课时跟踪检测（六）西方的文官制度--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

**基本信息** 以西方文官制度为核心，通过基础单选与综合材料题分层设计，实现从制度背景、特点到中西比较的知识进阶，渗透唯物史观与史料实证素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础层|制度背景与概念|1-5题聚焦英美文官制度确立背景，如政党分肥制弊端、工业革命推动，单题考查单一知识点| |发展层|特点与影响|6-15题结合法案（如《彭德尔顿法》）、数据（1959年美国文官学历），考查政治中立、专业化等特点及治理效能提升| |综合层|中西制度比较|17题材料题要求概括西方文官制度特点、比较科举制异同，体现历史解释与时空观念|

课时跟踪检测(六)　西方的文官制度 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题(每小题3分，共48分） 1．1829年上任的美国第七任总统安德鲁·杰克逊奉行“战利品属于胜利者”的原则，上任三个月就免去近千名官员，选拔了一批忠于本党派的亲信担任政府要职。1841年，哈里森当选美国总统，一个月后便因忙于重新分配职位劳累而死。该现象反映出美国（   ） A．政党分肥制破坏行政的稳定性 B．国家管理职能急剧扩展 C．民众平等参政的意识日益增强 D．三权分立原则受到挑战 2．1688年“光荣革命”后，英国正式确立了资产阶级君主立宪制。由于这场革命实现的是“新兴的中等阶级和封建地主之间的妥协”，因此“俸禄和官职这些政治上的战利品留给了大地主家庭”（恩格斯语）。据此可知，当时英国在官员任用方面（   ） A．官员只为国王和权贵服务 B．将官职作为礼品私相授受 C．出现所谓“政党分肥制” D．官员分为政务官和事务官 3．19世纪中期，英国政党轮流执政引发官员频繁更迭，行政效率低下且腐败问题凸显。为摆脱政党政治对行政事务的干扰，英国建立常任文官制度，规范选拔标准、实行中立任职。这一举措意在（   ） A．强化君主专制统治权威 B．保障行政体系稳定运行 C．确立议会主权至上原则 D．完善责任内阁相关制度 4．19世纪中叶，英国进行文官制度改革，确立“政治中立”原则，规定文官不得参与党派政治活动，这一改革（　　） A．消除了政党纷争 B．适应了工业革命的需要 C．确立了君主立宪制 D．提高了政府行政效率 5．19世纪中叶，随着工业革命的深入，英国政府职能急剧扩张，原有的“恩赐制”导致政府机构臃肿、效率低下且贪腐盛行，无法适应工业化社会的管理需求。为此，英国议会通过《关于建立常任文官制度的报告》，规定文官必须经过公开竞争考试才能录用，且实行政治中立，不因内阁更迭而进退。这一改革举措（   ） A．适应了工业资本主义发展的需要 B．彻底消除了政府内部的党派纷争 C．确立了议会至上的君主立宪原则 D．扩大了资产阶级民主政治的基础 6．1966年，英国政府任命以富尔顿为首的委员会，对文官的录用、培训和管理等问题展开调查。委员会提交报告。报告建议设立统一的文官等级、创设管理文官的文官事务部、成立实行专业化培训的文官学院等。这些做法（   ） A．源于政府社会管理职能的持续扩张 B．推动英国国民教育体系的日趋完善 C．旨在提升文官系统的专业化水平 D．强化政务官与事务官的分途原则 7．1700年英国通过的《吏治澄清法》规定：“凡接受皇家薪俸及年金的官吏，除各部大臣及国务大臣外，均不得为议会下院议员。”1805年，英国财政部设立第一个相当于副大臣的常务次官，不与内阁共进退。1833年，常务次官在各部设立。这些措施（   ） A．源于政党政治的成熟 B．导致冗官现象趋于严重 C．