政治与法治 知识清单-2027届高考政治一轮复习统编版必修三

该高中思想政治高考复习知识清单系统梳理必修三《政治与法治》核心内容，按中国共产党、人民、国家机关等主体及选择、非选择题型分类，涵盖易错易混点、答题语言及典型例题，构建完整知识框架。 清单以主体分类为纲，突出重难点标注如“党不能履行国家职能”等易错点，融入政治认同与法治观念素养。设计非选择答题模板，配套例题解析，助力学生自主构建知识体系，教师可直接用于专题复习，提升备考针对性。

必修三《政治与法治》 【选择题】 1.认真分析题干材料，从材料中获取和解读有效信息。注意有些选项虽然说法正确，但是可能不符合题意，所以不一定选。 2.牢固扎实的掌握相关的易错易混点，特别是涉及不同主体的易错易混点。 一、中国共产党角度 1.中国共产党不是国家机关，不能履行国家职能，不能直接管理国家事务！注意中国共产党的机构，中共中央、纪委（纪律检查委员会）、组织部、宣传部、统战部、省委、市委、县委、乡镇党委、基层党支部。 注意党的地位。中国共产党是我国最高政治领导力量，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用。是 根本政治保证。（背） 2.党≠党员≠党组织。党领导核心，发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用（背）。注意教材23页，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是中国共产党人安身立命根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党最高理想和最终目标是实现共产主义。 3.中国共产党的指导思想。一是注意马克思主义的地位。P20页马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，是中国共产党的灵魂和旗帜。二是习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。 4.P27页注意如何坚持和加强党的全面领导。坚持党中央权威和集中统一领导，是党的领导的最高原则。建立健全党的领导制度体系，为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能。 5.P29页注意党的建设。以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领（高频），以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，把制度建设贯穿其中。注意党的政治建设是党的根本性建设，思想建设是党的基础性建设。 6.P30页注意党的执政方式。科学执政强调的是执政的科学性，尊重规律。民主执政是为人民执政，靠人民执政。依法执政是中国共产党执政的基本方式。支持人民代表大会依法履行职能使，党的主张通过法定程序上升为国家意志是党依法执政的重要体现。（背）注意，中国共产党是领导立法，保证执法，支持司法，带头守法。党不是立法机关，不能立法。注意党内的规章、工作条例、工作规则，党内的法规属于党纪党规不同于国家法律。党纪严于国法，国法高于党纪。 7.P28深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。 8.P71党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案：自我革命 二、人民角度 1.教材17页，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。人民是历史的创造者，决定党和国家前途命运的根本力量，必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。 2.教材38页全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛（主体+权利）、最真实（制度+实践）、最管用（解决问题）的民主。（背）全过程人民民主实现了过程民主和成果民主相统一；形式民主与实质民主相统一；直接民主和间接民主相统一。 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。基层民主是全过程人民民主的重要体现。 3.教材39页，人民间接行使国家权力。人民的权利、地位、职能是法定的，不能随意的扩大或缩小。 4.教材66页在基层群众自治当中，村民或者居民是依法直接行使民主权利，包括参加民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。注意人民群众是基层治理中中的主体，发挥主体作用。 三、国家机关的角度 1.从总体来说，P43页，国家机关是履行国家职能的主体。党的机构、人民政协、村委会、居委会、社会团体不是国家机关，不能履行国家职能。国家机关包括国家主席、权力机关（人大）、行政机关（政府）、监察机关（监察委员会）、审判机关（法院）、检察机关（检察院）、军事机关等。注：我国的法律监督机关是检察机关。 P46行政机关（政府）、监察机关（监察委员会）、审判机关（法院）、检察机关（检察院）都由人民代表大会产生，对其负责，受其监督。（背） 2.人大。P46页注意，全国人大是我国最高的国家权力机关，行使国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权（背）。注意理解立法权（法律）、决定权和监督权，特别是监督权（监督宪法的实施/监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行/听取政府工作报告/备案审查/执法检查）。【政府是人大的执行机关；人大常委会是人大的常设机关/组成部分；人大内部的各专门委员会机构等，是人大的职能部门】 有立法权的国家机关不等于立法机关。