第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修一“我国的个人收入分配与社会保障”核心考点，严格对标课标“解释分配政策、评析共同富裕、完善社会保障”要求，通过近5年12道高考真题（广东、重庆等卷）分析，明确主观题占比60%、客观题40%的考查频次，归纳出“共同富裕政策分析”“社会保障举措评价”等常考题型，构建系统备考框架。 课件亮点在于“真题精讲+易错突破+素养融合”策略，如以2026浙江卷五等份收入分组题为例，通过“数据对比法”解析收入差距缩小的政策意义，培养学生政治认同和责任意识素养。特设“分配方式判断”“社会保障类型区分”等易错专题，总结“定范围-辨性质-联政策”答题技巧，助力学生高效突破考点，教师可依托此课件实现精准复习，提升备考效率。

必修一 经济与社会 第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课标要求 考点 高考真题 考情预测 2.2 了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、 促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 2.3 阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 我国的个人收入分配 2026: 广东卷4;重庆卷7; 2025: 陕晋宁青卷3;湖南卷7;云南卷4;黑吉辽蒙5;浙江卷6月8; 考查频次： 近5年高考对本课考点命题命题较多，选择题和主观题都有式考查； 命题情境： 选择题常常结合新业态劳动者收入、地方收入分配改革、乡村增收举措、养老保险改革、普惠民生工程、灵活就业保障政策等时政素材考查； 主观题则结合扎实推进共同富裕、缩小城乡收入差距、保障新业态从业人员权益、健全多层次养老和医疗保障体系、地方民生保障实践等长效时政素材考查。 我国的社会保障 2026: 重庆卷7(3);河北卷1;山东卷5;湖南卷3; 2025: 山东卷4 2 单元网络 第二单元经济发展与社会进步 国家 个人企业 第三课 我国的经济发展高质量发展 （做大蛋糕） 第四课 我国的个人收入分配与社会保障社会 公平 （分好蛋糕） 基础 促进 贯彻新发展理念 推动经济高质量发展（实践） 促进经济高质量发展，增强人民的幸福感 我国的个人收入分配 我国的社会保障 实现社会公平 增强人民的 获得感 以人民为中心 完善社会保障增强人民的 安全感 综合探究： 践行社会责任，促进社会进步 弘扬劳动精神与投身创新创业 推动绿色生产与绿色消费 实现精准扶贫和共同富裕 我国的个人收入分配与社会保障 我国的 个人收入分配 我国的 社会保障 我国的 分配制度 完善个人收入分配 我国的分配制度 完善社会 保障体系 多种多样的社会保障 居民收入途径 按劳分配 按生产要素分配 劳动 措施 原因 重要性 必要性 构成 ①②③④ 怎么办 为什么 是什么 为什么 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 真题演练 1.(2026·广东卷.4)下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有： ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 公共服务支出是保障民生、降低居民消费顾虑的重要支撑，大幅压缩公共服务会增加居民生活负担，抑制居民消费，也不利于缩小城乡差距 6 真题演练 2.(2026·浙江1月.8)下表为 2022-2024 年全国居民五等份收入分组情况（单位：元 / 年） 注：全国居民五等份收入分组，是将所有调查户按人均收入水平从低到高平均分为五个等份 由表格信息可推知： ①高收入组和低收入组的收入增速在放缓 ②我国两极分化的收入分配结构愈加明显 ③中间偏上收入组比中间收入组的劳动生产率高 ④现有分配制度调动了居民创造社会财富的积极性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 年份﹨组别 低收入组 中间偏下收入组 中间收入组 中间偏上收入组 高收入组 2022 年 6601 193 03 305 98 473 97 901 16 2023 年 9215 204 42 321 95 502 20 950 55 2024 年 9542 216 08 339 25 533 59 988 09 数据来源：中华人民共和国 2022-2024 年国民经济和社会发展统计公报 通过数据计算可知低收人组的同比增速由2023年的7.14%降至2024年的3.55%，高收人组的同比增速由2023年的5.48%降至2024年的3.95%，这表明高收入组和低收人组的收入增速在放缓，①正确。各组的人均收入均实现正增长，这反映出我国现有分配制度调动了居民创造社会财富的积极性，④正确。由材料可知，高收入组与低收人组的收入比从2022年的13.65降至2024年的10.36,这说明我国收入相对差距在缩小，②错误。收入水平不完全等同于劳动生产率，无法从收入水平直接推断出劳动生产率的情况，③不选。 7 真题演练 3.(2026·山东.5)山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，山东多措并举。 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是： ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同类型提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A.①②             B.①③             C.②④               D.③④ D 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 8 真题演练 4.(2026·湖南卷，3)某地为居民打造专属家庭医生数字健康人平台，通过运用人工智能、大数据等新一代数字技术，为居民提供导医导诊、智能陪诊、用药提醒、病历整理等贴心服务，为医疗健康服务理念、模式、手段带来全新变革。该数字健康人平台的应用能( ) ①优化就医流程，改善居民就医体验 ②优化资源配置，提高医疗服务水平 ③减少医疗环节，提高医院诊疗效率 ④生成诊疗方案，满足居民健康需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 9 真题演练 5.(2026·河北卷.1)习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”到2025年末，我国60岁及以上人口约3.23亿人，占总人口的23%，养老问题愈发引起社会各界关注。养老机器人、人工智能等前沿科技正加速进入养老服务领域，养老服务立法步伐加快。关于养老问题，下列说法正确的是： ①科技赋能养老实现了我国基本公共服务的均等化 ②科技养老有利于满足人民日益增长的美好生活需要 ③机器人应用于养老服务便于以机器照护替代亲情陪护 ④养老服务立法应坚持中华传统美德与社会主义法治精神的统一 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 10 6.