具有民主政治的色彩 D．有助于行政系统的稳定 8．19世纪中后期，英国在建立文官制度的过程中，围绕“考试取士”的资格标准，议会各派展开了激烈争论。多数人坚持“通才”原则，认为文官应具备古典文学、历史、法律等素养，而非专业技术知识。这一原则在70年代的《诺斯科特—杜威廉》报告中被确立为英国文官制度的基本原则。这一原则的确立（   ） A．适应了工业化对专业人才需求 B．体现了传统政治特色的延续 C．反映了政党分赃制被最终废除 D．确保了文官选拔制度的公平 9．1883年美国《彭德尔顿法》规定，“任何公务人员不因此承担提供政治服务的义务；任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。”材料所体现的美国公务员制度的原则（   ） A．有利于规范公务人员的选拔 B．实现了公务人员职务常任制 C．导致公务人员队伍不断膨胀 D．促进了国家治理水平的提高 10．近代美国在借鉴英国的基础上发展了文官制度。英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试还将考试与即将从事的工作要求联系在一起。由此可见，美国文官制度有利于(　　) A．维护文官系统的稳定性 B．巩固资产阶级民主政治 C．扩大政府管理的民主性 D．强化官员选拔的实用性 11．1883年通过的美国文官法案中规定：根据文官委员会委员可能规定的方式，可以发出存有空缺的通告。通告发出后，如有资格的人员不愿参加竞争，文官委员会可以以一切适合的形式举行非竞争性的考试。该规定体现出（   ） A．文官的政治中立原则 B．行政效率优先的选官原则 C．文官职务常任的特征 D．文官制度的规范化与务实 12．二战后初期，法国高级文官团成员约有三分之一转入国有企业或私人企业担任要职，有的又重回政界。如蓬皮杜从行政法院转到洛希尔银行担任总经理，1958年又从银行界回到戴高乐手下担任办公厅主任，随后再次返回银行重操旧业，最后出任总理以至总统。这一现象（   ） A．有助于提升国家经济战略的实践性 B．适应了政企合营的发展导向 C．凸显了文官群体向决策者角色转变 D．有效推动服务型政府的构建 13．1884年，英国财政部在一份报告中提到：“文官体系中，通过数学、法律、工程等专项考试录用者占比达58%。政府年度行政开支缩减17%，跨部门协作提升35%，公众对行政决策的满意度较1870年前提高29%。”可见，英国文官制度的实施（   ） A．增加政府财政负担 B．促进了高等教育的发展 C．完善了责任内阁制 D．提高了国家的治理水平 14．撒切尔夫人上台后，为了改变政府机构臃肿、效率低下的局面，开始裁减文官人数， 以合同雇佣制取代终身雇佣制。这一改革打破了（   ） A．政治中立原则 B．考试录用原则 C．职务常任原则 D．官分两途原则 15．学者评价英国文官制度：“这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”这一评价的依据是英国文官制度（   ） A．实行公开考试、择优录取 B．保持了事务官的政治中立 C．实行严格的考核奖惩制度 D．实现了政务官的终身任职 16．下表1959年美国联邦政府10 851名行政长官的学历占比 学历 初中程度 某种程度的大学教育 大学毕业 硕士学位 博士学位 占比 0.5% 90% 80% 25% 10% 这一现象说明，美国的文官制度(　　) A．推动了初等教育的普及 B.重视提升官员行政素养 C．导致文官队伍急剧膨胀 D．维护资产阶级经济利益 二、材料题 17．【中西文官制度比较】（20分） 材料一  19世纪中叶，英国工业革命完成后，资产阶级要求建立高效、廉洁的政府。1854年，诺斯科特-屈威廉报告建议实行公开竞争考试选拔文官。