模式明确“由中共中央统一领导”，强化了中央对人事的领导权，而非削弱，排除D项。故选A项。 16．（本题3分）2019年《公务员职务与职级并行规定》正式实施，设置领导职务（10级）与职级序列（12级）两条通道，综合管理类职级从一级巡视员到二级科员共12个层级。职级体现政治素质、业务能力和资历贡献，与工资待遇直接挂钩但不具有领导职责。这一修订（   ） A．为党管干部提供了法律保障 B．扩大了公务员考试录用规模 C．有利于调动公务员的积极性 D．确保了公务员队伍廉洁自律 【答案】C 【详解】据本题次题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：2019年（中国）。根据材料可知，确立职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，使得公务员即使没有晋升职务，也能通过职级晋升获得相应的待遇提升，这为公务员提供了更多的发展空间和激励因素，有利于调动公务员的积极性，C项正确；材料与党管干部原则无关，不符合材料主旨，排除A项；题干中主要阐述的是公务员职务与职级制度的调整，并没有涉及公务员考试录用规模相关内容，排除B项；“确保了”的说法绝对化，不符合史实，排除D项。故选C项。 二、材料题 17．（本题12分）阅读材料，完成下列要求。 材料  北魏前期，政府没有实施向官员提供稳定经济补偿的俸禄制度，“时官无禄力，唯取给于民”，导致贪赃黩货行为成为一种普遍现象。孝文帝开始“置官班禄”“班禄酬廉”。在北魏时期的政治制度体系中，官员俸禄制度和监察制度互为相长。原本的监察主体机构候官曹，有千余人之多，孝文帝将其裁撤，并将相关权利回归御史台。御史台的官员权力受尚书省所约束，即“弹纠见事”。皇帝亲自或者派专门的官员，出巡地方政府，考核官吏，官员不明来源的经济收入被作为巡查重点。孝文帝就曾经“遣使者巡行天下，纠守宰之不法，坐赃死者四十余人”。允许专职监察员依据风闻奏事，给予他们在没能掌握确凿证据的情况下提出弹劾的特殊权力，从而进一步完善了“风闻是司”这种检查举报制度。北魏政府还鼓励百姓主动告发不法官吏。 ——摘编自徐研《俸廉关系之辩——北魏官员俸禄制度及其监察机制的探析》 (1)根据材料，概括北魏廉政建设的主要特点。 (2)根据材料并结合所学知识，简析北魏廉政建设的积极影响。 【答案】(1)特点：以俸养廉；监察方式多种多样；不断完善监察体系；机构间相互监督、制约；鼓励百姓监督。(答出三点即可) (2)积极影响：有利于澄清吏治；有利于缓和社会矛盾；有利于稳固统治；对后世廉政建设有借鉴意义等。(答出三点即可) 【详解】（1）本题是特点题。时空是北魏（中国）。据材料“班禄酬廉”可得出，以俸养廉；据材料“官员俸禄制度和监察制度互为相长”可得出，监察方式多种多样；据材料“原本的监察主体机构候官曹，有千余人之多，孝文帝将其裁撤，并将相关权利回归御史台”可得出，不断完善监察体系；据材料“御史台的官员权力受尚书省所约束”可得出，机构间相互监督、制约；据材料“鼓励百姓主动告发不法官吏"可得出，鼓励百姓监督。 （2）本题是影响题。时空是北魏（中国）。据材料“在北魏时期的政治制度体系中，官员俸禄制度和监察制度互为相长。”“皇帝亲自或者派专门的官员，出巡地方政府，考核官吏，官员不明来源的经济收入被作为巡查重点。”可得出，有利于澄清吏治；据材料“孝文帝就曾经‘遣使者巡行天下，纠守宰之不法，坐赃死者四十余人’。”“北魏政府还鼓励百姓主动告发不法官吏。”及所学可得出有利于缓和社会矛盾；有利于稳固统治；结合所学可得出北魏廉政建设对后世廉政建设有借鉴意义等。 18．