第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修二《经济与社会》第四课，覆盖个人收入分配与社会保障核心考点，依据高考评价体系梳理分配制度、初次再分配、社会保障内容等考查要求，通过考情分析明确高频考点权重，归纳选择、简答等常考题型，体现备考针对性与实用性。 课件亮点在于“知识体系构建+易错点辨析+真题实战”策略，如用对比表格突破按劳分配与按生产要素分配易混点，结合2026年湖南模拟题训练完善收入分配措施答题逻辑，培养政治认同与法治观念素养，助力学生掌握解题技巧，教师可据此精准教学提升复习效率。

第四课《 我国的个人收入分配与社会保障》 必修二《经济与社会》 2027届高考政治一轮复习 目 录 构建知识体系.宏观把握脉络 01 深度剖析考情.锚定命题趋势 02 聚焦核心考点.夯实学科基础 03 强化实战演练.锤炼解题能力 04 关注时政热点.提升学科素养 05 构建知识体系.宏观把握脉络 第一篇章 构建知识体系.宏观把握脉络 整本教材知识脉络 第一课 第二课 第四课 目标 经济高质量发展 制度支撑 · 基本经济制度 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） ①贯彻新发展理念 ②构建新发展格局 ③建设现代化经济体系 ④全面推进乡村振兴 ⑤促进区域协调发展 ⑥推进高水平对外开放 第三课 （全书的落脚点） 如何实现 公有制为主体 多种所有制经济 共同发展 （所有制） 社会主义市场 经济体制 （经济体制） 按劳分配为主体 多种分配方式 并存 （分配制度） 构建知识体系.宏观把握脉络 第四课.知识体系 深度剖析考情.锚定命题趋势 第二篇章 核心聚焦 课程标准：1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 核心考点：坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展；我国的社会保障 考情分析 1.从命题题型和内容上看：该课在2027年高考中选择题与非选择题均会考查。其中，选择题侧重基础概念辨析与图表信息提取，非选择题则聚焦政策逻辑分析与民生问题解决。考点高度集中的三大核心领域：个人收入的来源与分配方式、三次分配机制的功能区别、社会保障体系的具体构成与作用； 2.从命题思路上看：（1）可能结合“实施城乡居民增收计划、扩大中等收入群体”等时政，考查初次分配与再分配的区分及完善个人收入分配的措施。 （2）可能结合“应对人口老龄化、养老金全国统筹”等时政，考查社会保险的地位、功能及社会保障体系的完善路径。 （3）可能结合“新就业形态劳动者权益保障”等时政，考查劳动报酬在初次分配中的比重提升与社会保障全覆盖的协同作用。 备考策略 策略： 1.区分易混概念，构建知识对比体系。梳理按劳分配 / 按生产要素分配、初次分配 / 再分配 / 第三次分配、四类社会保障形式的差异，配套典型时政案例理解，适配选择题辨析考查。 2.搭建 “是什么 — 为什么 — 怎么做” 答题模板。围绕收入分配公平、完善社会保障两大核心主线，整理意义类、措施类主观题标准答题逻辑，结合 2027 年预测时政素材限时训练。 备考时，要注意： 1.杜绝概念泛化误区。不能混淆分配方式、社会保障类型，警惕答题中将第三次分配等同于政府分配、混淆社会保险与社会福利等常见失分点。 2.答题坚持 “理论 + 材料”，避免脱离国情空谈对策。作答时紧扣 “与经济发展水平相适应”“兼顾效率与公平” 等课本原理，不堆砌课外时政语言，优先使用教材规范表述。 深度剖析考情.锚定命题趋势 聚焦核心考点.夯实学科基础 第三篇章 厘清国民收入的分配的基本逻辑 1.谁创造社会财富（国民收入）？ 2.由谁分？分给谁？ 3.怎么分？ 企业和劳动者创造 由谁分： 初次分配 ——主要是企业 ——充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用 再分配 —— 国家 （通过财政） ——发挥政府宏观调控的作用 分给谁： 分给政府、企业和个人（分别构成：政府收入、企业收入和个人收入） 国家应当理顺国家、企业和个人三者的收入关系，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高；初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。 第三次分配 ——以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。 【社会力量——社会机制发挥作用】 夯实必备知识 核心考点一：我国的个人收入分配 1．我国的分配制度 内容 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 （包括按劳分配、按生产要素分配、福利性分配等方式） 地位 是我国基本经济制度的重要内容（三大内容之一） 原因 ①根本原因：由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定 ②直接原因：由我国的生产资料所有制结构（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）决定 意义 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。 实行按劳分配的重要意义 多种分配方式并存的重要意义 拓展提升1 ——我国的分配制度及其决定因素 生产 生产资料所有制 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 分配 分配 方式 按劳分配为主体、多种分配方式并存 决 定 决 定 决 定 2．按劳分配 性质 按劳分配是社会主义的分配原则（只存在于公有制经济中） 范围 按劳分配存在于公有制经济及公有制经济控股的股份制经济中，其形式是工资、津贴、奖金。包括农村集体经济中农民承包土地经营所得 地位 按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位 基本内容和要求 （1）有劳动能力的社会成员必须参加劳动 （2）在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 原因 （1）前提：生产资料公有制 （2）物质基础：社会主义公有制条件下的生产力的发展水平（不能按需分配） （3）直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点 （不能按需/平均分配） 意义 （1）提高效率：有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。 （2）促进公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（否定了不劳而获） 注意：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 劳动的性质：劳动是一种谋生的手段（不高，不能按需分配） 劳动的特点：不同劳动存在质的差别（不能平均分配） 核心考点一：我国的个人收入分配 夯实必备知识 3．