1870年，英国颁布法令，正式确立文官制度。此后，西方国家纷纷效仿。文官实行职务常任、政治中立，不受党派更迭影响。 ——摘编自《西方文官制度史》 材料二  中国科举制度自隋朝创立，至1905年废除，延续1300年。它通过考试选拔官员，打破了世家大族对政治权力的垄断，扩大了统治基础。孙中山先生认为，中国的考试制度是“中国固有的好东西”。 ——据《中国政治制度史》整理 (1)根据材料一，概括西方文官制度确立的背景及主要特点。（10分） (2)结合材料二及所学，指出西方文官制度与中国科举制度在选拔方式上的共同点。（4分） (3)有学者认为，西方文官制度借鉴了中国科举制的“考试择优”精神，但又有本质区别。谈谈你对这一观点的理解。（6分） 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 $ 课时跟踪检测(六)　西方的文官制度 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题(每小题3分，共48分） 1．1829年上任的美国第七任总统安德鲁·杰克逊奉行“战利品属于胜利者”的原则，上任三个月就免去近千名官员，选拔了一批忠于本党派的亲信担任政府要职。1841年，哈里森当选美国总统，一个月后便因忙于重新分配职位劳累而死。该现象反映出美国（   ） A．政党分肥制破坏行政的稳定性 B．国家管理职能急剧扩展 C．民众平等参政的意识日益增强 D．三权分立原则受到挑战 【答案】A 【详解】A.材料反映美国政党分肥制（政党胜选后大规模更换官员、分配公职），新总统上台大批裁撤原有官员、更换亲信，导致行政人员频繁更迭，哈里森甚至因分配职位劳累去世，说明该制度严重破坏行政队伍的稳定性，正确。 B.材料只体现官员任免分配，未体现国家管理职能增多、范围扩张，错误。 C.官员只分配给本党派亲信，并非民众平等参政，错误。 D.三权分立指立法、行政、司法分权制衡，材料仅讲行政官员任用，没有体现三权分立原则遭到挑战，错误。  故选A项。 2．1688年“光荣革命”后，英国正式确立了资产阶级君主立宪制。由于这场革命实现的是“新兴的中等阶级和封建地主之间的妥协”，因此“俸禄和官职这些政治上的战利品留给了大地主家庭”（恩格斯语）。据此可知，当时英国在官员任用方面（   ） A．官员只为国王和权贵服务 B．将官职作为礼品私相授受 C．出现所谓“政党分肥制” D．官员分为政务官和事务官 【答案】B 【详解】A.“只为国王和权贵服务”表述绝对化，当时并非完全排他性服务，错误。B.“光荣革命”后，官员任用被大地主家族把持，政治职位成为他们的“战利品”，可随意分配、私相授受，如同礼品，正确。C.“政党分肥制”是近代政党政治发展后的现象，出现时间为19世纪上半叶，与题干时代不符，错误。D. 政务官与事务官的分类是近代文官制度改革的成果，当时尚未出现，政务官与事务官的分类确立于19 世纪中后期，错误。故选B项。 3．19世纪中期，英国政党轮流执政引发官员频繁更迭，行政效率低下且腐败问题凸显。为摆脱政党政治对行政事务的干扰，英国建立常任文官制度，规范选拔标准、实行中立任职。这一举措意在（   ） A．强化君主专制统治权威 B．保障行政体系稳定运行 C．确立议会主权至上原则 D．完善责任内阁相关制度 【答案】B 【详解】A.19世纪的英国早已确立君主立宪制，国王“统而不治”，文官制度的建立与强化君主专制无关，错误。B.文官制度的核心目的就是解决政党轮流执政带来的官员频繁更迭问题：文官不随政党进退，保持政治中立，保障了行政体系的连续性、稳定性和高效运转，同时也遏制了腐败，正确。C.议会主权至上原则早在1689年《权利法案》颁布后就已确立，与19世纪中期的文官制度改革无关，错误。D.