第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变（备课笔记系列讲义）历史统编版选择性必1

本讲义系统梳理西方国家古代至近代政治制度演变，涵盖古希腊城邦政治（雅典民主、斯巴达寡头）、古罗马共和与帝制、中古西欧封建制度（等级君主制、议会君主制）及近代资本主义代议制（英君主立宪、美总统共和、法议会共和），构建从城邦到封建再到代议制的发展脉络作为学习支架。 该资料以唯物史观为指导，通过“经济基础决定政治制度”分析演变动因，结合时空观念对比不同时期政体差异。设置图片解读（如古希腊陶壶印证公民政治基础）、史料阅读（《大宪章》等）及“重难拓展”剖析成因作用，随堂小测助力巩固。课中辅助教师突破重难点，课后帮助学生查漏补缺，提升历史解释与史料实证素养。

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课标导航 1.了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程,认识不同时期不同国家政治制度的特点。 2.运用唯物史观，分析不同时期西方各国政治制度产生的原因，认识人类政治文明发展的多样性，增强时空观念、历史解释等学科核心素养。 知识1 古希腊罗马的政治制度 1. 古希腊城邦政治（公元前 8— 前 6 世纪形成） 城邦特征：_______、独立自治；成年_______直接参与国家管理；城邦政体多元（民主制、寡头制、贵族制、僭主制、君主制）。 （1）雅典：古典直接民主代表 古希腊政治机构 公民大会 由全体成年男性公民组成，是国家最高_______，决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生，主要负责为_______准备决议草案，并参与国家日常管理 公民法庭 是主要_______ 官员 大部分官员由_______产生，大多一年一任，在任时需接受监督 核心特点：人民主权、轮番而治、法律至上 局限：仅成年男性公民享有权利，奴隶、妇女、外邦人无公民权，建立在_______基础上。 （2）斯巴达：寡头政治代表 权力架构： 公民大会 名义上是国家_______ 国王 王位世袭，_______军事统帅权 长老会 议员仅30人，且终身任职 监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，一年一任，一般不得连任 特征：贵族垄断实权，崇尚军事，公民权力有限。 2.古罗马政治制度演变 (1)罗马共和国（前 509— 前 27 年） 权力体系： 权力机构 产生方式 职责 执政官 _______选举 军事统帅，主持公民大会和元老院，执行决议 元老院 卸任高级官员 终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体公民组成 最高权力机关，但受到高级官员和元老院的限制 保民官 从平民中选举 协调矛盾，保护平民利益，否决不利于平民的决议 政体属于_______，贵族掌控核心权力。 (2)罗马帝国（前 27 年屋大维建立） 元首（皇帝）总揽军政司法大权，共和机构形同虚设，实行_______。 【名师指津】 1.阅读教材P9“思考点”：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 2.教材P9“学思之窗”：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？ 【教考衔接】 古希腊多山割裂地形催生小国城邦，适合直接民主；罗马扩张后，疆域辽阔，直接民主无法维系，共和制最终被帝制取代，体现政治制度随疆域、经济发展调整。 概括古希腊与古罗马政体的核心差异。 知识2 中古西欧的封建制度（5—15 世纪） 1. 整体特征 ①经济基础：_______农奴制； ②政治纽带：_______（土地分封），“我的附庸的附庸不是我的附庸”，地方领主独立性强，王权分散； ③二元权力格局：王权与_______长期并立，教会拥有经济、司法、精神统治权，王权需教会加冕获得合法性。 2. 典型国家政体 （1）法国：等级君主制 14 世纪初，_______召开（教士、贵族、城市市民代表），支持王权对抗教皇，确立 “国王高于教会”，标志法国进入_______，王权逐步强化。 （2）英国：议会君主制（王权有限传统） ①13世纪初，英王约翰被迫签订限制王权的《_______》:限制国王征税、司法权力，保障贵族、骑士、市民财产与人身权利，确立王在法下传统； ②13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。 ③14世纪中期，英国进入_______时期。 ④特点：国王通过议会寻求政策支持，议会以请愿的形式要求国王改善统治 【名师指津】 【学思之窗】（教材 P10）阅读材料，想一想：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？ 知识3 西方资本主义政治制度的产生与发展 1.