内容正文:
历史总是在一些特殊的时间节点给人以继续前行的力量。1954这个看似普通的年份,却以国家根本政治制度的力量,开启了人民当家做主的新篇章。正在2024回望全国人大成立70年,有一群人的作用不可替代,也不可磨灭,他们既是国家发展的参与者和推动者,也是党和国家联系人民群众的桥梁。我是代表我是代表我是。代表。我是代表,来自人民来自人民。来自人民,来自人民。人民选我当代。我当代表为人民。我们这个垃圾桶您能给反映,不就是每次来扔垃圾的时候,还得去摸接触,弄一个感应的。我就是一个普普通通的清洁工,就是人民群众的一员,能了解人民群众的所思所想所盼。我每天工作中接触的都是平凡的普通人、老百姓。作为人大代表,我要传递他们最真实的声音,反映他们最原汁原味的意见。我们等待红军。自从我来到洛松地之后,落松地村的孩子一个不少,都读过书。去年我当选了全国人大代表,这个身份给了我更多的责任。我将继续坚守在这里,为这里的老百姓送去教育的希望,让更多的孩子走出大山。作为一名消防救援人员,我要时刻牢记赴汤蹈火、竭诚为民的誓言,成为了人大代表,我更要以百倍的努力为老百姓做好服务,在消防救援一线不畏困难,勇往直前。作为唯一一个盲人全国人大代表,我必须把盲人群体的意见建议反映到去年无障碍环境建设法立法过程中。我提出针对的不同教育阶段编写出版盲文版、低视力版教学用书的建议得到了立法采纳。作为人大代表,我就要真正的代表人民,反映人民的意见心声,推动人民的愿望变为实实在在的政策。作为一名人大代表,我一定要传递好老百姓的心声,推动政策完善,让优秀的传统文化不断换发活力,让艺术造福于更多的老百姓。70年来,在党的领导下,人大代表的履职尽责、为民奉献深刻的证明。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于深深植根于人民之中。风起云天,潮涌东方。70周年是一个新的起点,在人民代表大会制度的坚强保障下,中国人民必将走向更加光辉的未来,中国特色社会主义将迎来更加美好的明天。积极发展全过程人民民主,努力建设社会主义,以政治文明更充分的发挥人民代表大会制度的显著优势,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
导入
我们看了这段视频,那是70年的艰辛探索,是无数次尝试与失败、选择与坚持。人民代表大会制度不是凭空而来的,它是历史的选择、人民的选择
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
2025版【课程标准】
1.了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程;
2.理解中国政治发展的艰巨性、独特性
核心素养目标
1
2
时空观念:通过《中国建立共和制的曲折历程》教科书和配套课件,认识中国建立共和制的曲折历程所处的特定时空环境,抓住其特定时空背景和阶段特征。
3
史料实证:通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念,解读中国共和制的政治制度探索的艰难性与复杂性,培养提高学生探究分析历史问题的能力。
唯物史观:通过学习,运用唯物辩证史观及有关理论,理解民国时期初建共和制和新中国建立共和制的重大意义,培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
核心素养目标
4
5
家国情怀:通过教学让学生认识到中国特色社会主义民主政治是历史的选择、人民的选择,增强对国家制度建设的认同感,树立制度自信。
历史解释:引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息,认识不同历史时期(民国时期、中华人民共和国时期)中国的政治制度的性质与特点,培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
时空坐标
南京
临时政府
1912.1-4
北洋政府
1912-1928.6
南京国民政府
1927.4-1948.5
1911
10.10
武昌
起义
1911
12
南北
议和
1927-1937
国共十年对峙
革命根据地
1931-1945
抗日战争
抗日根据地
1946-1949
解放战争
解放区
边区政府
中华人民
共和国
缔造共和
破坏共和
探
索
共
和
确立、完善共和
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【问题驱动】
观察誓词内容,思考:孙中山宣誓就职与清朝皇帝即位有何本质不同?“临时”二字说明了什么?为什么南京临时政府被称为“中国第一个资产阶级共和制政府”
▲ 中华民国临时大总 统选举会合影
1911年12月29日,17省都督府代表在南京举行会议,孙中山以16票(每省一票)当选为中华民国临时大总统。
壹
民国时期的政治制度— 共和的尝试与幻灭
一、南京临时政府(1912.1—1912.3)
1.中华民国的建立:
临时政府印
1912年2月12日,溥仪颁布退位诏书
你来到1912年的南京,街上到处在谈论“共和”。请阅读课本,完成下列表格。
政府
建立
性质
意义
国旗纪年
1912年1月1日,孙中山就任中华民国临时大总统。南京临时政府正式成立。
资产阶级革命政府
标志着资产阶级共和制度在中国的诞生
纪年:中华民国采用五色旗为国旗,改用公历,以中华民国纪元,1912年为民国元年
汉族
满族
蒙古族
回族
藏族
回忆:民国纪年法是否还会换算?
