第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件系统梳理西方国家古代至近代政治制度演变，涵盖古希腊罗马城邦政治、罗马共和与帝国制度，中古西欧封建制度（如等级君主制、英国议会制），以及近代英美法资本主义代议制，通过时空坐标建立时间脉络，结合自主学习任务（如梳理古希腊罗马制度并比较）搭建学习支架，衔接前后知识。 其亮点在于以唯物史观为指导，通过史料实证（如《大宪章》条文分析、亚里士多德《政治学》选段）和历史解释（比较雅典民主与斯巴达寡头制、英美政治制度异同）培养核心素养，采用问题探究与高考真题练习结合的教学方法，小结强调制度多样性与发展性。学生能增强时空观念和历史思维，教师可依托结构化资料高效开展素养导向教学。

第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 【课程标准】 1.了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程,认识不同时期不同国家政治制度的特点； 2.认识西方资本主义政治制度的产生与发展。 【重点与难点】 1.了解古希腊罗马的政治制度、中古西欧的封建制度。 2.运用唯物史观，分析不同时期西方各国政治制度产生的原因，认识人类政治文明发展的多样性，增强时空观念、历史解释等学科核心素养。 【重要名词】 城邦政治、等级君主制、《大宪章》、19世纪英国三次议会改革 【时空坐标】 【自主学习】阅读教材P8-P9页内容，梳理“古希腊罗马的政治制度”并比较异同。 公元前5世纪，雅典公民大会的一项重要权力是每年召开一次会议，决定是否应当以陶片放逐法放逐一位势力足以影响城邦稳定的政治家。如果公民大会认为有这样的人，过70天左右再举行公民大会正式投票。如果当天投票总数达到6000，得票最多者会被放逐国外10年。10年后，他可以返回;他也可以中途被城邦召回。 公元前8世纪 前509年 前27年 476年西罗马灭亡 1689年 1787年 1875年 ├───────────┼───────────┼───────────┼──────────────────┼───────────┼───────────┼────────► 雅典：民主政治 罗马共和国：贵族共和制 英国：君主立宪制 斯巴达：寡头政治 罗马帝国：元首制 美国：总统制共和制 英国：议会君主制 法国：议会制共和制 法国：等级君主制 　　　　　　　　 【古希腊奴隶社会】　【古罗马】　　　【中古西欧封建社会】　　　【近代西方资本主义社会】 一、古希腊罗马的政治制度 1．古代希腊的政治制度 (1)城邦国家的形成 ①时间： 世纪。 ②特点：城邦的 直接参与国家管理，其制度中包含一定的民主因素，但各城邦实际实行的制度千差万别。 (2)雅典民主政治——建立在奴隶制度之上的民主 2. 古代罗马的政治制度 公民大会 由全体成年男性公民组成，是国家 机关，决定国家法律和政策。 议事会 议员从公民中抽签产生，主要负责为 准备决议草案，并参与国家日常管理 公民法庭 是主要 . 官员 大部分官员由抽签产生，大多一年一任，在任时需接受监督 公元前8—前6 公民 最高权力 公民大会 司法机关 一、古希腊罗马的政治制度 1．古代希腊的政治制度 2. 古代罗马的政治制度 (1)共和国时期（公元前 509 年 — 公元前 27 年）：具有浓厚的贵族寡头特征。 (2)帝国时期（公元前 27 年 — 476 年）：皇帝(元首)掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。 3．局限性：无论是希腊城邦，还是罗马共和国，公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。 执政官 两人，一年一任，由全体公民选举产生，担任军事统帅，主持 和元老院，并执行相关决议。 元老院 终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动 公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是国家 机关，但受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。 公民大会 最高权力 一、古希腊罗马的政治制度 【史料阅读与思考】斯巴达的寡头政治 (斯巴达的)君王们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地(长老职位本身是对德性的一种奖励)，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——[古希腊]亚里士多德著，颜一等译《政治学》 思考点： 雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似? 