总逻辑：启蒙运动（分权、人民主权、法治）+ 资产阶级革命 / 改革→代议制（间接民主），分二大典型政体:_______、_______2.英国：君主立宪制（议会主权） 奠基：1640—1688 英国资产阶级革命； 确立：1689_______，议会立法、征税、军事权受法律保障，国王无权废止法律； 发展：18 世纪形成_______；首相由议会多数党领袖出任，内阁掌握行_______，国王统而不治； 完善：19 世纪三次议会改革（1832、1867、1884），_______、工人逐步获得选举权，民主范围扩大。 3.美国：联邦制总统共和制 背景：1775 独立战争，1776 建国，邦联体制软弱无力； 确立标志：_______（世界第一部成文资产阶级宪法） 国家权力机构职能 机构 职能 总统（行政） _______、政府首脑、军队总司令 国会（立法） 参议院 + 众议院，审批税收、_______ 最高法院（司法） 司法审查权，裁定法律违宪 局限：宪法初期承认黑人奴隶制，妇女无选举权，后通过修正案逐步修正。 4.法国：议会共和制（共和道路曲折） 曲折历程：1792 第一共和国→君主制反复→1870 第三共和国； 最终确立：1875 年_______立法权：参众两院议会； 总统：任期 7 年，经参议院同意可解散众议院； 实权掌握于议会与内阁，总统权力有限。 【名师指津】 【教材开发】阅读教材P12“历史纵横”——19世纪英国三次议会改革。思考：英国进行议会改革的原因是什么？针对三次议会改革取得的成果，谈谈你的认识。 图片解读 绘有重装步兵的古希腊陶壶：公民同时是土地所有者与城邦士兵，公民阶层是城邦政治的经济、军事基础，印证城邦公民政治与小农经济绑定。 重难拓展 雅典民主政治的特点和实质 (1)特点：直接民主、人民主权、轮番而治、法律至上、权力制约。 (2)实质：是奴隶主阶级对于奴隶、非公民实行专政的工具，是奴隶主阶级的民主。 知识拓展 雅典民主政治评价： ①积极：公民拥享有充分的民主权利，大大提高了其参政的积极性。②局限：少数人的民主，奴隶、外邦人、妇女被排除在外；容易形成多数人的暴政（多数人的决定不一定就是正确的决定，反而更容易受情感支配，忽视理性） 图片解读 中古西欧二元政治结构 重难拓展 英法等国出现等级君主制的原因 ①工商业发展；②强化王权的需要；③自治城市兴起，市民阶层壮大； 知识拓展 英法等国出现等级君主制的作用 ①推动工商业发展；②利于强化王权；③推动统一民族国家形成与发展； 图片解读 君主立宪制的运转 重难拓展 （1）英、法、美政治制度确立的特色 ①英国采用和平的、改良的、渐进的方式建立了君主立宪制政体。 ②法国以革命、战争和政变的方式最终形成两院制加总统制的政权组织形式。 ③美国则以其独特的条件实现独立，制定宪法建立起总统制民主共和制政体。美国实行的既是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制 （2）近代西方民主制度多样性的成因： 影响因素有历史传统、经济发展水平、国内阶级力量对比、地理条件、国际环境及领导人的素质等。 课前导读（教材P9） 史料导入：古希腊陶片放逐法图文史料 思考问题： （1）雅典陶片放逐法体现了雅典民主的什么特点？存在哪些弊端？ （2）为什么直接民主仅存在于古希腊小城邦，无法在罗马大帝国延续？ （3）中古英国《大宪章》与近代英国君主立宪有何传承关系？ 史料阅读（教材P9） 【教材开发】阅读教材P9“史料阅读”。思考：斯巴达的权力运行机制是如何构成的？斯巴达寡头政治是否具备民主色彩？ 学史崇德（唯物史观拓展） 1.西方政治制度演变由经济基础决定：工商业催生城邦民主、资本主义经济催生近代代议制，体现社会存在决定社会意识。 2.对比中西方政治发展路径：中国形成大一统中央集权，西方长期分权、多元政体，地理、经济、文明传统差异造就不同治理模式，理解文明多样性。 3.辩证看待西方民主：近代代议制有历史进步性，但存在阶级局限，对比我国人民代表大会制度，坚定中国特色社会主义制度自信。 探究与拓展（教材P7） · 问题探究 英国政府由议会多数党领袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的党在议会选举中失败，首相必须下野，由在选举中赢得多数的党重新组阁。美国则以总统为政府首脑。总统由选民选举产生，任期四年，并提名阁僚，总统能否连任不会直接受到国会选举胜败的影响。 查找资料，比较英国与美国政治制度的异同。 ◆学习拓展 查找资料，了解英国、美国、法国等资本主义国家的政治制度，谈谈它们各自的特点。 随堂小测 一、单选题 1．（25-26高二下·安徽安庆·期末）罗马帝国初期，元首屋大维对元老院进行重建，确立人数为600人，并规定元老应拥有100万塞特斯财产额，……为督促元老参政，公元前9年颁布了朱里亚法，明确规定元老院召开会议日期，公布出席名单，缺席者处以高额罚金。屋大维此举（   ） A．源于帝国初期的不稳定 B．体现帝国权力逐渐集中 C．意在强化元老院的职能 D．保证了罗马政治的有序 2．（25-26高二下·湖北武汉·期末）从罗马共和国晚期到罗马帝国前期，罗马奴隶的价格大幅下降。