第一单元 第1课 课时1 先秦至秦朝的政治制度（配套教参Word）-【步步高】2025-2026学年高二历史选择性必修1学习笔记（统编版 江苏专版）

本高中历史讲义聚焦中国古代政治制度演变，系统梳理从夏商周世袭制、内外服制、分封制与宗法制，到春秋战国贵族政治向官僚政治转型，再到秦朝皇帝制度、三公九卿制、郡县制及文书制度确立的完整脉络，构建君主专制中央集权形成的学习支架。 该资料通过“时空坐标”“图解历史”强化时空观念，“概念阐释”“材料分析”提升史料实证与历史解释能力，配套“课时精练”结合高考真题。课中辅助教师落实素养目标，课后助力学生巩固知识、查漏补缺，体现学科特色教学方法。

单元时空 单元概要 本单元主要讲述东西方政治制度的演变历程及中国历代重要的变法和改革。 1．中国政治制度 (1)古代中枢权力机构和地方行政体制总的发展趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，直至被废除。中央集权不断加强，地方权力不断被削弱。 (2)近代辛亥革命推翻了君主专制，创立了共和制；南京国民政府时期实行独裁统治；中国共产党经过探索，逐步确立并发展完善具有中国特色的民主政治制度。 2．西方政治制度 (1)古希腊雅典城邦的民主制对后世民主制的建立起到了借鉴的作用；古罗马则是由共和制发展到帝制。 (2)近代西方各国国情不同，代议制的特点也不相同。 3．中国变法改革 (1)古代历史上商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法和张居正改革是具有代表性的变法与改革。 (2)近代清政府学习西方进行了戊戌变法和清末新政，力求挽救民族危机。 (3)中华人民共和国成立后，进行了土地改革和经济体制改革等，中国进入社会主义现代化建设的新时期。 第1课　中国古代政治制度的形成与发展 目标导航 课程标准 1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化。 2.通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索。 素养解读 时空观念：了解先秦至明清政治制度演变的历程。 史料实证：通过材料认识君主专制中央集权制度的影响。 历史解释：理解中国古代政治制度演变的趋势及特点。 唯物史观：认识政治制度对人类文明发展的推动作用。 核心概念 宗法制、分封制、皇帝制度、郡县制、中外朝制、三省六部制、行省制、军机处 时空坐标 课时1　先秦至秦朝的政治制度 1．夏商周奴隶制国家的政治制度 (1)政治制度 时期 政治制度 夏朝 禹建立中国最早奴隶制王朝国家夏，其子启打破禅让政治传统，世袭制代替禅让制 商朝 实行内外服制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏 西周 分封制 天子是国家最高统治者，控制着镐京和洛邑附近的王畿地区，其他地方实行分封，在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列 宗法制 周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制 特点 分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合 概念阐释　家国同构 “家”是小“国”，“国”是大“家”。“家国同构”体现了血缘关系与政治关系的融洽，是一种借助血缘人伦关系来治理国家的政治模式。 图解历史　西周分封制、宗法制、礼乐制的关系 ①权力分配：分封制，政治生活等级化——天下归周。 ②权力继承：宗法制，家族生活政治化——天下归宗。 ③权力认同：礼乐制，等级观念生活化——天下归心。 (2)民主传统 ①表现：君主的权力不是绝对的，其中的原始民主传统，对君主的权力有制约作用。国家遇到重大问题时，君主要征求平民“国人”的意见，国人也可以通过舆论来影响朝政。 ②影响：这些原始民主传统，在春秋各国政治中仍然有一定影响。 2．社会转型时期的政治制度 (1)春秋时期，贵族等级分封制开始解体。 (2)战国时期，各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。 3．秦朝的政治制度 背景 秦的统一结束了长期战争的混乱局面 内容 中央行政制度 (1)皇帝制度：秦朝政治制度的核心。 (2)三公九卿制：丞相统领众官；太尉掌军事；御史大夫掌管图籍、文书，又是最高监察官。三公九卿共同组成中央政府，国家重大事务由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断 郡县制 秦朝地方行政机构分为郡、县两级，郡县主要官吏都由中央直接任命 文书 制度 秦朝各级官僚机构以文书推行行政管理。建立了以邮传为中心的文书传送系统，以保障皇帝和中央政令传送到全国各地 概念阐释　 (1)君主专制与中央集权 “君主专制”是一种决策方式，主要特征是皇帝个人的专断独裁，具有独断性和随意性。“中央集权”是一种政权组织形式，主要特征是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 (2)廷议 又称朝议，是中国古代中央决策体制的重要方式。当国家遇到重大事务时，皇帝或皇帝责成中枢首脑召集相关官员进行讨论，讨论结果由皇帝最后裁定，即所谓“兼听独断”。 图解历史　分封制与郡县制的不同 周秦之变——西周到秦朝政治制度的变化 材料　中国在公元前221年的统一，是历史上重要的里程碑，被史学家称为周秦之变的重要标志。秦武力扫平作为宗法政制之承担者的周朝诸侯之后，建立了郡、县、乡、里的垂直型行政系统，“事无大小皆决于上”。原六国的贵族被废为平民，秦始皇按军功等能力任用官吏，士兵按征兵的程序入伍。 春秋战国的儒家主张以仁义治天下的王道，法家则基于治野人的办法，站在国家的立场上倡行“集权”“法治”。秦选择立足国家之维而攻击儒学为“六虱”的法家，“举事实，去无用，不道仁义”，把君主的意志作为法律，以秦篆的形式“颁行天下”，不分畛域地强制实施。夏商周形成的“华夏”“诸夏”的“文化共同体”的意识，在秦朝统一六国后变成了政制统一、文字统一、度量衡统一、车轨统一的政治意义上的紧密共同体。 ——摘编自陈明《从殷周之变到周秦之变》等 思考　(1)根据材料并结合所学知识，概括“周秦之变”在政治方面的体现。 (2)根据材料并结合所学知识，简析上述变化对中华文明发展的历史意义。 试答： 　 提示　(1)体现：以郡县制取代分封制；以才能代替血缘为选官标准；国家治理以法治代替德治；由君主专制取代“天下共主”。 (2)意义：建立了统一多民族国家，使统一成为历史发展的主流；奠定了中国两千多年中央集权政治制度的基本格局；促进了民族交融；推动了封建经济发展；促进了文化认同。 从“历史解释”角度全面理解周秦之变 (1)性质：周秦之变是指西周至秦汉这一历史时期在政治、经济、意识形态、社会结构等方面发生的一系列深刻的社会变革，是中国历史上第一次真正意义上的社会转型。 (2)内容：政治上，分封制瓦解，郡县制在全国推广，专制主义中央集权制度确立，由血缘政治向地缘政治转变，由贵族政治向官僚政治转变。经济上，由土地国有到承认土地私有，小农经济产生。思想文化上，焚书坑儒与尊崇儒术结束了思想史上的黄金时期，进入文化专制的历史阶段。 (3)影响：这一变化奠定了此后中国古代历史的生态格局。 1．[教材内容改编]夏朝的建立者禹，是通过禅让登上王位的。禹死后，其子启继位，打破了原始民主制下的禅让政治传统，世袭制代替了禅让制。这一转变(　　) A．践行了选贤任能的思想理念 B．符合社会生产力的发展要求 C．导致了原始民主传统的崩溃 D．强化了“家国一体”的观念 答案　B 解析　这一转变是指夏朝时世袭制代替了禅让制。结合所学可知，禹建立了我国最早的奴隶制国家，生产力逐渐提高，这一转变适应了私有制和阶级分化，符合社会生产力的发展要求，打破了原始民主制下的禅让政治传统，B项正确。禅让制践行了选贤任能的思想理念，A项错误。“崩溃”说法不符合史实，C项错误。材料未涉及“家国一体”观念的相关信息，D项错误。 2.[教材内容改编]大盂鼎是西周康王时期的青铜重器，鼎内有铭文291字，内容包括周康王向盂讲述文王、武王建国的经验，告诫盂要忠心辅佐王室，还记载了赐予盂的器物与人口等信息。