第二单元 第5课 中国古代官员的选拔与管理（配套教参Word）-【步步高】2025-2026学年高二历史选择性必修1学习笔记（统编版 浙江专版）

本讲义聚焦中国古代官员选拔与管理制度，系统梳理从秦汉至明清选官制度（世官制、察举制、九品中正制、科举制）、考核制度（上计制、考满考察、考课）及监察制度（御史台、刺史、台谏合一等）的演变脉络，构建完整知识体系。 该资料以时空观念为框架，通过表格对比（如唐宋选官差异）、史料实证（引用钱穆等材料）和问题探究（思考点、学思之窗）设计，培养学生历史解释能力。课中任务驱动助教师高效授课，课后针对练习与课时精练帮助学生巩固知识，查漏补缺。

单元时空 导语解读 本单元主要讲述了中外历史上官员选拔与管理制度的发展演变状况。 官员的选拔与管理 国家制度的重要组成部分，社会治理的必要前提。各国由于国家制度和国情不同，官员选拔与管理方式各异，呈现相互学习、借鉴的特点 中国官员选拔与管理 中国古代的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段，为人类政治文明作出了重要贡献。晚清以来的近代中国，改科举教育为学堂教育，改科举选官为学堂选官，民国时期尝试建立公务员制度；新中国逐步形成中国特色社会主义干部制度，20世纪90年代开始建立与推行公务员制度 西方文官制度 近代西方资本主义国家探索和建立起考试选拔的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡 第5课　中国古代官员的选拔与管理 【目标导航】 课程标准 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 浙江省教学指导意见 学习要点 中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征 中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度 中国科举制与西方近代文官制度渊源关系 水平1－2 学习目标 能够叙述中国古代选官制度变迁的历史过程，解释中国古代选官制度变迁的原因；能够简述不同选官制度的作用；通过了解科举制在不同历史阶段的发展内容，归纳科举制的特征 能够叙述中国古代官员考核、监察制度变迁的历史过程，知道不同阶段考核、监察制度发展的表现；能够比较不同朝代考核、监察制度的异同，理解中国古代官员考核、监察制度变迁的原因 － 水平3－4 学习目标 通过比较中国古代不同选官制度的差异，认识科举制是中国古代重大的创举；能够认识选官制度基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整 能够认识中国古代官员考核、监察制度发展的特征；能够理解中央集权制度、社会治理和官员管理制度之间的关系；能够认识古代官员管理制度的变化是基于不同的时代特征、社会状况和统治需要而不断调整 通过查阅相关资料，了解中国科举制被介绍到西方的主要史实，通过比较分析认识科举制对西方近代文官制度的影响 任务一　秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1．官员选拔 (1)西周至春秋：实行世官制，官位世袭，贵族世代垄断高官。 (2)春秋战国：鼓励举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职。 (3)秦统一后：“以法为教”“以吏为师”，即向官吏学习律令而为官。 (4)汉朝时期 察举制 内容 ①先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用 ②分常科和特科。常科为岁举，有人数规定，有具体标准；特科有具体标准但无固定时间 评价 为两汉政权选拔了大批人才 积功劳为 官和征辟 两汉官员选拔制度的重要补充 (5)魏晋南北朝 ①背景：东汉末年政治和社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 ②实施：220年，魏王曹丕推行九品中正制。 ③内容：在各州、郡设置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人担任。