如公元前1世纪本都战争期间，奴隶价格只有4个第纳里，相当于8千克小麦，即使普通的小农，也有能力支付一到两个奴隶的费用。导致这一现象出现的主要原因是（   ） A．对外征服战争扩大奴隶来源 B．跨区域奴隶贸易网渐趋成熟 C．奴隶起义频繁增加管理成本 D．小农经济发展增加社会财富 3．（25-26高二下·云南玉溪·期末）14世纪的德意志是由数百个独立的公国和主教辖区，甚至王国共同组成。始终没有确立固定首都，各大公爵领地独立性较强，皇帝几乎很少干预地方事务。这反映了（   ） A．德意志的封建制度受到冲击 B．西欧封建王权逐渐走向衰落 C．政治结构制约了工商业发展 D．德意志是松散的政治联合体 4．（25-26高二下·河北邯郸·期末）11世纪，英国国王威廉一世在地方上设立郡制，以其在诺曼底任用郡守的经验，让郡守不受伯爵制约，直接向国王负责。此外，国王还让主教另设宗教法庭，不得在郡和百户区法庭中审理宗教案件。这主要表明当时英国（   ） A．教俗权力冲突日益加剧 B．城市自治运动不断发展 C．王权和城市结成了同盟 D．中央对地方的控制加强 5．（25-26高二下·四川泸州·期末）中世纪前期，西欧城市主要是为满足封建主的需要而存在。11世纪以后，西欧工商业城市兴起，一些城市通过斗争，获得国王、主教和诸侯的特许状，成为自由城市。这一变化（   ） A．孕育了近代社会因素 B．导致了君主权力衰落 C．动摇了基督教会统治 D．瓦解了西欧庄园经济 6．（25-26高二下·陕西商洛·阶段检测）中世纪英国市场开办必须持有王室特许状，某贵族私自更改集市开市时间引发贸易纠纷，法庭判决需重新申领特许状方可变更经营时间。这说明当时英国（   ） A．教会垄断城市经济 B．经济活动受法律规范 C．商品竞争激化社会矛盾 D．市镇摆脱封建王权管控 7．（25-26高二下·广西柳州·期末）有学者指出：“1871年公社之所以能够夺取政权，是因为刚在德国人手中吃了败仗的法国政府为了顶住一波对巴黎的围攻而武装了这座城市，但又无法解除武装，同时也因为这场败仗令很多巴黎人怒火中烧，认定政府是失败的罪魁祸首。”该观点（   ） A．揭示了巴黎公社的阶级性质 B．否定了巴黎公社的重要意义 C．分析了法国战败的社会原因 D．忽视了法国内部的社会问题 8．（25-26高二下·江西·期末）下图为1793年英国漫画《反差》，画面将“英国的自由”与“法国的自由”并列呈现：左侧英国自由女神手持《大宪章》，神态平和；右侧法国自由女神手持“断头台”，形象狂乱。该作品意在（   ） A．对比英法两国自由实践的差异 B．批判并抵制法国的革命行径 C．揭示启蒙思想内涵的对立分歧 D．预示欧洲民主发展不同走向 9．（25-26高二下·甘肃·阶段检测）19世纪30年代，英国控制议会的土地精英们受到制造业利益团体的支持，屈服于中产阶级的要求，进行改革。尽管许多托利党人相信选举改革将开启一个危险的先例，但是由于害怕民众的抗议甚至是革命的爆发，他们最终作出了妥协。这场英国议会的改革（   ） A．提升了全国选民的人口占比 B．扩大了议会权力，限制了王权 C．使多数工人阶级获得选举权 D．奠定了英国内阁制度的基础 10．（25-26高二上·山西·期中）据下表可知，19世纪英国三次议会改革（   ） 时间 法案 主要内容 1832年 《议会改革法案》 工业资产阶级获选举权；增加工业城市议席 1867年 《议会改革法案》 除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权 1884~1885年 《人民代表法》 基本实现成年男性的普选权 A．适应了资本主义发展需要 B．使成年公民获得了普选权 C．开创了渐进式改革的传统 D．满足了工人阶级政治诉求 二、材料题 11．（25-26高二上·重庆武隆·期末）阅读材料，回答问题。 材料一  伯里克利执政时期（公元前443-前429年），雅典民主政治达到顶峰。他规定：除十将军外，所有官职向所有公民开放，并以抽签方式产生；公民大会是最高权力机构，决定国家一切重大事务；陪审法庭由6000名陪审员组成，负责审理各类案件；为鼓励公民参政，向担任公职的公民发放津贴。 ——摘编自《雅典政制》 材料二  美国1787年宪法规定：联邦政府拥有最高权力，各州保留一定自治权；立法权属于国会（参众两院），行政权属于总统，司法权属于最高法院，三者相互制衡；总统和议员由选举产生，但参议员每州两名，众议员按人口比例分配。 ——摘编自《美国宪法》 (1)根据材料一，概括伯里克利时代雅典民主政治的主要特点。 (2)根据材料二，说明美国1787年宪法如何体现“分权与制衡”原则，并比较雅典民主与美国民主的本质区别。 12．（山东省济南中学2025-2026学年高二上学期期末考试历史试题）阅读材料，完成下列要求。 材料  人类政治文明的发展，是从专制走向民主、从人治走向法治的渐进过程。中国古代专制集权、西方古代民主萌芽、近代东西方政治制度的变革，均是不同历史背景下的政治选择，既体现文明差异性，也蕴含历史发展的共性规律。 