据此可知西周时期(　　) 大盂鼎 A．民本思想已广泛传播 B．分封制有利于政治稳定 C．土地国有制遭到破坏 D．儒家尊祖思想影响深远 答案　B 解析　“周康王向盂讲述文王、武王建国的经验，告诫盂要忠心辅佐王室”说明周康王认可西周先王的政策，结合所学可知，西周实行分封制，适应了当时的社会生产力发展水平，巩固了统治，有利于政治稳定，B项正确。 3．[教材内容改编]秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡是地方最高行政机构，置郡守、郡丞和郡尉，另设监御史掌监察。郡下设县或道，根据户数的多少，置县令(长)、县丞、县尉。郡县主要官吏都由中央直接任命。这表明秦朝(　　) A．强化了中央对地方的控制 B．实现了对地方的有效巡察 C．完善了基层社会治理体系 D．首创郡、县二级行政制度 答案　A 解析　“秦朝地方行政机构分为郡、县两级”“郡县主要官吏都由中央直接任命”且“另设监御史掌监察”说明地方官员由中央任命与管辖，受中央监察，这表明秦朝强化了中央对地方的控制，A项正确。材料未涉及监察制度的影响，无法得出“实现了对地方的有效巡察”，B项错误。材料未提及基层社会治理，C项错误。战国时期，郡县制开始产生，D项错误。 知识体系 学科术语 1．夏朝建立了世袭制，商朝建立了内外服制，西周实行分封制与宗法制。春秋战国时期，从贵族政治逐渐向官僚政治演变。 2．秦统一后确立皇帝制度、三公九卿制、郡县制等，并以文书推行行政管理。 家国情怀 华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏，依靠封建制重建国家的企图就难以实现了……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的道路，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。 ——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》 [解读]　史料说明先秦到秦朝政治制度的突出变化是由“封建制”转向“官僚制”，由以宗法分封制为基础的华夏国家转变为以官僚政治为基础的中央集权国家。 课时精练 [分值：60分] 1．(2025·镇江期末)《吕氏春秋》记载：“纣母之生微子启与仲衍也，尚为妾；已而为妻而生纣。纣之父、纣之母欲置微子以为太子。太史据法而争之曰：有妻之子，而不可置妾之子。纣故为王。”这说明商朝晚期(　　) A．君主权力得到加强 B．受到原始民主传统影响 C．实行内外服制度 D．嫡长子继承制受到推崇 答案　D 解析　题干表明在商朝晚期，太史依据法律规定，坚持只有正妻所生的儿子才有资格继承王位，这反映了嫡长子继承制在商朝晚期已受到推崇和重视，故选D项；题干主要描述了商朝晚期的继承制度，并未涉及君主权力的加强，排除A项；“原始民主传统”主要是指国家遇到重大问题时，君主需要征求平民“国人”的意见，与题干描述的嫡长子继承制不符，排除B项；商朝的内外服制度属于地方政治制度，与王位继承问题无直接关联，排除C项。 2．有学者认为，早期中国从“猴山结构”的松散联邦，逐渐发展到西周的分封制，再经过春秋战国时期的政治变革，最终发展为秦汉中央集权大帝国。这反映出早期中国(　　) A．政权由松散趋向严密 B．中央集权制度不断完善 C．思想由多元趋向统一 D．宗法血缘制度土崩瓦解 答案　A 解析　据材料可知，早期中国从松散联邦到西周的分封制最终发展为秦汉中央集权制，说明政权由松散趋向严密，故选A项；从汉到清，中央集权制度不断完善，排除B项；材料描述的是早期中国政权结构的变化，与思想由多元趋向统一无关，排除C项；材料描述的是早期中国政权结构的变化，宗法制瓦解只符合材料中“春秋战国时期的政治变革”这一阶段，D项以偏概全，排除。 3．(2024·盐城五校联盟高二上联考)商朝实行内外服制度，外服是商族以外的方国，有很大的自主权，甚至还经常与商族处于战争状态。武王伐纣后，西周实行分封制，形成对周王室众星捧月般的政治格局。这反映了西周分封制(　　) A．保障了对地方权力的制衡 B．加强了中央集权 C．加强了中央对地方的控制 D．