专题一 政治制度——国家权力的运行与维护 专项训练--2026届高三统编版历史二轮专题复习

**基本信息** 以中国古代政治制度演变为核心，按时间轴构建从先秦到明清的制度发展体系，通过材料辨析题考查国家权力运行的内在逻辑，强化唯物史观与时空观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|题型特征|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |先秦政治|3题|考古遗存/文献解读|从部落联盟到早期国家的权力结构转型| |秦汉制度|5题|制度条文/流程分析|中央集权制度的确立与文书行政体系形成| |选官制度|4题|制度比较/演变分析|从察举制到科举制的官僚选拔体系完善| |中枢机构|3题|职能变迁/材料辨析|皇权与相权博弈下的中枢机构演进|

专题一 政治制度——国家权力的运行与维护 一、选择题(每小题3分，共45分) 1.图(a)为湖北天门市石家河文化遗址(距今约4600至4000年)出土的玉神人头像，其制作精美，造型特点为大眼、阔耳。该头像与四川广汉市三星堆出土的青铜人头像，如图(b),极为相似，且此类造型在其他地区极其罕见。据此可知() A.长江流域文明存在一定联系 B.石家河文化是三星堆文化源头 C.中华文明的起源具有多元性 D.青铜铸造技术得到进一步提升 2.西周金文常见“里君百姓”一词。“里君”管理“里”;“百姓”是“里”中居民，最初表示以姻亲贵族为主的异姓群体；“里君”与各“姓”的族长都是贵族。据此可知，西周时期() A.分封制与宗法制互为表里 B.礼乐制度发展完善 C.血缘与地缘组织相互交织 D.贵族等级制度森严 3.战国时期，东方六国所用为相者，多为其宗族及国人，如韩之公仲、赵之平原君。但秦国的用人政策与东方六国有着明显不同，它重用了许多来自秦国之外的治国人才，如魏人张仪、楚人李斯。这表明() A.秦国由贵族政治向官僚政治转型 B.东方六国严格遵守宗法制规定 C.经济的发展使宗法制度得以维系 D.用人政策影响秦国的政治稳定 4.战国时期，秦惠文王“欲伐蜀，乃刻五石牛，置金其后”,言能便金，先诱使蜀王开辟石牛道“迎牛”,随后派军从石牛道南下人川，攻灭蜀国。秦国设计“石牛计”的根本意图是() A.强化巴蜀地区的华夏认同观念 B.落实韩非以法为工具控制臣民的主张 C.增强国家实力以推进统一进程 D.转移东方六国对秦兼并战争的注意力 5.秦朝关于传递文书的法律规定：“行传书、受书，必书其起及到日月夙莫(暮),以辄相报殴(也)。书有亡(遗失)者，亟告官……书廷辟有曰报，宜到不来者，追 (追查)之。”这反映出秦朝() A.关注文书内容的真实完整 B文书处理制度规范严密 C.重视公文格式的书写规范 D.通过文书提高行政效率 6.秦汉时期，皇帝的决策一般经过以下程序：皇帝将问题交给有关机构和臣下讨论并提出方案，经皇帝批准，交由御史府拟定诏、制、敕、令，再经丞相副署后传送有关部门执行。这() A.提升了国家治理水平 B.强化了君主专制统治 C.保证了决策的科学性 D.提升了官员文化素质 7.九品中正制之中正官最初由各郡长官推举产生，晋以后，改由朝廷三公中的司徒选授。其中郡的小中正官可由州中的大中正官推举，但仍需经司徒任命。在一般情况下，州郡的大小中正官是由司徒举荐的现任中央官员兼任，有时，司徒或吏部尚书还直接兼任州的大中正官。据此可知() A.