中正根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语，称为“状”。获得资品的士人，由吏部授官。 ④影响：九品中正制将选官权收归中央，加强了中央集权。后来逐渐形成“上品无寒门，下品无势族”的局面。 2．官员考核 (1)秦汉：上计制 ①内容：每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央。 ②意义：上计考核的结果是官员赏罚的依据。 (2)魏晋南北朝：门阀士族势力强大，战乱频仍，考核法规大都流于形式。 3．官员监察 (1)中央：秦汉建立以御史大夫为首的中央监察体系。 (2)地方：汉武帝为加强中央集权，实行刺史制度，刺史代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。 (1)世官制：即贵族世代为官的制度，贵族具有世袭官职的特权，是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。春秋战国时期，世官制逐步走向衰亡，选贤任能的官吏选任制逐步确立。 (2)察举制与征辟制：汉代选官实行察举制和征辟制。察举制是自下而上选拔人才，征辟制则是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。 阅读教材第一目“史料阅读”，指出该选官制度的标准和弊端。 提示　标准：以家世门第作为标准。 弊端：世家大族垄断仕途，形成门阀政治。在西晋成为维护门阀士族政治的工具。 任务二　隋唐至两宋时期的官员选拔与管理 隋唐开始的科举制以考试取人，扩大了用人范围，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用。 1．选官制度 (1)背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 (2)特点：分科考试选拔人才。 (3)内容 ①分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人；常举每年举行，科目有秀才、明经、进士等，其中明经和进士最受社会重视。 ②考试合格，经吏部选拔后方可正式任官。 (4)发展：两宋科举制度进一步发展完善，成为选拔官员的主要途径。 2．考核制度 (1)隋唐：官员考核归属尚书省吏部。 (2)唐朝：以品德和才能为标准，分为九等，依据考核结果确定官员升降。 (3)宋朝：制定严格的标准考核官员。 3．监察制度 时期 表现 隋唐 中央 御史台为最高监察机构，其长官为御史大夫 地方 (唐太宗)将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察 宋朝 中央 承唐制设御史台 地方 划分路作为监察区 变化 台谏合一，御史拥有谏官的议事权，谏官拥有御史的监察权 台谏合一：宋代监察制度中的一项重要措施，即将御史台和谏院的职权合二为一，表现为台官具有言事权、赋予谏官以弹劾权以及台谏官可以互相兼领。宋代实行台谏合一的措施，使得谏官和御史两支监察队伍共同监督包括宰相在内的百官，进一步强化了皇权。 1．阅读教材第二目“思考点”：为什么说科举制是一种更完善的选官制度？ 提示　科举制实行自由报名，分科考试，以考试成绩选拔人才，程序严密，体现了公开、公平、客观的原则。官员选拔的社会基础更加广泛，官员的选拔权收归中央，加强了中央集权。 2．阅读教材第二目“学思之窗”，谈谈隋唐时期地方官员任用上的变化对中央集权有什么样的影响。 提示　隋唐各级长官的僚属皆由吏部任命和考核，对吏的管理更加严格，大大加强了中央集权。 任务三　元明清时期的官员选拔与管理 元朝恢复科举制，明清时期科举制仍是选官的主要途径。这一时期考核与监察制度也更趋严密。 1．官员选拔 (1)元朝：部分保留了蒙古传统方式。1314年恢复科举制，但时断时续。 (2)明清 ①形式：分为乡试、会试与殿试三级。 ②内容：从四书五经中命题。 ③程序：乡试每三年在各省省城举行，会试由礼部主持，于乡试次年春天举行，殿试在会试后举行，考中者分别称“举人”“贡士”“进士”。 2．官员考核 明朝 考满 对官员任职期满的考核，是决定官员正常升迁或降、调的依据 考察 包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察，重在查处官员的贪、酷和不作为 清朝 考课 包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官 3.