按生产要素配 含义 按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 具体形式 ①按劳动要素分配（≠按劳分配）：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴 （非公有制） ②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 ③按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入（eg.农民流转土地） ④按知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入（如出版著作、绘画等获得的收入） ⑤按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能和贡献在生产经营中的贡献参与分配 ⑥按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入 ⑦按数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入 意义 提高效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济的发展； 促进公平：有利于健全市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制 注意：1.单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊，如不加以调节会出现社会不公平的问题，需要宏观调控（特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平） 2.按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理、数据要素参与分配，同样属于按生产要素分配。按劳分配仍然是我国农村分配的重要方式。 ≠非公有制经济中的分配 核心考点一：我国的个人收入分配 夯实必备知识 拓展提升2 ——区分按劳分配与按生产要素分配 名 称 比 较 按劳分配 按生产要素分配 区别 适用 范围 社会主义公有制经济，包括国有、集体经济及其控股企业 社会主义市场经济 （公有制与非公有制） 体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重 地位 在我国所有分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分 联系 ①均由我国现阶段的国情和客观经济条件决定； ②是发展社会主义市场经济的客观要求 ——数据作为生产要素参与分配的现实意义 拓展提升3 （1）有利于完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。 （2）有利于发挥市场的决定性作用，提高资源配置效率，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。 （3）有利于坚持创新驱动发展战略，有利于推动我国数字经济的发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，建设现代化经济体系，推动我国经济高质量发展。 （4）有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，满足人民群众日益增长的美好生活需要。 拓展提升4 ——如何认识“三权分置”下农民收入的分配方式 （1）农民承包土地（集体成员承包村集体的土地）获得的收入属于按劳分配收入。 （2）农民流转土地经营权（由别人经营）获得的收入属于按生产要素分配收入，是非劳动收入，属于财产性收入。 （3）农民以土地入股分红所得收入：属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入。 （4）获得流转后经营权的农民的经营收入属于按生产要素分配。 （5）农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配，也可能是按生产要素分配(土地经营组织为公有制的则为前者，为非公有制的则为后者)。 （6）农民土地财产性收入包括：土地征收补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入(包括转包收入)。 （7）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 特别注意 (1)按劳分配的形式：①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。③农村集体经济中：农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。 (2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。 (3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配，不存在其他分配方式”。 按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。 (4)不能认为“按生产要素分配≠非公有制经济中的分配”。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 (5)我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的土地要素分配。 4．居民个人收入 （1）居民收入的特点：我国居民收入来源多样化 （2）居民收入的合法途径 ①劳动性收入（工资性收入）：是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。劳动收入可能是按劳分配，也可能是按劳动要素分配。 ②财产性收入：是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。财产性收入一般属于按生产要素分配，属于非劳动收入。 ③经营性收入：是指通过生产经营活动所获得的收入。包括因从事个体或私营经济活动、新型农业经营主体的生产经营活动所获得的收入，一般属于按生产要素分配。 ④转移性收入：是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。一般属于社会保障性分配。 注意：按劳分配和按生产要素分配都属于初次分配。劳动性收入、财产性收入、经营性收入都属于初次分配，转移性收入属于再分配。 