门阀士族势力较为强大 B.君主的权力受到削弱 C.中央加强了对选官的控制 D.社会阶层流动性加强 8.魏晋以来，直至十六国、北朝前期，伴随着北境诸少数民族或主动或被动内徙，秦汉以来的郡县制政区从北方边境渐次后撤，代之以部落组织式或军事统制式的特殊政区。北朝后期，郡县制政区全面回归。这一变化主要说明当时() A.华夏认同是历史主旋律 B.少数民族文化的落后性 C.民族喜好决定政区设置 D.门阀士族力量不断衰亡 9.唐初宰相往往一身二任，一方面以宰相身份于政事堂中参与集体议政，另一方面以各司长官的身份指挥相应机构的运行。《中书政事堂记》载：“长孙无忌起复授司空，房玄龄授左仆射，魏徵授太子太保，皆知门下省(当时政事堂设于门下省)事。”这种制度设计意在() A.通过职责整合提升行政效能 B.以分权制衡防范宰相专权 C.借助集体决策保障政策科学 D.强化中枢机构的垂直管理 10.据《新唐书·选举志》记载：武则天时期考试已使用“糊名法”遮盖考生姓名。而宋代将“糊名法”改称“弥封法”并在各级科举考试中广泛使用，而且增加核对笔迹、眷录易书、双重定级等环节。上述“糊名法”的演变，实质上反映了宋代() A.崇文抑武，重视文治 B.社会阶层流动加强 C.理学兴起，儒学复兴 D.科举制度日益完善 11.【2025·江苏泰州模拟】宋仁宗时期，谏官不仅可以弹劾官邪，还可以对人事、制度、赏罚、治道、边事、皇室、财政等一系列问题提出谏议，出现“言及乘舆，则天子改容；事关廊庙，则宰相待罪”的现象。这说明当时() A.“二府三司”制日益成熟 B.专制皇权遭到了削弱 C.科举取士范围的扩大 D.监察体制的逐步发展 12.【2025·江苏徐州、南通等七市模拟】下列是辽金时期选官制度的相关内容。辽金的科举实践() A.打破门第束缚 B.重视军事人才选拔 C.具有民族特色 D.缓和南北对峙局面 13.由于南部边疆过于偏远，常规的吏部铨选难以推行，元代在南部边疆推行了一种特殊的官员铨选制度——广海选，人员在选拔时需详细写明出身履历，“候回准明文”后赴任，并由行台监察御史监督。这说明，元代() A.通过灵活运用选官制度以巩固中央集权 B.赋予边疆地区自主选拔官员的行政权力 C.简化官员任命流程以提高边疆行政效率 D.将地方监察权完全下放至行御史台机构 14.明朝以正统与景泰时期为界，前期君臣之间虽时有冲突，但总体较少，后期君臣围绕皇室财用、皇室礼仪、国家权力分配模式发生的冲突此起彼伏，并产生了严重的政治后果。这种现象反映出当时 () A.士大夫阶层政治主体意识觉醒 B.官僚党争愈演愈烈 C.商品经济发展冲击了君臣伦理 D.政治运转出现变化 15.雍正时期设立军机处，撰拟廷寄渐成军机处之专责。嘉庆时期军机处可承办皇帝交发的题本，追查内阁工作的失误，代理内阁的部分职责。第二次鸦片战争之时，军机处承担了部分外务的处理工作。战后，清廷创设总理衙门专办外交。这表明军机处() A.职能伴随君主专制强化而演变 B.逐渐迎合外交近代化潮流 C.职权演变受到政局变动的影响 D.始终不是法定的中央机构 二、非选择题(30分) 16.(10分)【2025·江苏南通模拟】阅读材料，完成下列要求。 材料 对文书和档案的利用程度，代表了官僚制度的发展水平，行政的书面化可以大大提高国家治理的精密性、规范性和可靠性。皇帝的专用文书，在秦代“命为制，令为诏”;汉代则有策、制、诏、戒之别。上行于君主的文书，有用于陈事谢恩的“章”、用于揭发控告的“奏”、用于陈情的“表”及表达政见的“议”等。