官员监察 (1)元朝：中央设御史台，地方设行御史台、肃政廉访司。 (2)明朝：都察院监察御史不仅负责纠察内外百官，还代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。 (3)清朝：将六科并入都察院，停止派御史巡按各省，都察院的监察职能没有改变。 明朝从1427年起，在会试中实行南北卷。(摘自教材第三目“历史纵横”)这一做法的直接目的是什么？ 提示　保证科举能选拔出不同地域的优秀人才。 古代官员的选拔与管理 中国古代官员选拔重视“德才兼备，以德为先”的原则。司马光说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”朱元璋要求选拔官吏“以德行为本，而文艺次之”。康熙帝说：“朕观人必先心术，次才学。心术不善，纵有才学何用？” 结合课文，分析中国古代对官员“德”“才”的要求有何特点。 提示　察举制和科举制中的孝廉、贤良方正、明经等科目，都包含对官员“德”的重视，而秀才、茂才、进士等科目，又包含对官员“才”的重视。科举制后，儒家经典成为士人考试的必读书，实际上已经将“德”“才”的关系在考试中体现出来了。由此可见，古代对官员的要求是德才兼备，“德”放在“才”的前面。 主题一　中国古代选官制度的演变及趋势 视角　获取与分析——唐宋官员选拔制度 材料　 项目 唐代 宋代 学子 出身 门第势力正盛，应考者多是门第子弟 应考的多数是寒窗苦读的书生 考试 形式 “公卷”，由考生把平日诗文成绩遍送政府中能文章有学问的先进大僚阅看；“通榜”是考后出榜，即据社会及政府先辈舆论来拔取知名之士 “糊名”，所凭则是考试成绩。故有主考官存心要录取他平日最得意的门生从学，而因是糊名，寻觅不出该人之卷 选拔 依据 未考以前，早已有许多知名之士获得了客观的地位，不专凭考试之一日短长 考试成绩一日之短长 ——据钱穆《中国历代政治得失》整理 【思考】根据材料并结合所学知识，指出宋代官员选拔制度与唐代官员选拔制度相比出现的新变化，并说明这些新变化产生的影响。 提示　新变化：从学子出身看，宋代应考的门第子弟(士族)较少(多是寒窗苦读的书生/寒门子弟/庶族)；从考试形式看，宋代“糊名”取士(或答考试制度更完善)；从选拔依据看，宋代主要依据考试成绩(或答更加强调公平竞争)。 影响：扩大了统治基础，巩固了封建统治；增添了政治活力；提升了官员的文化素质；淡化了门第观念，使社会成员身份趋于平等；促进了儒学的发展(巩固了儒家思想的主导地位)；促进了教育的发展；促进了北宋的文化发展；促进了社会阶层的流动；加强了中央集权。 1．中国古代官员选拔制度 朝代 选官制 选拔方式 标准 选官权 西周至春秋 世官制 世袭 血缘 奴隶主、贵族 春秋战国 军功爵制 军功大小 军功 国君、贵族 汉代 察举制 察访荐举 品行 地方官 魏晋南北朝 九品中正制 品评 门第 中正官 隋唐至清 科举制 考试 才学 中央 2.中国古代选官制度演变的趋势、本质及影响 趋势 选官 方式 由世袭、推荐到考试，趋向公平、公开、公正 选官 标准 由家世门第演变为学识才学，趋向科学和公平 选官 权力 选官权从地方到中央，体现中央集权加强 选官 形式 从形式多样到八股取士，逐渐走向僵化单一 本质 把官员的选拔权收归中央，反映了专制主义中央集权制度的加强 影响 ①有利于维持中国古代政治制度的正常运转，有利于维护国家的大一统局面。 ②有利于国家选拔出真正适合统治需要的人才。 ③提高了官员的素质，有利于文化教育事业的发展，推动了社会的进步与发展 【针对练习】 1．(2025·浙江台金七校联盟联考)根据《宋会要辑稿·选举七》记载，宋太祖时期殿试内容为诗、赋两种形式，宋太祖开宝六年(973)殿试题为“未明求衣赋，悬爵待士诗”。到宋神宗熙宁三年(1070)，殿试题为“始专以策，定著限以千字”，熙宁九年(1076)殿试策论中就提到“民遇水旱而流亡、兵无以抵蛮夷之军”的现象，要求应考者对此进行论述。这一变化(　　) A．旨在保护士族贵族的特权 B．说明科举成为选拔官员的主要途径 C．利于政府治理能力的提升 D．