核心考点一：我国的个人收入分配 夯实必备知识 5．劳动的重要性及要求 (1)劳动的重要性： ①从财富和收入的角度：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。P47-1 ②从物质资料生产的角度：物质资料生产离不开人的劳动和生产资料，劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。 ③从哲学角度：劳动创造了人和人类社会；劳动和社会交往促进了人脑的生成，促进了语言的产生和发展。必修4 (2)劳动的要求 ①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。 ②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 核心考点一：我国的个人收入分配 夯实必备知识 合作探究 合作探究 城乡收入分配差距大 地区收入分配差距大 行业收入分配差距大 行业内部收入分配差距大 思考：结合视频和上述信息，谈谈我国的“蛋糕”真的分好了吗？如何才能如何把“蛋糕”做大并分好？ 6．完善个人收入分配 (1)原因 共同富裕 收入分配分配制度是促进共同富裕的基础性制度 主要矛盾 当前我国社会主要矛盾要的变化，要求完善个人收入分配 改善民生 收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（就业是民生之本，收入分配是民生之源） 效率与公平 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富。 社会主义市场经济 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 分配与消费的关系 有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用，推动构建新发展格局。 发展思想和理念 是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调、共享新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民 高质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧改革，推动高质量发展。 核心考点一：我国的个人收入分配 夯实必备知识 6．完善个人收入分配 (2)完善个人收入分配的措施（怎么做） 根本措施 大力发展新质生产力，推动高质量发展 制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。 ②完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 第三次分配 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 核心考点一：我国的个人收入分配 夯实必备知识 名词点击：转移支付 转移支付：又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。 ①政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质， ②上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距， ③企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。 拓展提升4 —— 理清初次分配、再分配与第三次分配 类型 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部（谁参与生产谁就参与分配） 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 企业、社会组织、个人 手段 市场机制决定 政府调控机制 （税收、政策、法律） 通过个人自愿捐赠而进行的分配 举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，如租金、股息、利息、红利等收入，企业职工最低工资 标准、增值税、关税、营业税、消费税 转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个人所得税、房产税、财产税、遗产税、救助金、国家机关事业单位职工收入等 捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。 明辨易混易错 1.实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。 纠正：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 2.居民的劳动性收入属于按劳分配。 纠正：不一定，如果是在非公有制经济，则是按劳动要素分配。 3. 科研人员的收入属于按要素分配。 纠正：不一定，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。 4.数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。 纠正：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。 明辨易混易错 5.房屋出租所得的租金属于经营性收入。 纠正：房屋出租所得的租金属于财产性收入。 6.承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。 纠正：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。 7.初分配体现效率，再分配体现公平。 纠正：初分配和再分配都要体现效率与公平。 明辨易混易错 8.完善个人收入分配，要建设效率优先、兼顾公平的分配体系。 纠正：完善个人收入分配，要建设体现效率、促进公平的分配体系。 9.坚持经济增长和居民收入增长基本同步、劳动生产率提高和劳动报酬提高基本同步。 纠正：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 10.要努力提高居民收入，提高劳动报酬在再分配中的比重。 纠正：要努力提高居民收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 11.完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。 纠正：完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 1.（2026·湖南怀化·二模）江苏某公司试点“共享专利”制度，职工创新成果由企业与个人按比例分成，突破工资总额限制；甘肃、北京探索数据要素收益分配，采用分红、提成等方式，对公共数据运营服务费实行政府指导价管理。