第1单元 第2课 课时2 单一制和复合制（教参Word）-【步步高】2025-2026学年高二政治选择性必修1 当代国际政治与经济学习笔记（统编版）

本讲义聚焦国家结构形式核心知识点，系统梳理单一制的组成单位、权力划分及类型，复合制中联邦制与邦联制的特点，影响国家结构形式的阶级、民族等因素，通过易错矫正明确易混点，借助议题情境与比较表格构建知识支架。 资料以香港国安法立法、美国得州边境争端为情境案例，结合单一制与联邦制对比表格，培养学生政治认同与科学精神。易错矫正与达标检测助力课中教学深化，课后学生可通过案例分析与习题巩固知识，查漏补缺。

课时2　单一制和复合制 课标要求 学习目标 解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 1.通过认识国家结构形式及影响国家结构形式的诸多因素，坚定政治认同。(重点) 2.通过中外不同国家结构形式的对比分析，培养学生的科学精神和公共参与。 一、单一制 1．组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。 2．权力划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 3．类型：中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。 [想一想]　“一国两制”是否改变了我国的国家结构形式？ 提示　我国的国家结构形式是单一制。我国“一国两制”下的特别行政区除外交与国防事务外，享有高度自治权，并没有改变我国单一制的国家结构形式。 二、复合制 1．联邦制 (1)组成单位：是享有相对主权的完整政治实体。 (2)职权划分：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 2．邦联 (1)组成原因：主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 (2)实质：邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 三、影响国家结构形式的因素 1．一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 2．人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 易错矫正 1．国家政权组织形式包括单一制和复合制。 纠正：国家结构形式反映的是中央和地方的关系，它包括单一制和复合制。 2．单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 纠正：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 3．港澳享有高度自治权，因此我国国家结构形式兼有单一制和复合制的特点。 纠正：港澳高度自治权不是它们所固有的，其唯一来源是中央授权，故我国国家结构形式属于单一制。 4．联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。 纠正：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 5．邦联制是当今世界仍存在的特殊国家形式。 纠正：邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 6．无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 纠正：人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 议题1：从香港繁荣发展看中央授权地方的单一制 [情境] 筑牢维护国家安全屏障，确保香港繁荣长治久安。2024年3月19日，香港特别行政区立法会全票通过《维护国家安全条例》。 香港基本法第23条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。 维护国家安全立法属于中央事权，中央通过香港基本法第23条授权并要求特区自行立法禁止危害国家安全的行为和活动。香港特别行政区顺利完成基本法第23条立法，标志着香港履行维护国家安全宪制责任取得重大进展，在新时代新征程“一国两制”事业发展进程上具有重要里程碑意义。 任务1　独立思考：我国的国家结构形式是单一制还是联邦制？为什么采用这种国家结构形式？ 提示　单一制。一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。我国实行单一制，有利于维护民族团结，有利于维护国家主权和领土完整，有利于维护国家统一。在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的积极性。 任务2　小组讨论：结合材料，谈谈香港特别行政区立法会通过《维护国家安全条例》的价值所在。 提示　(1)我国是单一制国家，在中央统一领导下，充分发挥地方主动性、积极性。维护国家安全立法属于中央事权，《维护国家安全条例》有利于维护国家统一和中央权威。 (2)国家主权是一个国家的生命和灵魂，主权国家享有独立权和管辖权等基本权利。《维护国家安全条例》有利于防范和遏制外部势力干预香港事务。 (3)国家安全利益是国家的最高利益，坚持总体国家安全观。《维护国家安全条例》坚持了国家利益至上，为推动“一国两制”实践行稳致远提供了更加坚实的制度保障。 