标志着中央行政制度发展到新阶段 答案　C 解析　宋初的科举考试看重诗赋，而熙宁年间的殿试题已经映射当时民生和国策问题，这种变化更有利于宋朝统治者通过科考选拔到真正治国安邦的人才，从而有利于政府治理能力的提升，故选C项；科举制打破了士族贵族对政治的垄断，排除A项；材料只涉及科举制，未将科举制与其他选官途径进行对比，故无法说明科举成为选拔官员的“主要途径”，排除B项；科举制是选官制度，不是中央行政制度，排除D项。 2．(2025·温州新力量联盟联考)将政治权力、经济财富和文化名望三种主要社会资源的分配作为划分社会形态的标准，有学者认为魏晋南北朝时期的社会还是应被称为“世袭社会”，即一种和从西周到春秋的世袭社会既属于同一个类型，但又有许多区别的世袭社会；但是从秦汉至晚清两千多年的社会发展趋势看，社会整体最终是走向了一个“选举社会”。该学者作此判断的依据是(　　) A．汉朝的察举制和隋唐的三省六部制 B．魏晋的九品中正制和隋唐的科举制 C．魏晋的九品中正制和隋唐的三省六部制 D．汉朝的察举制和隋唐的科举制 答案　B 解析　魏晋南北朝时期选官制度实行九品中正制，逐渐趋向重视家世门第，选官权为世家大族所掌控，其侧重家族和血缘，强调权力和地位的继承性，具有“世袭社会”特征，但与先秦时期的世袭社会有所区别；隋唐科举制通过考试选官，打破门第限制，具有一定的公平公正性，有利于促进社会阶层的流动，标志着社会资源分配方式的重大转变，故选B项。 3．(2025·浙江强基联盟高二联考)学术界根据大批16世纪西方传教士留下的文字、1570—1870年间关于中国科举制度的78种英文版论文和专著、当时欧洲各国的杂志关于科举制的内容，得出结论：中国的科举制对近代英国乃至西方各国的文官制度产生重大影响。但某著名学者却认为：“科举制度后来虽曾引起近代西方贤达的关注，但就其实质而言毫无现代概念……因此不能得出英国文官制度受到中国科举制影响的结论。”对此，下列看法正确的是(　　) A．研究历史不仅要有文献资料和其他根据，还要对材料进行考证和解释 B．应该调查中外著名历史学家意见，用民主投票方式解决这一学术问题 C．只要找到更多的一手史料并借助大数据技术，这一问题一定能够解决 D．“真理往往掌握在少数人手里”，对于权威学者，我们应遵从其观点 答案　A 解析　题目中的争议正是基于不同的文献资料和解释方法，A项符合科学的历史研究方法，是正确的；学术问题并非通过民主投票就能解决，而是需要深入的研究和理性的分析，此外，历史学家的意见虽然重要，但并非绝对正确，也不能代表所有人的观点，排除B项；虽然一手史料和大数据技术对于历史研究有重要作用，但它们并不能帮助解决所有学术问题，排除C项；D项过于依赖权威学者的观点，忽视了学术研究的多样性和复杂性，排除。 主题二　中国古代官员的监察与考核 视角1　史料实证——古代监察制度的特点及完善 材料　唐宋时期的中央监察制度由御史、谏官、封驳官三大体系组成。唐朝前期，御史掌“纠绳不法”，监察百官；谏官掌“侍从赞相，规谏讽喻”，规谏皇帝；门下省掌审议、驳奏，监督决策。正如唐太宗所说：“国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。” 宋初曾仿唐设谏官，如谏议大夫、司谏、正言。那时谏官多出外任职，用以消弭藩镇。至真宗天禧元年(1017)时，设专门机构置谏官六员，并规定三年内不得差出，并使之有专言事的责任。谏官的职务得以确定，使谏院初具规模，仁宗明道元年将门下省的旧址改建成谏院，谏院开始有了相对的独立性。宋王朝分散监察权，在中央和地方设各级监察机构，实行层层监督。——摘编自贾玉英《中国古代监察制度发展史》 【思考】根据材料并结合所学知识，与唐朝相比，宋朝的监察制度出现了哪些变化？分析出现变化的原因。 提示　变化：宋朝的监察范围进一步扩大，对地方的监察力度进一步加强；对监察官员的要求日益严格，监察官员日趋专业化；监察权具有一定的独立性，监察制度日益完善。 原因：吸取唐朝藩镇割据的教训；加强专制主义中央集权的需要。 视角2　概括与评价——古代官吏考核制度的特点及影响 材料　历代统治者都把农林开垦、赋役征发、人口增加、社会治安等作为主要的考核指标，重视官吏的道德、品行、才干、能力、潜质等。而自唐朝开始，中央和地方官吏不论职位和出身门第高低，都要经过考核。对于考核指标，唐制规定以“四善二十七最”为标准。唐以前的官吏考核一般由行政首脑兼行其职，唐代出现了最早的专门考核机构——吏部考功司。