★民国纪年与公元纪年换算法:
民国X年+1911=公元Y年
一、南京临时政府(1912.1—1912.3)
2.颁布《中华民国临时约法》(1912年3月11日)
为防止袁世凯独裁(直接),维护共和(根本)
(1)目的
探究:概括《临时约法》内容所体现出的原则
第二条:中华民国之主权属于国民全体。
第四条:中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条:中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。
第六条:人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由各项之自由权。
第四十五条:实行责任内阁制,内阁总理由议会多数党产生,可以驳回总统的意见,总统颁布命令须由总理副署才能生效。
主权在民——否定君主专制
三权分立
自由平等——否定封建等级观念
责任内阁制
(2)内容
①以主权在民、平等自由为原则,确立行政、立法、司法三权分立的政治制度;②规定实行责任内阁制
一、南京临时政府(1912.1—1912.3)
①积极性:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义;推动中国法制化、民主化进程,是中国政治民主化的里程碑。
(3)评价
在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
②局限性
存在“因人设法”的局限;职权不明,未能真正限制袁世凯权力;
2.颁布《中华民国临时约法》(1912年3月11日)
思考:《中华民国临时约法》在政体设计上有什么不足?
二、北洋政府时期的政党政治(1912-1928)
【概念阐释】北洋政府:是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府(1912年-1928年)。
“政党政治:一个国家通过政党来行使国家政权的政治形式,即通过选举、组阁、制定政策等方式,主导或影响国家治理的政治运作。
【历史纵横】民国初期的党派
民国初期的政党、社团有300多个,如统一党、共和党、统一共和党、共和建设讨论会、中国社会党等。这些党派大体为原有的革命派、立宪派、旧官僚三派势力的分合。其中,同盟会、共和党、统一共和党为三大党,共和党拥戴袁世凯,统一共和党接近同盟会。
如果你是当时的选民,你会支持哪个政党?民国初年促进政党政治出现的因素有哪些?
名称 发起人 席位 派别
国民党 宋教仁 392 革命派
共和党 黎元洪 176 旧官僚
统一党 程德全 24 旧官僚
民主党 汤化龙 24 立宪派
1912年12月至1913年初国会议席分配表
②经济:民族资本主义发展和民族资产阶级壮大;
③思想:西方启蒙思想的传播。
①政治:辛亥革命后,中华民国成立,共和制的确立激发参政热情;西方政党政治的影响。
二、北洋政府时期的政党政治(1912-1928)
辛亥革命后,各派政治力量迅速分化和重组,为谋求议会席位,各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝试。
1.背景:
2.历程:
思考:阅读教材14—15页,梳理政党政治的发展历程。
①1912年宋教仁改组国民党
②1913年,宋教仁被刺杀
③国民党发动“二次革命”
④二次革命后,袁世凯下令解散国民党和国会,政党政治名存实亡。
⑤袁世凯复辟帝制失败(1915)军阀割据出现。
袁世凯复辟
二、北洋政府时期的政党政治(1912-1928)
材料一 政党社团如雨后春笋蓬勃兴起,仅1912年间,大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动,使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。
——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》
材料二 民国初年,这些政党进行着无穷无尽的党争,不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间,那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所,得到各种好处与红包,承诺投该党的票,然后再到乙党招待所住下,同样再得到好处费,并答应投该党的票。
——萧功秦《第二次选择:辛亥革命后的多党议会民主》
★【探究】:民国初年政党政治有什么特点?
政党数量多;参政意识强;党政激烈,不受监督;腐化严重;
思考:民国初期的政党政治走向破产的原因何在?