又有哪些不同? 相同点： ①三者都是奴隶制政体； ②仅成年男性公民享有政治权利，奴隶无权； ③贵族在政治中发挥重要作用。 不同点： ①雅典实行民主政治，公民直接参政； ②斯巴达是寡头政治，贵族长老掌权； ③罗马共和国为贵族共和制，元老院掌握国家实权。 一、古希腊罗马的政治制度 【学思之窗】 屋大维......首先用慷慨的赏赐笼络军队......然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——[古罗马]塔西佗著，王以铸等译《编年史》上册 与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么? 特征： ①核心特征：元首专制（君主独裁），权力高度集中于屋大维（元首）一人 ②根基：依靠军队作为独裁统治的支柱； ③形式：保留元老院等共和旧机构，但仅为摆设，无实际决策权。 【随堂练习】 1.（26年·四川卷·11）公元前7世纪的古希腊诗人泰奥斯在诗中描绘了一个“美丽的城邦”。他写道，“美丽的城邦，君主在建议之下与长老们开会后，向公民提出公正的议案，把国家托付给他们”。由此可见，“美丽的城邦”的政体是（ ） A．君主专制 B．民主政治 C．贵族政治 D．共和政治 2. （26年·山东卷·12）雄辩术在古罗马社会政治生活中发挥着重要作用。共和国时期，雄辩术的主要内容是社会现实问题；帝国早期，脱离现实的虚构话题也成为讨论内容；帝国后期，雄辩术的内容流于空泛，一味追求词汇的丰富和形式的华丽。这一变化的原因是（ ） A．法律体系趋于完备 B．政治体制发生转变 C．社会矛盾逐渐缓和 D．奴隶制度日渐稳固 C B 【随堂练习】 3．（2025年·河南卷·11）屋大维成为罗马世界主宰者后，共和政体的形式和机构依然保留，但经过共和末期的内战，古老的贵族世家消失了，取而代之的是下层贵族，即骑士家族。他们中最早的来自意大利乡村市镇，后来有的来自西部行省，有的来自阿非利加行省等。这反映出当时罗马（ ） A．政权的统治基础日益扩大 B．延续了传统的民主制度 C．贵族寡头政治色彩的强化 D．出现了封君封臣制雏形 4．（2025年·重庆卷·10）公元前338年，雅典军队于喀罗尼亚被马其顿王腓力二世击败。面对惨重损失，雅典公民大会颁布法令，授予外邦人公民权并解放奴隶。数日后，雅典人获悉腓力二世将以宽大条件议和，旋即废除上述法令。由此可知当时雅典（ ） A．公民群体极力维护自身特权 B．公民兵不再响应城邦征召 C．外部压力暴露民主决策弊端 D．奴隶制未能满足社会需求 A A 【随堂练习】 5．（2021·全国甲卷·32）古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员对他儿子说：他一到那里，“就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他，向他鞠躬；经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典（ ） A.司法审判不能体现民意 B.民主政治制度趋于完善 C.直接民主无法确保正义 D.公民法注重调解经济纠纷 D 二、中古西欧的封建制度 【自主学习】阅读教材P10-P11页内容，梳理以下知识点。 1．封建国家的建立 2．法国等级君主制 形成 ①建立：在罗马帝国的废墟和日耳曼王国的基础上建立。 ②发展：法兰克王国的 一度建立起庞大帝国，其死后，形成了法国、德国和意大利三个西欧主要国家的雏形。 特征 ①以 为基本特征。 ② 和基督教会的权力长期并立：国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。 查理大帝 封君、封臣 世俗王权 背景 ①欧洲的分裂状态阻碍了商品经济发展 ②走向统一国家的过程中，王权与教权冲突不断 组成 教士、贵族以及 组成三级会议 结果 三级会议支持 ，确立了国王 的原则 意义 ①三级会议的召开，标志着法国进入 阶段 ②有利于进一步强化王权 城市市民 国王 有权征税 等级君主制 二、中古西欧的封建制度 【自主学习】阅读教材P10-P11页内容，梳理以下知识点。 1. 封建国家的建立 2. 法国等级君主制 3. 英国议会制 国王 奠基： 《大宪章》的签署 (1)背景：13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 (2)内容 ①肯定了 的合法地位与人身的神圣不可侵犯。 ②保障封建主的特权。 ③适当照顾骑士和市民的利益 形成 (1)背景：13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力有所加强。 (2)形成：14世纪，议会逐渐分为上下两院，各自议事，并取得批准 、进行 等重要权力。 (3)特点：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以 的形式，要求国王改善统治 征税 立法 向国王请愿 ①以封土为纽带； ②等级森严，依次主臣关系； ③双向契约（相互权力义务）； ④只对直接领主负责。 【阅读思考】 封君封臣制度的建立需要履行一套特定的仪式。9世纪封臣的效忠誓词如下: 我.....效忠我的主人，爱其所爱，仇其所仇。主人凡践履协约，因我委身投附而善待于我，赐我以应得，则我的一言一行，一举一动，必将以他的意志为准则，绝无违背。 ——[美]约翰·巴克勒等著，霍文利等译《西方社会史》第一卷 这段话体现了封君与封臣之间怎样的关系? 二、中古西欧的封建制度 【历史纵横】 神圣罗马帝国的选帝侯制度 962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝，德意志王国逐渐演变为神圣罗马帝国。但德意志国内封建势力强大，许多诸侯实际成为独立的君主。1125年，一部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王”，罗退尔以承认他们的选举权为代价换取支持。此后，国王由诸侯选举成为制度。他们选举的国王再经过罗马教皇加冕，正式称神圣罗马帝国皇帝。1356年，皇帝查理四世为了能让自己的儿子继承皇位，发布“黄金诏书”，确认由七大封建诸侯选举“罗马人民的国王”的合法性，这七大诸侯被称为“选帝侯”。但是，皇帝只是名义上的统治者。1806年，神圣罗马帝国被解散，选帝侯也变成了荣誉称号。 二、中古西欧的封建制度 【学思之窗】 《大宪章》规定: (39)任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 (41)除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰...... ——周一良、吴于总主编，郭守田主编《世界通史资料选辑·中古部分》 阅读材料，想一想:《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面? ①司法层面限制王权：国王不得随意处置自由人，自由人的人身、财产不受国王任意侵害，必须经过同级贵族审判或者法定司法判决，才能定罪处罚，否定国王随意司法、滥施刑罚的特权。 ②经济财税层面约束王权：规范商业税收，禁止国王随意向商人征收苛捐杂税，保障商人通行、经商的合法权益，限制国王随意加税、掠夺工商业财富的权力。 ③整体核心：确立王在法下原则，国王权力受法律、贵族群体约束，王权不能凌驾于法律与民众合法权益之上。 【随堂练习】 1．（26年·西北卷·13）加洛林王朝早期，国王建立了以自己的核心家庭——王室为中心的大“家”，借此获取经济资源及社会和军事力量。“家”大致可分为图2所示的三个圈层。这揭示了加洛林王朝（ ） A．封君与封臣的关系 B．王权加强的趋势 C．等级君主制的结构 D．领主权力的巩固 2.（26年·四川卷·12）800年，法兰克国王查理曼经教皇加冕称帝，为涵盖广阔疆域，其帝号由“罗马人的皇帝”演变为“统治罗马人的皇帝”。802年，他向拜占庭女皇伊琳娜提出联姻，伊琳娜被废黜后，他又积极地同拜占庭新皇帝缔结和约。查理曼的目的是（ ） A．推行政教合一 B．削弱教会的影响 C．吞并拜占庭帝国 D．宣扬统治合法性 B D 【随堂练习】 3．（2026·湖北高考·11）1293年，法国富瓦伯爵拒绝动员其领地臣民参加国王军队，声称只有他本人因从国王处领有土地而承担军事义务。对此，王室法庭做出判决：为保卫王国的公共利益，其领地内的任何领主及其附庸、臣民均不得被免除服役，相反他们有义务出征。这说明（ ） A．封建制度的瓦解 B．民族国家的兴起 C．罗马法系的形成 D．国王权力的强化 4.（26年·广东卷·13）与中古时期名人传记的主角多为君主、圣徒或者神职人员不同，意大利人维兰尼的《佛罗伦萨名人列传》主要记载了医生、法学家、政治家、学者和军人的事迹；瓦萨里的《艺苑名人传》则第一次将艺术家推到了主角的位置。这说明（ ） A．神权的权威地位已经丧失 B．欧洲的封建秩序受到冲击 C．人文主义观念成社会共识 D．科技革命促进了思想解放 D B 【随堂练习】 5．（2025年·北京卷·12）1290年，英王爱德华一世颁布《土地买卖法令》，禁止以再分封的方式转让土地，规定自由人持有的土地买卖自由，但购地者要承担土地附着的原有封建义务。