责任内阁制的核心是内阁对议会负责，而文官制度针对的是行政体系中的常任文官群体，二者是不同的制度范畴，文官制度不是为了完善责任内阁制，错误。故选B项。 4．19世纪中叶，英国进行文官制度改革，确立“政治中立”原则，规定文官不得参与党派政治活动，这一改革（　　） A．消除了政党纷争 B．适应了工业革命的需要 C．确立了君主立宪制 D．提高了政府行政效率 【答案】B 【详解】本题考查近代英国文官制度改革的影响，根据材料及所学可知，19世纪中叶英国完成工业革命后，政府管理职能急剧扩大，需建立稳定高效的行政体系。此前“政党分肥制”导致官员任免随政党更迭频繁，行政效率低下。文官制度改革确立“政治中立”原则，通过考试选拔专业人才，确保行政体系独立于党派斗争，为工业社会的政府治理提供制度保障，故选B项。 5．19世纪中叶，随着工业革命的深入，英国政府职能急剧扩张，原有的“恩赐制”导致政府机构臃肿、效率低下且贪腐盛行，无法适应工业化社会的管理需求。为此，英国议会通过《关于建立常任文官制度的报告》，规定文官必须经过公开竞争考试才能录用，且实行政治中立，不因内阁更迭而进退。这一改革举措（   ） A．适应了工业资本主义发展的需要 B．彻底消除了政府内部的党派纷争 C．确立了议会至上的君主立宪原则 D．扩大了资产阶级民主政治的基础 【答案】A 【详解】A.19世纪中叶，工业革命使英国社会管理事务剧增，原有恩赐制下的文官体系无法高效运转，改革确立公开竞争考试、政治中立原则，建立专业化文官队伍，适应了工业化社会对高效、稳定行政管理的需求，正确。B.英国议会政治中党派分歧仍然存在，无法彻底消除，错误。C.议会至上的君主立宪原则在1689年《权利法案》中已确立，文官制度改革属于行政管理制度调整，不涉及国家权力结构的变化，错误。D.资产阶级民主政治基础的扩大通常与选举权范围扩大相关（如1832年、1867年改革法案），文官制度改革涉及的是官员选拔方式，而非公民政治权利，错误。故选A项。 6．1966年，英国政府任命以富尔顿为首的委员会，对文官的录用、培训和管理等问题展开调查。委员会提交报告。报告建议设立统一的文官等级、创设管理文官的文官事务部、成立实行专业化培训的文官学院等。这些做法（   ） A．源于政府社会管理职能的持续扩张 B．推动英国国民教育体系的日趋完善 C．旨在提升文官系统的专业化水平 D．强化政务官与事务官的分途原则 【答案】C 【详解】A.材料仅体现文官制度改革措施，未涉及政府社会管理职能扩张相关背景，无法得出该做法源于职能扩张的结论，错误。 B.材料中文官学院是专门培训公职文官的机构，不属于面向全民的国民教育体系，不会推动国民教育体系完善，错误。 C.报告提出统一文官等级、设立文官事务部、开办文官学院开展专业化培训，一系列举措均围绕文官队伍建设，目的是提升文官系统专业化水平，正确。 D.政务官与事务官分途是19世纪诺斯科特-特里维廉报告确立的原则，富尔顿报告重在改革文官内部管理、推动专业化，并未强化二者分途原则，错误。 故选C项。 7．1700年英国通过的《吏治澄清法》规定：“凡接受皇家薪俸及年金的官吏，除各部大臣及国务大臣外，均不得为议会下院议员。”1805年，英国财政部设立第一个相当于副大臣的常务次官，不与内阁共进退。1833年，常务次官在各部设立。这些措施（   ） A．源于政党政治的成熟 B．导致冗官现象趋于严重 C．具有民主政治的色彩 D．有助于行政系统的稳定 【答案】D 【详解】A.这些措施早于英国政党政治成熟的时间，并非源于政党政治成熟，错误。B.设立常务次官是为了实现政务官与事务官分离，提升行政效率，并非导致冗官现象严重，错误。C.这些措施主要是行政体系内部的改革，侧重行政运行机制的调整，未直接体现民主政治的色彩，错误。