一般官府往来文书，则有教记、举书、传、奏记等。上达于皇帝的文书，须有“昧死再拜”“顿首死罪”“诚惶诚恐”等语词，应自称为“愚憨”“粪土”“草莽”等；送达上司的文书，也要有“敢言之”“头死罪”之类表述。文书程式上还形成了避讳、抬头等制度。而“如诏书”“如律令”等词语在文书中大量出现，则是有意通过这种反复重申，以强化法令的权威性。 ——摘编自吴宗国《中国古代官僚政治制度研究》(1)据材料并结合所学知识，概括秦汉文书制度的特点。(4分) (2)据材料并结合所学知识，简要说明中国古代文书 行政与国家治理的关系。(6分) 17.(20分)【中国古代官员选拔与管理】 材料一 汉代选官，除了少量通过世袭任荫和赀选、买官外，(汉武帝后)主要用三种办法来选拔官员。一是不定期的，由皇帝提出并命题，命各地诸侯王、公卿、郡守选送人才，诏举“贤良方正”。二是由地方官以“孝顺亲长、廉能正直”为标准，定期向中央推举孝子廉吏，经中央考察后委任的各级官员。三是汉武帝立五经博士，设太学，学员是各地推荐的优秀平民子弟，他们向通经的博士学习儒家经典，通过考核后，成绩优异的学员可以被选拔为官。这三种选官方法有一共同点，就是以信奉儒学的士子道德水平的高低作为标准。汉代这种与儒学治国理念相匹配的选官制度，规范了读书人的生活方式和人生道路，使信奉儒家的道德精英阶层，成为中国传统社会不可或缺的组织力量。 ——摘编自金观涛、刘青峰《中国思想史十讲》材料二 唐初所开设的科目，如明法、明算、明字诸科，颇能切合实用，拔取真才，其后仅重明经、进士二科，明法科更随之而废，流弊因而产生。唐代科举有考前品评的惯例，士人先把平日作品送呈京师名人品评，为此不惜奉上大量金钱，以博取好评。唐朝虽原则上规定平民阶层皆可应试，但仍讲究门第，名望贵族子弟仍居优先地位。从官员总数看，非科举入仕者仍占很高比例，科举取士并未成为选拔官员的主要途径。上述状况直至宋代方有明显改观。 ——摘编自高建彬《浅析唐代科举制的特点及利弊》 (1)根据材料一，概括汉代选官制度的特点，并结合所学知识简析汉代选官制度的积极影响。(10分) (2)根据材料二，指出唐代科举制的弊端，并结合所学知识分析“上述状况直至宋代方有明显改观”的原因。(10分) 参考答案 1.A 【解析】湖北天门市石家河文化遗址出土的玉神人头像与四川广汉三星堆出土的青铜人头像造型极为相似，这表明长江流域不同地区的文明之间存在一定的联系，其可能存在文化交流等情况，A项正确；虽然两者造型相似，但据此不能直接得出石家河文化是三星堆文化源头的结论，排除B项；石家河文化遗址和三星堆文化遗址都属于长江流域文明，无法体现中华文明起源的多元性，排除C项；石家河文化遗址出土的是玉神人头像，三星堆出土的是青铜人头像，从材料中无法直接得出青铜铸造技术得到进一步提升的结论，排除D项。 2.C 【解析】从材料中可知，“里君”管理“里”这一地缘组织，“百姓”是以姻亲贵族为主的异姓群体，“里君”与各“姓”的族长都是贵族，这之中既有地缘管理又存在血缘关系，体现了血缘与地缘组织相互交织，故选C项；分封制与宗法制的表里关系是指宗法制是分封制的血缘基础，分封制是宗法制的政治表现，而题干聚焦基层治理结构，未直接涉及分封制与宗法制间的关系，排除A项；礼乐制度强调等级规范与仪式，材料未提及其具体内容或发展程度，排除B项；西周形成了“天子一诸侯一卿大夫一士”的等级体系，且具有严格区分，材料中并未体现贵族等级制度，排除D项。 