民初的政党政治实践之所以会失败……政党自身的严重畸形化,各党派间无休止的激烈竞争,资本主义商品经济基础的薄弱,中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等。除此之外,资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践,以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的不足,也是不可忽视的两个因素。
——摘编自《论民国初年的政党政治》
①经济:资本主义发展不充分,资产阶级力量弱小;(根本)
②政治:封建势力强大,军阀操控政权;政党成立的条件不成熟、准备不充分、党派间竞争激烈;
③社会:受传统政治文化影响较深,国民民主意识淡薄,缺乏群众基础。
④照搬西方,脱离中国国情
政党政治难以实现共和
三、 南京国民政府时期(1927-1949)
“军政”(1924年国民党一大-1928年东北易帜)是指在国民党的领导下,“用兵力扫除国内之障碍”,“促进国家之统一”,即指“国民大革命”。
“训政”(1928年—1948年):
是指“军政”统一全国后,需在国民党的领导下,“以党治国”,培养合格官员以实现地方自治,训练人民使用民权和承担义务,发展“工商事业”、“开发富源”。
“宪政”(1948年以后):
“还政于民”,“依宪法行全国大选举”。
思考:孙中山先生的理想被实现了吗?
1.训政时期(1928-1948)
在训政时期,由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导行使政权;大会闭会期间,把政权付托国民党中央执行委员会;治权之行政、立法、司法、考试和监察五权,由国民党政府独揽执行。
--《训政纲领》(1928)
国民党的现实
VS
九、一完全自治之县,其国民有直接选举官员之权,有直接罢免官员之权。……
十四、每县地方自治政府成立之后,得选国民代表一员,以组织代表会,参与中央政事。
--《国民政府建国大纲(1924)
孙中山的理想
主权在民原则
一党专政,独裁统治
实质:违背了孙中山“主权在民”的初衷就是剥夺人民权利的一党专政
鲜明特色:以党治国+军权统治
思考:孙中山的“训政”理论,主要体现了怎样的民主政治原则?《训政纲领》反映出国民党的“训政”实质是什么?
三、 南京国民政府时期(1927-1949)
2.宪政时期(1948年以后)
思考:如何评价国民政府的“宪政”?哪些因素导致中国近代以来的民主宪政屡屡受挫?
1948年,国民党召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府。
1948年5月正副总统就职典礼
实质:国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,“宪政”只是独裁统治的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运。
③ 资本主义发展不充分,资产阶级力量弱小
① 半殖民地半封建的社会性质
② 内忧外患,政局动荡
④ 封建守旧思想根深蒂固
三、 南京国民政府时期(1927-1949)
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【问题驱动】
从中华苏维埃共和国的“工农民主专政”,到抗日根据地的“三三制”原则,再到1949年中华人民共和国的“人民民主专政”,这三个时期政权性质有何不同?这种变化反映了中国共产党对中国革命道路怎样的认识深化?
中华苏维埃共和国临时中央政府旧址
贰
中共在根据地和解放区的制度探索
— 共和新路的奠基
一、 土地革命时期——创建人民革命政权(1927-1937)
土地革命时期
中华苏维埃共和国
抗日战争时期
“三三制”民主政权
解放战争时期
设置行政区。
新中国成立前期
《论人民民主专政》
01
02
03
04
新中国
【学习聚焦】中国共产党在革命根据地、抗日根据地和解放区建立的不同形式的人民政权,为新中国的政权建设奠定了坚实基础。
第三单元
一、 土地革命时期——创建人民革命政权(1927-1937)
1927年8月1日,南昌起义爆发,中国共产党走上武装反抗国民党的道路
1927年9月,毛泽东领导的湘赣边界秋收起义爆发
1927年10月,毛泽东建立井冈山根据地
1928年4月底,朱德、毛泽东在井冈山会师
井冈山会师 中华苏维埃共和国
1931年11月7日至20日,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。
【温故知新】
南昌起义 秋收起义
一、 土地革命时期——创建人民革命政权(1927-1937)
1.背景:1927—1930年夏,全国建立起大小十几块农村革命根据地,各级苏维埃政权陆续建立
2.建立:
3.意义:
思考:从大会内容来看,苏维埃政权的性质是?
1931年11月7日至20日,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开
工农民主政权
中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建人民革命政权的尝试
制定了宪法大纲,通过了土地法、劳动法等法令。
宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。
大会推选毛泽东为临时中央政府主席。
特指1927—1937年中国共产党控制下的地区(“苏区”)
二、建设抗日民主政权——边区政府(全面抗日战争时期:1937-1945)
1937年全国抗战爆发后,中共领导的抗日民主根据地逐步扩大
自主学习:梳理建设抗日民主政权的背景、目的、措施?