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料  二战后，日本政府开展民主改革，其中官吏制度改革是其重要内容之一。1946年4月，日本币原内阁公布了《官吏任用定级令》《官吏俸给令》以及《各官厅职员通则》，文官制度改革初步展开。1946年11月至1947年6月，美国派出人事行政顾问团对日本官制改革进行指导并向片山内阁提出《国家公务员法草案》。草案规定如下标准：（一）一切官职都对考试中成绩优异者敞开大门。（二）……（五）公务员要为社会公益活动，不谋一党一派的私利。在美国占领当局的授意下，1947年10月日本制定了《国家公务员法》，正式确立了战后日本的公务员制度。考试录用制度成为其核心，《国家公务员法》第32条规定：“一切职员的任用，要根据法律及人事院规则，基于其人的考试成绩方能进行”。后续又制定了《地方公务员法》《公务员惩戒免除法》等数百个法规细则，涉及到公务员的任用、薪酬、纪律等多个方面。据1979年日本人事院统计，中央政府机关的50多万公务员，高等院校毕业的占90％，高、中等官员，基本上都是大学毕业。 ——摘编自蒋铁生《战后日本文官制度改革刍议》 (1)根据材料，概括战后日本文官制度改革的基本特征。 (2)根据材料并结合所学知识，说明战后日本文官制度改革的历史作用。 【答案】(1)基本特征：深受美国影响；文官制度法律化；以考试录用制度为核心；改革内容系统全面；强调政治中立原则。 (2)历史作用：择优录取原则有利于提高官僚队伍文化水平与业务能力；中立原则有利于避免党派纷争对行政的干扰，提高政府工作连续性与稳定性；有利于战后日本民主与法治建设；有利于资本主义经济发展；推动了日本教育事业的发展。 【详解】（1）基本特征：根据材料“1946年11月至1947年6月，美国派出人事行政顾问团对日本官制改革进行指导并向片山内阁提出《国家公务员法草案》”“在美国占领当局的授意下，1947年10月日本制定了《国家公务员法》”可知，深受美国影响；材料中日本先后颁布《官吏任用定级令》《官吏俸给令》《各官厅职员通则》《国家公务员法》《地方公务员法》《公务员惩戒免除法》等数百个法规细则可知，文官制度法律化；根据材料“考试录用制度成为其核心，《国家公务员法》第32条规定：‘一切职员的任用，要根据法律及人事院规则，基于其人的考试成绩方能进行’”可知，以考试录用制度为核心；根据材料“公务员的任用、薪酬、纪律等多个方面”可知，改革内容系统全面；根据材料“公务员要为社会公益活动，不谋一党一派的私利”可知，强调政治中立原则。 （2）历史作用：根据材料“据1979年日本人事院统计，中央政府机关的50多万公务员，高等院校毕业的占90%，高、中等官员，基本上都是大学毕业”可知，择优录取原则有利于提高官僚队伍文化水平与业务能力；结合所学知识可知，文官制度法律化和规范化，推动了战后日本的民主改革和法治建设，为日本成为现代法治国家奠定了基础；高素质、专业化的官僚队伍提高了政府行政效率，为战后日本经济的恢复和高速发展提供了有力保障，有利于资本主义经济发展；公务员队伍中高等院校毕业生占比极高，客观上推动了日本教育事业的发展，促进了国民教育水平的提升。 19．（本题14分）阅读材料，完成下列要求。 材料一  晚清科举制度在西学东渐与救亡图存的双重冲击下走向变革。1901年清廷颁布“新政”，废八股、改策论，允许科举取士兼考“西学经济”，并设立经济特科选拔实务人才。1905年，清廷谕令“自丙午科为始，所有乡会试一律停止”，延续1300余年的科举制度正式终结。随后设立学部统筹新式教育，推行学堂选官制：规定高等学堂毕业考试合格者授予举人功名，大学堂毕业生经殿试合格授予进士功名，留学生经学部考试可获相应科名。