结合材料与所学世界史、中国史相关知识，围绕“政治文明的差异性与共性”自拟论题，展开简要论述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰，表述规范） / 学科网（北京）股份有限公司 $ 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课标导航 1.了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程,认识不同时期不同国家政治制度的特点。 2.运用唯物史观，分析不同时期西方各国政治制度产生的原因，认识人类政治文明发展的多样性，增强时空观念、历史解释等学科核心素养。 知识1 古希腊罗马的政治制度 1. 古希腊城邦政治（公元前 8— 前 6 世纪形成） 城邦特征：小国寡民、独立自治；成年男性公民直接参与国家管理；城邦政体多元（民主制、寡头制、贵族制、僭主制、君主制）。 （1）雅典：古典直接民主代表 古希腊政治机构 公民大会 由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关，决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理 公民法庭 是主要司法机关 官员 大部分官员由抽签产生，大多一年一任，在任时需接受监督 核心特点：人民主权、轮番而治、法律至上 局限：仅成年男性公民享有权利，奴隶、妇女、外邦人无公民权，建立在奴隶制基础上。 （2）斯巴达：寡头政治代表 权力架构： 公民大会 名义上是国家最高权力机关 国王 王位世袭，垄断军事统帅权 长老会 议员仅30人，且终身任职 监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，一年一任，一般不得连任 特征：贵族垄断实权，崇尚军事，公民权力有限。 2.古罗马政治制度演变 (1)罗马共和国（前 509— 前 27 年） 权力体系： 权力机构 产生方式 职责 执政官 全体公民选举 军事统帅，主持公民大会和元老院，执行决议 元老院 卸任高级官员 终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 全体公民组成 最高权力机关，但受到高级官员和元老院的限制 保民官 从平民中选举 协调矛盾，保护平民利益，否决不利于平民的决议 政体属于贵族寡头共和，贵族掌控核心权力。 (2)罗马帝国（前 27 年屋大维建立） 元首（皇帝）总揽军政司法大权，共和机构形同虚设，实行君主独裁统治。 【名师指津】 1.阅读教材P9“思考点”：雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 提示：　相似之处：公民直接参与国家管理，国家权力属于公民，公民大会是最高权力机关。 不同之处：在斯巴达和罗马共和国，官员数量少，且没有薪水，普通人实际上无法出任，因此斯巴达和罗马共和国的政治制度都有不同程度的寡头制特征。罗马共和国最终演变成帝国，皇帝成为独裁者。 2.教材P9“学思之窗”：与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？ 提示：罗马共和国是贵族寡头政治，而罗马帝国是君主独裁的专制政治 【教考衔接】 古希腊多山割裂地形催生小国城邦，适合直接民主；罗马扩张后，疆域辽阔，直接民主无法维系，共和制最终被帝制取代，体现政治制度随疆域、经济发展调整。 概括古希腊与古罗马政体的核心差异。 【答案】希腊小国城邦，实行公民直接民主 / 寡头制；罗马疆域广阔，先贵族共和，后走向君主独裁；希腊公民权力更直接，罗马贵族长期掌控核心权力。 知识2 中古西欧的封建制度（5—15 世纪） 1. 整体特征 ①经济基础：庄园农奴制； ②政治纽带：封君封臣制（土地分封），“我的附庸的附庸不是我的附庸”，地方领主独立性强，王权分散； ③二元权力格局：王权与基督教会长期并立，教会拥有经济、司法、精神统治权，王权需教会加冕获得合法性。 2. 典型国家政体 （1）法国：等级君主制 14 世纪初，三级会议召开（教士、贵族、城市市民代表），支持王权对抗教皇，确立 “国王高于教会”，标志法国进入等级君主制，王权逐步强化。 （2）英国：议会君主制（王权有限传统） ①13世纪初，英王约翰被迫签订限制王权的《 大宪章 》:限制国王征税、司法权力，保障贵族、骑士、市民财产与人身权利，确立王在法下传统； ②13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强。 ③14世纪中期，英国进入 议会君主制 时期。 ④特点：国王通过议会寻求政策支持，议会以请愿的形式要求国王改善统治 【名师指津】 【学思之窗】（教材 P10）阅读材料，想一想：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？ 取消了国王干涉司法的权力；限制了国王征税的权力。 知识3 西方资本主义政治制度的产生与发展 1.总逻辑：启蒙运动（分权、人民主权、法治）+ 资产阶级革命 / 改革→代议制（间接民主），分二大典型政体:君主立宪制、共和制 2.