D.1700年的措施防止了国王通过控制官员操纵议会，确保议会监督行政的独立性；1805年及1833年的常务次官制度，用职业文官替代了政治任命的临时官员，保证了行政政策的连续性和执行稳定性，正确。 故选D项。 8．19世纪中后期，英国在建立文官制度的过程中，围绕“考试取士”的资格标准，议会各派展开了激烈争论。多数人坚持“通才”原则，认为文官应具备古典文学、历史、法律等素养，而非专业技术知识。这一原则在70年代的《诺斯科特—杜威廉》报告中被确立为英国文官制度的基本原则。这一原则的确立（   ） A．适应了工业化对专业人才需求 B．体现了传统政治特色的延续 C．反映了政党分赃制被最终废除 D．确保了文官选拔制度的公平 【答案】B 【详解】A.“通才”原则强调文官具备古典文学、历史、法律等素养，而非专业技术知识，这与工业化对专业技术人才的需求不匹配，错误。B.英国文官制度中坚持“通才”原则，重视古典文化素养，这体现了对传统文官注重文化素养这一政治特色的延续，正确。C.“通才”原则是文官选拔的内容标准，与政党分赃制的废除没有直接关联，错误。D.”通才”原则重点在于素养要求，并非直接针对文官选拔制度公平性的保障，不能确保文官选拔制度的公平，错误。故选B项。 9．1883年美国《彭德尔顿法》规定，“任何公务人员不因此承担提供政治服务的义务；任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。”材料所体现的美国公务员制度的原则（   ） A．有利于规范公务人员的选拔 B．实现了公务人员职务常任制 C．导致公务人员队伍不断膨胀 D．促进了国家治理水平的提高 【答案】D 【详解】A.《彭德尔顿法》的规定主要是针对公务人员的政治中立、禁止以权谋私干预政治活动，并未直接涉及“公务人员的选拔”环节，错误。 B.《彭德尔顿法》只是确立了文官制度的政治中立原则，并未直接实现“职务常任制”，职务常任制是文官制度后续发展的结果，错误。 C.材料未提及公务人员队伍规模的变化，该法案的核心目的是规范文官行为、遏制政治腐败，与“队伍膨胀”无关，错误。 D.《彭德尔顿法》通过确立文官政治中立原则，规范了公务人员的行为，减少了政治腐败和以权谋私现象，有利于提高行政效率，促进了国家治理水平的提高，正确。 故选D项。 10．近代美国在借鉴英国的基础上发展了文官制度。英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试还将考试与即将从事的工作要求联系在一起。由此可见，美国文官制度有利于(　　) A．维护文官系统的稳定性 B．巩固资产阶级民主政治 C．扩大政府管理的民主性 D．强化官员选拔的实用性 【答案】D 【详解】据材料“英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试还将考试与即将从事的工作要求联系在一起”可知，与英国的竞争考试相比，美国的竞争考试与即将从事的工作要求联系在一起，体现很强的实用性，故选D项；美国文官制度更注重官员的实践能力，强化官员选拔的实用性，与文官系统的稳定性无关，排除A项；据材料“英国的竞争考试比较注重理论和基础知识的测试，而美国竞争考试还将考试与即将从事的工作要求联系在一起”材料是将英美两国文官制度进行对比，突出美国文官制度更注重实践经验，而“巩固资产阶级民主政治”属于两国文官制度共同点，排除B项；材料强调的是官员的选拔，而不是政府管理的民主性，排除C项。 11．1883年通过的美国文官法案中规定：根据文官委员会委员可能规定的方式，可以发出存有空缺的通告。通告发出后，如有资格的人员不愿参加竞争，文官委员会可以以一切适合的形式举行非竞争性的考试。该规定体现出（   ） A．文官的政治中立原则 B．行政效率优先的选官原则 C．