全面理解单一制 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 权限范围 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉 中央政权 一个 一个 宪法 一部 一部 国籍 统一 统一 代表国家 法国 英国 议题2：从得州叫板白宫看中央与地方分权的复合制 [情境] 2024年1月，美国联邦制最高法院裁决，允许美国边境巡逻队移除得州在美国同墨西哥边境设置的刀片刺网，进入相关区域进行巡逻。美国联邦最高法院的裁决遭到得州州长、共和党人阿博特的坚决抵制。阿博特表示，宪法赋予得州自卫的权利，得州有权防止移民非法涌入其境内，并批评时任美国总统、民主党人拜登没有履行保护美国边境安全的职责，让数以百万的移民从南部边境非法进入美国。阿博特的立场得到了美国20多个共和党州长以及美国前总统特朗普的支持。 任务1　小组商议：谈谈为什么得州敢于与白宫叫板？ 提示　美国实行联邦制国家结构形式，联邦与州的权限范围由联邦宪法规定，二者在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。在移民问题上，联邦与得州的利益是对立的，这导致两者实行的政策不同，引发纷争。 任务2　独立思考：分析美国的国家结构形式及其特点。 提示　美国的国家结构形式是联邦制。联邦制的特点是：①联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。②在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 单一制与联邦制的比较 单一制 联邦制 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 权力划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 权力来源 各组成部分的权力是由整体授予的 联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的 国家机 构组成 全国只有一个中央政权 除有联邦中央政权外，联邦成员单位也有自己的中央政权 法律体系 全国只有一部宪法 除有联邦的宪法外，联邦成员单位也有自己的宪法 对外关系 中央政权统一行使外交权，地方政权不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许联邦成员单位有某些外交权 典型代 表国家 中国、法国、英国、意大利、日本 美国、德国、俄罗斯、巴西、印度 　　　 考向一　单一制[核心素养：政治认同] 例1　(2025·天津高二期中)驻港国家安全公署发言人指出，中央支持香港保持普通法制度，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行。香港国安法实施以来，特区管治团队坚决扛起全面落实香港国安法的宪制责任。这表明(　　) ①我国地方政权被置于中央政权的统一领导下 ②实行单一制国家结构形式更具有优越性 ③香港是法治社会，中央和特区坚决维护国家安全 ④香港高度自治权源自中央授权，可以完全自治 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　中央支持香港保持普通法制度，以宪法和基本法为基础的特别行政区宪制秩序稳健运行，这表明我国地方政权被置于中央政权的统一领导下，①符合题意。单一制与联邦制各有其优势，不能说谁更具优越性，②说法错误。香港国安法实施以来，特区管治团队坚决扛起全面落实香港国安法的宪制责任，这表明香港是法治社会，中央和特区坚决维护国家安全，③符合题意。香港是我国的地方行政区域，享有高度的自治权，但不可以完全自治，④说法错误。故本题选A。 考向二　复合制[核心素养：科学精神] 例2　(2025·安康高二期末)美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。2024年共和党领袖特朗普再次当选总统，他试图通过强化联邦政府的权力，来推行自己的政策，而民主党州长们则坚守州权，拒绝联邦政府的支配。加州州长纽森，作为民主党的未来领袖，振臂一呼，成立了“反特朗普防线”。这种对立体现了(　　) ①美国的州是享有绝对主权的完整政治实体 ②州的权力是它自身作为政治实体所固有的 ③联邦与州的权力争夺成为美国两党竞争的手段 ④联邦是主权国家为某种利益而组成的国家联盟 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，而不是“绝对主权”，①错误。民主党州长们则坚守州权，拒绝联邦政府的支配，表明州的权力是它自身作为政治实体所固有的，②正确。加州州长纽森，作为民主党的未来领袖，振臂一呼，成立了“反特朗普防线”，这种对立体现了联邦与州的权力争夺成为美国两党竞争的手段，③正确。邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，④错误。故本题选C。 考向三　影响国家结构形式的因素[核心素养：科学精神] 例3　(2025·北京高二期末)B国有六个州和两个领地，六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区，其他没有被当时的殖民区管辖的地方，在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。州各自有自己的州政府，在某些领域可以自行立法，而联邦不能干预。领地自组政府的权力源于联邦的授权，领地的最高行政负责人是行政长官，领地也可以自行立法，但领地所订立的法律，联邦政府如有不满就可以废止。由此可见(　　) A．主权国家可以独立自主地决定国家结构形式 B．