上述做法有利于（   ） ①健全要素市场体系，激发要素活力 ②扩大按劳分配范围，促进社会公平 ③健全再分配，增加职工财产性收入 ④完善收入分配机制，实现成果共享 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：【详解】②：按劳分配的适用范围是公有制经济，专利、数据要素收益分配属于按生产要素分配，不会扩大按劳分配的范围，排除。 ③：题干中的职工创新成果分成、数据要素分红提成均属于初次分配范畴，不属于再分配；且专利、数据要素参与分配获得的收入不属于财产性收入，排除。 强化对点训练 B 2.（2026·湖南娄底·一模）湖南湘西泸溪县持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，借鉴绥宁县苗家剪纸非遗增收、文旅兴村经验，通过市场化运作，探索出土地流转得租金、非遗入股享股金、生态管护获奖金、园区务工赚薪金、文旅经营挣现金的“一业生五金”发展模式，推动搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。据此，下列判断正确的是(   ) ①土地流转得租金属于财产性收入，有利于拓宽农民收入渠道 ②入股分红享股金属于按生产要素分配，有利于实现社会公平 ③园区务工赚薪金属于按劳分配，能够激发人民的劳动积极性 ④文旅经营挣现金属于初次分配，反映该县第三产业蓬勃发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析： ②：按生产要素分配侧重提高效率，可能会拉大收入差距，并不利于实现社会公平，错误。 ③：园区务工的薪金收入性质要根据园区所有制性质判断，如果是非公有制园区，属于按劳动要素分配，并非必然属于按劳分配，错误。 强化对点训练 B 3.（2026·陕西咸阳·二模）2026年中央一号文件就培育壮大县域富民产业进行了重点部署，强调“推动兴业、强县、富民一体发展”。紧紧抓住产业兴旺这一乡村全面振兴的基础，立足县域资源优势，精准培育特色产业，完善利益联结机制，有助于确保产业发展成果更多更公平惠及广大农民。下列路径能正确反映这一政策传导效应的是（   ） ①推动农村产业深度融合→延伸农业发展产业链→发展成果惠及农民→兴业富民一体发展 ②培育壮大县域富民产业→拓宽农民就业增收渠道→增加农民转移性收入→实现共同富裕 ③立足县域资源优势→培育壮大特色产业→壮大乡村产业根基→夯实乡村振兴物质基础 ④完善利益联结机制→农民共享产业增值收益→增加农民按劳分配收入→促进社会公平 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析： ②：转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移。培育壮大县域富民产业，有利于拓宽农民就业增收渠道，但不是增加农民转移性收入，错误。 ④：按劳分配是社会主义的分配原则，公有制经济中的工资、奖金和津贴均属按劳分配。完善利益联结机制，有利于农民共享产业增值收益，但不一定增加农民按劳分配收入，错误。 强化对点训练 B 4．（2026·广西·模拟预测）2026年我国持续深化国有企业劳动、人事、分配三项制度改革，推行管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减；浮动工资与业绩挂钩比例大幅提高，薪酬重点向核心技术人才、一线骨干倾斜，打破“干多干少一个样”的平均主义。上述改革举措的直接影响是（   ） ①发挥国有经济主导作用，提升国有经济控制力和竞争力 ②完善国企分配机制，推动按劳分配与按要素分配相结合 ③发挥初次分配的调节功能，缩小国企员工收入分配差距 ④健全市场化薪酬分配机制，增强国有企业发展活力与效率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：【详解】①：发挥国有经济主导作用、提升国有经济控制力和竞争力是国企改革的长远、间接效果，并非题干中劳动、人事、分配三项制度改革的直接影响，错误。 ③：改革打破“干多干少一个样”，薪酬向核心人才、一线骨干倾斜，会扩大国企员工间的收入分配差距，而非缩小，错误。 强化对点训练 C 合作探究 合作探究 2026年4月9日至10日，人社系统社会保险局长座谈会在福建省厦门市召开。会议要求，全国人社系统要深入学习贯彻习近平总书记关于社会保障的重要论述，准确把握“十五五”时期社会保障事业面临的形势和任务。要遵循“坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期”的民生工作思路，坚持可持续性、公平可及性、安全性、便捷性、规范性，着力兜底线、织密网、建机制、优服务、防风险，扎实推动社会保障事业高质量发展。 思考：政府重视社会保障建设的原因是什么？我国应该如何完善社会保障体系？ 核心考点二： 我国的社会保障 夯实必备知识 1.是什么——社会保障的内容 地位 对象 方式 构成 作用 社会保险 我国社会保障体系的核心 公民 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金 物质帮助：养老、医疗、工伤、生育保险 保障公民在年老疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助 社会救助 最先形成、历史最悠久，最后一道防线 无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 政府通过国民收入再分配 灾害救助、最低生活保障 保障其最低生活水平 社会福利 最高层次的社会保障 “老残妇儿”和其他社会成员 政府和社会提供 社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 社会优抚 特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 国家和社会提供 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特征 拓展提升５ ——社会保险和商业保险的区别 商业保险 社会保险 不 同 点 性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质 种类 人身保险和财产保险 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 经营方式 保险公司经营 由国家经办 费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分摊 保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员的基本生活需求 相同点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都有规避风险的作用。 