文官职务常任的特征 D．文官制度的规范化与务实 【答案】D 【详解】A.材料所述为选任程序的灵活性安排，与“文官不得参与党派活动”的政治中立原则无直接关联，且法案原文未涉及文官任职期间的政治行为限制，错误。B.非竞争性考试作为补充性措施，其目的是确保职位空缺及时填补而非单纯追求效率，且材料未提供行政效率提升的具体证据，错误。 C.材料仅涉及特殊情形下的录用程序，既未规定文官任期，也未提及职务保障条款，无法体现“常任”特征，错误。D.依据材料中“可以发出存有空缺的通告”“以一切适合的形式举行非竞争性的考试”等规定可知，1883年文官法案在坚持公开竞争考试原则的同时，允许根据实际情况灵活调整选任方式，这种“原则性与灵活性相结合”的条文设计，既确保了文官录用的规范性，又体现了应对实际行政需求的务实精神，反映出美国现代文官制度建立初期对制度可操作性的重视，正确。故选D项。 12．二战后初期，法国高级文官团成员约有三分之一转入国有企业或私人企业担任要职，有的又重回政界。如蓬皮杜从行政法院转到洛希尔银行担任总经理，1958年又从银行界回到戴高乐手下担任办公厅主任，随后再次返回银行重操旧业，最后出任总理以至总统。这一现象（   ） A．有助于提升国家经济战略的实践性 B．适应了政企合营的发展导向 C．凸显了文官群体向决策者角色转变 D．有效推动服务型政府的构建 【答案】A 【详解】据题干及所学可知，高级文官熟悉政府的政策导向、审批流程和调控目标，进入国有企业或私人企业后，能够精准对接国家经济计划；从企业界重返政界的文官能将企业经营中的实际诉求带入政策制定过程，他们制定的干预政策，会更贴合经济运行的现实，有助于提升国家经济战略的实践性，A项正确；“政企合营”指政府与私人资本共同出资经营企业，而二战后法国的经济政策核心是国有化和国家计划指导，排除B项；蓬皮杜从文官最终成为总统，是个例而非普遍现象，题干中大部分文官的流动，是在政府技术岗位与企业管理岗位间切换，并未跻身国家高层决策圈，排除C项；服务型政府职能的转型是20世纪70年代新自由主义兴起后的趋势，排除D项。故选A项。 13．1884年，英国财政部在一份报告中提到：“文官体系中，通过数学、法律、工程等专项考试录用者占比达58%。政府年度行政开支缩减17%，跨部门协作提升35%，公众对行政决策的满意度较1870年前提高29%。”可见，英国文官制度的实施（   ） A．增加政府财政负担 B．促进了高等教育的发展 C．完善了责任内阁制 D．提高了国家的治理水平 【答案】D 【详解】根据题干信息可知，通过专业考试录用文官（占比58%），确保了文官队伍的专业素养和能力；跨部门协作提升35%，行政开支缩减17%，体现了行政效率的提高和成本的降低；公众对行政决策的满意度显著提高，说明政府治理得到了民众的认可。这些变化共同表明英国文官制度的实施显著提高了国家的治理水平，D项正确；材料明确指出“政府年度行政开支缩减17%”，说明文官制度的实施降低了而非增加了政府的财政负担，排除A项；虽然文官考试涉及数学、法律、工程等专业知识，这可能与高等教育有一定关联，但材料的核心数据（开支、协作、满意度）并未直接体现对高等教育发展的推动作用，排除B项；责任内阁制是英国的政府组织形式，而文官制度是关于政府工作人员选拔和管理的制度。材料未提及内阁权力、责任归属等与责任内阁制相关的内容，排除C项。故选D项。 14．撒切尔夫人上台后，为了改变政府机构臃肿、效率低下的局面，开始裁减文官人数， 以合同雇佣制取代终身雇佣制。这一改革打破了（   ） A．政治中立原则 B．考试录用原则 C．职务常任原则 D．官分两途原则 【答案】C 【详解】A.政治中立原则指文官不介入政党争斗、保持政治中立，和雇佣制度改革无关，错误。B.