3.A 【解析】秦国重用外邦治国人才，打破了传统贵族世袭垄断政治的局面，这些外来人才并非依靠血缘，而是凭借自身才能任职，这有利于推动秦国由贵族政治向官僚政治转型，故选A项；虽然东方六国多用其宗族及国人为相，但战国时宗法制已逐渐崩溃，“严格遵守”不符合史实，排除B项；宗法制度维系主要依赖血缘而非经济，且战国时期经济发展反而会加速宗法制度的瓦解，排除C项；题干仅对比秦国与东方六国用人政策差异，未涉及秦国政治稳定与否，排除D项。 4.C【解析】根据材料并结合所学可知，“石牛计”是秦国攻灭蜀国的手段，秦国攻灭蜀国可扩大领土、增加资源，增强自身实力，为后续统一六国奠定基础，故选C项；强化巴蜀地区的华夏认同观念并非秦国设计“石牛计”的根本意图，虽然秦国利用“石牛计”灭蜀后可能促进民族融合，但计策本身未涉及华夏认同问题，排除A项；落实韩非以法为工具控制臣民的主张在材料中并未体现，且韩非的主张并非形成于秦惠文王时期，排除B项；材料未提及东方六国对秦灭蜀国的态度，无法得出东方六国对秦兼并战争的注意力被转移，排除D项。 5.B 【解析】据材料可知，秦朝法律关于传递文书的规定是：在传送或收到文书时，必须登记发文或收文的时间；文书如有遗失，应立即报告官府；征召文书上写明须到而没有到达，应加追查。这反映出秦朝文书处理制度规范严密，B项正确。材料没有体现秦朝关注文书内容的真实完整，排除A项；材料强调的是秦朝法律中关于文书收发和传递过程中的部分规定，没有提及公文格式的书写规范，排除C项；材料没有提及秦朝文书制度产生的作用，排除D项。 6.A 【解析】据材料“交给有关机构和臣下讨论”“交由御史府拟定诏、制、敕、令，再经丞相副署后传送有关部门执行”可知，秦汉时期的国家决策需要经过相关机构官员讨论、皇帝批准与丞相副署后方能执行，这在一定程度上有利于减少决策失误，提升国家治理水平，故选A项；“交给有关机构和臣下讨论”“再经丞相副署”说明材料主要体现集体决策的重要性，这在一定程度上不利于强化君主专制，排除B项；在君主专制制度的前提下，无法保证决策的科学性，只能减少决策失误，排除C项；材料主要强调决策程序，并未体现官员文化素质的相关信息，排除D项。 7.C【解析】根据材料可知，九品中正制下中正官的选授，由最初的地方推举变为三公中司徒选授，且在一般情况下，地方的大小中正官由司徒举荐的现任中央官员兼任，有时司徒或吏部尚书还会直接兼任大中正官，这体现中央对选官权力的掌控，反映出中央加强了对选官的控制，故选C项；材料反映中央加强对选官的控制，这表明门阀士族势力受到一定限制，排除A项；司徒作为中央官职可以代表皇权，其掌控选官权恰恰是君主权力加强的表现，排除B项；材料与阶层流动无关，排除D项。 8.A 【解析】魏晋到北朝前期，少数民族内徙改变了北方政区设置，而北朝后期郡县制政区全面回归，这一变化说明少数民族历经交融在政治制度上认同华夏，华夏认同成为当时历史主旋律，故选A项；政区变化是治理方式调整的结果，并非少数民族文化落后的体现，排除B项；民族喜好并非政区设置的决定性影响因素，排除C项；门阀士族的衰落与九品中正制、科举制的发展等相关，与材料中政区制度的演变无直接关联，排除D项。 9.A 【解析】唐初宰相身兼二职，其既参与集体议政又指挥相应的机构运行，如长孙无忌等人既担任宰相官职又知门下省事，这一制度将不同职责整合，有利于提升行政效能，故选A项；这种制度并非为了分权制衡，其目的在于高效行政而非防范宰相专权，排除B项；材料未强调决策过程的科学性，排除C项；垂直管理涉及上下级关系，而宰相一身二任是中枢机构内部的横向协作，而非强化纵向管理，排除D项。 