立法机关：全国人大及其常委会；注意联系P98页我国有立法权的国家机关，全国人民代表大会是修改宪法，制定和修改刑事、民事，国家机构的和其他的基本法律。全国人大常委会是制定和修改其他法律。国务院是制定行政法规。国家监察委员会制定监察法规。国务院的相关部门制定的是部门规章。省，自治区，直辖市和社区的市、自治州的人大及其常委会制定地方性法规。省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定地方政府规章。自治区、自治州、自治县的人民代表大会制定自治条例和单行条例。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用，推进科学立法、民主立法、依法立法。（背） 3.人大代表的职权和义务。P48页注意，人大代表不等于政协委员，人大代表有提案权，提交议案；但是政协委员可以提交提案，但是不叫提案权。人大代表是民主选举产生，而政协委员是协商推荐产生。人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权（对政府等机关的工作提出质问并要求答复） 4.人大制度P49人大制度是我国的根本政治制度/政体/政权组织形式； P49民主集中制是民主集础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制不仅是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是我们党的根本组织原则和领导制度。表现在三个方面，在全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。（人大与人民；人大与其他国家机关；中央与地方） P51人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。注意联系中国共产党的依法执政。 P52人民代表大会制著的优势。人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导，保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势；具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势；具有贯彻民主集中制，保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势；具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势；具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。 5.法治政府。P89页法治政府注意，第一职能科学的政府，政府的职能是法定的，不能随意扩大、缩小或者弱化职责。权责法定的政府，执法严明的政府，公开公正的政府，智能高效的政府，廉洁诚信的政府，人民满意的政府。注意严格规范公正文明执法，规范执法的自由裁量权（执法自由裁量权是指执法机关及其工作人员在法律规定的范围内，根据具体情况对是否执法、如何执法以及执法的具体方式、程度等进行合理判断和选择的权利。例如，法律可能规定处罚的幅度为罚款100元至1000元，执法人员需根据违法情节、社会危害性等因素确定具体的金额）。P101页严格执法，行政机关是执法的最重要的主体，注意区分规范执法、公正执法和文明执法。 6.P105页司法机关。司法机关包括法院和检察院，法院有审判权，检察院是国家法律监督机关，有检察权。必须确保审判权和检察权依法独立行使。必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正 司法，通过公正司法维护人民权益。必须加强人权司法保障。注意，司法局（司法厅/司法所）是行政机关，不是司法机关。 7.监察委员会行使监察权。 四、政协及民主党派 1.P55页各民主党派不等于人民政协。各民主党派有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策法律法规的制定和执行。注意，中国共产党与各民主党派的关系，政治上是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系，组织上是相互独立的，工作上是互相监督的，法律上是地位平等的。 3.P57页注意人民政协的主题和职能。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。注意人民政协不能直接参与经济社会事务的决策，人民政协不是国家机关，不能履行国家职能。注意代表委员不是一回事。代表是人大代表，委员是政协委员。 五、其他 1.民族区域自治。民族区域自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是人民代表大会和人民政府。注意民族自治权。 2.P81页法律规范体系强调的是良法是善治之前提，要坚持推进科学立法、民主立法、依法立法。法律实施体系是执法、守法、司法等宪法法律实施的工作体制机制。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律监督体系是党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督，舆论监督等构成的权力制约和监督体系。 【非选择题常用答题语言】 1.应对关系处理类的试题。注意分析材料中的措施做法等，从材料中归纳概括和总结。注意不同主体自身的地位、职责、作用及不同主体之间的关系。 2.注意有可能单独考查某一主体。 一、中国共产党角度 ①（党的地位）中国共产党是最高政治领导力量，总揽全局、协调各方；是中国特色社会主义事业领导核心；党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。