在该国，中央领导地方，地方必须服从中央 C．国家采用何种国家结构形式受历史因素影响 D．该国是基于某种共同利益而组成的国家联盟 答案　C 解析　主权国家可以独立自主地决定国家结构形式在材料中没有体现，A不符合题意。中央领导地方，地方必须服从中央属于单一制。材料中州各自有自己的州政府，在某些领域可以自行立法，而联邦不能干预，说明B国实行联邦制，而不是单一制，B错误。B国有六个州和两个领地，六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区，其他没有被当时的殖民区管辖的地方，在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。由此可见国家采用何种国家结构形式受历史因素影响，C正确。基于某种共同利益而组成的国家联盟是邦联，D错误。故本题选C。 达标检测 [分值：50分] 选择题1～13题，每小题3分，共39分。 1．习近平总书记强调，不论是过去、现在还是将来，祖国始终是香港的坚强后盾。每当香港遇到困难、需要帮助时，祖国都有求必应、果断帮助，帮其化解问题、渡过难关。依托祖国的强大支持，今日的香港关山飞渡、行稳致远。香港与祖国的这一关系(　　) ①表明香港是相对独立完整的政治实体 ②是中央与地方关系的真实写照 ③折射出我国单一制的国家结构形式 ④表明特区政府在中央政府的领导下开展工作 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　我国是单一制国家，香港是中国的一个地方行政区域，应接受中央集中统一领导，不是相对独立完整的政治实体，①错误。祖国始终是香港的坚强后盾，依托祖国的强大支持香港不断走向繁荣，体现了我国的国家结构形式是单一制，正确处理了中央与地方的关系，②③正确。题干不涉及特区政府在中央政府的领导下开展工作，④不符合题意。故本题选C。 2．下图反映了某国的国家结构形式。 据此可以推断，该国国家结构形式的特点是(　　) ①国家的组成单位是按地域划分的普通行政区域 ②国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体 ③中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下 ④国家整体与其组成部分都在各自的权限范围内享有最高权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　C 解析　根据图片可知，该国的国家结构形式是联邦制，在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，②④正确。单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域，而该图反映的国家结构形式是联邦制，①不符合题意。在单一制国家中，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，③不符合题意。故本题选C。 3．(2025·唐山高二期末)2024年11月1日，国家主席习近平在会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区行政长官时，号召新一届澳门特区政府继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。这体现了我国(　　) ①实行单一制的国家政权组织形式 ②高度自治权源于中央政府的授权 ③澳门在法定范围内行使部分主权 ④特别行政区必须服务于国家大局 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　D 解析　我国实行的是单一制的国家结构形式，政权组织形式是人民代表大会制度，①排除。国家主席习近平号召新一届澳门特区政府继续开创具有澳门特色的“一国两制”实践新局面，为强国建设、民族复兴作出更大贡献，这体现了我国高度自治权源于中央政府的授权，特别行政区必须服务于国家大局，②④正确。 主权是国家处理国内国际事务的最高权力，我国实行的是单一制的国家结构形式，澳门特别行政区是我国的一个地方行政区域，不能行使主权，③错误。故本题选D。 4．(2024·安徽高二期中)2024年是中法建交60周年。国家主席习近平同马克龙总统互致贺电并发表视频致辞，强调双方要共同努力，将面向下一个60年的中法全面战略伙伴关系打造得更加牢固和富有活力。中法两国(　　) ①均是共和制国家，人民当家作主 ②同为代议制国家，但各有其特色 ③都是单一制国家，中央享有最高权力 ④为友好结盟国家，有共同的世界担当 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　C 解析　中法两国国体不同。中国是社会主义国家，人民当家作主，法国为资本主义国家，①说法错误。中国的政体是人民代表大会制度，属于代议制；法国的政体是民主共和制，也属于代议制。两国同为代议制国家，但各有其特色，②符合题意。中法两国在国家结构形式上都是单一制，中央享有最高权力，③符合题意。中法不是结盟国家。中国坚持独立自主的外交政策，不与其他国家结盟，且二者“有共同的世界担当”的说法错误，④排除。故本题选C。 5．(2024·黑龙江高二期末)2023年10月23日至29日，美国加利福尼亚州州长加文·纽森访华。此次访华，他的足迹遍布香港、深圳、广州等六地，与中国地方官员签署了五份应对气候变化的谅解备忘录，参加了四场高级别会晤。