这一法令( ) ①意在保护封建领主利益 ②加重了农奴的经济负担 ③冲击了英国的封建制度 ④奠定了民族国家的基础 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 6.（2025年·湖南卷·13）中世纪英格兰税务征缴机制是：国王发布征税令状，各地根据国王令状建立税务陪审团，陪审团评估复核税额，最后征缴税金。普通民众出任税务陪审员，既是权利又是义务。这表明中世纪英格兰（ ） A．专制君主权力衰落 B．地方自治色彩浓厚 C．王室严格控制地方财政 D．公民拥有广泛的参政权 C B 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 【自主学习】阅读教材P11-P12页内容，完成以下知识梳理。 君主 立宪制 (英国) ①建立：17世纪的 ，奠定了君主立宪制的基础。英国的法律由 制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。 ②完善：18世纪， 制度逐渐形成，内阁实际掌握政府权力。 联邦制 共和制 (美国) 规定美国是联邦制共和国 ①联邦制原则：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。 ②三权分立原则： 是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有 和批准税收的权力。司法权属于 和国会规定设立的下级法院 议会制 共和制 (法国) 1875年，法兰西第三共和国宪法的颁布标志着法国共和制的确立；法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经 同意有权解散众议院 英国资产阶级革命 议会 内阁 1787年宪法 总统 立法权 最高法院 参议院 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 【问题探究】 英国政府由议会多数党领袖出任首相，首相提名各部大臣。如果首相所在的党在议会选举中失败，首相必须下野，由在选举中赢得多数的党重新组阁。美国则以总统为政府首脑。总统由选民选举产生，任期四年，并提名阁僚，总统能否连任不会直接受到国会选举胜败的影响。 查找资料，比较英国与美国政治制度的异同。 相同点 政权性质 权力设计 议会构架 运行基础 不同点 英国 美国 政体类型 政府首脑的产生 与内阁的组建 政府与议会关系 政党执政特点 均属于资产阶级代议制民主，维护资产阶级利益，通过选举产生政权，实行政党政治。 都贯彻分权制衡原则，立法、行政、司法相互制约，防止专制独裁。 议会实行两院制，掌握立法权、财政监督权，是国家重要权力机构。 依靠两党制轮流执政，以法治规范国家运行。 议会制君主立宪 总统制共和制 议会下院多数党领袖出任首相，首相组建内阁；阁员大多是议员，行政与立法融合。 总统由全民选举产生，独立于国会，自行提名内阁官员；阁员不得兼任国会议员，立法、行政分离。 内阁对议会（下院）负责 总统对选民负责，不对国会负责 议会大选决定执政党，一党组阁执政 总统选举、国会选举分开举行，容易出现总统与国会分属不同政党 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 【名词解释】 代议制 公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。巧记方法:间接参政，有立法权 【历史纵横】 19世纪英国三次议会改革 19世纪前期英国完成工业革命，工业资产阶级和工人阶级成为重要的社会力量，但英国议会议员席位仍根据数百年前划分的选区分配。许多老选区已经衰败，个别选区已不存在，但仍旧选举议员进入议会。而新兴的工业城市，如曼彻斯特和伯明翰等，人口众多，却仅有很少的代表或没有代表。不合理的选区划分和选举制度，使土地贵族继续把持议会和政府，政治极其腐败。英国人民多次发起要求议会改革的运动。在社会各阶层的压力下，1832年，英国进行第一次议会改革，重新分配议员名额并修改选民资格，中等阶级大体获得选举权。1832年改革拉开了议会改革的序幕。1867年的第二次议会改革大大降低了选民的财产资格，除矿工和农业工人外，工人阶级大多得到了选举权。1884-1885年第三次议会改革后，英国基本实现成年男性的普选权。 思考：根据史料并结合所学知识，浅谈你对“西方资本主义政治制度的产生与发展”的认识？ 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 【思考】浅谈你对“西方资本主义政治制度的产生与发展”的认识？ 