唐代还开始设给事中、中书舍人，分别监督京官考、外官考，考核结果当众宣读，公开议其优劣。 ——摘编自岳海鹰、杨瑞梅《中国古代官吏考核 制度之评介与借鉴》 【思考】根据材料概括中国古代官吏考核制度的特点，并结合所学对其进行评价。 提示　特点：①考核的内容全面：在考核经济和社会管理能力的同时，也注重对官吏道德才能的评判。②考核的对象合理分类：包括中央官吏和地方官吏。③考核机构趋向专业化：由唐以前的行政长官兼职到唐代出现了专门的考核机构。④考核的程序公开公正：有效地防止了考核过程中徇私舞弊和排除异己等情况的出现。 评价：①积极方面：有利于加强中央集权；在一定程度上保障官员清正廉洁；有利于提高行政效率。②消极方面：无法从根本上杜绝腐败、低效现象；服务于君主专制。 1．古代官员考核制度的特点 内容较 全面 既考察显性的经济和社会指标，也注重对官吏道德才能的评判。农林开垦、赋役征收、人口增加、社会治安等成为主要的考核指标，以督促官吏励精图治，推动社会进步和生产力的发展 对象合 理分类 不仅对中央朝廷的官吏进行考核，而且对地方官和京官采用了不同的考核体系 机构专 业化 唐代出现最早的专门考核机构——吏部考功司，宋代设审官院、考课院和监司负责不同类别官吏的考核，明代由吏部尚书和御史台都御史会同有关部门行使京察和外察之职 过程公 开公正 宋代对京官的考核叫磨勘，意为检查复核，以防止申报不实或奖惩升降不妥 2.古代监察制度的特点和影响 (1)特点 皇帝握有最高监察权 在专制制度下最高监察权归于皇帝，御史是皇权的御用工具 重视监察官员的选任 历代统治者都注重监察官的遴选，对监察官的考核也有特定的制度和规定 机构独立，垂直监察 中央监察主体机构与行政机关分离，组成独立的监察机关 以轻制重，以弱制强 对监察官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策，给级别低的监察官以监察级别高的官吏权力 (2)影响 ①积极：有助于加强皇权，促进专制主义中央集权制度的建立和巩固；加强决策的科学性，在一定程度上减少决策的盲目性和随意性，有助于形成科学的决策；有助于澄清吏治，提高官员素质。 ②消极：专制制度决定了监察制度效能有限。 【针对练习】 4．(2025·浙江浙里特色联盟联考)如图是唐代入仕、致仕的流程图。由此可见，唐代科举制(　　) A．促进了社会阶级的流动 B．彻底破除了门阀士族垄断政治的局面 C．成为官员选拔的主要途径 D．开始形成系统完备的学校教育体制 答案　A 解析　据材料可知，唐代不同社会出身的学子都有机会通过科举考试入仕成为士大夫，这反映了科举制促进了社会阶层的流动，故选A项；在唐代，随着科举制的实行，门阀士族垄断政治的局面被打破，但是“彻底破除”的说法过于绝对，排除B项；据材料，唐代选拔官员除了科举制之外，还有荐举、捐纳等方式，科举制并非主要途径，排除C项；开始形成系统完备的学校教育体制是在晚清时期，时间不符，排除D项。 5．(2025·浙江浙里特色联盟模拟)宋仁宗庆历三年(1043)四月，谏官蔡襄弹劾宰相吕夷简，“谋身忘公，养成天下今日之患”，宰相二十余年“屡贬言事者”，吕夷简因此被迫请求罢去军国大事。这表明，当时官员管理实行(　　) A．上计制度 B．台谏合一 C．考察考满 D．科道合一 答案　B 解析　据材料“谏官蔡襄弹劾宰相吕夷简”可知负责言谏的谏官与御史一样拥有监察的权力，故选B项；秦汉官员的考核办法主要是上计制，排除A项；明朝考核有考满和考察，排除C项；科道合一出现于清朝，排除D项。 6．(2025·台州十校联盟联考)下面为中国古代监察地方官员的体系演变图，其中①②③处填写正确的是(　　) A．①御史大夫　②行御史台　③给事中 B．①御史台　②府州军监　③按察使司 C．①御史中丞　②都察院　③巡抚巡按 D．①监御史　②肃政廉访司　③监察御史 答案　D 解析　秦朝监察地方的官员为监御史，所以①为监御史，元朝监察地方官员的机构为肃政廉访司，所以②为肃政廉访司，明朝监察地方的官员是监察御史，所以③为监察御史，故选D项。 课时精练 (分值：50分) 一、选择题Ⅰ(每小题2分，共20分) 1．(2024·舟山高二期中)春秋战国时期，按“官有能而禄有功”的原则，建立起官僚行政制度。秦朝秉承法家理念，将功与能作为官吏升迁任免的主要依据。汉武帝以后，将孝廉作为选拔官员的重要依据。这一变化说明(　　) A．