英国：君主立宪制（议会主权） 奠基：1640—1688 英国资产阶级革命； 确立：1689《权利法案》，议会立法、征税、军事权受法律保障，国王无权废止法律； 发展：18 世纪形成责任内阁制；首相由议会多数党领袖出任，内阁掌握行政权，国王统而不治； 完善：19 世纪三次议会改革（1832、1867、1884），工业资产阶级、工人逐步获得选举权，民主范围扩大。 3.美国：联邦制总统共和制 背景：1775 独立战争，1776 建国，邦联体制软弱无力； 确立标志：1787年宪法（世界第一部成文资产阶级宪法） 国家权力机构职能 机构 职能 总统（行政） 国家元首、政府首脑、军队总司令 国会（立法） 参议院 + 众议院，审批税收、立法 最高法院（司法） 司法审查权，裁定法律违宪 局限：宪法初期承认黑人奴隶制，妇女无选举权，后通过修正案逐步修正。 4.法国：议会共和制（共和道路曲折） 曲折历程：1792 第一共和国→君主制反复→1870 第三共和国； 最终确立：1875 年《法兰西第三共和国宪法》 立法权：参众两院议会； 总统：任期 7 年，经参议院同意可解散众议院； 实权掌握于议会与内阁，总统权力有限。 【名师指津】 【教材开发】阅读教材P12“历史纵横”——19世纪英国三次议会改革。思考：英国进行议会改革的原因是什么？针对三次议会改革取得的成果，谈谈你的认识。 提示：原因：工业革命后工业资产阶级和工人阶级产生，力量壮大；选举制度和选区划分不合理；人民的斗争。认识：资本主义民主制度经历了发展完善的过程；经济发展推动民主政治完善。 图片解读 绘有重装步兵的古希腊陶壶：公民同时是土地所有者与城邦士兵，公民阶层是城邦政治的经济、军事基础，印证城邦公民政治与小农经济绑定。 重难拓展 雅典民主政治的特点和实质 (1)特点：直接民主、人民主权、轮番而治、法律至上、权力制约。 (2)实质：是奴隶主阶级对于奴隶、非公民实行专政的工具，是奴隶主阶级的民主。 知识拓展 雅典民主政治评价： ①积极：公民拥享有充分的民主权利，大大提高了其参政的积极性。②局限：少数人的民主，奴隶、外邦人、妇女被排除在外；容易形成多数人的暴政（多数人的决定不一定就是正确的决定，反而更容易受情感支配，忽视理性） 图片解读 中古西欧二元政治结构 重难拓展 英法等国出现等级君主制的原因 ①工商业发展；②强化王权的需要；③自治城市兴起，市民阶层壮大； 知识拓展 英法等国出现等级君主制的作用 ①推动工商业发展；②利于强化王权；③推动统一民族国家形成与发展； 图片解读 君主立宪制的运转 重难拓展 （1）英、法、美政治制度确立的特色 ①英国采用和平的、改良的、渐进的方式建立了君主立宪制政体。 ②法国以革命、战争和政变的方式最终形成两院制加总统制的政权组织形式。 ③美国则以其独特的条件实现独立，制定宪法建立起总统制民主共和制政体。美国实行的既是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制 （2）近代西方民主制度多样性的成因： 影响因素有历史传统、经济发展水平、国内阶级力量对比、地理条件、国际环境及领导人的素质等。 课前导读（教材P9） 史料导入：古希腊陶片放逐法图文史料 思考问题： （1）雅典陶片放逐法体现了雅典民主的什么特点？存在哪些弊端？ （2）为什么直接民主仅存在于古希腊小城邦，无法在罗马大帝国延续？ （3）中古英国《大宪章》与近代英国君主立宪有何传承关系？ 【参考答案】 特点：人民主权、制约野心家；弊端：易被煽动，沦为党争工具，多数人暴政。 直接民主要求小国寡民，罗马疆域辽阔，公民无法集中参政，必须转向间接治理与集权帝制。 《大宪章》确立 “王在法下”、议会限制征税的传统，为 1689《权利法案》、君主立宪制提供历史法理依据。 学史崇德（唯物史观拓展） 1.西方政治制度演变由经济基础决定：工商业催生城邦民主、资本主义经济催生近代代议制，体现社会存在决定社会意识。 2.对比中西方政治发展路径：中国形成大一统中央集权，西方长期分权、多元政体，地理、经济、文明传统差异造就不同治理模式，理解文明多样性。 3.辩证看待西方民主：近代代议制有历史进步性，但存在阶级局限，对比我国人民代表大会制度，坚定中国特色社会主义制度自信。 史料阅读（教材P9） 【教材开发】阅读教材P9“史料阅读”。思考：斯巴达的权力运行机制是如何构成的？斯巴达寡头政治是否具备民主色彩？ 提示：权力机构主要有国王、贵族控制的长老院及公民选举产生的监察官。斯巴达寡头政治仍然具有民主色彩。 探究与拓展（教材P7） · 问题探究 英国政府由议会多数党领袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的党在议会选举中失败，首相必须下野，由在选举中赢得多数的党重新组阁。美国则以总统为政府首脑。总统由选民选举产生，任期四年，并提名阁僚，总统能否连任不会直接受到国会选举胜败的影响。 查找资料，比较英国与美国政治制度的异同。 答案：相同点： （1）都是资产阶级民主制度。 （2）本质上都遵循了分权制衡的原则。 不同点；英国君主立宪制中，国王只是象征性的国家元首，其权力受宪法限制，是“统而不治”的虚君，议会才是国家最高权力机关，内阁与首相均对议会负责。