思路引领：运用唯物史观，分析不同时期西方各国政治制度产生的原因，认识人类政治文明发展的多样性，增强时空观念、历史解释等学科核心素养。 ①经济基础决定政治制度的调整（根本动因）； ②制度发展具有渐进性的和平改良、暴力民主革命等形式； ③民主范围逐步扩大，是民众长期斗争的成果； ④阶级局限性显著，民主具有阶段性与狭隘性。 输出答案： 西方资本主义政治制度建立在资本主义经济之上，会随经济、阶级结构变化持续自我调整；其发展路径多元，如英国以渐进式改革完善君主立宪代议制，区别于法国革命立国模式；其民主制度是逐步发展的有限民主，具备历史进步性（打击贵族特权、完善代议制、缓和社会矛盾），同时存在固有的阶级局限，民主权利的普及是一个长期历史过程。 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 【选必联接】认识资本主义制度的局限性 由于1832年的改革，(英国)全国选民人数从1831年的48.8万人上升到1833年的80.8万人，由占人口比例的约2%增加到3.3%. ——王觉非主编《近代英国史》 局限： ①选举权具有严格财产门槛，且存在明显身份歧视，民主覆盖面狭窄；（如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。） ②服务资产阶级整体利益，维护阶级统治，无法根除社会阶级矛盾； ③民主扩张被动滞后，依靠民众斗争倒逼改良。（经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。） 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 【归纳总结】资本主义制度的发展带来的积极影响？ ①推动生产力飞速发展 资本主义制度的确立与扩展，极大解放了生产力，工业革命深入推进，机器生产取代手 工劳动，工厂制度普及，商品经济高度繁荣，人类社会从农业文明迈向工业文明，物质 财富快速积累。 ②促进世界市场初步形成 资本主义国家通过殖民扩张、商品输出和资本输出，打破世界各地相对孤立的状态，亚 非拉地区被卷入资本主义世界体系，世界联系日益紧密，推动全球经济一体化初步形成。 ③传播先进生产方式与思想 将近代工业技术、管理制度带到殖民地半殖民地，同时传播自由、平等、民主、法治等 启蒙思想，冲击封建专制与落后的传统观念，推动近代化进程。 ④推动政治民主化 资产阶级代议制不断完善，议会制度、政党政治逐步确立，民众政治权利有所扩大，一 定程度上缓和了阶级矛盾，稳定了社会秩序。 【随堂练习】 1.（2023年全国乙卷）1661年，英国民兵法案宣布：民兵、海陆军队以及所有军事要塞和驻地的唯一最高的统辖权、指挥权和部署权，历来属于国王陛下，这是不容置疑的。议会两院或其中任何一院都不能也不应要求这种权力。这说明当时英国（   ） A．国王处于“统而不治”地位 B．国王力图巩固统治权力 C．强化王权以对抗“无敌舰队” D．君主立宪政体已经确立 2.（2023年湖南卷）19世纪后期以来，英国内阁的决策权日益增强，议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计，在1906年之前的20年内，议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称，议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了（   ） A．内阁逐渐走向集权 B．内阁议会权限不明 C．政党政治渐趋成熟 D．议会体制受到损害 B C 【随堂练习】 3.（2022年广东卷）1871年《德意志帝国宪法》包含一些大多数国家的宪法均不涉及的内容。例如关税，商业，铁路，邮政和电报等，关于个人权利却只字未提，这反映了德国 A．帝国结构的松散性 B．对外政策的扩张性 C．资本主义的保守性 D．君主制度的脆弱性 4.（2022年湖南卷）美国1787年宪法与德意志帝国宪法均确定了联邦制度。美国参议院议席分配遵循各州无论大小一律平等的原则，但在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权。这一现象根植于两国（    ） A．人民的自愿选择 B．各州（邦）实力不同 C．建国路径的差异 D．经济发展水平的差异 C C 【课堂小结】 任何一种制度都不是十全十美的；不同国家和地区的制度，应当在坚持自身优秀传统的基础上，从社会实际状况出发，互相取长补短，臻于完善！ 【学习拓展】 查找资料，了解英国、美国、法国等资本主义国家的政治制度，谈谈它们各自的特点 $