加强了君主专制 答案　C 解析　根据材料及所学知识可得知，分封制与内外服制相比，加强了中央对地方的控制，C项正确；“保障了”说法过于绝对且不符合史实，排除A项；西周时期尚未形成中央集权，排除B项；西周时期尚未形成君主专制，排除D项。 4．(2025·苏州高二月考)西周时期，封建诸侯前，周王除了对受封诸侯要有很深的了解外，还会有一个为其选定国家方位或占卜决疑的环节；封建诸侯后，还有一个周王为诸侯选址建城，以及诸侯收纳土地、设官分职和定期报政的落实环节。这说明西周时期(　　) A．君主权力受到了制约 B．官僚制等政治制度开始产生 C．对地方统治有所加强 D．原始民主传统依然发挥作用 答案　C 解析　据材料信息可知，封建诸侯前和封建诸侯后，周王对诸侯都有一定干预，这说明，相对于夏商时期，西周时期加强了对地方的控制，故选C项；材料主要强调的是西周时期周王对诸侯的干预，而非诸侯对周王权力的限制，排除A项；官僚制等政治制度萌芽于战国时期，形成于秦汉时期，排除B项；材料反映了西周时期周王对诸侯的干预，与原始民主传统不符，排除D项。 5．(2024·沭阳高二上期中)周礼规定，天子在祭祀、宴飨、随葬时，使用九鼎八簋，诸侯七鼎六簋。1996年在新郑郑公大墓(春秋时期)的祭祀坑遗址中出土了9件螭纹铜鼎和8件窃曲纹铜簋。这一考古发现反映了当时(　　) A．封建政治制度初步形成 B．礼乐制度突破性发展 C．尊卑等级关系受到冲击 D．诸侯国手工业更发达 答案　C 解析　据材料可知，原本只有周王才能享用的“九鼎八簋”出现在诸侯的祭祀坑中，表明等级森严的礼乐制度受到挑战，金字塔式的上下尊卑关系受到冲击，C项正确；封建政治制度初步形成是在战国后期，排除A项；当时礼乐制度并没有获得突破性发展，而是逐渐瓦解，排除B项；材料强调春秋时期礼乐制度受到冲击，不是手工业的发展，排除D项。 6．(2024·南通高二月考)为从“众口”之门察之祸福，周朝统治者制定了一套汇集舆情资料的办法，如《诗经》“国风”中的大部分诗篇就是从国人中采集而得的，在施政过程中若发现舆情对自己不利就须改弦更张。由此可见周朝(　　) A．神权与王权相结合 B．原始民主传统尚存 C．贵族等级体系解体 D．民众参与国家决策 答案　B 解析　据材料可知，周朝统治者注重汇集舆情资料以纠正施政错误，民众通过提出意见影响朝政，表明原始民主传统影响周朝政治，故选B项；神权与王权相结合指中国古代君主利用宗教神权强化自身统治，与材料主旨不符，排除A项；春秋战国时期贵族等级体系瓦解，排除C项；材料未涉及民众直接参与国家决策，排除D项。 7．春秋战国时期，“圣王卑礼以下天下之贤而王之，均分以钓天下之众而臣之”成为各诸侯国的共识。例如燕昭王“与百姓同甘苦，卑身厚币以招贤者”；秦孝公也曾下令“宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土”。这些现象(　　) A．打下了统一多民族国家的基础 B．源于社会层级之间流动渐趋强化 C．促使平民政治取代了贵族政治 D．折射出社会转型时期的时代特征 答案　D 解析　据材料“以下天下之贤而王之，均分以钓天下之众而臣之”可知，春秋战国时期各诸侯强调任人唯贤，打破血缘世袭的限制，体现了官僚政治取代贵族政治的趋势，故选D项；材料并未体现国家统一和民族认同等相关信息，与统一多民族国家的发展无关，排除A项；材料强调任人唯贤，反对世卿世禄，是春秋战国时期社会转型的客观要求，有利于促进社会阶层的流动，排除B项；材料强调任人唯贤，主要服务于封建专制统治，有利于官僚政治取代贵族政治，排除C项。 8．(2024·高邮高二上期中)如表为中国古代公文演变概况。由此可知，这些演变(　　) 时期 文书概况 西周 周王通过诰、誓、命、训、令等文书来管理国家 秦汉 文书的文种体系日益庞大，划分越来越细，比例最大的有两类：君对臣的专用文种(诏敕类)、臣对君的专用文种 唐朝 正式公文15种，皇帝专用文种除制、诏、令、册外，新增和变动的有批答和敕 明清 皇帝专用文种10种，新增了谕旨，有宣谕、口谕和手谕；清朝谕旨保密制度化；臣子上奏的文种中，有一特殊公文“密疏”，可直达御前 A.增强政府行政的保密性 B．反映了信息传递迅敏快捷 C．