为……提供根本政治保证。 ②（宗旨+执政理念+根本立场+奋斗目标）始终坚持以人民为中心；坚持全心全意为人民服务的宗旨；落实立党为公、执政为民的执政理念；人民立场是中国共产党的根本立场；把满足人民美好生活需要作为奋斗目标；把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。坚持群众路线，密切联系群众，巩固和扩大党长期执政的群众基础。 ③（发挥共产党员的先锋模范作用）坚持党建引领，发挥共产党员的先锋模范作用。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为……提供组织保证。/将党的政治优势、组织优势转化为社会治理优势。 ④（执政方式）党坚持科学执政、民主执政、依法执政（基本方式支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志），完善执政方式，扩大和巩固党的执政基础。 ⑤（指导思想）党始终走在时代前列，具有与时俱进的指导思想，把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，以接续推进的马克思主义时代化中国化创新理论作为行动指南，习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，为……提供根本遵循/行动指南。 ⑥（永葆生机活力的法宝）解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。 ⑦（自我革命）是加强党自身建设需要，有利于自我革命，全面从严治党，巩固党执政地位，保持党先进性和纯洁性，提升党的执政能力和领导水平。 ⑧ 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一 ⑨ 推进国家治理体系和治理能力现代化。 例1（2026·江苏镇江·一模） 党的十八大以来，党中央深刻把握新形势下我国城市发展规律，坚持把城市作为有机生命体系统谋划，我国新型城镇化水平和城市发展能级、规划建设治理水平、宜业宜居水平等方面取得了举世瞩目的历史性成就。同时，我国城市发展也面临一些新情况、新问题：例如，部分城市的房屋与基础设施老化严重，不仅安全稳定风险显著增加，还进一步加大了城市治理的难度。 面对城市发展，习近平总书记作出“两个转向”的重大判断，即“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”，准确标定了我国城市发展所处的历史方位。做好当前和今后一个时期的城市工作，必须从中国式现代化战略全局的高度，以更加开阔的视野准确把握这一历史方位之变的重大意义和丰富内涵。 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析中国共产党提出城镇化发展“两个转向”必然性。 【答案】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，具有总揽全局、协调各方的优势，“两个转向”为城市建设指明方向、提供坚强政治保证。 党坚持科学执政，秉持解放思想、实事求是等法宝，立足新型城镇化实际，精准把握城市发展规律，以“两个转向”，科学应对城市发展新问题。 党始终坚守全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，通过“两个转向”回应城市发展新情况、新问题，切实满足人民对美好生活的向往。 二、人大及人大代表角度 1.坚持科学立法、民主立法、依法立法，健全和完善法律法规，实现有法可依。 2.人大是我国的国家权利机关，行使立法权、决定权、任免权、监督权。坚持民主集中制。 3.人大代表权利：审议权、表决权、提案权、质询权。义务：①各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系。②人大代表是人民利益的代言人。应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 三、政府角度（法治政府） ①坚持依法行政，全面履行各项职能，打造服务型政府，提升公信力和执行力。 ②建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。 ③依法全面履行政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。组织开展社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设。 ④严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，增强政府公信力和执行力。 ⑤完善依法行政制度体系，健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。 ⑥全面提高政府工作人员法治思维审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。 例2（2025·山东·高考真题） 行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。 【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。 【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大：《意见》正在修订中。 【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。 【化解】在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。 结合材料，运用政治与法治知识．