对此，下列认识正确的是(　　) ①美国各州在自己的权限范围内享有最高权力 ②美国各州政府的权力是由联邦政府授予的 ③美国各州是享有相对主权的完整政治实体，联邦政府不得任意干涉 ④美国州政府具有完整的国际法主体资格，可以以州的名义签订外交协议 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　美国是联邦制的国家结构形式，联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，国家整体与其组成部分在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，因此，美国各州是享有相对主权的完整政治实体，在自己的权限范围内享有最高权力，联邦政府不得任意干涉，①③正确。美国各州政府的权力不是由联邦政府授予的，②说法错误。美国联邦各组成单位是享有相对主权的完整政治实体，联邦是享有充分主权的国家，具有完整的国际法主体资格。联邦宪法规定，各州政府没有外交权，不能以州的名义签订外交协议，④说法错误。故本题选A。 6．(2024·安徽高二期末)进入2024年后，美国大选临近，联邦政府和得克萨斯州却因移民危机爆发激烈的冲突，得克萨斯州州长宣布进入戒严状态。面对临近的大选压力，共和党各州更希望利用移民问题来不断地削弱民主党的选情，美国可能面临无法解决的宪法危机，并将长期陷入民间对立的深渊。从美国的国家结构形式看，得克萨斯州能这样做是因为(　　) ①两党制下，美国政党之间存在利益对立 ②各州州长由选民选举产生，只需对选民负责 ③美国各州是享有相对主权的完整政治实体 ④美国各州在各自的权限范围内享有最高权力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　D 解析　材料强调国家结构形式，不涉及政党制度，①排除。各州州长由选民选举产生，只需对选民负责，强调了国家管理形式，不是国家结构形式，②排除。从美国的国家结构形式看，得克萨斯州能这样做是因为美国各州是享有相对主权的完整政治实体，美国各州在各自的权限范围内享有最高权力，③④正确。故本题选D。 7．(2024·安徽高二期末)2024年新年伊始，美国得克萨斯州与美国联邦政府因移民政策分歧而发生严重对峙事件。得州方面认为，联邦政府的移民政策过于宽松，导致大量非法移民涌入得州，给当地社会治安带来了巨大压力。而联邦政府则认为，移民政策是国家的统一政策，各州应该遵守联邦法律，而不是自行其是。这一事件反映了，在美国(　　) ①联邦政府享有最高的权力，州政府被置于联邦政府的严格控制下 ②州政府的权力并非由国家整体授予 ③州政府是在其权限范围内享有最高权力的完整政治实体 ④联邦政府和州政府间不得任意干涉，各自保持领土独立 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　在单一制国家，地方政府被置于中央政府的严格控制下，而美国是联邦制国家，①排除。联邦制国家整体和其组成单位间不得任意干涉，但不是各自保持领土独立，④错误。美国是联邦制国家，联邦组成单位是享有相对主权的完整政治实体，联邦组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，因此出现了联邦政府与各州之间对于移民问题的巨大分歧，②③正确。故本题选C。 8．在当代资本主义国家，英国地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下自主处理本地事务；法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权；美国各州是享有相对主权的完整政治实体。材料表明(　　) ①英国的国家结构形式和我国的相同 ②法国是典型的中央集权型单一制国家 ③美国各州的权力是它自身作为政治实体所固有的 ④英法美国情不同决定了不同的国家管理形式 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　C 解析　法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由此可知，法国是典型的中央集权型单一制国家，②应选。美国各州是享有相对主权的完整政治实体，由此可知，美国各州的权力是它自身作为政治实体所固有的，③应选。英国的国家结构形式是地方分权型单一制，我国是中央集权型的单一制国家，二者国家结构形式有所不同，①不选。国家管理形式就是政权组织形式，国体决定政体，故其决定因素为国体，而不是国情，④不选。故本题选C。 9．(2024·广东高二期末)2023年8月12日，针对台湾地区副领导人“过境窜美”，我国外交部表示，中方坚决反对任何形式的美台官方往来，坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由窜美，坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触。外交部之所以表明严正立场，是因为(　　) ①国家主权是统一而不可分割的，是一种自主自决的最高权威 ②我国国家结构形式是单一制，台湾是中国不可分割的一部分 ③美国政府同台湾当局的官方接触，侵犯了主权国家的自卫权 ④美台的官方往来，已经严重危害了中国大陆政治体制的完整 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　中方坚决反对任何形式的美台官方往来，坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由窜美，坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触。外交部之所以表明严正立场，是因为国家主权是统一而不可分割的，是一种自主自决的最高权威，我国国家结构形式是单一制，台湾是中国不可分割的一部分，①②正确。