拓展提升６ 社会保障既有经济保障，也有服务保障。 通过货币或有价票证的形式，为国民提供经济援助，满足其基本的生活所需。 通过提供日常照料、医疗护理等服务，满足人们多样化的生活保障需求。 除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如企业年金、社区服务等。 企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。 是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。 材料： 抗疫期间家住武汉市的王阿姨一家所在小区戒严，不允许出门，每天都有政府派送的生活资料送到门口，疫情过后李叔叔工伤，成了残疾人，还做下了病根在家休养 ；大儿子是退役军人，正在接受岗前培训，二儿子因疫情失业了，儿媳怀孕在家待产，二人领取着最低生活保障金，王阿姨已经退休，每月领取养老金，一家人都闲在家里不工作，可怎么生活呀？ 工伤保险（社会保险） 失业保险（社会保险） 社会福利 社会救助 生育保险（社会保险) 养老保险（社会保险） 社会优抚 社会救助 材料中王阿姨一家人得到了哪些保障？ 牛刀小试 核心考点二： 我国的社会保障 夯实必备知识 2.为什么——建立社会保障体系的原因 必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家必须依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 重要性 ①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 ②社会保障是社会减震器，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（稳定功能） ③社会保障是社会平衡器，通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能） ④社会保障是社会助推器，通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能） 核心考点二： 我国的社会保障 夯实必备知识 3.怎么样——完善社会保障体系的措施 全覆盖 完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网” ②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展 适度 完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 权责 清晰 完善社会保障体系要做到权责清晰。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管 总要求 健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 ≠ 享有相同的社会保障权益 明辨易混易错 1.社会保障是由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成。 2.社会保障通过国民收入的初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 3.社会福利是我国社会保障体系的核心。 4.社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。 解析：社会保障主要是由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，但还包括其它社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障形式。 解析：社会保障通过国民收入的再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 解析：社会保险是我国社会保障体系的核心。 解析：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员安全和生存权利的“最后一道防线”。 明辨易混易错 5.社会优抚是最高层次的社会保障。 6.完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。 解析：社会福利是最高层次的社会保障。 解析：完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。 1．（2026·浙江·二模）从无人机航线规划师、机器人产品经理、农业解决方案工程师等新职业涌现，到“一人公司”等创业新范式兴起，AI、无人机等新兴技术正在加速重塑职业图景。新职业的发展（    ） ①促进了创造财富的源泉充分涌流        ②将对劳动者的从业技能提出新要求 ③提高了劳动报酬在初次分配中的比重    ④使我国居民收入来源更加多样化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：③：新职业的发展并不必然提高劳动报酬在初次分配中的比重，题干未涉及分配结构的调整，排除。 ④：题干强调的是新职业的出现对就业和生产的影响，未体现居民收入来源的多样化，排除。 强化对点训练 A 2.（2026·甘肃武威·模拟预测）2025年5月30日，人力资源社会保障部联合国务院国资委、全国总工会印发《国有企业技能人才薪酬分配指引》，首次在国家层面建立技能人才专项津贴制度，建立“技能等级+业绩贡献”的差异化薪酬分配模式。对高技能人才设立最高达工资40%的专项补贴，将技能要素参与分配纳入《劳动合同法》实施范围。此举的目的在于（   ） ①提高劳动收入在再分配中的比重 ②缩小收入差距，促进社会和谐稳定 ③在发展中促进效率与公平的动态平衡 ④健全技能人才激励机制，激发创新活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：①：薪酬分配属于初次分配的范畴，错误。 ②：建立技能人才专项津贴制度，旨在增加技能人才工作积极性，不是为了缩小收入差距，错误。 强化对点训练 D 3.（2026·山东烟台·模拟预测）近年来，我国持续实施失业保险援企稳岗系列政策。全面落实阶段性降低失业保险费率政策，通过“免申即享”等方式，为参保单位发放稳岗返还补助资金；对吸纳高校毕业生、青年失业群体的企业发放一次性扩岗补助；同步发放职业培训、技能提升补贴，助力劳动者提质增收。上述政策能够（   ） ①降低企业用工成本，激发市场主体稳岗扩岗活力 ②创新社会救助模式，助力缓解结构性就业矛盾 ③优化劳动力结构，全面实现劳动者同步增收 ④强化再分配调节功能，筑牢民生安全保障底线 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：②：失业保险属于社会保险范畴，不属于社会救助，错误。 ③：“全面实现劳动者同步增收”的说法过于绝对，技能补贴、就业扶持有利于部分劳动者增收，不可能做到全体劳动者同步增收，错误。 强化对点训练 B 4.（2026·辽宁·模拟预测）2026年，某村针对留守、高龄老人“做饭难、吃饭愁”的问题，利用闲置农房开办“幸福食堂”。村集体补贴一部分、社会捐赠一部分、老人自付一部分（每餐2元），为60岁以上老人提供午餐和晚餐。这一做法（　　） ①通过市场化运营实现盈利，增加了村集体收入 ②完善了农村养老服务体系，提升了老人生活质量 ③动员了社会力量参与，创新了农村互助养老模式 ④直接改变了农村土地承包关系，盘活了闲置资源 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：①：幸福食堂由村集体补贴、社会捐赠、老人自付三方承担成本，开办目的是解决老人吃饭难题，属于便民养老服务，并非以市场化运营盈利为目标，错误。 ④：该举措仅盘活闲置农房的使用价值，并未对农村土地承包关系进行调整，错误。 强化对点训练 B 强化实战演练.锤炼解题能力 第四篇章 强化实战演练.锤炼解题能力 解析：图表分析：从图中可得到两个结论：①我国居民人均服务性消费支出逐年增长；②城乡居民人均消费支出比值逐年下降，说明城乡消费差距在不断缩小。 ①：公共服务支出是保障民生、降低居民消费顾虑的重要支撑，大幅压缩公共服务会增加居民生活负担，抑制居民消费，也不利于缩小城乡差距，排除。 ③：我国社会主义市场经济中，市场在价格形成中起决定性作用，政府仅对极少数特殊商品服务行使定价权，不能通过政府定价普遍引导居民消费，排除。 1.（2026.广东卷.T4）下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。 注：居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。 数据来源：国家统计局 不考虑其他因素，促进图中指标变化的合理举措有（ ） ①大幅压缩公共服务支出 ②实施乡村振兴战略，缩小城乡发展差距 ③运用政府定价引导居民消费 ④扩大中等收入群体，拓宽农民增收渠道 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ D 强化实战演练.锤炼解题能力 解析：①：我国仍在推进基本公共服务均等化的进程中，并未实现这一目标，科技赋能养老只是优化养老服务，不能说已经实现基本公共服务均等化，错误。 ③：养老机器人只能辅助完成部分照护工作，无法满足老年人的情感需求，不能替代亲情陪护，错误。 2.（2026.河北卷.T1）习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”到2025年末，我国60岁及以上人口约3.23亿人，占总人口的23%，养老问题愈发引起社会各界关注。养老机器人、人工智能等前沿科技正加速进入养老服务领域，养老服务立法步伐加快。关于养老问题，下列说法正确的是（     ） ①科技赋能养老实现了我国基本公共服务的均等化 ②科技养老有利于满足人民日益增长的美好生活需要 ③机器人应用于养老服务便于以机器照护替代亲情陪护 ④养老服务立法应坚持中华传统美德与社会主义法治精神的统一 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ C 强化实战演练.锤炼解题能力 解析：①：政策是对困难老年人的居民医保个人缴费部分由政府给予分类资助，并没有调整居民医保本身的缴费标准，排除。 ②：材料政策围绕居民医保、医疗救助展开，全程未提及基本养老金，排除。 3.（2026.山东卷.T5）山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，多措并举。 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（ ） ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度调整缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ D 强化实战演练.锤炼解题能力 解析：③：该平台旨在将部分线下就医环节转至线上，减少的是患者的“排队次数”和“等待时间”，而非减少必要的“医疗环节”。医疗诊疗环节必须遵循科学规范，不能随意减少，排除。 ④：诊疗方案的制定属于专业医疗行为，必须由执业医师依据患者具体病情综合判断，数字健康人平台不具备医学诊断权，也无法替代医生生成个性化诊疗方案，排除。 4.（2026.湖南卷.T3）某地为居民打造专属家庭医生数字健康人平台，通过运用人工智能、大数据等新一代数字技术，为居民提供导医导诊、智能陪诊、用药提醒、病历整理等贴心服务，为医疗健康服务理念、模式、手段带来全新变革。该数字健康人平台的应用能（ ） ①优化就医流程，改善居民就医体验 ②优化资源配置，提高医疗服务水平 ③减少医疗环节，提高医院诊疗效率 ④生成诊疗方案，满足居民健康需求 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ A 强化实战演练.锤炼解题能力 解析：②：按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非按劳分配，排除。 ④：平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型，排除。 5.（2025.云南卷.T4）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ） ①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ A 强化实战演练.锤炼解题能力 解析：②：按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民，②不符合题意。 ④：城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49％，城镇居民财产净收入占比10.41％，提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距，④不符合题意。 6.（2025.黑吉辽蒙卷.T5）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ） ①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ A 强化实战演练.锤炼解题能力 7.（2025.山东卷.T4）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 据材料，下列推导正确的是（ ） ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 解析：②：社会福利是最高层次的社会保障，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能提供高层次的社会保障，②推导错误。 ④：加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入，但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面，并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出，④推导错误。 B 建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 强化实战演练.锤炼解题能力 阅读材料，完成下列要求。 8.（2026.重庆卷.T17（3））人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。 材料二 人类发展指数（Human Development Index，简称HDI）由联合国开发计划署于1990年提出，涵盖健康长寿、知识获取和生活水平三部分内容，用以取代单一的人均GDP衡量指标，为评估人类发展水平提供了重要的量化工具。图a描述了1990〜2023年中国、发展中国家平均、世界平均人类发展指数的变化，图b描述了2023年中国人类发展指数涉及的主要指标的世界排名。 注：①HDI<0.55为低人类发展水平组，0.55≤HDI<0.7为中等人类发展水平组，0.7≤HDI<0.8为高人类发展水平组； ②图b中的数字表示相关指标的位次； ③根据联合国开发计划署、世界银行、国际劳工组织公布的相关统计数据绘制。 （3）结合图b，从发展成果由人民共享的视角，分析如何补短板以进一步提升中国的人类发展水平。 强化实战演练.锤炼解题能力 答案：（3） ①补齐健康长寿指标短板。深化健康中国建设，推动优质医疗资源向基层、欠发达地区下沉，完善基层医疗卫生服务体系，健全普惠医保与慢病保障机制，持续提升人均预期寿命。 ②补齐知识获取指标短板。坚持教育优先发展，均衡城乡、区域教育资源，完善终身学习体系，加大对农村、低收入群体教育扶持，缩小教育发展位次差距，全面提升国民受教育水平。 ③补齐生活水平指标短板。完善收入分配制度，提高劳动报酬比重，扩大中等收入群体；健全覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，推进基本公共服务均等化，缩小区域、城乡居民收入差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 ④统筹三类指标协同发展，兼顾区域、群体均衡，建立全民共享的发展保障制度，推动HDI整体迈入极高人类发展水平区间。 关注时政热点.提升学科素养 第五篇章 关注时政热点.提升学科素养 关注时政热点.提升学科素养 共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。近年来，我国立足新发展阶段，坚持在高质量发展中促进共同富裕，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排。 初次分配注重效率、兼顾公平，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的机制，激发各类市场主体活力；再分配强化税收、社保、转移支付调节力度，缩小城乡、区域、行业收入差距，兜底保障低收入群体基本生活；第三次分配引导慈善事业、公益捐赠、志愿服务等社会力量参与帮扶，助力弱势群体增收。 同时，国家持续健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，完善养老保险、医疗保险、社会救助、社会福利等制度，织密织牢民生保障网，稳步推进全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 结合材料，运用《经济与社会》知识，说明完善分配制度与社会保障体系对推进共同富裕的重要意义。 关注时政热点.提升学科素养 时政解读： ①完善初次分配制度，健全生产要素按贡献参与分配机制，激发市场主体活力，夯实共同富裕物质基础。 ②强化再分配调节职能，通过税收、社保、转移支付缩小收入差距，促进社会公平。 ③发挥第三次分配作用，引导社会公益力量助力帮扶，补齐民生短板，助力均衡发展。 ④健全多层次社会保障体系，保障低收入群体基本生活，兜牢民生底线，维护社会稳定。 ⑤构建分配与社保协同的民生保障格局，兼顾效率与公平，稳步推进共同富裕。 关注时政热点.提升学科素养 解析：A：提升劳动报酬比重属于初次分配领域的调节，不属于再分配环节，错误。B：提高个税起征点是国家通过税收手段调节收入的再分配举措，能够直接减轻中低收入群体的纳税负担，优化再分配的收入调节作用，进而缩小收入差距，正确。C：慈善捐赠属于第三次分配，不属于初次分配，错误。D：企业股权激励是企业自发分配，属于初次分配，和政府再分配职能无关，错误。 共同富裕是中国式现代化的本质要求。我国持续完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排，通过税收、社保、转移支付等手段兜牢民生底线，鼓励公益慈善力量帮扶弱势群体，在高质量发展中缩小收入差距。下列关于分配调节机制的传导路径正确的是（   ） A．提高劳动者技能→提升劳动报酬比重→发挥再分配作用→促进社会公平 B．提高个税起征点→减轻中低收入群体负担→优化再分配调节→缩小收入差距 C．开展慈善捐赠→调动社会力量→完善初次分配→助力共同富裕 D．加大企业股权激励→增加员工财产性收入→强化政府再分配职能 B 关注时政热点.提升学科素养 解析：②：再分配的调节主体是政府，主要通过税收、社会保障、转移支付等手段实现，土地经营权流转是市场主导的要素配置行为，不属于再分配调节范畴，排除。③：劳动性收入是居民通过付出劳动获得的收入，土地流转租金并未对应劳动付出，不属于劳动性收入，排除。⑤：规范财富积累机制是国家层面完善收入分配制度的宏观举措要求，并非土地经营权流转这一具体举措直接传导产生的结果，排除。 2026年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调，要“探索推进全体人民共同富裕的有效途径”，将“增加城乡居民收入”等民生关切摆在突出位置，作为现阶段推进中国式现代化过程中要积极主动解答的课题。某地开展土地经营权流转，以下关于该举措发挥作用的传导路径分析正确的是（   ） ①发挥初次分配作用 ②发挥再分配调节功能 ③增加劳动性收入 ④增加财产性收入 ⑤规范财富积累机制 ⑥推动实现共同富裕 A．①→③→⑤ B．①→④→⑥ C．②→③→⑥ D．②→④→⑤ B 关注时政热点.提升学科素养 解析：③：社会保障属于再分配范畴，不属于初次分配，题干也不涉及提高劳动报酬在初次分配中的比重，排除。④：我们的目标是缩小收入差距，而非“消除收入差距”，“消除”表述绝对化，错误。 