说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。 【答案】①法治政府建设角度：推动政府依法行政，规范政府行使行政权力，健全行政权利制约和监督机制，促进政府严格公正规范文明执法，建设法治政府；促进科学立法，完善相关法律法规，健全法律体系，推动依法治国（4分） ②人民角度：坚持以人民为中心（2分）在不影响社会公共利益/他人合法权益前提下， 保护行政相对人依法维权/履行义务/保障其合法权益，提高社会治理法治化水平（4分） ③通过行政复议、调解等，健全多元纠纷解决机制，维护社会公共利益提高社会治理法治化水平，维护社会和谐。（2分） 例3：（2025·江苏·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 随着人员流动性的普遍增强，各类民生保障服务的衔接难题亟需破解。由于不同地区在经济水平、信息化程度以及政策执行等方面存在差异，社保卡在全国范围内的便捷使用受到了一定制约。同时，由于缺乏统一的数据标准与共享机制，部门间信息难以有效互通。人大代表将调研中发现的上述问题向人大反映并提出了相关建议。 政府相关部门在收到人大交办的建议后，进一步加大推进跨地区、跨部门系统互通、数据共享和服务融合的力度，促进社保卡尤其是电子社保卡的跨地域全网通。个人社保权益单查询、养老保险关系转移、城乡居民养老保险待遇申请……这些原本需要到政务服务中心排队办理的事项，现在轻点手机就能办成。数据显示，全国电子社保卡领用人数已经突破10亿，开通100余项全国服务和1000余项各省市属地服务，这张“无形卡”发挥出了“大能量”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政府部门为什么大力推进电子社保卡的使用。 【答案】①政府大力推进电子社保卡的使用是坚持以人民为中心的发展思想，回应民众关切、促进我国社会保障事业发展的要求。 ②是建设智能高效法治政府，优化革新政府治理流程和方式，提高政府服务效能的要求。 ③是采纳人大交办建议，坚持人民代表大会制度，对人民代表大会负责的体现。（民主集中制） 四、如何完善基层治理 ①党的角度。坚持党建引领，发挥党在基层社会治理中的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 ②政府角度。发挥政府在基层治理中的主导作用，转变职能，优化服务，加强指导。 ③人民角度。发挥人民群众在基层社会治理中的主体作用，依法有序参与民主选举，民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。 ④村委会、居委会角度。基层群众自治组织要理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理和服务的水平。 ⑤三治融合与多元共治角度。健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系，发挥党委、政府、人民、自治组织的作用，构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。 ⑥科技赋能。运用现代科技，利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，提高治理效能。 例4：（2026·苏锡常镇二模18题）基层安则天下安。社会治安综合治理中心（简称综治中心）是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台。江苏在综治中心规范化建设上奏响“解纷乐章”，有效提升了基层治理效能。 制度“定调” 协同“共奏” “余音”绕梁 2025年5月，江苏省委政法委等15部门印发《加强综治中心规范化建设的实施意见》，配套出台相关工作指引和数据规范。2025年7月1日，《江苏省预防化解矛盾纠纷条例》正式施行，这是全国综治中心规范化建设的首部地方法规。 目前，全省95家县级综治中心实现诉讼、检察、人民来访接待中心100％进驻，信访、人社部门全覆盖。各地围绕群众诉求，严格按照调解、仲裁、行政复议、诉讼等法治化“路线图”化解矛盾，大量纠纷解决在诉前，全省法院上诉率低于全国平均水平。 综治中心充分调动基层党员、网格员、物业保安等群防群治力量，第一时间感知、预警、上报基层的“不谐之声”，加强信息数据的收集、报送与分单处理，推动矛盾纠纷从事后化解向源头防治转变。这种“全民合声”让“解纷乐章”回荡在街头巷尾，回荡在心间脑海…… 结合材料，运用《政治与法治》知识，分析说明江苏综治中心规范化建设是如何提升基层治理效能的。 【答案】坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的核心作用，为提升基层治理效能提供根本政治保证。推动全面依法治国，健全解纷法规，强化法律实施，依法行政，公正司法。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，推进多元共治化解基层矛盾。发挥人民群众主体作用，协调各方利益关系，优化基层治理方式。 五、全面推进依法治国角度 ①全面推进依法治国的基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 ②立法角度：立法机关行使立法权，推进科学立法、民主立法、依法立法，合理设定权利与义务，权力和责任，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系---法律依据/保障。 ③执法角度：积极推进法治政府（7个特征）建设；坚持依法行政，全面履行政府职能（宏观调控，市场监管，社会管理，公共服务，环境保护），严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，规范行政裁量权 ④司法机关角度：司法机关公正司法，司法为民。