3.目的:
适应抗日民族统一战线的需要
4.措施:
陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等边区
抗战胜利时发展为19个根据地
1.背景:
2.代表:
①设立边区政府,作为民国地方政府。
②设置各级参议会,推行抗日民主制度,边区政府委员由边区参议会选举产生。
③实行“三三制”原则,与党外人士实行民主合作。
观察教材P17《陕甘宁边区人民投票选举》图片,从中可以获取哪些信息?
边区政权开展以民主选举为核心的民主政治建设,在最广大的范围内充分调动了人民群众的积极性,选举产生了抗日民主政权
晋察冀军区司令部——晋察冀抗日根据地,是中国共产党在抗日战争时期于敌后开创的第一个抗日根据地
二、建设抗日民主政权——边区政府(全面抗日战争时期:1937-1945)
原因:①全面抗战爆发,需要团结各抗战阶级一致抗日;
②南京国民政府实行训政,实行剥夺人民权利的一党专政。
特点:①实行普选;②实施参议会制度;③推行“三三制”
作用:巩固和扩大了抗日民族统一战线,扩大了参政议政的群众基础,加强了抗日民主政权的建设,为新型政党制度奠定基础。
材料:《陕甘宁边区选举条例》规定:“凡居住边区境内之人民,年满十八岁者,无阶级、职业、男、女、宗教、民族、财产与文化程度之区别,经选举委员会登记,均有选举权与被选举权。”参议会各级议员的选举都实行直接选举。1937年第一次普选时选民参选率就达到了70%。
1942年选举后陕甘宁边区11个县的乡参议员党派统计
【探究】阅读课本和下列材料,回答“三三制”的原因、特点、作用
县别党派 延川、安塞、清涧、吴堡、曲子、华池、新正、淳耀、同宜耀等11个县
共产党员 2 456人 占参议员总数的30.34%
国民党员、无党派人士等 5 640人 占参议员总数的69.66%
“三三制”政权思想的产生不是偶然的。1940年2月,中共发出指示;“为了力争时局好转,克服逆转危险……便要巩固与扩大各个抗日根据地,在这些根据地上建设完全民选的没有任何投降反共分子参加的抗日民主政权。这种政权不是工农小资产阶级的政权,而是一切赞成民主的人的政权,是几个革命阶级联合的民主专政。”同年3月发布的《抗日根据地的政权问题》明确规定在各个抗日根据地,各级民意机关或政权机关中,“共产党员占三分之一,非党的左派进步分子占三分之一,不左不右的中间派占三分之一”。“三三制”政权的构想由此应运而生。
——摘编自冯晓艳、徐光《论抗日边区“三三制”政权思想产生的历史条件》
革命根据地 抗日根据地
中华苏维埃共和国临时中央政府 边区政府(民国地方政府)
苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 根据三三制原则,团结党外人士,组成各级参议会,边区政府委员由参议会选举产生
二、建设抗日民主政权——边区政府(全面抗日战争时期:1937-1945)
思考:结合所学,分析为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式?
(1)面临的社会主要矛盾不同:土地革命时期的主要矛盾是阶级矛盾;抗战时期,中日民族矛盾上升为主要矛盾;
(2)革命主要任务的变化:由推翻国民政府变为团结一切力量,实现全民族抗战,打败日本侵略者。
(3)政权的性质:抗日根据地政权建设上,中国共产党设立边区政府,作为民国地方政府,而非建立苏维埃政权。
(4)中国共产党理论认识的深化:随着中日民族矛盾逐渐上升为主要矛盾,中国共产党的斗争理论和政权建设理论也不断深化。
三、建立解放区人民政权——解放区政府(解放战争时期:1945-1949)
①设置六大行政区(详见右边地图)
②行政区设军政委员会或人民政府,作为最高一级的地方政府机关,各自管辖若干省级及以下行政单位
2.措施
思考: 解放区行政区的建设措施有哪些?有何意义?
3意义:
①加速了解放战争的胜利
②巩固了人民政权
③为新中国的政权建设奠定坚实基础
①解放战争战局变化和解放区日益扩大②巩固新兴人民政权的需要
1.背景(原因)
四、新政权的理论建设——《论人民民主专政》(新中国成立前夕:1949.6)
①内容:建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家
②意义:这是对马克思国家学说的丰富和发展,为建立人民共和国奠定了理论基础
思考:材料中毛泽东为中国规划了一条怎样的道路?这篇文章的发表有什么历史意义?