我国进一步完善社会保障体系，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准，扩大跨省异地就医直接结算范围，健全分层分类的社会救助体系，加大对困难群众的兜底保障力度。上述举措的意义在于（   ） ①通过再分配调节机制，促进社会公平正义，维护社会稳定 ②筑牢民生保障安全网，满足人民群众的美好生活需要 ③完善初次分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重 ④消除收入差距，实现全体人民共同富裕的根本目标 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ Ａ 下节课见 感谢观看聆听 Lavf58.29.100 vid:v0d004g10000cmg8vcrc77u8j8cboi1g#[1920x1080][30.00fps][2152k][0k][C][tv=91b5_atlas-6.0.18] Lavf58.76.100 $中国特色社会主义实现共同富，绝不是搞平均主义或杀富济贫，而是一个在高质量发展中，通过系统的制度安排和分阶段的稳步推进来实现的系统。具体来说，主要通过以下几个核心路径的落实，一、夯实制度根基，坚持和完善社会主义基本经济制度，这是实现共同富裕的根本保障。不用所有制结构，坚持两个毫不动摇，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。既要发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用，也要激发非公有制经济的活力，共同把蛋糕做大。经济运行机制，加快完善社会主义市场经济体制，把看不见的手与看得见的手结合起，既通过有效市场提高效率，又通过有违政府促进公平文件，学成放了活与管得住的辩证统一。2、抓住核心抓手，构建协调配套的分配制度体系。分配制度是促进共同富裕的基础性制度，重要主要通过三次分配来分好蛋糕。初次分配着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重，让多劳者多得。同时，健全资本、土地、知识、技术管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。在分配发挥政府的调节作用，通过健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的调节机制，合理调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，稳步扩大中等收入群体规模，共同形成橄榄型分配结构。第三次分配鼓励高收入人群和企业更多回报，通过发展慈善等社会公益事业，发挥其改善收入和财富分配格局的积极作用。3、筑牢民生底线，推进基本公共服务均等化。共同富裕不仅是收入的增长，更是生活品质的全面提升。就业优先，把稳就业摆在突出位置，推动高质量充分就业，因为就业是民生之本，也是致富智能公共服务。加大普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动教育、医疗、养老、住房等基本公共服务向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，阻断贫困的代际传递，让发展成更多更公平的惠及全体人民。4、坚持科学路径，在高质量发展中通过系统的制度安排共同富裕是一个长期的历史过程，不能一蹴而就。前提与路径发展是解决一切问题的基础和关键。必须通过高质量发展，不断解放和发展社会生产力，为共同富裕夯实物质基础。物质与精神病种共同富裕是人民群众物质生活和精神生活的双重富，在实现物质富足的同时，也要强化社会主义核心价值观引领，繁荣文化事业，满足人民多样化的精神文化需求。分阶段推进，允许一部分人、一部分地区先富起来，通过先富带后富宽厚，不同人群、不同地区的富裕程度和时间会有先有后，是一个在动态中向前发展、从低级到高级的渐进过程。总的来说，中国特色社会主义通过做大蛋糕与分好蛋糕的有机结合，在保持经济活力的同时，不断缩小城乡、区域和收入差距，最终稳步迈向全体人民的共同富裕。 习近平总书记指出，在健全社会保障体系、增强基本公共服务均衡性可及性上再上水平，特别是要抓好就业这个最基本的民生。当前，我国正强化就业优先政策，推动高质量充分就业，稳步提高公共服务和社会保障水平，切实增进百姓福祉。这个春天，一系列促就业专项服务活动在全国展开。刚刚结束的2025年春风行动，三个月里举办了5.6万场招聘活动，发布岗位3700万个。这几天，重点面向高校毕业生的春季专场招聘活动在大中城市展开。人力资源社会保障部监测显示，今年以来，企业开工复产加速，就业市场开局良好。就业是民生之本，社会保障是关每个人的切身利，这些都是习近平总书记牵挂于心的大事。在各地考察期间，总书记经常走进工厂车间走访群众，和高校毕业生、快递小哥、外来务工人员深入交谈，仔细询问大家的收入来源、就业创业、养老待遇等情况，强调要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平。今年的政府工作报告首次提出投资于人，要求强化宏观政策、民生导向，推动更多资金资源服务于民生，并围绕更大力度稳定和扩大就业、完善社会保障和服务政策作出工作部署。投资于人呢，他既服务于民生，同时也服务于发展，在保障和改善民生中打造新的经济增长点，实现两者有机的一个结合。今年全国社会保障和就业运算支出安排接近4.5万亿元，增长5.9%。中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持各地落实就业创业的扶持政策。目前，稳岗扩岗专项贷款余额三千多亿元，创业担保贷款余额超过2700亿元。货币产业就业政策协同发力，全力稳定就业总量，扩大就业增量，提高就业质量。落实好党中央实施就业优先战略、促进高质量充分就业的意见，打好政策组合拳，重点围绕推动构建就业友好型发展方式、组织实施就业支持计划等五个方面持续发力，全力完成全年城镇新增就业1200万人的目标任务。破解有人没活干、有活没人干的结构性就业矛盾，中央预算内投资支持地方建设414个公共实训基地，统筹利用多渠道资金资源建设1176个高技能人才培训基地、1475个技能大师工作室。积极促进高质量充分就业的同时，我国扎实推进社会保障制度改革，今年国家稳步推进基本养老保险全国统筹，继续提高三亿多退休职工和城乡居民的养老金待遇。个人养老金制度从36个先行试点城市和地区推开至全国，搭建多层次、多支柱养老保险体系。今年多地放开灵活就业人员参保户籍限制，要求参保地、缴费基数、缴费方式可以根据本人实际自由选择。新就业形态人员职业伤害保障试点将从七个省市增加到17个，覆盖快递员、外卖骑手、网约车司机在内的数千万从业者。今年，国家加快推进社保卡居民服务一卡通建设，开通一百多项全国服务和1000多项属地服务。长三角、京津冀、川渝等区域实现交通、文旅等多领域事项跨省通办。以人民为中心，坚持不懈的健全更充分、更公平、更有温度的社会保障体系，越来越多的百姓期待正在转化为可感可及的幸福，中国式现代化的建设成果将更多惠及全体人民。