(2026·重庆卷.17（3）)人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。 材料二 人类发展指数（HumanDevelopmentIndex，简称HDI）由联合国开发计划署于1990年提出，涵盖健康长寿、知识获取和生活水平三部分内容，用以取代单一的人均GDP衡量指标，为评估人类发展水平提供了重要的量化工具。图a描述了1990—2023年中国、发展中国家平均、世界平均人类发展指数的变化，图b 描述了2023年中国人类发展指数涉及的主要指标的世界排名， 真题演练 注：（1）HDI<0.55为低人类发展水平组，0.55≤HDI<0.7为中等人类发展水平组， 0.7≤HDI<0.8为高人类发展水平组； （2）图b中的数字表示相关指标的位次；（3）根据联合国开发计划署、世界银行、国际劳工组织公布的相关统计数据绘制。 （3）结合图b，从发展成果由人民共享的视角，分析如何补短板以进一步提升中国的人类发展水平。（9分） （3）①继续加大教育培训投入，不断提升劳动者素养，推动劳动报酬和劳动生产率同步提升，补齐就业人员高等教育占比偏低的短板。（2分） ②优化收入分配结构，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高居民收入在国民收入分配中的比重，扩大中等收入群体，缩小收入差距。（2分） ③加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的财政投入与转移支付力度，提升公共服务均等化水平，补齐社会保障、公共服务领域的短板。（2分） 【解析】 本题限定发展成果由人民共享的视角，需结合图b中的短板指标对应提出举措。 有效信息①：就业人员接受高等教育占比有提升空间→可联系发展教育、提升人力资本，让劳动者共享发展能力。 有效信息②：收入均等化位次有待提升→可联系完善收入分配，促进收入公平，让人民共享发展成果。 有效信息③：社会保障覆盖率等民生指标有短板→可联系完善社会保障与公共服务，保障和改善民生。 参考答案 7.（2025·云南高考，4）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ） ①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:广告收入通常与粉丝量相关，可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素，因此可以认为是按生产要素分配，①正确。②:按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非按劳分配，②排除。③:小明原本可能有其他收入，现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入，收入来源确实增加，③正确。④:平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型，④排除。故本题选A。 A 真题演练 13 8.（2025·黑吉辽蒙，5）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是①农村居民收入比城镇居民收入 更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收 入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入 更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比 可以缩小城乡居民收入差距 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:转移净收入属于国民收入再分配。农村居民转移净收入占比21.01％，城镇居民转移净收入占比17.76％，所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配，①符合题意。②:按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民，②不符合题意。③:工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44％远高于农村居民的42.24％，所以城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况影响，③符合题意。④:城乡居民收入差距是总体收入的差距。提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距，④不符合题意。故本题选A。 A 真题演练 14 9.（2024·天津·高考真题）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民从中获得的收入（   ） ①涉及初次分配和再分配         ②离不开国家货币政策的支持 ③具有完善社会保障制度的功能     ④主要包括劳动性收入和财产性收入 A．①②B．①④C．②③D．③④ B 【详解】①④：“一次性补贴”属于转移性收入，属于再分配范畴；薪金属于劳动性收入，股金属于财产性收入，属于初次分配范畴，①④正确。 ②：国家向农民发放一次性补贴，属于财政政策，而不是货币政策的支持，②不选。 ③：“完善社会保障制度”的主体是国家，③不选。 故本题选B。 真题演练 10.（2025·甘肃·高考真题）2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（   ） 序号 群众期盼 改革举措 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 【详解】①：“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给，直接解决幼儿托育问题，因此匹配，①正确。 ②：“弱有所扶”指对弱势群体（如低收入人群）提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶，体现了对弱势群体的保障，因此匹配，②正确。 ③：“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障，而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，不匹配，与医疗保障无关，③错误。 ④：“老有所养”指为老年人提供养老保障（如养老金、养老服务）。延迟退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性，但并非直接提供养老保障（如提高养老金或完善养老服务），不匹配，④错误。 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 真题演练 11.