【史料阅读】
西方资产阶级的文明,资产阶级的民主主义,资产阶级共和国的方案,在中国人民的心目中,一起破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义,资产阶级共和国让位给人民共和国。” ——毛泽东《论人民民主专政》
思考:分析中国只能建立工人阶级领导的人民共和国的原因。
①近代中国是半殖民地半封建国家;
②近代资产阶级的各种探索都失败了;
③工人阶级是中国最先进、最革命的阶级。
知识拓展—对比总结
时期 制度建设 地区 意义
土地革命
抗日战争
解放战争
【探究】比较中国共产党在革命时期的制度建设
苏维埃政权
(工农民主政权)
农村革命根据地
创建人民革命政权的尝试,开辟人民政权的重要实践,积累了治国安民的宝贵经验。
边区政府
参议会
三三制原则
(抗日民主政权)
抗日根据地
巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权建设,为抗战胜利奠定了政治基础。
加速了解放战争的胜利,巩固了人民政权,为新中国的政权建设奠定了坚实基础。
解放区
行政区
(人民民主政权)
【问题驱动】
观察照片中天安门城楼上的人物和场景,思考:开国大典的举行标志着什么?与1912年南京临时政府成立相比,1949年中华人民共和国成立在政治制度的性质上有何根本不同?
观看图片,任务驱动
叁
中华人民共和国的政治制度—— 人民共和的定型与完善
中华人民共和国
的政治制度
根本政治制度
人民代表大会制度
基本政治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
【学习聚焦】人民共和国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。
一、人民代表大会制度——根本政治制度
雏形
1949年9月《中国人民政治协商会议共同纲领》(临时宪法) 规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。
正式
建立
1954年《中华人民共和国宪法》 以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度,标志着人民代表大会正式建立起来。
曲折
1957年至1976年,反右斗争扩大化和“左”倾错误指导。 民主集中制遭到破坏,人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。
恢复
和发展 1982年《中华人民共和国宪法》 进一步完善了人民代表大会制度,使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。
1.发展过程:
1949-1954年政协会议代行人大职权
一、人民代表大会制度——根本政治制度
阅读“史料阅读”,从材料可以看出1954年宪法在我国政治生活中居于什么地位?体现了什么原则?规定了哪些内容?1954年宪法的意义?
地位:我国的根本法。
体现的原则:人民民主原则和社会主义原则。(纲要上P165)
规定的内容:规定了我国的国家性质、权力机关和权力机关的运作原则。
意义:①新中国成立之初,人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理,行使当家作主的权利。
②人民代表大会制度建立后,社会主义民主与法制建设取得了重要进展,促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。
1.发展过程:
一、人民代表大会制度——根本政治制度
2.特点
特点
性质
是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。
核心
保证国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理,行使当家做主的权利。
01
02
①新中国成立之初:人民代表大会制度建立后,社会主义民主与法制建设取得了重要进展,促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。
②新时期:人民代表大会制度已成为中国社会主义政治文明的重要载体,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
3.意义
二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度—— 基本政治制度
1.政党关系:
①中国共产党是执政党,是中国革命和建设事业的领导核心;
②各民主党派是参政党,与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共;
2.人民政协:
①性质:是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织。
②职能:
政治协商、民主监督和参政议政。
两会
标志
二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度—— 基本政治制度
中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开
改革开放后
社会主义改造基本完成后
中国十二大
五届全国人大五次会议
标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立
中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局
进一步明确这一制度是我国政治制度的一个特点和优点,并提出了一整套与之相关的理论与政策
中共中央提出“长期共存、互相监督;肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法
3.发展历程:
1956
1949
1978
1982
正式确立
制度化
发展完善
新格局
比较项 人民代表大会 人民政协