考试录用原则指文官通过公开考试选拔，材料未涉及选拔制度的变化，错误。C.近代西方文官制度的核心特点之一是职务常任原则，即事务官无过失即可终身任职，也就是题干中的“终身雇佣制”。撒切尔夫人以合同雇佣制取代终身雇佣制，直接打破了职务常任原则，正确。D.官分两途指政务官（选举产生、随政党进退）和事务官（常任文官）分离的制度，此次改革并未打破这一原则，错误。故选C项。 15．学者评价英国文官制度：“这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”这一评价的依据是英国文官制度（   ） A．实行公开考试、择优录取 B．保持了事务官的政治中立 C．实行严格的考核奖惩制度 D．实现了政务官的终身任职 【答案】B 【详解】A.公开考试择优录取是文官的选拔原则，解决的是官员选拔的公平性和素质问题，与政府交替带来的脱节无关，错误。B.英国文官制度中，事务官保持政治中立，不随政党更替、内阁更换而进退，保证了政府行政工作的连续性，能将政府交替的脱节降到最低，正确。C.严格考核奖惩是文官的管理制度，主要是为了提升文官的工作积极性和效率，与政府交替的稳定性无关，错误。D.英国是事务官常任，而非政务官终身任职，错误。故选B项。 16．下表1959年美国联邦政府10 851名行政长官的学历占比 学历 初中程度 某种程度的大学教育 大学毕业 硕士学位 博士学位 占比 0.5% 90% 80% 25% 10% 这一现象说明，美国的文官制度(　　) A．推动了初等教育的普及 B.重视提升官员行政素养 C．导致文官队伍急剧膨胀 D．维护资产阶级经济利益 【答案】B 【详解】据表格信息可以看出，1959年的美国行政长官中，绝大多数学历都在大学及以上，说明美国文官的受教育水平较高，体现了政府重视官员的文化素养，有利于提升其行政素养，故选B项；表格中反映美国文官多受过高等教育，无法得出推动了初等教育的普及，排除A项；材料中只提及1959年美国联邦政府10 851名行政长官，没有其他比较信息，不能说明文官队伍急剧膨胀，排除C项；表格信息主要体现了美国行政长官的学历情况，与维护资产阶级的经济利益无必然联系，排除D项。 二、材料题 17．【中西文官制度比较】（20分） 材料一  19世纪中叶，英国工业革命完成后，资产阶级要求建立高效、廉洁的政府。1854年，诺斯科特-屈威廉报告建议实行公开竞争考试选拔文官。1870年，英国颁布法令，正式确立文官制度。此后，西方国家纷纷效仿。文官实行职务常任、政治中立，不受党派更迭影响。 ——摘编自《西方文官制度史》 材料二  中国科举制度自隋朝创立，至1905年废除，延续1300年。它通过考试选拔官员，打破了世家大族对政治权力的垄断，扩大了统治基础。孙中山先生认为，中国的考试制度是“中国固有的好东西”。 ——据《中国政治制度史》整理 (1)根据材料一，概括西方文官制度确立的背景及主要特点。（10分） (2)结合材料二及所学，指出西方文官制度与中国科举制度在选拔方式上的共同点。（4分） (3)有学者认为，西方文官制度借鉴了中国科举制的“考试择优”精神，但又有本质区别。谈谈你对这一观点的理解。（6分） 【答案】(1)背景：工业革命后，资产阶级要求高效、廉洁的政府；政党分肥制弊端暴露。 特点：公开竞争考试录用；职务常任、政治中立、不受党派更迭影响。 (2)共同点：都通过公开考试的方式选拔人才；都注重考试成绩或能力，强调公平竞争。 (3)西方文官制度借鉴了科举制的“考试择优”理念，但在制度设计上存在本质区别：科举制服务于君主专制，而西方文官制度是资产阶级民主政治的产物；科举制是选拔官员的主要途径，西方文官制度则与选举政治并行。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 $