10.D 【解析】从武则天时使用“糊名法”到宋代将其改称“弥封法”并在各级科举考试中广泛使用，且增添核对笔迹、誉录易书、双重定级等环节，反映出考试流程不断完善，有利于减少作弊可能性，进一步保障科举考试的公平公正，体现了科举制度在宋代日益完善，故选D项；材料未提及“抑武”的相关信息，排除A项；社会阶层流动加强是科举制实施的客观结果，而且材料未提及考生身份变化，排除B项；理学兴起属于思想领域变革，与科举制度更加完善无直接关联，排除C项。 11.D 【解析】宋仁宗时谏官监察权力较大且监察内容宽泛，这表明当时监察体制在逐步发展，故选D项；“二府三司”制是北宋中央行政、军事和财政管理体制，而材料聚焦谏官监察活动，而非“二府三司”制的发展，排除A项；谏官制度本质是皇帝用以制衡官僚的工具，材料中“天子改容”显示统治者主动接受监督，并不能说明专制皇权被削弱，排除B项；材料与科举制度无关，排除C项。 12.C【解析】根据表格信息及所学可知，辽兴宗亲自拟定《日射三十六熊赋》等考题，契丹人尚武善猎，射熊题材的考题反映游牧传统，金章宗要求参加进士科的45岁以下女真士子加试弓箭，凸显了女真族骑射习俗，两者均将本民族文化融人科举，体现民族特色，C项正确；材料主要体现辽金科举的民族特色，未提及门第限制的破除，排除A项；材料强调辽金的科举具有民族特色，而非科举考试注重选拔军事专才，且进士科以文为主，排除B项；南北对峙涉及政权对立，材料中辽金的科举实践不能直接缓和南北关系，排除D项。 13.A【解析】元代针对南部边疆偏远难以推行常规铨选这一情况，推行广海选，人员在选拔时写清出身履历，经审批后赴任，且由行台监察御史监督，这既能适应边疆特殊情况，又能通过这些流程将选官权力掌控在中央手中，进而巩固中央集权，故选A项；根据材料可知，在这一流程中，对官员的审批由中央机构执行，政府未赋予地方自主选拔官员的权力，排除B项；材料未体现对官员任命流程的简化，排除C项；行御史台是中央派出机构，代表中央行使监察权，并非将监察权完全下放地方，排除D项。 14.D 【解析】明朝正统与景泰时期之后，君臣冲突加剧，结合所学可知，这与明中期政治结构演变密切相关，明初内阁制度确立后，权力逐渐向文官集团倾斜，而宦官比内阁更多得到皇帝信任，以致出现宦官专权的局面，而宦官势力与内阁交替掌权，体现出皇权与官僚体系博弈加剧，说明决策机制由皇帝独断转向多方制衡，政治运转模式发生变化，故选D项。材料不能充分说明士大夫阶层的政治主体意识觉醒，侧重体现的是制度性冲突，排除A项；材料讨论的是君臣关系，非官僚内部的党争，排除B项；君臣伦理冲突根源是权力结构矛盾，与经济发展无直接关联，排除C项。 15.C【解析】军机处在设立后职责不断发生变化，如嘉庆时期军机处代理内阁部分职责，第二次鸦片战争时军机处承担了部分外务的处理工作。结合所学，军机处职权演变受政局变动影响，故选C项。虽然君主专制强化推动军机处设立，但军机处后续职能扩展更多由具体政务需求驱动，如外交危机和官僚改革，排除A项；军机处仅在战时短暂处理外务，战后这部分权力即被总理衙门取代，无法得出军机处逐渐迎合外交近代化潮流的结论，排除B项；题干未提及军机处法定地位问题，排除D项。 16.(1)特点：文书制度十分繁密；文书种类多样；文书程式化；凸显皇权至上、中央权威。