在美国总统制中，总统由选民选出，总统和政府只对选民和宪法负责，而不必对议会负责；总统既是国家元首，又是政府首脑和武装力量总司令；总统掌握行政权，但在财政与立法上受到议会和最高法院的监督与制约。 ◆学习拓展 查找资料，了解英国、美国、法国等资本主义国家的政治制度，谈谈它们各自的特点。 答案：英国君主立宪制。议会至上，议会不仅是国家的最高立法机关，而且是最高国家权力机关，由议会选举产生的政府首脑组织政府，是真正的国家权力中心。君主是象征性的国家元首，其职责多是礼仪性的。 美国总统制共和制。总统既是国家元首，又是政府首脑，自负行政责任，掌握行政实权。总统不是由国会产生，而是定期由选民选举产生，与国会之间有权力制约关系。各部部长由总统任命，对总统负责，不对国会负责。总统应向国会报告工作，无权解散国会，但对国会通过的法案可以行使否决权。 法国议会制共和制。立法权归议会，行政权归政府，政府以总理为首脑并对议会负责，所设总统的职责是礼仪性和象征性的。议会居于国家政治中心地位并由议会组织政府和监督政府，内阁权力受到宪法、议会制定的法律以及议会的限制。 廷议、朝议、集议，是中国古代中央决策体制的重要方式。当国家遇到重大事务时，皇帝或皇帝责成中枢首脑召集相关官员进行讨论，讨论结果由皇帝最后裁定，即所谓"兼听独断"。秦朝皇帝制度、郡县制的确立，都经过了讨论。唐朝有三省长官在政事堂合议的制度，宋明清时期廷议、朝议、集议制度进一步规范化，在保障决策的合理性方面发挥了积极作用。 随堂小测 一、单选题 1．（25-26高二下·安徽安庆·期末）罗马帝国初期，元首屋大维对元老院进行重建，确立人数为600人，并规定元老应拥有100万塞特斯财产额，……为督促元老参政，公元前9年颁布了朱里亚法，明确规定元老院召开会议日期，公布出席名单，缺席者处以高额罚金。屋大维此举（   ） A．源于帝国初期的不稳定 B．体现帝国权力逐渐集中 C．意在强化元老院的职能 D．保证了罗马政治的有序 【答案】B 【详解】A.题干并未体现帝国政局不稳定的背景，不是出于政局不稳，错误。 B.屋大维以元首身份重建元老院、设定准入财产门槛、立法强制元老参会，实质是把元老院置于元首管控之下，服务元首集权，体现帝国权力逐渐向元首集中，正确。 C.此举并非强化元老院本身的独立职能，而是管控元老院，使其服务于元首统治，错误。 D.此举无法完全确保罗马政治长期有序，错误。 故选B项。 2．（25-26高二下·湖北武汉·期末）从罗马共和国晚期到罗马帝国前期，罗马奴隶的价格大幅下降。如公元前1世纪本都战争期间，奴隶价格只有4个第纳里，相当于8千克小麦，即使普通的小农，也有能力支付一到两个奴隶的费用。导致这一现象出现的主要原因是（   ） A．对外征服战争扩大奴隶来源 B．跨区域奴隶贸易网渐趋成熟 C．奴隶起义频繁增加管理成本 D．小农经济发展增加社会财富 【答案】A 【详解】A.罗马共和国晚期持续对外扩张、征服周边地区，大量战俘被转化为奴隶，奴隶供给大幅增加，市场供给过剩直接导致奴隶价格大幅下跌，正确。 B.跨区域奴隶贸易网成熟只会便利奴隶流通，不会造成价格暴跌，无法解释价格走低，错误。 C.管理成本增加只会降低奴隶主购买意愿，但不会直接压低市场售价，并非价格大幅下降的主要原因，错误。 D.小农经济发展、社会财富提升只会提升购买力，不会让奴隶价格下跌，错误。 故选A项。 3．（25-26高二下·云南玉溪·期末）14世纪的德意志是由数百个独立的公国和主教辖区，甚至王国共同组成。始终没有确立固定首都，各大公爵领地独立性较强，皇帝几乎很少干预地方事务。这反映了（   ） A．德意志的封建制度受到冲击 B．西欧封建王权逐渐走向衰落 C．政治结构制约了工商业发展 D．德意志是松散的政治联合体 【答案】D 【详解】A.德意志地方割据、诸侯势力强大，这正是西欧典型封建分封制度的常态，并未体现封建制度受到冲击，错误。 B.14世纪英法等国王权正逐步加强，并非普遍衰落，错误。 C.材料只介绍政治分裂格局，没有工商业发展相关信息，错误。 D.14世纪德意志由数百个独立公国、主教辖区、王国组成，无固定首都，地方诸侯独立性极强，皇帝极少干预地方，说明德意志只是松散的政治联合体，中央缺乏有效管控，正确。 故选D项。 4．（25-26高二下·河北邯郸·期末）11世纪，英国国王威廉一世在地方上设立郡制，以其在诺曼底任用郡守的经验，让郡守不受伯爵制约，直接向国王负责。此外，国王还让主教另设宗教法庭，不得在郡和百户区法庭中审理宗教案件。这主要表明当时英国（   ） A．教俗权力冲突日益加剧 B．城市自治运动不断发展 C．王权和城市结成了同盟 D．中央对地方的控制加强 【答案】D 【详解】A.国王划分世俗法庭与宗教法庭，只是划分司法管辖范围，没有体现教俗双方矛盾激化，错误。 B.材料围绕国王设立郡制、管控地方行政与司法，未涉及城市自治相关内容，错误。 C.题干没有王权联合城市市民、给予城市特权的相关信息，无法得出二者结盟，错误。 D.威廉一世设立郡制，郡守不受地方伯爵牵制、直接听命于国王；同时划分世俗地方法庭与宗教法庭，限制教会干预地方世俗司法，两项举措都强化了中央王权对地方行政、司法事务的管控，体现中央对地方的控制加强，正确。 