（2025·甘肃·高考真题）2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（   ） 序号 群众期盼 改革举措 ① 幼有所育 大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给 ② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶 ③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元 ④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革 【详解】①：“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给，直接解决幼儿托育问题，因此匹配，①正确。 ②：“弱有所扶”指对弱势群体（如低收入人群）提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶，体现了对弱势群体的保障，因此匹配，②正确。 ③：“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障，而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面，不匹配，与医疗保障无关，③错误。 ④：“老有所养”指为老年人提供养老保障（如养老金、养老服务）。延迟退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性，但并非直接提供养老保障（如提高养老金或完善养老服务），不匹配，④错误。 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 真题演练 12.（2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.7亿人、13.3亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就（   ） ①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现 ②为实现我国第二个百年奋斗目标提供了有利条件 ③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力 ④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化 A．①②B．①③C．②④D．③④ 【详解】①：社会保障通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，保障群众基本生活，是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现，①正确。 ②：我国建成世界上最大规模的社会保障体系，为建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴提供了有利条件，②正确。 ③：社会保障事业主要是保障和改善民生、维护社会公平等，与深入推进党的建设新的伟大工程没有直接的紧密联系，③不选。 ④：我国社会主要矛盾发生了变化，但我国社会主义所处历史阶段仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，没有发生根本变化，④错误。 A 真题演练 1.谁创造社会财富(国民收入)? 企业和劳动者创造 2.由谁分?分给谁? 由谁分 初次分配--主要是企业--发挥市场在资源配置中的决定作用 再分配--国家--发挥政府宏观调控的作用(通过财政） 第三次分配--社会力量--以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式 分给谁: 社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。 3.怎么分? 国家应当理顺国家、企业和个人三者的收入关系，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高;初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。 知识拓展：国民收入分配的基本思路 国民收入是指一个国家在一定时期内（通常为一年），物质生产部门的劳动者新创造的价值总和。 国民收入创造出来后，经过初次分配和再分配，按其最终用途主要分为两部分： 积累基金：用于扩大再生产、非生产性基本建设（如建学校、医院）和社会物资储备。它代表社会的共同利益和长远利益。 消费基金：用于满足社会成员个人的物质文化需要及社会公共消费。它代表个人利益和目前利益。 正确处理积累与消费的比例关系，是国民经济运行中最重要的比例关系之一，直接关系到经济的协调发展和社会的稳定。 4.1 我国的个人收入分配 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 按劳分配为主体 多种分配方式并存 （1）是什么： （2）为什么： ①直接原因：生产资料所有制决定分配方式 生产关系 生产资料所有制 分配制度 人们在生产中的地位和相互关系 公有制为主体 多种所有制共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 ②根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的。 生产力 决定 决定 决定 （决定性作用，核心） ③地位意义：是我国基本经济制度的重要内容，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 1、我国的分配制度 性质地位 范围 基本内容和要求 决定 因素 现实的 经济条件 前提 物质基础 直接原因 意义 社会主义公有制条件下生产力的发展水平 按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位 公有制经济中 生产资料公有制 社会主义条件下人们劳动的性质和特点 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 提高效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展； 体现公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 不能实行平均分配 不能实行按需分配 2、按劳分配 公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现，福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于非按劳分配，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素参与分配。 21 原因 多种所有制经济共同发展（直接原因） 地位 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 是我国分配制度的重要组成部分 范围 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中 种类 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据 意义 提高效率：有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。 