官吏选拔日益制度化 B．统治者日益重视加强专制集权 C．官吏选拔标准日益严格 D．统治者日益重视对百姓的教化 答案　A 解析　根据材料可知，从春秋战国到汉代，在选拔官员过程中，逐渐建立了较为明确的选拔标准和制度，这反映了官吏选拔日益制度化，A项正确；秦汉时期官员选拔依据的变化并不能反映出统治者加强专制集权，排除B项；秦代重视功与能，汉代重视孝廉，后者并不比前者更加严格，排除C项；材料主旨是选拔官员，与百姓教化无关，排除D项。 2．(2024·宁波高二期中)在秦统一前后的官吏教本中，政府对官吏提出了“审智民能，善度民力”和“喜为善行”的道德要求，并要求官吏做到“宽俗忠信”“慈下勿陵”，更将褒扬行善风尚作为官吏的治政职责。据此可得出的结论是，秦国(朝)(　　) A．统治思想发生变动 B．注重官员的道德修养 C．官吏考核体系完善 D．官僚政治的正式确立 答案　B 解析　据材料“道德要求”“将褒扬行善风尚作为官吏的治政职责”并结合所学知识可知，秦统一前后的官吏教本中，注重对官员道德修养的要求，B项正确；秦国(朝)的统治思想一直是法家思想，并未因此而发生变化，排除A项；此时期这一体系初创，还未完善，材料内容也仅是官吏教本，并不是考核制度，排除C项；材料所述是对官吏的要求，并不能代表整个国家的治理理念，排除D项。 3．(2024·金华高二期中)汉武帝元狩六年(前117)，武帝下诏：“今遣博士大等六人分循行天下……谕三老孝悌以为民师，举独行之君子，征诣行在所。朕嘉贤者，乐知其人。广宣厥道，士有特招，使者之任也……郡国有所以为便者，上丞相、御史以闻。”这种情况表明(　　) A．察举制成为正式的选官制度 B．征召制是西汉重要的选官渠道 C．刺史巡行郡国的制度正式建立 D．武帝的执政趋向转变为“守文” 答案　B 解析　题干材料表明汉武帝以博士大等六人为使，前往被举荐为“独行之君子”之人处，特别征召其为官，这体现了征召制是重要的选官渠道，B项正确。察举制是在汉武帝时期完全确立，由郡国定期举荐孝廉各一人为官，是自下而上的，并非皇帝遣人自上而下的征召，题干材料表现的并非察举制，排除A项；博士巡行与刺史巡察无关，排除C项；汉武帝的执政方向转变在征和四年(前89年)轮台罪己诏之后，排除D项。 4．西晋时，品第高低的依据主要是家世，德才的作用不大。南北朝时期“崔、卢(北方)、王、谢(南方)子弟，胎毛未干，已拜列侯，未离襁褓，已被冠带”。这说明当时的选官制度(　　) A．成为维护士族特权的工具 B．加剧了官僚队伍膨胀 C．利于扩大封建统治的基础 D．增强了地方割据势力 答案　A 解析　据材料“西晋时，品第高低的依据主要是家世，德才的作用不大”可知，九品中正制下，士族把持选官权力，选官越来越看重门第，九品中正制成为维护士族特权的工具，A项正确；材料未提及“官僚队伍膨胀”排除B项；九品中正制无益于扩大封建统治的基础，排除C项；材料主要涉及九品中正制，并未涉及地方割据，排除D项。 5．(2025·金华卓越联盟高二期中)下列材料符合中国选官制度发展历程排序的是(　　) ①“取士不问家世” ②“以法为教”“以吏为师” ③“上品无寒门，下品无势族” ④“诏举贤良、方正，州郡察孝廉、秀才，斯亦贡士之方也” A．④③②① B．②④③① C．②③④① D．④②①③ 答案　B 解析　②“以法为教”“以吏为师”是秦朝选官制度，④“诏举贤良、方正……斯亦贡士之方也”是汉朝察举制，③“上品无寒门，下品无势族”是魏晋时期的九品中正制，①“取士不问家世”是宋朝科举制的表现，所以按照时间先后排序是②④③①，故选B项。 6．唐朝时期，御史台下设三院。(台院)侍御史主要掌纠举百僚及入阁承诏、知、推、弹、杂事；(殿院)殿中侍御史掌殿廷供奉之仪，检查朝班时百官之仪态行履；(察院)监察御史“掌分察百僚，巡按州县，狱讼、军戎、祭礼、营作、大府出纳皆领焉”。据此可知，唐朝(　　) A．监察机构的权力和范围得到扩大 B．通过台谏合一强化皇权 C．中枢机构设置遵循分权制衡原则 D．监察机构职责分工明确 答案　D 解析　据材料可知，唐朝御史台之下设置台院、殿院和察院三个下属机构，各掌具体不同的监察事项，D项正确。材料未涉及监察机构的权力和范围得到扩大，排除A项；宋代台谏合一，时间不符，材料也未涉及，排除B项；御史台是中央监察机构，不是中枢机构，排除C项。 7．(2024·舟山高二期中)唐朝官员大考的主要考核标准包括“四善”和“二十七最”。