这一制度既保留“功名”象征，又融入西方教育体系，形成“学堂—选官”一体化模式。 ——摘编自刘海峰《中国科举史》 材料二  改革开放后，选官制度向专业化、制度化转型。1993年，《国家公务员暂行条例》将行政机关工作人员从“干部”中分离，建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度。2006年，《公务员法》确立“凡进必考”原则，基层工作经历成为晋升重要条件；推行公开选拔、竞争上岗。中国特色社会主义选官制度既继承传统智慧，又借鉴现代治理经验，形成了“政治标准优先、能力导向鲜明、制度体系严密”的鲜明特征。 ——摘编自王炳照《中国近现代教育史》 (1)根据材料一并结合所学知识，概括晚清新式选官制度的特点。 (2)根据材料并结合所学知识，指出中国特色社会主义选官制度中的“传统智慧”，并简析其意义。 【答案】(1)特点：中央统筹；新旧杂糅；制度转型与教育改革联动；注重实用人才选拔。 (2)“传统智慧”：选贤与能；考试录用、考核晋升；公平公正。 意义：提升公务员队伍专业化水平，增强国家治理效能；助力社会主义现代化建设；维护社会公平正义，彰显社会主义制度的优越性；强化党的执政基础，推动政治文明建设。 【详解】（1）本题是特点题，时空是：晚清中国。特点：据材料“清廷颁布”“清廷谕令”“设立学部统筹”得出中央统筹；据材料“既保留‘功名’象征，又融入西方教育体系”得出新旧杂糅；据材料“晚清科举制度在西学东渐与救亡图存的双重冲击下走向变革。……随后设立学部统筹新式教育，推行学堂选官制”得出制度转型与教育改革联动；据材料“设立经济特科选拔实务人才”得出注重实用人才选拔。 （2）本题是特点题、影响题，时空是：当代中国。“传统智慧”：据材料“基层工作经历成为晋升重要条件”“政治标准优先、能力导向鲜明”得出选贤与能；据材料“建立考试录用、考核晋升等现代公务员制度”得出考试录用、考核晋升；据材料“公开选拔、竞争上岗”得出公平公正。 意义：据材料“选官制度向专业化、制度化转型”得出提升公务员队伍专业化水平，增强国家治理效能；据材料“借鉴现代治理经验”得出助力社会主义现代化建设；据材料“公开选拔”得出维护社会公平正义，彰显社会主义制度的优越性；结合所学得出强化党的执政基础，推动政治文明建设。 20．（本题12分）阅读材料，完成下列要求。 材料  中国历朝科举考试数量表 朝代 录取数据 资料来源 状元人数（据载） 唐朝 开科268次，秀才29人，进士6427人（统计不完备，应在10000人左右），明经诸科1580人，据史实统计修正应为20619人，唐代共有369名宰相，80%出身进士。 据《文献通考》及《登科记考》统计 有姓氏可考状元155人；有籍贯可考70人，南方19人，北方51人 宋朝 北宋 开科81次，录取进士51660人，经考证，还有漏榜。 据《北宋贡举登科人数考》及《南宋贡举登科人数考》统计 有姓氏可考状元71人；有籍贯可考状元64人，南方29人，北方35人 南宋 开科49次，录取进士45640人，经考证，还有漏榜。 有姓氏可考状元49人；有籍贯可考状元37人，南方37人，北方0人 元朝 开科16次，计1139人 据《续文献通考》统计 有姓氏可考状元33人；有籍贯可考状元12人，南方2人，北方10人 明朝 开科92次，计24636人，将近一半是寒门子弟。 据《续文献通考》统计 有姓氏可考状元91人；有籍贯可考状元90人，南方80人，北方10人 清朝 开科114次，计26888人 据《续文献通考》统计 有姓氏可考状元114人；有籍贯可考状元114人，南方99人，北方15人。 ——据林白、朱梅苏《中国科举史话》等整理 根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，持论有据，论证充分，表达清晰） 【答案】示例1：论题：南方科举考试成绩逐渐领先北方，不均衡加重。 阐述：自唐中叶以降，南方地区在科举考试中的表现逐渐超越北方，至明清时期，南方状元人数已显著领先。这一变化背后，是经济重心南移的长时段影响。唐中叶以来，南方经济实力逐渐超过北方，至宋代完成经济重心南移，南方尤其江浙地区，凭借稳定的农业生产、发达的手工业与商业，带动文化教育繁荣，书院林立、学风兴盛，成为科举人才的重要来源。此外，南宋政治中心南迁后，南方政局相对稳定，也为科举发展提供有利环境。 总之，科举成绩的区域差异，实质上反映了地方经济、文化与社会综合实力的竞争，科举状元南北分布的变化，是古代中国经济重心南移在文化教育领域的深刻反映。 示例2：论题：宋朝科举制比唐朝更为发达完善。 阐述：宋代科举制度在唐代基础上进一步系统化与制度化，其录取规模远超唐代，年均取士人数大幅增加。这一发展源于宋朝“崇文抑武”的国策，朝廷通过抬高文官地位、扩大科举名额，广泛选拔治理人才。同时，为削弱相权、加强中央集权，宋代官僚体系日趋细密，对官员需求增大，科举成为主要入仕途径。制度上，宋代打破唐代残留的门第观念，推行糊名、誊录等措施，保证选拔的公平性，使科举向更广泛的社会阶层开放。此外，印刷术普及与州县学、书院的发展，也为科举兴盛奠定文化基础。 总之，宋朝科举制度的完善和扩展，体现了当时社会对文化和教育的重视，同时也为政治体制的稳定和向学风气的形成提供了坚实的基础。 （“示例”仅供参考，其他答案言之有理亦可酌情给分） 【详解】本题属于评论解说题，时空是唐朝至清朝中国。根据题意要求，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。根据材料“有籍贯可考70人，南方19人，北方51人”“有籍贯可考状元64人，南方29人，北方35人”“有籍贯可考状元90人，南方80人，北方10人”“有籍贯可考状元114人，南方99人，北方15人”等信息，可拟定论题：南方科举考试成绩逐渐领先北方，不均衡加重。其次，结合所学知识，可从经济重心南移、南方政局稳定、当地教育发展等方面分析，如唐中叶以来，南方经济实力逐渐超过北方，至宋代完成经济重心南移，元代进一步扩大南北经济差距。南方尤其江浙地区，凭借稳定的农业生产、发达的手工业与商业，带动文化教育繁荣，书院林立、学风兴盛，成为科举人才的重要来源。此外，南宋政治中心南迁后，南方政局相对稳定，也为科举发展提供有利环境。最后，概括总结即可，如科举成绩的区域差异，实质上反映了地方经济、文化与社会综合实力的竞争，科举制度的发展和完善不仅提升了官僚队伍的行政效率，也有助于巩固政治体制，推动社会向学风气的形成。或者根据材料“开科268次，秀才29人，进士6427人”“开科81次，录取进士51660人”“开科49次，录取进士45640人”等信息，可拟定论题：宋朝科举制比唐朝更为发达完善。其次，结合所学知识，可从宋朝“崇文抑武”国策、宋代官僚体系完善、科举制度的发展、科学技术进步等方面分析，如宋代科举制度在唐代基础上进一步系统化与制度化，其录取规模远超唐代，年均取士人数大幅增加。这一发展源于宋朝“崇文抑武”的国策，朝廷通过抬高文官地位、扩大科举名额，广泛选拔治理人才。同时，为削弱相权、加强中央集权，宋代官僚体系日趋细密，对官员需求增大，科举成为主要入仕途径。制度上，宋代打破唐代残留的门第观念，推行糊名、誊录等措施，保证选拔的公平性，使科举向更广泛的社会阶层开放。此外，印刷术普及与州县学、书院的发展，也为科举兴盛奠定文化基础。最后，概括总结即可。 试卷第1页，共3页 / 学科网（北京）股份有限公司 $