不同点 性质
职能
产生
相同点
是我国的国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,在我国国家机构体系中处于首要地位
中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国在政治生活中发扬社会主义民主的重要形式
是我国的国家权力机关,有权决定国家和地方的重大事务
政治协商、民主监督、参政议政
人大代表由民主选举产生
政协委员通过民主协商推荐产生
①都从不同方面反映了人民群众的意愿和要求,是中国特色社会主义民主的重要形式;
②都有利于监督国家机关开展工作,提高了国家机关的工作效率
二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度—— 基本政治制度
【探究】比较人民代表大会和人民政协
三、基本政治制度:民族区域自治制度、基层群众自治制度
内蒙古自治区1947
新疆维吾尔自治区1955
宁夏回族自治区1958
广西壮族自治区1958
西藏自治区1965
P20
概念阐释
民族区域自治制度
地位 中国的一项基本政治制度
内容 在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度
历程 建国之前:进行探索,如1947年内蒙古自治区的形成
前期铺垫:《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”,首次以法律形式规定
正式形成:“五四宪法”以国家根本大法形式确立,依据此,新广宁藏先后成立
发展完善:1993年,八届全国人大写入宪法,走上制度化轨道
意义 在于维护国家的集中统一,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,打牢中华民族共同体思想基础,实现民族地区经济社会事业加快发展组成部分
四、中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善与发展
01
坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来
02
坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来
03
坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来
中国特色社会主义的﹃三个坚持﹄
2013年11月,中共十八届三中全会:把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。
确立目标
01
2019年10月中共十九届四中全会:突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
作出决定
02
2.中国特色社会主义制度的优势与特点:
1.历程:
四、中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善与发展
3.意义
①既坚持了社会主义的根本性质,又借鉴了古今中外制度建设的有益成果,符合我国国情,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。
②中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性,为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障;
③确保实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
阅读教材P20“史料阅读”,该史料反映了什么?谈谈为什么要坚持中国共产党的领导
反映:我国社会主义的政治优势以及中国共产党的领导作用。
原因:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
【史料阅读】坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动。我们广泛动员全党全国各族人民以及社会各方面力量共同向贫困宣战,举国同心,合力攻坚,党政军民学劲往一处使,东西南北中拧成一股绳。
事实充分证明,中国共产党领导和我国社会主义制度是抵御风险挑战、聚力攻坚克难的根本保证。只要我们坚持党的领导、坚定走中国特色社会主义道路,就一定能够办成更多像脱贫攻坚这样的大事难事,不断从胜利走向新的胜利!
——习近平《在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话》(2021年2月25日)
课堂小结
中国政治制度的发展历程
先秦 奴隶制度
秦-清 封建制度,专制主义中央集权不断强化
民国时期 南京临时政府:共和制度的初建
北洋政府:政党政治的尝试与失败
南京国民政府:一党专政
中共探索 土地革命:苏维埃工农民主专政
抗日战争:边区政府、参议会、三三制
解放战争:大行政区与《论人民民主专政》
建国以来 根本政治制度:人民代表大会制度
基本政治制度:三大基本政治制度
问题:如何认识中国政治制度的发展演变?
1.中国政治体制总的发展趋势是由专制到民主、由人治到法治
2.民主革命运动的发展必须与民族独立运动相结合
3.民主政治建设必须符合本国国情,不能照搬西方模式
4.在党的领导下民主政治建立并不断发展完善
缔造共和
破坏
共和
探索
共和
发展完善
课堂小结
中国近代至当代政治制度的演变
中华人民共和国的政治制度
中国共产党
在根据地和
解放区的制
度探索
民国时期的政治制度
(1912年—1949年)
南京临时政府时期
(1912年1月-1912年3月)
北洋政府时期的政党政治
(1912-1928)
南京国民政府时期
(1927-1949)
中华民国的建立
《中华民国临时约法》的颁布
政党政治开始出现
转折:“宋案”
结果:袁世凯复辟始末
“训政”时期:颁布《训政纲领》
“宪政”时期披着“宪政”外衣的“独裁”