坚持依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、法律为准绳；加强人权司法保障。 ⑤守法角度：全民守法要求依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己正当权益；尊法、学法、守法、用法。 健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理的法治化水平，建设法治社会。着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作；调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动；不断加强公民道德建设。 ⑥国家角度：建设法治国家，坚持宪法法律至上、良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力运行；推进宪法实施、建立完备法律体系、完善法律实施机制。 例5：（2026·江苏南京·二模）我国首部《中华人民共和国生态环境法典》的出台，打造了一套标本兼治的“法治工具箱”，为美丽中国建设提供了系统法治保障。 设计维度 内容概述 价值引领 ◆贯彻习近平生态文明思想，将尊重自然、顺应自然、保护自然的理念融入立法全过程，践行“绿水青山就是金山银山”理念。◆将“保障公众健康和生态环境权益”写入立法总则，把绿色发展、全民环保理念融入法治顶层设计，筑牢生态保护的价值根基。 ◆首创“绿色低碳发展”独立成编，将“碳达峰、碳中和”国家战略转化为法律规范，从顶层设计锚定国家发展方式转型方向，推动生态治理从事后处置向源头防控转变。 刚性约束 ◆系统整合现有法律规范，以法律形式明确政府、企业、基层自治组织等治理主体的权利义务，压实治理责任，破解执法推诿、事后处置僵局。◆升级惩戒规则，如明确光污染、新污染物管控的全国统一标准，填补新兴环境问题执法空白。 ◆确立生态损害赔偿、惩罚性赔偿制度，划定生态环境侵权法律红线，严密法治督促各方履职。 结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明生态环境法典将如何推动生态保护标本兼治。 【答案】①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，法典贯彻习近平生态文明思想，落实了党关于生态保护标本兼治的顶层设计。 ②我国是人民当家作主的社会主义国家，法典以保障人民根本权益为出发点和落脚点，调动广大群众参与生态保护，提高全民法治意识，实现生态保护的标本兼治。 ③我国坚持良法之治，法典构建了系统完备的生态环境法律体系，明晰各方权利和义务、权力与责任，推动生态保护标本兼治。 ④我国政府履行环境保护基本职能，法典强化刚性执法要求，推动政府在生态保护工作中严格规范执法，提高行政执法效能，实现生态保护的标本兼治。 六、治理角度 1.坚持多元共治，形成共建共治共享的社会治理新格局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 2.推动制度优势转化为治理效能，完善治理体系，提升治理效能。 3.坚持依法治国和以德治国相结合，弘扬社会主义核心价值观。 例6：（2026·南京、盐城一模第18题）协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。在我国，一系列的制度安排实现了形式民主与实质民主的统一。2025年，在党中央统一领导下，相关部门依托人民日报、新华社等主流媒体以及“学习强国”学习平台，开展“十五五”规划网络意见征集活动，共征集网民建言超311.3万条，使规划编制过程成为汇集民智、凝聚共识的过程。 在广泛征集民意的基础上，国家发改委牵头会同相关部门编制形成“十五五”规划纲要草案，经国务院常务会议审议后，按照《宪法》《全国人民代表大会组织法》《全国人民代表大会议事规则》等法律规定，提请全国人民代表大会财政经济委员会进行初步审查，最终由全国人民代表大会审议批准后正式公布实施。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国能够有效实现协商民主的原因。 【答案】①关键在党。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。规划编制在党中央统一领导下推进，为协商民主提供了根本政治保证。②在我国人民当家作主，人民的根本利益是一致的，享有广泛的民主权利，为我们能够通过协商民主汇集民智，凝聚共识提供了坚实群众基础。③实行民主集中制的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为协商成果的有效转化提供了有效制度基础。④坚持全面依法治国，将协商民主全过程纳入法治轨道，为协商民主提供了切实法治保障。 例7：（2026·江苏·高考真题） 拟订访谈提纲，提升社会认知。 “苏超”每场比赛安全平稳、文明有序。同学们准备在视频中呈现“苏超”背后的社会治理方式。为此，同学们就“苏超”活动中如何处理娱乐性与规范性的关系展开了讨论。 A同学：“苏超”是娱乐活动，就应该满足群众娱乐需求，借力群众文明素养，保证活动的娱乐性。 B同学：“苏超”是体育比赛，在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下，就需强化比赛的规范性。 社团准备进行校园采访，如果你作为被采访对象，运用《政治与法治》知识，就上述观点拟订接受访谈的发言提纲。 【答案】①社会治理要坚持以人民为中心的发展思想，苏超是娱乐活动，满足人民群众的娱乐需求，有利于满足人民群众日益增长的文化需求。②发挥道德的教化作用。苏超活动要借力提升群众的文明素养。体现了要遵循社会主义核心价值观，③提高法治化水平，发挥法律在苏超中的规范作用。或者说贯彻依法治国，科学立法，严格执法都行。④坚持依法治国与以德治国相结合。 学科网（北京）股份有限公司 $