故选D项。 5．（25-26高二下·四川泸州·期末）中世纪前期，西欧城市主要是为满足封建主的需要而存在。11世纪以后，西欧工商业城市兴起，一些城市通过斗争，获得国王、主教和诸侯的特许状，成为自由城市。这一变化（   ） A．孕育了近代社会因素 B．导致了君主权力衰落 C．动摇了基督教会统治 D．瓦解了西欧庄园经济 【答案】A 【详解】A.自由城市兴起催生市民阶层、商品经济、自治契约意识，这些全新社会要素为近代资本主义、近代民主政治奠定基础，说明该变化孕育了近代社会因素，正确。 B.城市与王权结盟，市民阶层助力国王打击地方割据贵族，王权得到强化，史实错误，错误。 C.城市自治斗争主要针对世俗领主，并未动摇基督教会整体统治，不符合史实，错误。 D.城市工商业冲击庄园经济，但并未直接瓦解庄园经济，表述夸大，错误。 故选A项。 6．（25-26高二下·陕西商洛·阶段检测）中世纪英国市场开办必须持有王室特许状，某贵族私自更改集市开市时间引发贸易纠纷，法庭判决需重新申领特许状方可变更经营时间。这说明当时英国（   ） A．教会垄断城市经济 B．经济活动受法律规范 C．商品竞争激化社会矛盾 D．市镇摆脱封建王权管控 【答案】B 【详解】A.材料主体是王室特许状与法庭判决，未提及教会掌控城市经济，错误。 B.开办市场、变更集市时间都要依据王室特许状，私自改动会通过法庭裁决规范处理，说明经济活动受到法律、王权相关规则约束，正确。 C.纠纷起因是贵族私自更改开市时间，未体现商品竞争激化矛盾，错误。 D.市场开办需要王室特许状，说明市镇仍受王权管控，并未摆脱，错误。 故选B项。 7．（25-26高二下·广西柳州·期末）有学者指出：“1871年公社之所以能够夺取政权，是因为刚在德国人手中吃了败仗的法国政府为了顶住一波对巴黎的围攻而武装了这座城市，但又无法解除武装，同时也因为这场败仗令很多巴黎人怒火中烧，认定政府是失败的罪魁祸首。”该观点（   ） A．揭示了巴黎公社的阶级性质 B．否定了巴黎公社的重要意义 C．分析了法国战败的社会原因 D．忽视了法国内部的社会问题 【答案】D 【详解】A.该观点只从普法战败、政府武装巴黎市民的表层事件分析公社夺权，未提及工人阶级与资产阶级的阶级对立，无法揭示巴黎公社无产阶级政权的阶级性质，错误。 B.材料仅分析公社夺权的直接诱因，也即围绕巴黎公社发生的背景而非影响，无法得出否定巴黎公社的历史意义，错误。 C.材料讨论的是巴黎公社夺权的原因，并非分析普法战争法国战败的根源，错误。 D.马克思主义认为巴黎公社爆发的根本原因是工业革命后法国资产阶级与无产阶级的尖锐阶级矛盾，该学者仅将原因归于普法战败、民众情绪，忽略法国国内长期存在的阶级对立等深层社会问题，正确。   故选D项。 8．（25-26高二下·江西·期末）下图为1793年英国漫画《反差》，画面将“英国的自由”与“法国的自由”并列呈现：左侧英国自由女神手持《大宪章》，神态平和；右侧法国自由女神手持“断头台”，形象狂乱。该作品意在（   ） A．对比英法两国自由实践的差异 B．批判并抵制法国的革命行径 C．揭示启蒙思想内涵的对立分歧 D．预示欧洲民主发展不同走向 【答案】B 【详解】A.漫画刻意美化英国、丑化法国大革命，带有强烈主观立场，并非客观对比两国自由实践差异，错误。 B.漫画将法国自由塑造成混乱、暴力、杀戮的形象，贬低法国大革命，以此批判、抵制法国革命传播的激进思想，正确。 C.英法均受启蒙思想影响，二者不存在启蒙思想内涵的根本对立，漫画也未围绕启蒙思想展开，错误。 D.该漫画是英国保守势力的宣传作品，带有主观偏见，并非客观预判欧洲民主发展走向，错误。 故选B项。 9．（25-26高二下·甘肃·阶段检测）19世纪30年代，英国控制议会的土地精英们受到制造业利益团体的支持，屈服于中产阶级的要求，进行改革。尽管许多托利党人相信选举改革将开启一个危险的先例，但是由于害怕民众的抗议甚至是革命的爆发，他们最终作出了妥协。这场英国议会的改革（   ） A．提升了全国选民的人口占比 B．扩大了议会权力，限制了王权 C．使多数工人阶级获得选举权 D．奠定了英国内阁制度的基础 【答案】A 【详解】A.1832年议会改革放宽了选民的财产资格限制，降低了参选门槛，选民人数大幅增加，提升了选民占全国人口的比例，正确。 B.1689年《权利法案》颁布后，英国已经确立议会主权、限制了王权，并非1832年改革的成果，错误。 C.1832年改革仍保留财产资格限制，多数工人阶级并未获得选举权，后来工人阶级通过宪章运动才逐步争取到选举权，错误。 D.英国内阁制度在18世纪中期已经逐步形成，奠定其基础的不是1832年议会改革，错误。 故选A项。 10．（25-26高二上·山西·期中）据下表可知，19世纪英国三次议会改革（   ） 时间 法案 主要内容 1832年 《议会改革法案》 工业资产阶级获选举权；增加工业城市议席 1867年 《议会改革法案》 除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权 1884~1885年 《人民代表法》 基本实现成年男性的普选权 A．