适应了君权强化的趋势 D．体现基层治理体系的完善 答案　C 解析　通过阅读表格中文字，结合所学知识可知，从西周到明清，中国古代公文的名称、类型和体系不断发展，特别是皇帝专用文种类别的增加和使用，适应了君权强化的趋势，C项正确；公文制度与政府行政的保密性有一定关联，但是材料重点是古代公文制度下皇权的强化，排除A项；材料强调公文体系和内容的变化，并未反映信息传递的迅捷，排除B项；材料信息不能反映古代基层治理体系的完善，排除D项。 9．(2025·江苏部分学校高二月考)在秦朝，虽然丞相的地位高于御史大夫，但是每次皇帝颁布诏令，诏令都是先交给御史大夫，再由御史大夫转达给丞相。丞相给皇帝的上书，也要先给御史大夫，让其代为转达。这反映出秦朝(　　) A．行政运转高效 B．注重地方监察 C．有意制约相权 D．文书制度完备 答案　C 解析　让御史大夫作为中间环节，皇帝可以更好地监控和制约丞相的权力，防止权力集中在丞相手中，反映了秦朝时期对相权的制约，故选C项；材料中诏令和上书需要经过御史大夫这一中间环节，增加了行政流程的复杂性，未体现“高效”，排除A项；题目中提到的制度设计主要体现了中央政府内部的权力制衡，特别是对丞相的制约，与地方监察无关，排除B项；秦朝的文书由中央发布，通过各级官僚机构传递到地方，用于发布政令、管理国家事务，材料未涉及，排除D项。 10．(2024·湖北新高考高二起点考)秦朝《行书律》中规定：文书可分为两大类，一类为急行文书，另一类为普通文书。急行文书包括皇帝诏书，必须立即送达，不可有片刻滞留。普通文书也要于当日送出，不能积压。由此可知，秦朝文书制度(　　) A．有利于扩大政府影响力 B．降低了政府的行政效率 C．利于国家行政管理运转 D．利于各地经济文化交流 答案　C 解析　秦朝文书制度要求不论是急行文书还是普通文书都要及时送达，不可滞留、积压，这一定程度上保障了文书传递的时效性，有利于国家行政管理运转，故选C项；材料强调文书传递的时效性，没有提交文书执行的效果，不一定能够直接扩大政府的影响力，排除A项；材料强调文书的时效性，可以一定程度上提高政府的行政效率，排除B项；文书是用于传达政令的，不能直接推动各地经济文化交流，排除D项。 11．下图是尧到启时期的政治体制示意图。当时政治体制变革的主要原因是(　　) A．禅让制存在明显弊端 B．宗法制度完善的影响 C．社会发展水平的提高 D．分封制度的全面推行 答案　C 解析　随着社会的不断发展，生产力水平不断提高，原来的禅让制很难维持下去，政治体制就逐渐从禅让制转变为世袭制，也就是权力开始在一个家族内部传承，故选C项；A项不是政治体制从禅让制转变为世袭制的主要原因，排除；宗法制度主要是用来规定家族内部成员之间关系的，它和政治体制从禅让制到世袭制的转变关系不大，排除B项；分封制度主要是周朝时期的一种政治制度，和尧到启时期的政治体制变革无关，排除D项。 12．(2024·江苏海安高级中学高二期中)周人实行严格的同姓不婚原则，数量较少的异姓诸侯成为姬姓诸侯争相联姻的对象，形成普遍的甥舅关系。这种甥舅关系和姬姓集团内部的父兄关系相结合，使周王朝成为“父兄甥舅”之国，组成一个亲属集团。这有助于(　　) A．权力向周天子集中 B．削弱诸侯的世袭特权 C．扩大周王朝的疆域 D．增强统治集团凝聚力 答案　D 解析　根据材料和所学知识可知，周王朝通过联姻强化了姬姓贵族和异姓贵族之间的联系，增强了统治集团的凝聚力，从而有利于巩固周王朝的统治，D项正确；此时最高统治者并没有实现权力的高度集中，排除A项；“同姓不婚”的原则增强了统治集团的凝聚力，并没有削弱诸侯的世袭特权，排除B项；“同姓不婚”的原则增强了统治集团的凝聚力，有利于巩固周王朝的统治，不能起到扩大疆域的作用，排除C项。 13．(2025·扬州高二月考)《周礼·地官·乡大夫》载：“大询于众庶，则各帅其乡之众寡而致于朝。”《尚书·洪范》中箕子对周武王言，如对政事有疑问，在询问卿士和卜筮的同时，还要“谋及庶人”。这表明当时(　　) A．民众参政热情高涨 B．儒家民本思想影响政治决策 C．天下共主局面形成 D．