建立
中华苏维埃共和国临时中央政府的成立
国共对峙时期(1927-1937)
革命根据地的建设
全面抗战时期(1937-1945)
抗日根据地的建设
解放战争时期(1946-1949)
抗日根据地的建立
抗日根据地的政权建设
实践:行政区的建立
理论:《论人民民主专政》的发表
人民代表大会制度(根本政治制度)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(基本政治制度之一)
中国特色社会主义制度和国家治理体系
解放区人民政权
1.(2026·浙江·高考真题)1912年临时参议院选举袁世凯为临时大总统后,孙中山向革命党人表示:“文等所求者,倾覆满清专制政府,创立中华民国也。清帝退位,民国统一,继此建设之事,自宜让熟有政治经验之人……且总统不过国民公仆,当守宪法,从舆论。文前兹所誓忠于国民者,项城(袁世凯)已不能改。若在吾党,不必身揽政权,亦自有其天职,更不以名位而为本党进退之征。”上述材料中,孙中山旨在强调( )
A.民主共和政体在中国初步确立 B.国家建设需要丰富的政治经验
C.临时大总统须遵守《临时约法》 D.移交政权有利于巩固革命成果
【答案】D【详解】根据材料可知,1912年孙中山在袁世凯当选临时大总统后对革命党人表示,清帝退位民国统一后建设之事应让熟有政治经验之人承担,并强调总统为国民公仆须守宪法从舆论,旨在说明移交政权给有经验者可避免建设失序,从而巩固革命成果,D项正确
D
素养检测
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2.(25-26高二下·河北邯郸·期末)辛亥革命后,城市普通民众积极投身于各种政治社团。缫丝、翻砂等行业的工人在1912年参加了成立于上海的中华民国工党;江南制造局的工人成立了制造工人同盟会,当时参会的达到千人。这表明当时( )
A.城市民众成为革命的主力军 B.民众参政意识显著提升
C.发展政党政治成为社会共识 D.工人阶级登上政治舞台
【答案】B
【详解】辛亥革命后,城市普通民众积极投身各种政治社团,工人参与成立政治组织,体现出民众不再对政治漠不关心,参政意识有了明显提升,正确。
B
3.(2025·陕晋青宁卷·高考真题)1948年11月,中共冀中区党委指出,由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要性”,今后城市工作总的方针“就是贯彻政策,发展经济,加强城市建设与管理工作,认真的解决贫苦市民生活(问题)……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在( )
A.激发人民支援前线的热情B.适应解放区建设的新形势
C.提高干部管理城市的水平D.推动城乡经济结构的转变
【答案】B【详解】据本题主题干设问词可知,这是目的题,时空是:1948年(中国)。据材料“贯彻政策,发展经济,加强城市建设与管理工作,认真的解决贫苦市民生活(问题)……从多方面建设我们的城市”和所学知识可知,1948年解放战争进入战略决战阶段,中共开始重视城市工作,以适应解放区不断扩大和城市接管的新形势,B项正确;
素养检测
B
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4.(25-26高二下·广东茂名·期末)20世纪30年代初,中央苏区大规模发展农业合作化运动。据统计,1933年8月中央苏区内有消费合作社417个,粮食合作社457个,生产合作社76个。至1934年2月,中央苏区内的消费合作社1140个、粮食合作社10712个,生产合作社176个。这主要是为了( )
A.发展新民主主义经济 B.适应革命战争的需要
C.培养农民的互助精神 D.巩固敌后抗日根据地
【答案】B
【详解】B.20世纪30年代初国民党持续对中央苏区发动围剿,物资供应紧张,各类合作社能够调剂物资、发展生产、保障军需民用,适应了革命战争的需要,正确。
B
届次代表 民主党派和无党派人士人数/人
六届全国人大代表 543 18.20%
七届全国人大代表 540 18.20%
八届全国人大代表 572 19.20%
素养检测
5.(25-26高二下·云南怒江·阶段检测)下表所示为第六届至第八届全国人大代表中,民主党派和无党派人士数量及占比情况。这反映出该时期( )
B
A.权力机关实现普选 B.制度运行相对稳定
C.民主党派地位上升 D.政协机构职能转型
【答案】B【详解】表格显示民主党派和无党派人士在人大代表中的占比连续三届保持稳定,体现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度的运行平稳有序,
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6.(25-26高三上·四川·期末)2012年5月,时任中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志在中共广东省第十一次代表大会上强调:“追求幸福,是人民的权利;造福人民,是党和政府的责任”,并要求“必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识”。这一论述,从现代政治理念来看,其核心意涵是强调( )
A.党和政府是人民幸福生活的根本创造者与赐予者
B.政府的权力来源于人民的授予并必须对人民负责
C.公民应始终对履行了职责的政府抱有感恩之心
D.中国传统的民本思想与西方契约精神完全一致
【答案】B【详解】根据材料“造福人民,是党和政府的责任’,并要求‘必须破除人民幸福是党和政府恩赐的错误认识’”可知,“破除恩赐认识”是关键,这否定了权力单向施予的传统观念,转而强调权力来源于人民(人民追求幸福是权利),行使权力是责任(政府造福人民是责任),体现了现代“主权在民”与“责任政府”的契约精神,B项正确;
B
THANKS
“
”
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