(每点2分，任答2点即可)(2)关系：统一的中央集权国家治理离不开文书制度(发达的文书制度能够促进国家治理水平的提升);各级官僚机构以文书推动行政管理；文书传送系统保障中央的政令能够传送到全国各地。(每点3分，任答2点即可) 【解析】第(1)问，根据材料“皇帝的专用文书，在秦代‘命为制，令为诏’;汉代则有策、制、诏、戒之别。上行于君主的文书……一般官府往来文书”可知，文书种类多样；根据材料中各种不同用途、送达对象不同的文书及对相应语词、制度等的详细表述可知，文书制度十分繁密；根据材料“文书程式上还形成了避讳、抬头等制度”可知，文书程式化；根据材料“上达于皇帝的文书，须有‘昧死再拜”‘顿首死罪’‘诚惶诚恐’等语词”及“‘如诏书’‘如律令’等词语在文书中大量出现……以强化法令的权威性”可知，凸显皇权至上、中央权威。第(2)问，根据材料“对文书和档案的利用程度，代表了官僚制度的发展水平，行政的书面化可以大大提高国家治理的精密性、规范性和可靠性”可知，统一的中央集权国家治理离不开文书制度，发达的文书制度能够促进国家治理水平的提升，使国家治理更精密、规范、可靠；根据材料“皇帝的专用文书”“上行于君主的文书”“一般官府往来文书”等内容可知，各级官僚机构以文书推动行政管理，不同的文书承担着不同的行政功能，是官僚体系运作的重要工具；结合所学可知，文书传送系统保障中央的政令能够传送到全国各地。 17.(1)特点：选官形式多样化；形成太学培养模式；主要以儒家学问和道德水平作为选官标准。(每点2分，任答2点即可)积极影响：促进了社会阶层的流动；规范了读书人的生活方式和人生道路；巩固了儒学的正统地位；为汉王朝提供了大量国家治理人才。(每点2分，任答3点即可)(2)弊端：考试科目实用性不强；考试程序存在漏洞；门第观念仍然较重。(每点2分，任答2点即可)原因：科举制度的发展和完善；社会经济的发展；平民社会的形成；书院制度的建立；活字印刷术的出现推动知识普及。(每点2分，任答3点即可) 【解析】第(1)问的第一小问，根据材料"除了少量通过世袭任荫和赀选、买官……主要用三种办法来选拔官员”可知汉代选官形式多样化；根据材料"汉武帝立五经博士，设太学，学员是各地推荐的优秀平民子弟，他们向通经的博士学习儒家经典，通过考核后，成绩优异的学员可以被选拔为官”可得汉代选官制度促使太学培养模式形成；根据材料“这三种选官方法有一共同点，就是以信奉儒学的士子道德水平的高低作为标准”可得汉代主要以儒家学问和道德水平作为选官标准。第二小问，根据材料及所学知识可知，汉代选官制度的积极影响有促进了社会阶层的流动，规范了读书人的生活方式和人生道路，巩固了儒学的正统地位，为汉王朝提供了大量国家治理人才，等等。第(2)问的第一小问，根据材料“唐初所开设的科目，如明法、明算、明字诸科，颇能切合实用，拔取真才，其后仅重明经、进士二科，明法科更随之而废，流弊因而产生”可得唐代科举考试科目实用性不强；根据材料“唐代科举有考前品评的惯例，士人先把平日作品送呈京师名人品评，为此不惜奉上大量金钱，以博取好评”可得考试程序存在漏洞；根据材料“唐朝虽原则上规定平民阶层皆可应试，但仍讲究门第，名望贵族子弟仍居优先地位”可得唐代选官门第观念仍然较重。第二小问，根据所学知识可知，科举制度的发展和完善、社会经济的发展、平民社会的形成、书院制度的建立、活字印刷术的出现推动知识普及等使这些情况到宋代有所改观。 1 学科网（北京）股份有限公司 $