国家治理蕴含原始民主色彩 答案　D 解析　根据材料“大询于众庶，则各帅其乡之众寡而致于朝”“谋及庶人”可知，西周时期国家在遇到难以解决的问题时，统治者要征求平民的意见，这表明国家治理蕴含原始民主色彩，故选D项；仅从材料信息无法得出民众参政热情高涨，排除A项；春秋后期，孔子创立儒家学派，排除B项；西周时期宗法分封制确立，使得天下共主局面逐渐形成，材料没有体现，排除C项。 14．(2024·淮安市高中校协作体高二期中联考)如表描述了古代中国君对臣的专用文种——诏敕类文书的演变过程。这一变化(　　) 朝代 主要种类 秦代 “制”(重大命令)和“诏”(一般命令) 汉代 策书、制书、诏书、戒书、诏记(皇帝亲笔书写) 唐代 册书、制书、慰劳制书、发日敕、论事敕书、敕旨、敕牒，还有皇太子的“令”和亲王、公主的“教” 明清 (在以前基础上)增加了“谕旨”；雍正年间明发谕旨和寄信谕旨，区分了例行文书和机密文书 A.影响了政府的行政效率 B．体现了文书行政管理的严密 C．适应了君主专制的需要 D．反映了官僚政治的日益成熟 答案　C 解析　根据材料可知，从秦到明清，君对臣的专用文书的种类不断增多，明清时期甚至还出现了机密文书，说明从秦到明清时期，君主专制不断强化，于清朝达到顶峰，这与诏敕类文书的发展趋势一致，C项正确；材料论述的主要是君主专制的强化，无法体现对行政效率的影响，排除A项；材料突出的是君臣关系，不是文书管理问题，排除B项；材料没有体现官僚政治的发展情况，排除D项。 15．(2024·江苏海门中学高二上期中)中国自古设官而治，从“国中之卿大夫皆公族也，皆世官也”到“政逮于大夫”“陪臣执国命”“布衣为卿相”的历史演进，体现了政治形态的一种变化趋势。这一趋势是(　　) A．从地方分权到中央集权 B．贵族政治让位官僚政治 C．由士族政治到君主政治 D．民主政治取代君主专制 答案　B 解析　从贵族垄断政权到官僚选任逐渐普及的演变过程，反映了贵族政治让位于官僚政治的趋势，B项正确；材料涉及的是官员身份的变化，未涉及地方与中央权力的变化，排除A项；材料涉及的是官员身份的变化，未涉及君主权力的强化，排除C项；民主政治取代君主专制与中国古代的史实不符，排除D项。 16．(2024·苏州高二期末)(15分)阅读材料，完成下列要求。 材料一　我们将夏和商分别定义为共主制下的族邦联盟与共主制下的邦国联盟。萌芽于夏而盛行于商的是册封制而非分封制。夏商时期王掌控的国土仅为王畿之地，无大片领土及民众可以分封，只是承认方国，给予封号而已。商代进一步明确了夏代萌芽的内外服制，商都为中心的王畿，即内服之地；而王畿之外，分布着众多封国和方国。封国是得到商王朝正式册封的邦国，完全臣服于商王朝。方国可分为两类。第一类是臣属于商王朝的盟国，与封国一样有为商王朝戍边、勤王、进贡的义务。第二类是与商王朝存在一定松散同盟关系的方国和敌对方国。——摘编自徐昭峰、赵心杨《夏商国家社会形态及其相关问题》 材料二　关于夏商西周国家结构，与三代之前的邦国联盟及三代之后统一的中央集权国家均有不同，是“多元一体的复合制国家结构”。《尚书·酒诰》记载商王朝国家由内服和外服组成，其内服属于百官系统；其外服属于诸侯邦国系统。位于中央的王国可视为王朝内的“国上之国”，外服的诸侯邦国视为王朝内的“国中之国”，整个王朝国家都以王为“天下共主”。无论是中央王国还是诸侯邦国，都是世卿世禄，各个诸侯邦国都具有不完整的主权，其王朝国家的构成是多元的，但整个王朝国家又是一体的。这种一体性就会产生与之相适应的大一统观念。——摘编自王震中《商王朝的多元一体复合制结构特征》 (1)据材料一，概括作者认为夏商并不存在分封制的主要理由。(6分) (2)据材料二，并结合所学知识论证“多元一体的复合制国家结构”与三代前后的不同。(6分) (3)综上，指出上述两则材料作者立论的商朝制度基础及他们视角的差异。(3分) 答案　(1)理由：王仅掌控王畿之地，无大片领土及民众可以分封；封国只是得到商王朝正式册封的邦国；王只是承认方国，给予封号；有的方国与商王朝是松散同盟或敌对关系。 (2)论证：“率土之滨，莫非王臣”，王是“天下共主”，因此不是邦国联盟；诸侯邦国也是世卿世禄，有不完整的主权。秦汉中央集权，地方郡县长官由皇帝任免。 (3)制度：内外服制。 差异：材料一偏重多元，材料二重视一体。 学科网（北京）股份有限公司 $