“四善”对应的就是官员德行操守、清正作风、公平公正和勤政爱民这四样品质。“二十七最”则包括近侍之最、判事之最、将帅之最等总共二十七个方面，对文武官员的工作能力都做出了详细的考绩规定。由此可知，唐朝(　　) A．忽视低级官员的管理 B．强化了以德治国理念 C．重视官员的综合素养 D．完善了地方考核系统 答案　C 解析　根据材料可知，唐朝对官员的考核不仅体现在政绩方面，还提出了品德要求，这说明唐朝重视官员的综合素养，C项正确；材料没有涉及低级官员的信息，排除A项；材料主要体现了唐朝考核官员的制度，不涉及治国理念，排除B项；材料未说明官员大考针对的是地方官，还是中央官，排除D项。 8．(2025·湖州高二期末)如图为西安大雁塔，白居易曾在此写下“慈恩寺下题名处，十七人中最少年”的佳句。与“雁塔题名”有关的制度是(　　) A．军功爵制 B．察举制 C．九品中正制 D．科举制 答案　D 解析　“慈恩塔下题名处，十七人中最少年”是白居易在进士中第后于慈恩寺大雁塔内题写的，雁塔题名是古代科举制度中，进士及第的代称，故选D项；军功爵制是春秋战国时期各国变法时所实行的封爵制度，排除A项；察举制是汉武帝推行的一项官吏选拔制度，排除B项；九品中正制是魏晋南北朝的选官制度，排除C项。 9．(2025·湖州高二调研)在明清的戏剧和小说中，常有清廉而有魄力的“八府巡按”手持尚方宝剑，代表皇帝巡视地方，惩治贪官，帮助百姓昭雪。但古代官制中并不存在这一官职名称，下列官职可能是八府巡按原型的是(　　) A．六科给事中 B．枢密院枢密使 C．提刑按察使 D．都察院监察御史 答案　D 解析　从材料可以看出八府巡按有着监察地方官员的大权，结合所学知识可知，明清时期的都察院监察御史符合这一特点，D项正确；六科给事中辅助皇帝处理政务，并监察六部，排除A项；枢密院是五代至元的最高军事机构，排除B项；提刑按察使主管一个省范围内的刑法之事，排除C项。 10．(2024·台州八校期中联考)某校史学社的同学开展项目化学习，有一组同学确定了“中国古代官员的选拔与管理”的主题，整理出了五条材料(见下表)。这些材料符合史实的有(　　) 中国古代官员的选拔与管理 一、汉武帝推行的察举制分为制举和常举 二、魏晋时期扶持寒门庶族地主积极参政 三、唐代科举考试合格者需再经礼部任命 四、宋代监察制度的重要变化是台谏合一 五、元代的地方设有行御史台、肃政廉访司 A.1条 B．2条 C．3条 D．4条 答案　B 解析　根据所学知识可知，第四条、第五条符合史实，B项正确；汉武帝推行的察举制分为常科和特科，魏晋时期门阀士族垄断政治，并非扶持寒门庶族地主积极参政，唐代科举考试合格后由吏部任命，A、C、D项错误，排除。 二、选择题Ⅱ(每小题3分，共15分) 11．(2025·金华高二月考)秦汉时期，沿战国之制实行上计制度，作为考核行政系统官员的具体办法。郡县每年年终将管内的户口、钱谷、盗贼之数上报于上级官府。根据考核结果，对官员予以升、降、赏、罚。下列制度中，与上计制职能相似的有(　　) ①征辟制　②京察　③科举制　④大计 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　上计制度是秦汉时期的官员考核制度，征辟制是汉代的官员选拔制度，与上计制职能不相似，故①错误；京察是明清时期的官员考核制度，与上计制度职能相似，故②正确；科举制是从隋朝开始实行的官员选拔制度，与上计制职能不相似，故③错误；大计是清朝的官员考核制度，与上计制度职能相似，故④正确。选择D项符合题意。 12．(2024·6月浙江选考，3)据下图可知，汉唐时期(　　) A．纳入巡视对象的官员群体不断扩大 B．监察机构的职责限于巡视地方官吏 C．地方行政权力呈现不断强化的趋势 D．决策、执行、监察的权力系统已确立 答案　A 解析　从图中可以看出，汉代刺史的巡视对象主要是二千石官员，隋代司隶的巡视对象有所扩大，唐代御史与诸使的巡视对象进一步扩大，说明汉唐时期纳入巡视对象的官员群体不断扩大，故A项正确，排除B项；材料主要体现的是监察的权力机构巡视对象的变化，未涉及地方行政权力不断强化的趋势，排除C项；材料未涉及决策、执行的权力，排除D项。 13．