适应了资本主义发展需要 B．使成年公民获得了普选权 C．开创了渐进式改革的传统 D．满足了工人阶级政治诉求 【答案】A 【详解】A.工业革命后，工业资产阶级和工人阶级力量壮大，改革逐步扩大选举权，适应了资本主义经济发展和政治稳定的需要，正确。 B.1884—1885年改革实现了成年男性的普选权，但女性仍未获得选举权，因此不是“成年公民”普遍获得普选权，错误。 C.英国议会改革的渐进式传统始于更早时期，三次改革是这一传统的体现而非“开创”，错误。 D.1867年改革使大多数工人获得选举权，但矿工和农业工人仍被排除，工人阶级的诉求并未完全满足，错误。 故选A项。 二、材料题 11．（25-26高二上·重庆武隆·期末）阅读材料，回答问题。 材料一  伯里克利执政时期（公元前443-前429年），雅典民主政治达到顶峰。他规定：除十将军外，所有官职向所有公民开放，并以抽签方式产生；公民大会是最高权力机构，决定国家一切重大事务；陪审法庭由6000名陪审员组成，负责审理各类案件；为鼓励公民参政，向担任公职的公民发放津贴。 ——摘编自《雅典政制》 材料二  美国1787年宪法规定：联邦政府拥有最高权力，各州保留一定自治权；立法权属于国会（参众两院），行政权属于总统，司法权属于最高法院，三者相互制衡；总统和议员由选举产生，但参议员每州两名，众议员按人口比例分配。 ——摘编自《美国宪法》 (1)根据材料一，概括伯里克利时代雅典民主政治的主要特点。 (2)根据材料二，说明美国1787年宪法如何体现“分权与制衡”原则，并比较雅典民主与美国民主的本质区别。 【答案】(1)特点：官职向公民开放（抽签选举）；公民大会是最高权力机构；陪审法庭负责司法；发放参政津贴鼓励参与。 (2)“分权与制衡”体现：立法（国会）、行政（总统）、司法（最高法院）三权分立；总统和议员由选举产生，参众两院相互制约；联邦政府与州政府分权。 本质区别：雅典民主是直接民主，本质是奴隶主阶级民主；美国民主是间接民主（代议制），本质是资产阶级民主。 【详解】（1）特点：本小题要求概括伯里克利时代雅典民主政治的主要特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从官职向公民开放、公民大会是最高权力机构、陪审法庭负责司法、鼓励参与等角度进行概括。 （2）体现：本小题要求说明美国1787年宪法如何体现“分权与制衡”原则，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从三权分立、参众两院相互制约、联邦政府与州政府分权等角度进行概括。 本质区别：本小题要求比较雅典民主与美国民主的本质区别，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从雅典是直接民主，维护奴隶主阶级利益、美国是间接民主，维护资产阶级利益等角度进行概括。 12．（山东省济南中学2025-2026学年高二上学期期末考试历史试题）阅读材料，完成下列要求。 材料  人类政治文明的发展，是从专制走向民主、从人治走向法治的渐进过程。中国古代专制集权、西方古代民主萌芽、近代东西方政治制度的变革，均是不同历史背景下的政治选择，既体现文明差异性，也蕴含历史发展的共性规律。 结合材料与所学世界史、中国史相关知识，围绕“政治文明的差异性与共性”自拟论题，展开简要论述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰，表述规范） 【答案】示例 论题：政治文明兼具差异性与历史共性，契合各国发展实际 论述：差异性方面，中国古代受农耕经济、宗法观念影响，形成专制主义中央集权制度，凸显集权统一；西方古希腊受海洋地理、小国寡民影响，形成直接民主政治，凸显公民自治。共性方面，东西方政治制度均服务于巩固统治、维护社会秩序的需求；均顺应历史发展潮流，从低级向高级不断演进，最终走向民主法治。综上，政治文明无优劣之分，需立足国情，尊重文明差异，汲取共性智慧推动社会进步。 【详解】本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，任选角度，提出观点，并结合所学知识进行论证，可以按照以下步骤分析作答： 第一步：根据材料“中国古代专制集权、西方古代民主萌芽、近代东西方政治制度的变革，均是不同历史背景下的政治选择，既体现文明差异性，也蕴含历史发展的共性规律”可知，不同国家的政治文明的发展具有共性与差异性，因此可以拟定论点为“政治文明兼具差异性与历史共性，契合各国发展实际”。 第二步：对提出的观点进行论证，注意史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证可从导致东西方政治文明的差异性的原因、东西方政治文明的共性表现等角度分析东西方政治文明的多样性。 第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。从立足国情、尊重差异的角度总结政治文明的发展规律。 / 学科网（北京）股份有限公司 $