补充：①完善按要素分配的体制机制是发展社会主义市场经济的必然要求。 ②是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。 3、按生产要素分配 特别提醒: 因每个人掌握的生产要素不同，人们对生产要素的占有权和使用权不平等，不同社会成员使用生产要素的效率不同，所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大，若不加以调节，会导致两极分化。--需要宏观调控(特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平) 类别 表现形式 适用 按劳分配 公有制经济中的劳动收入： ①国有和集体企业中职工的工资、奖金、津贴； ②农民承包土地劳动经营收入 公有制 按 要 素 分 配 劳动要素 非公经济中的劳动收入： 私营、外资企业中获得的工资、奖金、津贴 非公有制 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等 广泛存在于包括公有制经济和非公有制经济中 土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入 数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值 其他 福利性分配；社会保障收入和捐赠、继承等 知识拓展：按生产要素分配 知识拓展：数据作为生产要素参与分配的现实意义 ①有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ②有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。 ③有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点；建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。 ④有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。 (1)按劳分配的形式: ①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。 ②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。 ③农村集体经济中:农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。 (2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。“按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 (3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配，不存在其他分配方式”。 按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 (4)“按生产要素分配≠非公有制经济中的分配”。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 (5)我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的土地要素分配。(6)科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。 ①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配 ②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配 ③技术入股、自己研究、转让成果专利取得的收入---按技术要素分配 特别注意: 1.按劳分配只存在于公有制经济中。公有制经济中也会存在非劳动收入，属于按生产要素(除劳动要素外)分配;非公有制经济中的劳动收入不属于按劳分配，而属于按劳动要素分配。 2.个体经济属于非公有制经济。所以，个体劳动收入不包含按劳分配成分。个体劳动者的收入，来自于自身的管理和劳动、经营和投资，是综合分配所得。 3.工资收入不一定是按劳分配收入。例:私营外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。 4.劳动收入不一定是按劳分配收入。例:非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。 5.非劳动收入不一定是剥削收入，只有在雇佣劳动的私营经济和外资经济中的企业主凭借资本获得的收入才是剥削收入。 易错提醒： 主要来源 劳动性收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等。 公有制：按劳分配 非公有制：按劳动要素分配 财产性收入 通过自己所拥有的动产和不动产获得的收入 包括银行存款所得的利息、购买股票债券获得的收益专利转让、土地流转的租金、房屋出租所得的租金、等,属于按生产要素/初次分配的范畴/非劳动收入 其他来源 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入，包括因从事个体或私营经济活动、新型农业经营主体的生产经营活动所获得的收入。 如开小店、摆小摊的收入,属于按生产要素/初次分配的范畴 转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴（家电下乡和以旧换新等）、救灾款等。属于再分配的范畴一般属于社会保障性分配。 原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 4、居民收入的途径 注意: 按劳分配和按生产要素分配都属于初次分配。劳动性收入、财产性收入、经营性收入都属于初次分配，转移性收入属于再分配。 三权:土地所有权、农户承包权、经营者经营权 1.农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。2.农民流转土地所得收入、土地入股分红所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 3.农民获得的土地征收补偿收入，属于财产性收入 4.农民到流转后获得经营权的公司(非股份合作制企业)去打工，其收入为按劳动要素分配收入。(若是股份合作制的则为按劳分配收入)。 5.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 知识拓展:“三权分置”下农民收入的分配方式 原因 ①劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 ②从物质资料生产的角度：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料，劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 ③从哲学角度：劳动创造了人和人类社会；劳动和社会交往促进了人脑的生成，促进了语言的产生和发展。 