(2025·嘉兴当湖中学阶段测试)中国古代监察制度，伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生，又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备，形成了两大系统：御史监察系统(即监察制度)和谏官言谏系统(即谏议制度)，二者构成了封建社会完整的监察体制，成为继承官僚体系的重要机制，下列属于宋朝监察制度的内容和特征的是(　　) A．刺史巡视制度 B．台谏合一制度 C．考满考察制度 D．都察院和六科 答案　B 解析　根据所学知识可知，属于宋朝监察制度的内容和特征的是台谏合一制度，B项正确；刺史巡视制度是汉朝的，排除A项；考满考察制度是明朝官吏考核制度，排除C项；都察院和六科是明清时期的监察机构，排除D项。 14．(2025·宁波九校联考)科举制度作为我国古代国家制度的重要组成部分，为人类政治文明做出重要贡献。以下对完善科举制度的举措正确的是(　　) 时期 出处 史料 唐朝 《通典》 进士为士林华选，四方观听，希其风采，每岁得第之人，不浃辰而周闻天下 两宋 《续资治通鉴长编》 朝廷发布诏书明确规定各行各业均可参加科举考试 元朝 《元史》 世祖皇帝设官分职……议科举为取士之方 明朝 《明实录》 科举是国家取人才第一路，不可滥 A.唐太宗设明经和进士科 B．两宋时期，科举成为选拔官员的主要途径 C．元仁宗(1313年)恢复科举，录取规模扩大 D．明朝科举分乡试、省试与会试三级 答案　B 解析　据材料并结合所学知识可知，两宋时期政府改革科举制度，使得科举成为选拔官员的主要途径，故选B项；“进士科”是隋炀帝杨广创立的，不是唐太宗，排除A项；元仁宗(1313年)恢复科举，只是录取规模扩大，不是对于科举制度的完善，排除C项；会试开始于金朝时期，故“明朝科举分乡试、省试与会试三级”不是完善科举制度，排除D项。 15．(2024·金华高二校联考)明代形成了由状元、榜眼、探花、庶吉士、二甲进士、三甲进士、举人、监生、岁贡和生员等科举和学校功名构成的层级功名体系，每级功名都与一定的资格、社会地位和待遇相联系。据此可知，明代的层级功名体系(　　) A．加剧了社会的贫富分化 B．扩展了科举制包容性 C．扩大了进士科选官人数 D．阻碍了社会阶层流动 答案　B 解析　根据材料可知，明代的功名体系层级较多，扩展了科举制，体现了其所具有的包容性，B项正确；每级功名都与一定的资格、社会地位和待遇相联系，虽然增加了获得功名学子的待遇，但加剧社会贫富分化的说法过于夸大，排除A项；材料中没有对比信息，无法判定是否扩大选官人数，排除C项；科举制有利于社会阶层的流动，而非阻碍，排除D项。 三、非选择题(共15分) 16．(2024·1月浙江选考，22)(15分)阅读材料，回答问题。 材料一　“汉末丧乱，魏武始基，权立九品。盖以论人才优劣，非为世族高卑。”“其始造也，乡邑清议，不拘爵位，褒贬所加，足为劝励，犹有乡论余风。”“中间渐染，遂计资定品，使天下观望，唯以居位为贵。”“及法弊也，唯能知其阀阅，非复辨其贤愚”。 ——马端临《文献通考》等 材料二　北宋富弼言：“求人之本，唯科场最大。”“国家沿隋唐设进士科，自咸平、景德以来，为法尤密，逾于前代。”南宋朱熹言：“居今之世，使孔子复生，也不免应举。” 元仁宗曰：“设科取士，庶几得真儒之用，而治道可兴也。”“举人宜以德行为首，试艺则以经术为先。”元宰相奏言：“专立德行明经科。明经以‘四书’‘五经’，以程学、朱晦庵注释为主，是格物，致知，修己，治人之学。”元欧阳玄云：“贡举法行，非程朱学不试于有司(职官)，于是天下学术凌然一趋于正。”——赵汝愚《宋名臣奏议》等 (1)根据材料一，概括九品中正制“始造”之本意。结合所学，说明“法弊”之表现及其成因。(7分) (2)根据材料二，结合所学，指出宋代科举制“逾于前代”之处。简析元朝科举“非程朱学不试”的原因。(8分) 答案　(1)本意：选拔优秀人才、抑制士族。 表现：中正选人重家世、轻德才，成为维护士族特权的工具(或形成“上品无寒门，下品无势族”的局面)。 成因：门阀士族势力强大，垄断高官。 (2)“逾于前代”之处：①考试资格原则上面向全社会开放；②考试形式更加公平公正(誊录、糊名)；③科举规模扩大(人数增加、次数增加)；④科举成为选拔官员的主要途径。 “非程朱学不试”的原因：①统治者推行儒术治国，推崇程朱理学；②理学吸收佛、道思想，强调学术为现实服务，成为儒学主流，在社会上广泛传播。 学科网（北京）股份有限公司 $