美国政府同台湾方面的官方接触，侵犯了我国的国家主权和领土完整，而不是侵犯自卫权，③排除。美台的官方往来对我国的最高利益造成严重危害，而不是危害政治体制的完整，④排除。故本题选A。 10．香港特别行政区行政长官李家超出席首届香港财经论坛时指出，回归以来香港凭借“一国两制”下背靠祖国、联通世界的独特优势，成为全球唯一汇聚中国优势及国际优势的城市。由此可见，香港(　　) ①是在中央政府统一领导下享有相对主权的完整政治实体 ②在基本法规定的范围内享有最高权力并直接行使于人民 ③积极融入国家发展大局，为构建对外开放新格局作贡献 ④特别行政区政府在中央人民政府的统一领导下行使职权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　我国实行单一制，香港是中央政府统一领导下的地方行政区域，③④符合题意，①②错误。故本题选D。 11．(2025·洛阳高二期末)美国联邦政府与得克萨斯州(得州)在边境移民问题上的争执不断升级。得州州长阿博特拒绝执行最高法院命令，得州允许联邦当局管理边境的决定，他认为这是联邦特权，而不是各个州的特权。阿博特声称得州正在遭遇“入侵”，并强调该州“拥有保护边境的主权利益”。对此认识正确的是(　　) ①美国是复合制国家，联邦政府对地方政府缺乏强制性的约束力 ②美国是邦联制国家，联邦与州的权限范围是由最高法院规定的 ③美国是联邦制国家，各州政府是享有相对主权的完整政治实体 ④美国的联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　美国是联邦制国家，各州政府是享有相对主权的完整政治实体，联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力，③④正确。联邦政府和州政府都在各自的权限范围内享有最高权力，都可以直接作用于人民，而不是联邦政府对地方政府不具有强制性的约束力，①错误。美国是联邦制，不是邦联制，联邦与州的权限范围由联邦宪法规定，②错误。故本题选D。 12．德国基本法规定：各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则。各邦、县市及乡镇人民应各有其经由普通、直接、自由、平等及秘密选举而产生之代表机关。各乡镇在法定限度内自行负责处理地方团体一切事务之权利，应予保障。各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出，德国(　　) ①各邦在法定权限范围内行使自治权力 ②各邦、县市接受联邦政府统一领导 ③各邦宪法不得与国家的宪法相抵触 ④实行的是联邦制的政权组织形式 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 答案　C 解析　各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出，德国各邦在法定权限范围内行使自治权力，①符合题意。德国是联邦制国家，不是单一制国家，各邦、县市在法定权限范围内行使自治权力，②说法错误。各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则，说明各邦宪法不得与国家的宪法相抵触，③符合题意。联邦制是国家结构形式，政权组织形式是政体，④说法错误。故本题选C。 13．影响国家结构形式的主要因素是各国的历史传统、民族因素和政治因素等。中国和意大利都是单一制国家，美国和俄罗斯则是联邦制国家。据此，下列推断正确的是(　　) ①在中国，中央对澳门行使全面管治权，有利于总体国家安全 ②在意大利，地方政权拥有相对主权，可以在本区域内实行自治 ③在俄罗斯，其成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的 ④在美国，联邦各组成单位的权力由美国联邦政府直接授予 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　意大利是单一制国家，地方政权被置于中央政权的统一领导下，没有相对主权，②错误。美国是联邦制国家，在联邦制国家，联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，并非由联邦政府直接授予，④错误。故本题选B。 14．(11分)阅读材料，完成下列要求。 材料一　全国人大常委会就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，积极推动解决香港特别行政区在维护国家安全制度方面存在的突出问题，加强专门机构、执行机制和执法力量建设，确保相关法律在香港特别行政区有效实施。 材料二　中央人民政府向香港特区行政长官发出公函，支持特区政府依法禁止“香港民族党”(以实现“港独”为纲领的非法社团)运作，并请香港特区行政长官就有关情况向中央人民政府提交报告，报告内容包括事件背景和过程摘要等。 运用国家结构形式的知识，结合材料对香港特别行政区政府依法运作进行评价。 答案　(1)我国是单一制国家，中央享有最高权力；通过立法，加强专门机构、执行机制和执法力量建设，确保相关法律在香港特别行政区有效实施。 (2)地方政权被置于中央政权的统一领导下，在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。特区政府是我国的地方政权，有义务维护国家主权、统一和领土完整，维护国家安全，必须依法禁止非法社团的运作；特区政府就禁止非法社团运作向中央政府提交报告进行说明，这表明在单一制国家，地方要服从中央。 学科网（北京）股份有限公司 $