要求 ①要弘扬劳动精神，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 5、弘扬劳动精神 二、完善个人收入分配 1、原因（为什么） （1）分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 （2）实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富。 （3）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 （4）是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民。 （5）建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。 （6）当前我国社会主要矛盾的变化，要求完善收入分配。 （7）有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用，推动构建新发展格局。 措施 ①根本途径：大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加社会财富和居民收入。 ②制度保障：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 ③坚持“两个基本同步”：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 ④初次分配：（重在激发活力） 要努力提高居民收入在国民收人分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；（提高两个比重） 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收人群体；（增低扩中） 完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（增加要素收入） 2、措施（怎么办） 措施 ⑤在再分配方面：（重在公平调节） 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ⑥第三次分配：（重在道德补充） 要重视发挥第三次分配的作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 补充: 加强宏观调控，发挥财政在收入分配公平中的作用; 坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展等新发展理念; 完善我国的社会保障体系，发挥社会保障在促进收入分配公平中的积极作用; 要点 初次分配 再分配 第三次分配 分配领域 物质生产部门 全社会 全社会 分配主体 企业(市场) 国家(政府) 社会(企业或者个人) 分配手段 市场机制 政府调控机制 个人自愿捐赠(道德力量) 分配目的 提高效率、体现公平 更加体现公平 更体现公平 典例 提高最低工资标准; 企业职工工资、奖金、津贴; "增值税”、"关税”等; 按劳分配和按生产要素分配。 社会保障 转移支付(如:补贴) 提高个税起征点、财产税、遗产税 民间捐赠; 慈善事业; 志愿行动等 知识拓展：区分三次分配 4.2我国的社会保障 一、多种多样的社会保障 内容 （1）地位 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 （2）必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系 。 （3）重要性 ①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（保障功能） ②社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能） ③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。（互助功能） 1.建立社会保障体系的（原因） 2、我国的社会保障体系构成 （1）社会保险 （2）社会救助 （3）社会福利 （4）社会优抚 地位或 特点 我国社会保障体系的核心 最先形成的、历史最悠久，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 促使生活质量不断改善和提高，最高层次 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 资金 来源 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 政府通过国民收入再分配来实现 政府和社会 政府和社会 保障 对象 因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源的劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 保障 方式 基本养老/医疗/工伤/失业保险/生育保险等（5险） 给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 拓展延伸 商业保险 社会保险 不 同 点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 种类 人身保险和财产保险 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。 企业年金:是企业依据自身经济实力和发展战略需要建立的，旨在在本企业职工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度，所需费用由企业和职工共同缴纳，其直接目的是激励员工的劳动积极性，客观上会提高劳动者的退休养老金水平。 社区服务:是在政府指导下社区内部成员的互助活动，主要针对特殊困难成员，以扶贫、帮困或提供必要的服务的形式进行的一种社会化保障机制。 （5）我国其他的社会保障形式 个人养老金制度是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金实行个人账户制，缴费完全由参加人个人承担，自主选择购买符合规定的储蓄存款、理财产品、商业养老保险、公募基金等金融产品，实行完全积累，按照国家有关规定享受税收优惠政策。个人养老金又被称为养老第三支柱，与基本养老保险(第一支柱)、企业年金或职业年金(第二支柱)共同组成我国养老保险体系的“三大支柱” [拓展延伸】个人养老金助力完善社会保障体系 第一支柱：基本养老保险（保基本、广覆盖） 这是我国养老保险体系的基础和核心，由国家、单位和个人共同负担，旨在保障退休人员的基本生活需求。 具体构成：包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险。 核心特点：国家兜底、稳定可靠、终身发放。。 局限性：主要发挥“保基本”的作用，替代率有限，通俗来说就是能够保障基础的温饱，但难以完全维持退休前的高品质生活（如旅游、康养等需求）。 第二支柱：企业年金和职业年金（提收入、补差距） 这是由用人单位发起建立的补充养老保险制度，旨在进一步提升员工的退休生活品质。 具体构成： 企业年金：企业自愿建立，由企业和职工共同缴费。 职业年金：机关事业单位及其工作人员建立，单位缴纳8%，个人缴纳4%。 核心特点：实行完全积累和市场化运营，属于个人的专属养老资产，退休后可一次性或分期领取。 局限性：覆盖面相对不足，并非全民普及，目前主要集中在部分国企、事业单位，大量中小企业和灵活就业人员尚未纳入其中37。 第三支柱：个人养老金和其他个人商业养老保险（补缺口、定制化） 这是由国家政策支持、个人自愿参加、市场化运营的养老补充体系，旨在满足群众多元化的养老需求。 具体构成：包括个人养老金制度、商业养老金、养老理财、商业养老保险等产品。 核心特点：人人可参与、灵活自由。个人可根据自身情况自主决定缴费金额和投资产品，精准补齐前两大支柱的养老缺口，对抗长寿风险和通胀贬值。 局限性：完全依靠个人主动规划，需要长期坚持和科学配置。目前该支柱建设刚刚起步，存在“开户热、缴存冷”的现象，产品吸引力和制度设计仍有待进一步优化。 拓展延伸 全覆盖 完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 量力行 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 权责清 完善社会保障体系要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 多层次 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 二、完善社会保障体系 “覆盖全民”强调的是保障范围，应保尽保，实现法定人群全覆盖。健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员等重点群体参保制度，充分发挥兜牢民生底线作用; “统筹城乡”强调的是缩小差距，加强城镇与农村社会保障制度衔接，缩小职工与居民、城市和农村待遇差距; “公平统一”强调的是成果共享，要统一社会保障制度，完善基本养老保险全国统筹制度，完善全国统一的社会保险公共服务平台; “安全规范”加强社会保障基金规范管理，守住社会保障基金安全底线。守护好人民群众的“养老钱"“保命钱 “可持续”要立足当前、着眼长远，确保各项社保基金收支平衡，制度长期稳定运行。 “多层次”以社会保险(五险一金)为主体，社会救助保底层，积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度。 知识拓展： 兜底线：就是发挥社会政策的托底功能，切实保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。 织密网：就是要实现制度最广泛的覆盖，要实现社会保障权利的普遍拥有和社会保障资源的均等配置，让人人都能享受基本社会保障。 建机制：就是要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。 名词点击 综合探究：践行社会责任，促进社会进步 1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 内涵 劳模精神 爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献 劳动精神 崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动 工匠精神 执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越 为什么 弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力 ②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神 ③劳动是财富的源泉，也是价值的唯一源泉。我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大，是对人类文明进步规律的重要诠释 怎样 弘扬 ①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富 拓展深化：就业的意义 (1)就业是最基本的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。充分就业、稳定物价、国际收支平衡是宏观调控的主要目标指标。就业是沟通社会需求和供给的桥梁，是连接生产、分配、交换和消费的纽带，是支撑宏观经济和微观经济的“基本盘”。 (2)对国家社会：就业使得劳动力与生产资料相结合，生产社会需要的物质财富和精神财富;是社会主义市场经济共同富裕目标的要求;是宏观调控促进就业目标的要求;是促进收入分配公平、维护社会公平的需要;也是贯彻新发展理念(共享发展)的要求。 (3)对个人:有利于增加收入，促进消费，扩大内需(增强消费对经济发展的基础性作用)，获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产;有利于实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，促进人的全面发展。 反作用于生产 就业 收入分配 促进消费 经济大循环 43 提升就业措施: (1)国家:以经济建设为中心，大力发展社会生产力，这是解决就业问题的根本途径。坚持以人民为中心，坚持就业优先战略和积极就业政策，完善社会保障制度，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端。 (2)企业:不断提升企业自身发展的同时积极承担社会责任，为劳动者创造良好的就业环境。 (3)劳动者:转变就业观念，积极参加职业技能培训，努力提高自身技能。 2、践行社会责任 1.劳动者: 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。 2.创业者: 必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。 3.企业: 积极承担社会责任，既要追求经营利润，又要坚持诚信原则;既要讲求经济效益，又要承担社会责任;既要实现自身发展，要坚持经济效益和社会效益的统一。 4.消费者: 做理智的消费者，践行正确的消费原则:量入为出，适度消费;避免盲从，理性消费;保护环境，绿色消费;勤俭节约，艰苦奋斗。 3、促进社会进步 1.要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。 2.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕 要求: ①实现全体人民共同富裕，要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。 ②实现全体人民共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系。 谢谢观看！ $